LEMBARAN DAERAH KABUPATEN WAKATOBI

Transkripsi

1 LEMBARAN DAERAH KABUPATEN WAKATOBI PERATURAN DAERAH KABUPATEN WAKATOBI NOMOR 15 TAHUN 2006 TENTANG RETRIBUSI PELAYANAN PEKUBURAN UMUM BAGIAN HUKUM DAN PERUNDANG-UNDANGAN SETDA KABUPATEN WAKATOBI TAHUN 2006

2 DAFTAR ISI NO. URAIAN HAL 1. PERATURAN DAERAH KABUPATEN WAKATOBI NOMOR 15 TAHUN 2006 TENTANG RETRIBUSI PELAYANAN PEKUBURAN UMUM 1-15

3 LEMBARAN DAERAH KABUPATEN WAKATOBI NOMOR 14 TAHUN 2006 SERI C PERATURAN DAERAH KABUPATEN WAKATOBI NOMOR 15 TAHUN 2006 TENTANG RETRIBUSI PELAYANAN PEKUBURAN UMUM DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI WAKATOBI, Menimbang : a. bahwa penyediaan dan pengaturan tempat-tempat pekuburan umum dalam wilayah Kabupaten Wakatobi merupakan salah satu tugas dan kewajiban Pemerintah Daerah, yang perlu diatur secara efektif dengan memperhatikan aspek Agama, Sosial dan Budaya masyarakat Kabupaten Wakatobi; b. bahwa untuk tertibnya pengelolaan tempat-tempat pekuburan umum sebagai salah satu sumber penerimaan melalui sektor retribusi dipandang perlu menetapkan objek dan besarnya retribusi pelayanan pekuburan umum; c. bahwa untuk melaksanakan ketentuan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b, perlu diatur dan ditetapkan dengan Peraturan Daerah. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 tahun1960 tentang Ketentuan- Ketentuan Pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesi Tahun 1960 Nomor 38, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2043); 2. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3209); 3. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1982 tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1982 Nomor 12, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3215); 4. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme ( Lembaran Negara RI Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 3851); 5. Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2000 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 246; Tambahan Lembaran Negara Nomor 4048);

4 6. Undang-Undang Nomor 65 Tahun 2001 tentang Pajak Buruh (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4138); 7. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2003 Tentang Pembentukan Kabupaten Bombana, Kabupaten Wakatobi dan Kabupaten Kolaka di Provinsi Sulawesi Tenggara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4339). 8. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389); 9. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Uandang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 38, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4493 ) yang telah ditetapkan dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548 ); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1987 tentang Penyediaan dan Penggunaan Tanah Untuk Keperluan Tempat Pekuburan; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 1992 tentang Analisa Dampak Lingkungan; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia 13. Tahun 2001 Nomor 119; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4139); 14. Peraturan Bupati Wakatobi Nomor 18 Tahun 2006 tentang Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Kantor Kebersihan, Pertamanan, Pemadam Kebakaran dan Pekuburan Umum.

5 Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN WAKATOBI dan BUPATI WAKATOBI MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN TENTANG RETRIBUSI PELAYANAN PEKUBURAN UMUM BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Wakatobi; 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Wakatobi; 3. Kepala Daerah adalah Bupati Wakatobi; 4. Wakil Kepala Daerah adalah Wakil Bupati Wakatobi; 5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disebut DPRD adalah DPRD Kabupaten Wakatobi; 6. Pejabat yang ditunjuk adalah Pegawai yang diberi tugas tertentu dalam bidang pemakaman sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku; 7. Kantor Kebersihan, Pertamanan, dan Pekuburan Umum adalah Kantor Kebersihan, Pertamanan, dan Pekuburan Umum Kabupaten Wakatobi; 8. Penyidik Pegawai Negeri Sipil yang selanjutnya disingkat PPNS adalah Penyidik Pegawai Negeri Sipil dilingkungan Pemerintah Kabupaten wakatobi yang diberi wewenang khusus untuk melakukan penyidikan dibidang retribusi Daerah; 9. Taman Pekuburan Umum (TPU) adalah areal tanah yang diperuntukan bagi penguburan untuk umum yang dikelola oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Wakatobi; 10. Taman Pekuburan Bukan Umum (TPBU) adalah tanah yang disediakan untuk keperluan Penguburan jenazah yang pengelolaannya dilakukan oleh Badan Sosial, Yayasan atau Badan Keagamaan atas izin dan Pengawasan Pemerintah Daerah Kabupaten Wakatobi; 11. Taman Pekuburan Khusus (TPK) adalah areal tanah yang digunakan untuk tempat Penguburan yang karena sifatnya menurut sejarah dan budaya mempunyai arti khusus; 12. Taman Pekuburan Wakaf (TPW) adalah areal tanah yang diwakafkan dari seseorang / keluarga yang digunakan tempat Pekuburan sementara yang dikelola oleh RW atau kelurahan setempat dan berada di bawah pengawasan Pemerintah Daerah Kabupaten Wakatobi; 13. Jenazah Orang Terlantar adalah Jenazah orang-orang yang tidak mempunyai keluarga / ahli waris atau pihak yang bertanggung jawab atas jenazah yang bersangkutan;

6 14. Tanah Pekuburan Umum adalah tanah yang disedikan/digunakan untuk menguburkan jenazah secara umum dengan letak dan ukuran sesuai dengan ketentuan yang berlaku; 15. Tanah Pekuburan Umum Cadangan adalah tanah Pekuburan yang disediakan untuk pemohon yang telah berumur 60 tahun keatas, terletak berdampingan makam suami/istrinya yang telah meninggal dalam status suami istri pada saat meninggal dunia; 16. Kubur /Pusara adalah Tempat jenazah dikuburkan; 17. Jenazah adalah jasad/orang meninggal secara medis; 18. Orang yang tidak mampu adalah orang yang tidak mampu membayar biaya Pekuburan yang menjadi kewjiban, yang dinyatakan dengan Surat Keterangan dari Lurah dan Camat setempat; 19. Rumah duka adalah tempat penitipan jenazah sementara menunggu pelaksanaan Penguburan; 20. Pemeriksaan adalah serangkaian kegiatan untuk mencari, mengumpulkan dan mengolah data dan atau keterangan lainnya dalam rangka pengawasan kepatuhan pemenuhan kewajiban retribusi berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku; BAB II NAMA, OBYEK DAN SUBYEK RETRIBUSI Pasal 2 Nama retribusi adalah retribusi pelayanan pemakaman. Pasal 3 (1) Obyek Retribusi meliputi pelayanan : a. Sewa tempat pekuburan b. Biaya operasional dan pemeliharaan (2) Tidak termasuk obyek retribusi adalah penguburan secara masal, penguburan mayat yang dilakukan oleh pihak Rumah Sakit dalam hal jenazah tidak ada yang bertanggung jawab. Pasal 4 Subyek retribusi adalah Ahli Waris/keluarga dan atau orang yang bertanggung jawab terhadap pelaksanaan penguburan. BAB III GOLONGAN RETRIBUSI Pasal 5 Retribusi pelayanan penguburan digolongkan sebagai retribusi jasa umum.

7 BAB IV JENAZAH Pasal 6 (1) Setiap orang yang meninggal dunia dan akan dikuburkan harus dilaporkan kepada Lurah dan Dinas Kesehatan serta Kantor Kebersihan, Pertamanan, Pemadam Kebakaran dan Pekuburan Umum. (2) Jenazah yang akan dibawa keluar Daerah dilaporkan kepada Lurah setempat dan Dinas Kesehatan. (3) Yang diwajibkan menyampaikan laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) disampaikan oleh keluarga/ahli waris atau pihak yang bertanggung jawab atas jenazah yang bersangkutan. Pasal 7 (1) Tugas Dinas Kesehatan mengadakan pemeriksaan atas jenazah yang bersangkutan sehubungan dengan keperluan sebagaimana dimaksud dalam pasal 6 ayat (1) dan ayat (2). (2) Pemeriksaan jenazah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak perlu dilakukan lagi bagi jenazah yang telah memiliki Surat Keterangan Pemeriksaan dari Rumah Sakit, dengan ketentuan bahwa Surat Keterangan dimaksud dikeluarkan oleh Dinas Kesehatan. (3) Berdasarkan hasil pemeriksaan Dinas Kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), maka Kantor Kebersihan, Pertamanan, Pemadam Kebakaran dan Pekuburan Umum mengeluarkan izin untuk tujuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 6 ayat (1) dan rekomendasi dari Dinas Kesehatan untuk tujuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 6 ayat (2). Pasal 8 (1) Penguburan jenazah harus dilakukan dalam jangka waktu paling lama 24 (dua puluh empat) jam setelah yang bersangkutan meninggal dunia. (2) Penundaan jangka waktu penguburan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan dengan izin Bupati atau Pejabat yang ditunjuk. (3) Jenazah yang penguburannya ditunda sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus disimpan pada peti tertutup rapat atau dengan cara lain yang persyaratannya ditetapkan oleh Bupati atau Pejabat Yang ditunjuk. Pasal 9 Setiap jenazah yang akan dibawa ke tempat penguburan harus ditempatkan dalam peti jenazah atau sejenisnya.

8 BAB V TEMPAT PENGUBURAN UMUM Pasal 10 (1) Taman Penguburan Umum adalah : a. Taman Pekuburan Umum (Islam) yaitu tempat untuk memakamkan orang-orang yang pada saat meninggal dunia beragama Islam. b. Taman Pekuburan Umum Kristen Protestan/Katolik yaitu tempat untuk memakamkan orang-orang yang pada saat meninggal dunia beragama Kristen Protestan/Katolik. c. Taman Pekuburan Umum Hindu/Budha yaitu tempat untuk memakamkan orang-orang yang pada saat meninggal dunia beragama Hindu/Budha. (2) Bupati menetapkan ketentuan pelaksanaan Penguburan Jenazah atas hasil pembagian Wilayah (Rayonisasi). Pasal 11 (1) Bupati menetapkan pembagian perpetakan tanah makam untuk tiaptiap Taman Pekuburan Umum dan Pekuburan Wakaf (2) Dilarang menguburkan jenazah ditempat lain di luar Taman Pekuburan Umum, Taman Pekuburan Bukan Umum, Taman Pekuburan Khusus, dan Taman Pekuburan Wakaf. (3) Dilarang mendirikan usaha dan atau melakukan kegiatan di lokasi Pekuburan Umum dalam bentuk apapun tanpa izin Bupati atau Pejabat yang ditunjuk. Pasal 12 Bupati menetapkan ukuran perpetakan tanah makam, dengan ukuran maksimal 2,50 X 1,50 meter dengan kedalaman sekurang-kurangnya 1,50 meter dari permukaan tanah. Pasal 13 (1) Pengelolaaan Taman Pekuburan Umum dan tanah Pekuburan wakaf dilakukan oleh Kantor Kebersihan, Pertamanan, Pemadam Kebakaran dan Pekuburan Umum. (2) Tiap orang yang berada di taman pekuburan, harus berperilaku sopan dan tertib. Pasal 14 Bupati atau Pejabat yang ditunjuk menetapkan tempat dan pelaksanaan penguburan jenazah orang terlantar / tidak dikenal dan biaya penguburan ditanggung oleh Pemerintah Kabupaten Wakatobi.

9 BAB VI TAMAN PEKUBURAN BUKAN UMUM Pasal 15 Taman Pekuburan Bukan Umum digolongkan sebagai : a. Taman Pekuburan Bukan Umum (Islam) yang dikelola oleh Badan Sosial/Yayasan keagamaan Islam yaitu taman Pekuburan untuk menguburkan orang yang pada saat meninggal dunia beragama Islam. b. Taman Pekuburan Bukan Umum Hindu/Budha yang dikelola oleh Badan Sosial/Yayasan Keagamaan yaitu tempat untuk menguburkan orang-orang yang pada saat meninggal dunia beragama Hindu/Budha. c. Taman Pekuburan Bukan Umum Kristen Protestan/Katolik yang dikelola oleh Badan Sosial/Yayasan Keagamaan yaitu tempat untuk menguburkan orang-orang yang pada saat meninggal dunia beragama Kristen Protestan/Katolik. Pasal 16 Bupati dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menetapkan perubahan peruntukan tanah Pekuburan untuk pembangunan yang menyangkut kepentingan umum sesuai dengan rencana induk Kabupaten dan berlaku setelah disahkan oleh Menteri Dalam Negeri. Pasal 17 Bupati atau pejabat yang ditunjuk berkewajiban mengadakan pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap yayasan/badan sosial yang mengelola Taman Pekuburan Bukan Umum. BAB VII PERIZINAN Pasal 18 (1) Badan Sosial/Yayasan sebagaimana dimaksud dalam pasal 15, harus memenuhi kewajibannya yang berhubungan dengan perizinan penguburan. (2) Perizinan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah sebagai berikut : a. Izin penguburan jenazah pada Taman Pekuburan Umum, Taman Pekuburan Bukan Umum, dan Taman Pekuburan Wakaf; b. Izin penembokan pekuburan (pusara) pada Taman Pekuburan Umum, Taman Pekuburan Bukan Umum, dan Taman Pekuburan Wakaf; c. Izin pengangkatan/pemindahan jenazah atau kerangka jenazah; d. Izin penggalian/pembongkaran pekuburan /pusara pada Taman Pekuburan Umum, Taman Pekuburan Bukan Umum, dan Taman Pekuburan Wakaf; e. Izin mendirikan yayasan/badan atau perusahaan yang bergerak dibidang usaha penguburan; f. Izin penyediaan/pemakaian Tanah Pekuburan Cadangan pada Taman Pekuburan Umum;

10 g. Izin perpanjangan pemakaian pekuburan cadangan pada Taman Pekuburan Umum; h. Izin perluasan bangunan pekuburan dan Taman Pekuburan Umum, Taman Pekuburan Bukan Umum, dan Taman Pekuburan Wakaf; Pasal 19 (1) Setiap penguburan mayat pada Taman Pekuburan Umum dan Wakaf, harus ada izin dari Bupati atau Pejabat yang ditunjuk sedangkan penguburan mayat pada Taman Pekuburan Bukan Umum dan Taman Pekuburan Khusus harus mendapat izin dari pengelola pekuburan yang bersangkutan. (2) Bupati menetapkan prosedur permohonan izin penggunaan tanah pekuburan dan penyediaan Tanah Pekuburan Cadangan pada Tanah Pekuburan Umum. (3) Permohonan perizinan disampaikan oleh keluarga/ahli waris atau pihak yang bertanggung jawab atas jenazah yang bersangkutan kepada Bupati, atau Pejabat yang ditunjuk. (4) Permohonan izin penyediaan tanah pekuburan cadangan pada Taman Pekuburan Umum dapat diajukan oleh yang bersangkutan atau pihak yang diberi kuasa kepada Bupati atau Pejabat yang ditunjuk. (5) Bupati menetapkan prosedur permohonan penguburan. (6) Pemegang izin harus mentaati semua ketentuan dan persyaratan yang tercantum dalam surat izin. Pasal 20 Penunjukan letak perpetakan tanah pekuburan sebagaimana tercantum dalam izin penggunaan tanah pekuburan dilakukan petugas Kantor Kebersihan, Pertamanan, Pemadam Kebakaran dan Pekuburan Umum. BAB VIII PELAKSANAAN PENGUBURAN, PEMINDAHAN DAN PENGGALIAN JENAZAH Pasal 21 Waktu penguburan, penggalian jenazah dilakukan antara pukul sampai dengan pukul WITA kecuali apabila dipandang perlu Bupati atau Pejabat yang ditunjuk dapat mengizinkan dilakukan pekerjaan tersebut di luar jangka waktu dimaksud. Pasal 22 (1) Pemindahan jenazah dari satu tanah pekuburan lainnya atas keinginan keluarga/ahli waris atau pihak yang bertanggung jawab atas jenazah yang bersangkutan harus mendapat izin Bupati atau Pejabat yang ditunjuk. (2) Penggalian jenazah untuk kepentingan umum harus mendapat izin Bupati atau Pejabat yang ditunjuk dan penggalian tersebut dapat dilakukan setelah diberitahukan keluarga/ahli waris atau pihak yang bertanggung jawab atas keluarga yang bersangkutan.

11 (3) Penggalian kubur/pemindahan kubur dilakukan oleh petugas pekuburan dengan membayar jasa sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. Pasal 23 Pemindahan dan penggalian jenazah sebagaimana dimaksud dalam pasal 22 ayat (1), dan ayat (2) yang dilakukan sebelum jangka waktu 6 (enam) bulan sejak jenazah dimaksud dikuburkan dilarang dihadiri orang lain kecuali petugas yang berwewenang. BAB IX BATAS WAKTU PENGGUNAAN TANAH PEKUBURAN DAN BANGUNAN PEKUBURAN Pasal 24 (1) Hak atas penggunaan tanah pekuburan yang telah diserahkan untuk dipakai berlaku untuk jangka waktu tidak terbatas, akan tetapi setiap 5 (lima) tahun pihak keluarga/ahli warisnya dan atau yang bertanggung jawab atas kubur yang bersangkutan diwajibkan untuk didaftar ulang (Her Registrasi). (2) Bupati dapat memberikan izin atas penyediaan tanah pekuburan cadangan dilaksanakan dalam jangka waktu 1 (satu) tahun dan apabila memungkinkan dapat diperpanjang untuk tahun berikutnya. BAB X LARANGAN MENDIRIKAN BANGUNAN ATAU MENEMBOK KUBUR Pasal 25 (1) Dilarang mendirikan bangunan/menembok tanah pekuburan tanpa seizin dari Kantor Kebersihan, Pertamanan, Pemadam Kebakaran dan Pekuburan Umum (2) Untuk menanam tumbuh-tumbuhan pelindung atau tanaman hias yang tingginya tidal lebih dari 1 meter tidak diperlukan izin asalkan penanaman tumbuhan tersebut dilakukan menurut petunjuk petugas berwewenang. (3) Atas pertimbangan Bupati dilakukan pengecualian terhadap ketentuan terhadap ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1). BAB XI CARA MENGUKUR TINGKAT PENGGUNAAN JASA Pasal 26 Tingkat penggunaan jasa diukur berdasarkan jenis pelayanan dan atau fasilitas yang digunakan oleh wajib retribusi.

12 BAB XII PRINSIP DAN SASARAN DALAM PENETAPAN STRUKTUR DAN BESARNYA TARIF Pasal 27 (1) Prinsip dan sasaran dalam penetapan struktur dan besarnya tarif Retribusi dimaksudkan untuk menutup biaya penyelenggaraan pemberian izin, dengan tetap mempertimbangkan aspek Historis, Kebudayaan, Agama dan Adat Istiadat setempat. (2) Biaya sebagaimana imaksud pada ayat (1) meliputi biaya investasi (sewa lahan), biaya operasional dan pemeliharaan. BAB XIII STRUKTUR DAN BESARNYA TARIF Pasal 28 (1) Struktur dan besarnya tarif digolongkan berdasarkan jenis pelayanan dan atau izin yang diberikan. (2) Besarnya tarif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan sebagai berikut : a. Izin pemakaman jenazah...rp ,- b. Izin penembokan kubur (pusara) sebesar 7,5 % dari rencana anggaran biaya penembokan. c. Izin pengangkutan jenazah yang menggunakan mobil jenazah miliki Pemerintah Kabupaten dikenakan biaya sebagai berikut : 1. Dalam Kota sebesar...rp ,- 2. Dari dan keluar Kota sebesar...rp ,- d. Izin penggalian pembongkaran kubur/pusara/kerangka jenazah sebesar Rp ,- e. Izin penyediaan tanah pekuburan cadangan sebesar... Rp ,- f. Izin mendirikan Yayasan/Badan atau Perusahaan yang bergerak di bidang pekuburan umum atau sejenisnya...rp ,- BAB XIV WILAYAH PEMUNGUTAN Pasal 29 Retribusi yang terutang dipungut diwilayah Daerah tempat izin pelayanan pekuburan. BAB XV MASA RETRIBUSI DAN SAAT RERIBUSI TERUTANG Pasal 30 (1) Masa retribusi adalah jangka waktu yang lamanya 5 (Lima) tahun (2) Apabila masa retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berakhir, ahli waris / pihak keluarga dan atau yang bertanggung jawab atas kubur tersebut, wajib melakukan pendaftaran ulang (her Registrasi).

13 Pasal 31 Saat retribusi terutang adalah pada saat diterbitkannya Surat Keterangan Rencana Dikuburkan (SKRD) atau dokumen lain yang dipersamakan. BAB XVI TATA CARA PEMUNGUTAN Pasal 32 (1) Pemungutan retribusi tidak dapat diborongkan. (2) Retribusi dipungut dengan menggunakan SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan. BAB XVII SANKSI ADMINISTRASI Pasal 33 Dalam hal wajib retribusi tidak membayar tepat waktunya dan atau kurang bayar, dikenakan sanksi administrasi berupa denda sebesar 2 % (dua persen) setiap bulan dari retribusi yang terutang dan atau kurang bayar, dan ditagih dengan menggunakan SKRD atau Dokumen lain yang dipersamakan. BAB XVIII TATA CARA PEMBAYARAN Pasal 34 (1) Pembayaran retribusi yang terutang harus dilunasi sekaligus untuk satu kali masa retribusi. (2) Tata cara pembayaran, penyetoran, tempat pembayaran retribusi akan diatur dan ditetapkan lebih lanjut dengan Keputusan Bupati. BAB XIX KADALUARSA PENAGIHAN Pasal 35 (1) Hak untuk melakukan penagihan retribusi kadaluarsa, setelah melampaui jangka waktu 5 (lima) tahun sejak saat terutangnya, kecuali apabila wajib retribusi melakukan tindak Pidana dibidang retribusi. (2) Kadaluarsa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tertangguh apabila : a. Diterbitkan Surat teguran atau surat paksa dan b. Ada pengakuan utang dari wajib retribusi baik langsung maupun tidak langsung. BAB XX PENCABUTAN IZIN Pasal 36 Izin penggunaan pekuburan umum dapat dicabut apabila :

14 a. Jika ternyata dalam jangka waktu 2 (dua) kali berturut-turut tidak melaksanakan heregistrasi; b. Atas permohonan pemegang izin. BAB XXI KETENTUAN PIDANA Pasal 37 (1) Barang siapa yang melanggar ketentuan dalam pasal 35 ayat (1) diancam dengan pidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau denda paling banyak Rp ,- ( Lima Juta Rupiah ). (2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pelanggaran. BAB XXII KETENTUAN PENYIDIKAN Pasal 38 (1) PPNS di lingkungan Pemerintah Daerah diberi kewenangan khusus untuk melakukan penyidikan tindak pidana retribusi. (2) Wewenang penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah : a. Menerima, mencari, mengumpulkan dan meneliti keterangan atau laporan berkenaan dengan tindak pidana dibidang retribusi Daerah agar keterangan atau laporan tersebut menjadi lebih lengkap dan jelas; b. Meneliti, mencari dan mengumpulkan keterangan mengenai orang pribadi atau badan tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan sehubungan dengan tindak pidana retribusi Daerah; c. Meminta keterangan dan bahan bukti dari orang pribadi atau badan sehubungan dengan tindak pidana di bidang retribusi Daerah; d. Memberikan bukti-bukti, catatan-catatan dan dokumen-dokumen lain berkenaan dengan tindak pidana di bidang retribusi Daerah; e. Melakukan penggeledahan untuk mendapatkan barang bukti pembukuan, pencatatan, dan dokumen-dokumen lain, serta melakukan penyitaan terhadap barang bukti tersebut; f. Meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan Tindak Pidana dibidang retribusi; g. Menyuruh berhenti dan atau melarang seseorang meninggalkan ruangan atau tempat pada saat pemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksa identitas seseorang dan atau dokumen yang dibawa sebagaimana dimaksud pada huruf e ; h. Memotret seseorang yang berkaitan dengan tindak pidana retribusi daerah; i. Memanggil orang untuk didengar keterangannya dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi; j. Menghentikan penyidikan; k. Melakukan tindakan lain yang dianggap perlu untuk kelancaran penyidikan tindak pidana dibidang retribusi Daerah menurut okum yang dapat dipertanggung jawabkan;

15 (3) Penyidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memberitahukan dimulainya penyidikan dan menyampaikan hasil penyidikannya kepada Penuntut Umum, melalui penyidik pejabat Polisi Negara Republik Indonesia, sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang-Undang Hukum Acara Pidana yang berlaku; BAB XXIII KETENTUAN LAIN Pasal 39 Hal-hal yang belum cukup diatur dalam Peraturan Daerah ini, sepanjang menyangkut aturan pelaksanaannya akan diatur dan ditetapkan lebih lanjut dengan Keputusan Bupati. BAB XXIV KETENTUAN PENUTUP Pasal 40 Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka segala ketentuan yang mengatur tentang Pekuburan Umum yang bertentangan dengan Peraturan Daerah ini dinyatakan tidak berlaku lagi. Dan hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Daerah ini sepanjang mengenai pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut dan ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah. Pasal 41 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar supaya setiap orang dapat mengetahui memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah tentang Pelayanan Pekuburan Umum ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Wakatobi. Diundangkan di Wangi-Wangi pada tanggal 20 September 2006 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN WAKATOBI, Ditetapkan di Wangi-Wangi pada tanggal 20 September 2006 BUPATI WAKATOBI, Ttd & Cap H U G U A ANAS MAISA LEMBARAN DAERAH KABUPATEN WAKATOBI TAHUN 2006 NOMOR 14 SERI C

16 PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH WAKATOBI NOMOR 15 TAHUN 2006 TENTANG RETRIBUSI PELAYANAN PEKUBURAN UMUM I. PENJELASAN UMUM Bedasarkan Undang-undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2000 jo. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang retribusi Daerah, ditetapkan bahwa salah satu jenis retribusi yang dapat dikelola oleh Daerah adalah retribusi penguburan mayat, sehingga dengan demikian pelayanan penguburan adalah merupakan salah satu potensi Daerah yang dapat dikelola guna meningkatkan Pendapatan Asli Daerah melalui penerimaan sektor retribusi. Dalam Peraturan Daerah tentang retribusi pelayanan penguburan Mayat ini mengatur tentang obyek dan besarnya tarif Retribusi, perizinan, Pelaksanaan penguburan, pemindahan dan penggalian jenazah, batas waktu penggunaan tanah makam serta larangan mendirikan bangunan atau menembok kubur. Dengan demikian Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Wakatobi tentang retribusi pelayanan penguburan, diharapkan dapat dijadikan dasar hukum dalam melaksanakan tugas Pemerintahan dibidang sosial kemasyarakatan, kuhususnya yang berkaitan dengan kegiatan pelayanan penguburan, sehingga dalam pelaksanaannya diharapkan dapat dilakukan secara teratur pada lokasi atau tempat penguburan yang telah ditetapkan sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku. II. PENJELASAN PASAL DEMI PASAL Pasal 1 s/d Pasal 15 Pasal 17 : Cukup jelas : Pejabat yang ditunjuk adalah Kepala Kantor Kebersihan, Pertamanan, Pemadam Kebakaran dan Pekuburan. Pasal 23 : Maksud dilarang dihadiri orang lain kecuali petugas yang berwenang adalah penggalian/pemindahan jenazah dimaksud berhubungan dengan penyelidikan/penyidikan pihak yang berwajib atas sebab-sebab kematian Pasal 24 ayat (1) : Hak atas penggunaaan tanah kubur baik taman pekuburan umum maupun taman pekuburan bukan umum diberikan status hak pakai, kecuali tanah wakaf yang dipergunakan untuk tempat pekuburan dengan status tanah milik.

17 Ayat (2) : Cukup jelas Pasal 32 ayat (1) : Yang dimaksud dengan tidak dapat diborongkan adalah kegiatan pemungutan Retribusi tidak dapat diserahkan kepada pihak ketiga Pasal 31 ayat (2) Pasal 35 ayat (1) : Yang dimaksud dengan dokumen lain yang dipersamakan antara lain berupa karcis : Syarat kadaluarsa penagihan Retribusi ini perlu ditetapkan untuk memberikan kepastian hukum, kapan utang Retribusi tersebut tidak dapat ditagih lagi. Ayat (2) huruf a : Dalam hal yang diterbitkan Surat Teguran atau Surat Paksa, kadaluarsa penagihan dihitung sejak tanggal penyampaian Surat Paksa tersebut. Ayat (2) huruf b : - Yang dimaksud dengan pengakuan utang retribusi secara langsung adalah wajib retribusi dengan kesadarannya menyatakan masih mempunyai utang retribusi dan belum melunasinya kepada Pemerintah Daerah. - Yang dimaksud dengan pengakuan utang secara tidak langsung adalah wajib retribusi tidak secara nyata langsung menyatakan bahwa ia mengakui utang retribusi kepada Pemerintah Daerah. : Contoh : - Wajib retribusi mengajukan permohonan angsuran dan atau penundaan pembayaran. - Wajib retribusi mengajukan permohonan keberatan Pasal 36 ayat (1) hukum Pasal 36 ayat (2) Pasal 37 s/d Pasal 40 : Adalah untuk memberikan kepastian : Cukup jelas : Cukup jelas TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN WAKATOBI NOMOR