LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LEBAK NOMOR : 76 TAHUN 2001 SERI B PERATURAN DAERAH KABUPATEN LEBAK NOMOR 41 TAHUN 2001 TENTANG

Transkripsi

1 LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LEBAK NOMOR : 76 TAHUN 2001 SERI B PERATURAN DAERAH KABUPATEN LEBAK NOMOR 41 TAHUN 2001 TENTANG IJIN GANGGUAN DAN IJIN TEMPAT USAHA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI LEBAK, Menimbang : a. bahwa Peraturan Daerah Kabupaten Lebak Nomor 12 Tahun 1998 tentang Retribusi Ijin Ganguan yang mewajibkan pembayaran retribusi kepada orang atau badan hukum yang mengadakan kegiatan usaha dengan menggunakan tempat usaha atau ruang tertentu dan dapat menimbulkan bahaya atau kerugian perlu diadakan penyesuaian ; b. bahwa penyesuaian sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b perlu membentuk Peraturan Daerah. Mengingat : 1 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3209); 2 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3274) ; 3 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

2 Nomor 3699) ; 4 Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3839); 5 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Anatara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 72, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3848); 6 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Provinsi Banten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4010) ; 7 Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2000 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4048) ; 8 Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 1990 tentang Pengendalian Pencemaran Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 24, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3409) ; 9 Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 1999 tentang Analisa Mengenai Dampak Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3838) ; 10 Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3952) ; 11 Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan atas Penyelenggarakan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4090) ; 12 Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 119, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4139) ;

3 13 Keputusan Presiden Nomor 74 Tahun 2001 tentang Tata Cara Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah ; 14 Peraturan Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Lebak Nomor 6 Tahun 1986 tentang Penunjukan Penyidik Pegawai Negeri Sipil yang Melakukan Penyidikan Terhadap Pelanggaran Peraturan Daerah yang Memuat Ketentuan Pidana ; 15 Peraturan Daerah KabupatenTingkat II Lebak Nomor 12 Tahun 1998 tentang Retribusi Ijin Gangguan (Lembaran Daerah Kabupaten Lebak Tahun 1999 Nomor 6 Seri B) ; 16 Peraturan Daerah Kabupaten Lebak Nomor 4 Tahun 2000 tentang Tata Cara dan Teknik Penyusunan Peraturan Daerah dan Penerbitan Lembaran Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Lebak Tahun 2000 Nomor 4 Seri D) ; 17 Peraturan Daerah Kabupaten Lebak Nomor 55 Tahun 2000 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata Kerja Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Penanaman Modal Kabupaten Lebak (Lembaran Daerah Kabupaten Lebak Tahun 2001 Nomor 17 Seri D). Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN LEBAK dan BUPATI LEBAK MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN LEBAK TENTANG IJIN GANGGUAN DAN IJIN TEMPAT USAHA BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Lebak.

4 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Lebak. 3. Bupati adalah Bupati Lebak. 4. Luas Ruang Usaha adalah luas lahan yang digunakan untuk kegiatan usaha. 5. Perusahaan Perdagangan adalah setiap bentuk usaha yang menjalankan kegiatan usaha di sektor perdagangan yang bersifat tetap, berkelanjutan, didirikan, bekerja dan berkedudukan dalam wilayah negara Republik Indonesia, untuk tujuan memperoleh keuntungan dan atau laba. 6. Industri adalah kegiatan ekonomi yang mengolah bahan, bahan baku, barang setengah jadi dan atau barang jadi menjadi barang dengan nilai yang lebih tinggi untuk penggunaannya termasuk kegiatan rancangan bangun perekayasaan industri 7. Badan adalah suatu bentuk badan usaha yang meliputi perseroan terbatas, perseroan komanditer, perseroan lainnya badan usaha milik negara atau daerah dengan nama dan dalam bentuk apapun, persekutuan, perkumpulan, firma, kongsi, koperasi, yayasan atau organisasi sejenis, lembaga, dana pensiun, bentuk usaha tetap serta bentuk badan usaha lainnya. 8. Ruang Usaha adalah ruang tempat usaha yang bentuknya berupa bangunan ruang kerja, ruang gudang, ruang kantor, ruang penampungan bahan baku, ruang penjemuran, ruang mesin, ruang peralatan, ruang rumah karyawan, ruang WC/kamar mandi, ruang tempat parkir, ruang laboratorium, ruang bangunan kandang, ruang pembibitan, ruang tempat usaha lainnya yang dibangun baik permanen maupun semi permanen/ temporer dan lantai bangunan serta lahan/ areal yang menghasilkan industri tertentu yang bertujuan menguntungkan. 9. Surat Ijin Gangguan adalah Suarat Ijin atas tempat usaha yang diberikan kepada perusahaan, baik perorangan atau badan hukm yang dapat menimbulkan gangguan dan tercemarnya lingkungan. 10. Surat Ijin Tempat Usaha yang selanjutnya disebut SITU adalah pemberian ijin kepada perorangan atau badan hukum yang menimbulkan gangguan dan tercemarnya lingkungan. 11. Dinas Pendapatan Daerah adalah Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Lebak. 12. Kas Daerah adalah Kas Pemerintah Kabupaten Lebak. 13. PPNS adalah Penyidik Pegawai Negeri Sipil pada lingkungan Pemerintah Kabupaten Lebak yang pengangkatannya ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

5 BAB II SUBYEK DAN OBYEK IJIN GANGGUAN DAN IJIN TEMPAT USAHA Pasal 2 (1) Objek Ijin Gangguan dan Ijin Tempat Usaha adalah tempat-tempat yang dipergunakan untuk usaha di Daerah. (2) Subjek Ijin Gangguan dan Ijin Tempat Usaha adalah setiap orang atau badan hukum yang mendirikan dan atau memperluas serta merubah fungsi tempat-tempat usahanya di Daerah. BAB III PENGGOLONGAN JENIS PERUSAHAN Pasal 3 (1) Setiap perusahaan, baik perorangan atau badan hukum yang dapat menimbulkan gangguan dan tercemarnya lingkungan atau yang termasuk dalam Undang-undang Gangguan wajib memiliki Surat Ijin Gangguan (SIGA). (2) Setiap perusahaan, baik perorangan atau badan hukum yang tidak menimbulkan gangguan dan tercemarnya lingkungan atau yang termasuk bebas gangguan wajib memiliki Surat Ijin Gangguan (SITU). (3) Penggolongan jenis perusahaan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dan (2) Pasal ini tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini. BAB IV TATA CARA PEMBERIAN SURAT IJIN GANGGUAN DAN IJIN TEMPAT USAHA Pasal 4 (1) Untuk memperoleh SIUP pemohon mengajukan permohonan secara tertulis kepada Bupati. (2) Permohonan Ijin Gangguan pada ayat (1) diatas dilengkapi dengan persyaratan foto copy : (a) Surat Pernyataan tidak berkeberatan dari lingkungan ; (b) Surat Ijin Mendirikan Bangunan/ Site Plan/ Pemeriksaan Lapangan ; (c) Surat Keterangan Status Tanah ;

6 (d) Akte Pendirian Perusahaan ; (e) Kartu Tanda Penduduk (KTP) Pemohon ; (f) Tanda Pelunasan PBB terakhir Sesuai peruntukan tanah ; (g) Rekomendasi dari Camat ; (h) Bukti Kepemilikan Tanah ; (i) Nomor Wajib Pajak (NPWP) dan atau Nomor Pokok Wajib Retribusi Daerah (NPWRD) (3) Permohonan Ijin Gangguan pada ayat (1) diatas dilengkapi dengan persyaratan foto copy : (a) Surat Pernyataan tidak berkeberatan dari lingkungan ; (b) Surat Ijin Mendirikan Bangunan/ Site Plan/ Pemeriksaan Lapangan ; (c) Surat Keterangan Status Tanah ; (d) Akte Pendirian Perusahaan ; (e) Kartu Tanda Penduduk (KTP) Pemohon ; (f) Tanda Pelunasan PBB terakhir Sesuai peruntukan tanah ; (g) Rekomendasi dari Camat ; (h) Bukti Kepemilikan Tanah ; (i) Nomor Wajib Pajak (NPWP) dan atau Nomor Pokok Wajib Retribusi Daerah (NPWRD) Pasal 5 (1) Berdasarkan permohonan Ijin Gangguan sebagaimana dimaksud Pasal 4 ayat (2) Peraturan Daerah ini, selanjutnya dilakukan pemeriksaan lapangan. (2) Hasil pemeriksaan lapangan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) Pasal ini dituangkan dalam Berita Acara Pemeriksaan. (3) Berita Aacara Pemeriksaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) Pasal ini termasuk salah satu persyaratan untuk menerbitkan Ijin Gangguan. BAB V BIAYA RETRIBUSI Pasal 6 (1) Untuk setiap Ijin Gangguan dan Ijin Tempat Usaha serta perpanjangannya, dikenakan biaya retribusi. (2) Penetapan besarnya biaya retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatas ditetapkan berdasarkan perhitungan sebagai berikut : a. Surat Ijin Gangguan : luas ruang usaha x angka indeks lokasi x indeks gangguan x tarif; b. Surat Ijin Tempat Usaha : luas ruang usaha x angka indeks lokasi x tarif

7 (3) Penetuan besarnya tarif sebagaimana dimaksud ayat (2) Pasal ini didasarkan pada luas ruang usaha yang ditetapkan sebagai berikut : Luas Ruang usaha mulai 1 s.d 20 m² sebesar Rp ,- m² untuk perhitungan berikutnya : a. Luas ruang usaha 21 s.d 50 m² sebesar Rp. 500,-/ m² b. Luas ruang usaha 51 s.d 100 m² sebesar Rp. 200,-/ m² c. Luas ruang usaha 101 ke atas sebesar Rp. 100,-/ m² Pasal 7 (1) Penetapan Indeks Gangguan didasarkan pada besar kecilnya gangguan dengan klasifikasi sebagai berikut : a. Perusahaan dengan Gangguan Tinggi Indeks = 4 ; b. Perusahaan dengan Gangguan Menengah Indeks = 3 ; c. Perusahaan dengan Gangguan Kecil Indeks = 2 ; (2) Penetapan Indeks Lokasi didasarkan pada letak/ lokasi perusahaan dengan klasifikasi sebagai berikut : a. Jalan Negara dengan Indeks 5 ; b. Jalan Propinsi dengan Indeks 4 ; c. Jalan Kabupaten dengan Indeks 3 ; d. Jalan Desa dengan Indeks 2 ; BAB VI MASA BERLAKU SURAT IJIN GANGGUAN DAN IJIN TEMPAT USAHA Pasal 8 Jangka waktu berlakunya Tanda Daftar Perusahaan ditetapkan selama 5 (lima) tahun dan wajib diperbaharui selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan sebelum masa berlakunya berakhir. Pasal 9 Bilamana Pemegang Surat Ijin Gangguan dan Ijin Tempat Usaha menghentikan kegiatan usahanya yang bersangkutan wajib memberitahukan dan mengembalikan Surat Ijin Gangguan dan Ijin Tempat Usaha yang dimilikinya kepada Bupati melalui Dinas. Pasal 10 Bila terjadi perubahan baik jenis kegiatan usaha dan atau penambahan jenis kegiatan usaha, perubahan pemilik maupun perubahan alamat, maka Surat Ijin Gangguan dan Ijin Tempat Usaha harus diperbaharui.

8 Pasal 11 Ijin Gangguan atau Ijin Tempat Usaha dinyatakan tidak berlaku apabila ; a. Pemegang Ijin menghentikan usahanya ; b. Pemegang Ijin merubah atau menambah jenis kegiatan usahanya tanpa mengajukan permohonan perubahan kepada Bupati ; c. Dihentikan kegiatan Usahanya karena melanggar peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pasal 12 (1) Bila terjadipemegang Ijin Gangguan atau Ijin Tempat Usaha memindahkan ijinnya harus mendapat persetujuan Bupati. (2) Setiap terjadi perpindahan hak Ijin Gangguan dan Ijin Tempat Usaha sebagaimana dimaksud ayait (1) Pasal ini, pemelik, baru diwajibakan mengajukan permohonan Ijin atas namanya sendiri dalam jangka waktu selambat-lambatnya 1 (satu) bulan terhitung sejak tanggal pemindahtanganan hak. BAB VII PEMBINAAN Pasal 13 (1) Pemerintah Daerah wajib memberikan pembinaan kepada para pedagang yang telah memiliki Ijin Gangguan dan Ijin Tempat Usaha.. (2) Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) di atas dapat berupa penuluhan, bimbingan teknis dan pengawasan ; BAB VIII KETENTUAN PIDANA Pasal 14 (1) Setiap orang atau badan Hukum yang melakukan kegiatan usaha dengan tidak memilki Surat Ijin Gangguan dan Ijin Tempat Usaha diancam Pdana Kurungan selam-lamanya 6 (enam) bulan dan atau Denda setinggi-tingginya Rp ,- (lima juta rupiah) (2) Tindakan Pidana sebagaimana dimaksud ayat (1) Pasal ini adalah pelanggaran.

9 B A B IX K E T E N T U A N P E N Y I D I K A N Pasal 15 (1) Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu di lingkungan Pemerintah Daerah dapat diberi wewenang khusus sebagai penyidik untuk melakukan penyidikan terhadap tindak pidana dalam Peraturan Daerah ini. (2) Wewenang Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) : a. Menerima, mencari, mengumpulkan dan meneliti keterangan atau laporan berkenaan dengan tindak pidana dalam Peraturan Daerah ini agar keterangan atau laporan tersebut menjadi lengkap dan jelas ; b. Meneliti, mencari dan mengumpulkan keterangan mengenai orang pribadi atau badan tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan sehubungan dengan tindak pidana dalam Peraturan Daerah ini ; c. Meminta keterangan dan bahan bukti dari orang pribadi atau badan sehubungan dengan tindak pidana Peraturan Daerah ini ; d. Memeriksa buku-buku, catatan-catatan dan dokumen-dokumen lain berkenaan dengan tindak pidana dalam Peraturan Daerah ini ; e. Melakukan penggeledahan untuk mendapatkan bahan bukti pembukuan, pencatatan dan dokumen-dokumen lain serta melakukan penyitaan terhadap bahan bukti tersebut ; f. Meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka pelaksanaan tindak penyidikan tindak pidana dalam Peraturan Daerah ini ; g. Menyuruh berhenti, melarang seseorang meninggalkan ruangan atau tempat pada saat pemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksa identitas orang dan atau dokumen yang dibawa sebagaimana dimaksud pada huruf e ; h. Memotret seseorang yang berkaitan dengan tindak pidana dalam Peraturan Daerah ini ; i. Memanggil orang untuk didengar keterangannya dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi ; j. Menghentikan penyidikan ; k. Melakukan tindakan lain yang perlu untuk kelancaran penyidikan tindak pidana Peraturan Daerah ini menurut ketentuan hukum yang dapat dipertanggungjawabkan. BAB X KETENTUAN PENUTUP

10 Pasal 16 Hal-hal yang belum cukup diatur dalam Peraturan Daerah ini sepanjang mengenai teknis pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut oleh Keputusan Bupati. Pasal 17 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Lebak. Ditetapkan di Rangkasbitung Pada tanggal 29 Nompember 2001 BUPATI LEBAK, cap/ttd. Diundangkan di Rangkasbitung Pada tanggal 6 Desember 2001 H. MOCH. YAS A MULYADI SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN LEBAK, Ttd Drs. H. NARASOMA Pembina Utama Muda Nip LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LEBAK TAHUN 2001 NOMOR 76 SERI B