BAB I PENDAHULUAN. orang. Dan diperlukan pembangunan nasional untuk meningkatkan kesejahteraan

Transkripsi

1 1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakag Masalah Saat ii Idoesia merupaka egara yag berpeduduk lebih dari 200 juta orag. Da diperluka pembagua asioal utuk meigkatka kesejahteraa rakyat, sehigga pemeritah memerluka peerimaa-peerimaa daa yag besar utuk medaai pembagua asioal, yag salah satuya berasal dari pajak. Upaya yag ditempuh utuk peyebarluasa Peratura Perudagudaga Perpajaka seperti Udag-udag, Peratura Pemeritah, Keputusa Preside, Keputusa Meteri Keuaga, Keputusa Direktorat Jederal Pajak da sebagaiya bertujua utuk meigkatka pemahama Wajib Pajak dalam memeuhi kewajiba perpajakaya. Pajak merupaka distribusi daa dari rakyat kepada pemeritah. Dega pajak, masyarakat berpera serta dalam pembagua asioal. Hal ii berarti bahwa iura yag dibayar oleh rakyat merupaka ekspresi / perwujuda dari jiwa kegotogroyoga asioal yag datag dari kesadara diri sediri. Karea itu selayakyalah setiap warga egara yag ikut berpera serta tersebut dihargai atau dihormati oleh pemeritah dega megguaka daa dari rakyat seefisie da seefektif mugki. Pembayara pajak kepada egara yag dilakuka pada sistem perpajaka yag lama, sebelum tahu 1983, sebagia besar merupaka warisa koloial. Pada masa koloial, sistem perpajaka kurag memperhatika hak asasi rakyat.

2 2 Falsafahya bahwa rakyat dipugit hayalah merupaka kewajiba semata-mata yag harus dilaksaaka secara patuh utuk meghimpu daa bagi pemeritah pejajah. Pada masa sekarag, falsafah pemuguta pajak adalah berdasarka UUD 1945 yaitu berdasarka Pacasila. Mulai tahu 1983 pemeritah memberlakuka sistem perpajaka yag baru. Peggatia / reformasi Udag-Udag Perpajaka tersebut dilakuka karea sistem perpajaka yag lama dirasaka sudah tidak sesuai dega tigkat pertumbuha ekoomi da kehidupa sosial masyarakat Idoesia. Pegaruh Perudag-udaga Perpajaka terhadap duia usaha sagat berarti sehigga memerluka perhatia yag cukup serius demi lacarya kegiata duia usaha. Dega sistem perpajaka yag baru diharapka pelaksaaa admiistrasi tidak berbelit-belit da birokratis, karea Wajib Pajak diberi kepercayaa utuk meghitug, memperhitugka, membayar da melaporka sediri besarya pajak yag terutag. Sistem self assesmet seperti yag diterapka pada sistem perpajaka yag beru, memberika kepercayaa yag lebih besar kepada Wajib Pajak utuk melaksaaka kewajiba perpajakaya. Utuk membatu masyarakat gologa kecil da pegusaha kecil, pemeritah megeluarka kebijaka yag baru di bidag perpajaka terutama dalam hal tarif pajak peghasila khususya atas orag pribadi seperti yag diatur dalam Udag-Udag No.17 tahu Dalam ketetua baru tersebut terjadi peurua tarif pajak yag dikeaka atas lapisa kea pajak tertetu. Dega adaya perubaha tarif pajak tersebut maka beba PPh yag harus dibayarka oleh Wajib Pajak Orag Pribadi mejadi lebih kecil. Dega demikia, Wajib

3 3 Pajak dapat memafaatka efisiesi pajak tersebut utuk ivestasi atau megembagka usahaya. Da peerimaa egara dari sektor pajak mejadi lebih besar karea adaya perluasa obyek pajak akibat adaya pembaharua tarif pajak peghasila tersebut. Berdasarka uraia di atas, peeliti tertarik utuk membadigka peratura perpajaka yag lama (Udag-Udag Nomor 10 tahu 1994) dega peratura perpajaka yag baru (Udag-Udag Nomor 17 tahu 2000) tetag Pajak Peghasila, utuk megetahui sejauh maa pegaruh dari perubaha tarif pajak tersebut terhadap besarya PPh Pasal 21, dalam hal ii terhadap peghasila karyawa di Melida Hospital. Adapu judul dari peelitia ii adalah : ANALISIS PERBANDINGAN TARIF PAJAK PASAL 17 AYAT (1) SEBELUM DAN SESUDAH DIBERLAKUKANNYA UU PPh No. 17 TAHUN 2000 DAN PENGARUHNYA TERHADAP PPh PASAL Idetifikasi Masalah Dari peelitia yag diberlakuka secara medalam seperti yag diuraika di atas, maka masalah yag aka dibahas oleh peeliti adalah : 1. Bagaimaa perbadiga tarif pajak pasal 17 UU PPh No. 10 tahu 1994 dega UU PPh No. 17 tahu 2000? 2. Apakah terdapat perbedaa yag sigifika pada besarya PPh 21 yag terutag meurut UU PPh No. 10 tahu 1994 dega UU PPh No. 17 tahu 2000?

4 4 1.3 Maksud da Tujua Peelitia Maksud da tujua peelitia adalah utuk : 1. Megetahui perbadiga tarif pajak pasal 17 UU PPh No. 10 tahu 1994 dega UU PPh No. 17 tahu Megetahui perbedaa besarya PPh 21 yag terutag meurut UU PPh No. 10 tahu 1994 dega UU PPh No. 17 tahu Keguaa Peelitia Hasil peelitia ii diharapka dapat memberika keguaa sebagai berikut : 1. Bagi perusahaa Diharapka dapat dijadika sebagai referesi da iformasi bagi RSIA Melida Hospital utuk megetahui berapa besarya perbedaa PPh pasal 21 terutag sebelum da sesudah diberlakukaya Udag-Udag Perpajaka yag baru yaitu Udag-Udag Nomor 17 tahu 2000 tetag Pajak Peghasila. 2. Bagi peeliti Utuk meambah wawasa / pegetahua megeai peratura perpajaka serta sebagai salah satu dalam meempuh ujia sarjaa ekoomi jurusa akutasi, di Fakultas Ekoomi,. 3. Bagi pihak lai

5 5 Memberi masuka kepada pihak lai yag memerluka iformasi megeai perbedaa besarya PPh pasal 21 yag terutag dega megguaka tarif PPh lama da tarif PPh baru. 1.5 Reragka Pemikira da Hipotesis Pajak dipugut berdasarka Udag-Udag sehigga pajak dapat dipaksaka. Seperti halya PPh, sebelum Perubaha Ketetua Peratura Perudag-udaga Perpajaka tahu 1983, diatur dalam beberapa ketetua perudag-udaga / ordoasi seperti yag dikeal dega pajak pedapata tahu 1994 da pajak perseroa yag diatur dalam ordoasi pajak perseroa tahu Selajutya sejak tahu 1983 PPh dipugut berdasarka UU No. 7 tahu 1983 tetag Pajak Peghasila. Dalam sejarah perkembagaya UU PPh ii megalami perubaha yaitu dimulai dega UU No. 7 tahu 1991, kemudia UU No. 10 tahu 1994 da UU PPh No. 17 tahu Dalam pemuguta pajak harus diterapka terlebih dahulu jeis tarif yag diperguaka. Utuk tarif pajak pasal 17 megguaka tarif progresif, yag mempuyai ciri adalah persetase pegeaaya semaki meigkat sesuai dega peigkata obyek pajakya. Akibatya apabila ada pertambaha obyek pajak, maka dega tarif ii pajakya aka meigkat tidak sepada. Tarif PPh pasal 17 dalam peratura perpajaka adalah sebagai berikut : 1. UU No. 10 tahu 1994 Dalam UU No. 10 tahu 1994, tarif pajak pasal 17 utuk Wajib Pajak Orag Pribadi da Bada adalah sama, yaitu : Lapisa Peghasila Kea Pajak Tarif

6 6 Sampai dega Rp % Diatas Rp Rp % Diatas Rp % 2. UU No. 17 tahu 2000 Dalam UU No. 17 tahu 2000, tarif pajak pasal 17 utuk Wajib Pajak Orag Pribadi dibedaka dega Bada, yaitu : a. Wajib Pajak Orag Pribadi Lapisa Peghasila Kea Pajak Tarif Sampai dega Rp % Diatas Rp Rp % Diatas Rp Rp % Diatas Rp Rp % Diatas Rp % b. Wajib Pajak Bada Lapisa Peghasila Kea Pajak Tarif Sampai dega Rp % Diatas Rp Rp % Diatas Rp % Perubaha tarif pajak pasal 17 Wajib Pajak Orag Pribadi terletak pada perubaha lapisa Peghasila Kea Pajak serta perubaha persetase tarifya, sedagka perubaha tarif pajak pasal 17 Wajib Pajak Bada haya terletak pada

7 7 perubaha lapisa Peghasila Kea Pajak. Perbedaa tarif pasal 17 sebelum da sesudah dikeluarkaya UU No. 17 tahu 2000 dirasaka cukup mempegaruhi jumlah PPh pasal 21 terutag Wajib Pajak. Bagi Wajib Pajak Orag Pribadi, dega tarif pajak pasal 17 yag baru, jumlah PPh pasal 21 terutagya lebih kecil. Berdasarka reragka pemikira di atas, maka peeliti merumuska hipotesis sebagai berikut : Bahwa terdapat perbedaa yag sigifika atas PPh pasal 21 yag terutag meurut UU PPh lama dega UU PPh baru. 1.6 Metode Peelitia Metode peelitia yag diguaka oleh metode deskripsi yaitu dega melakuka peelitia yag sesuai dega keadaa yag sebearya da tampak pada situasi yag sedag diselidiki. Tekik pegumpula data dilakuka dega cara : 1. Peelitia lapaga Yaitu peelitia yag lagsug dilakuka pada perusahaa, dimaa data tersebut diperoleh dega cara : a. Wawacara, yaitu melakuka wawacara lagsug dega petugas yag berweag dalam masalah ii sehigga dapat diketahui masalah yag sebearya yag sedag dihadapi perusahaa. b. Observasi terhadap data-data primer yag diperoleh lagsug dari perusahaa. 2. Peelitia kepustakaa

8 8 Yaitu membadigka atara data yag diperoleh dega teori yag terdapat dalam buku, baik literatur, tulisa maupu catata kuliah. 3. Aalisa statistika Aalisa yag diguaka adalah Paired Sample T Test. Aalisa ii diperguaka utuk membadigka rata-rata dari dua variabel dari sebuah kelompok tuggal. Pegujia ii aka meghitug perbedaa atara ilai dari dua variabel utuk setiap kasus da kemudia meguji perbedaa ratarataya. Rumus : t D D D Sd i 1 Di i 1 2 D i i 1 Di 2 S 2 D 1 Variabel : H 0 : 1 = 2 H 1 : 1 = 2 Prosedur SPSS-ya : 1. Aalyze 2. Compare Meas 3. Paired Sample T Test

9 9 4. Masukka variabel ke kotak Paired Variables. Kemudia klik Optios, maka aka keluar dialog box seperti dalam Oe Sample T Test. 5. Masukka ilai yag meujukka kelompok pertama ke dalam Group 1 da ilai yag meujukka kelompok kedua ke dalam Group Setelah itu, klik Cotiue utuk kembali ke dialog box Idipedece Sample T Test. Klik Optios utuk meetuka derajat kepercayaa. Setelah itu, klik cotiue selajutya klik Ok utuk medapatka output hasil pegujia. 1.7 Lokasi da Lamaya Waktu Peelitia Peelitia dilakuka di RSIA Melida Hospital yag berada di Jala Pajajara Nomor 44 Badug. Waktu peelitia dimulai pada bula Maret sampai dega Jui 2006.

10 This documet was created with Wi2PDF available at The uregistered versio of Wi2PDF is for evaluatio or o-commercial use oly.