BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Pemerintah Kecamatan sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah ( SKPD ) dilingkungan Pemerintah Kota Semarang sesuai dengan Perda No. 54 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Kecamatan Kota Semarang yang mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian Otonomi Daerah. Dalam rangka pelaksanaan tugas dimaksud kecamatan sebagai SKPD dan penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah( RKPD Kota Semarang, sesuai dengan tahapan sebagaimana diatur dalam Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 tersebut dalam butir 1 d, disebutkan vahwa setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah ( SKPD ) diwajibkan untuk menyusun Rencana Kinerja ( RENJA ) SKPD yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan taktis strategis yang disusun sesuai kebutuhan dan berpedoman pada Rencana Strategis ( RENSTRA ) pemerintah Kecamatan Pedurungan Kota Semarang tahun serta mengakomodir hasil hasil Musrenbang Kecamatan, dimana dalam Rencana Kinerja (RENJA) SKPD tersebut dapat dijadikan sebagai bahan dalam penyelenggaraan Forum SKPD dan Musrenbang Kota Semarang. Rencana Kerja ( RENJA ) Tahunan Pemerintah Kecamatan Pedurungan Kota Semarang Tahun 2013 adalah rencana tahunan yang menggambarkan Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Progaram dan indikasi kegiatan sesuai tugas pokok dan fungsi. Pemerintah Kecamatan Pedurungan Kota Semarang selama setahun kedepan.

2 B. LANDASAN PENYUSUNAN RENJA Landasan penyusunan Rencana Kerja (RENJA) pemerintah Kecamatan Pedurungan Kota Semaran Tahun 2008 berpedoman pada : 1. Undang undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah 2. Undang undang No.25 Tahun 2004 tentang sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. 3. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239 / IX / 6 / 8 /2003 tentang pedoman penyusunan pelaporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. 4. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 5 Tahun 2005 tentang rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kota Semarang tahun Peraturan Daerah Kota Semarang tentang Organisasi dan Tata kerja Kecamatan dan Kelurahan Kota Semarang 6. Peraturan Walikota nomor 4 tahun 2008 tanggal 26 Maret 2008 tentang Modul Pemberdayaan Administrasi Kecamatan. 7. Peraturan Walikota nomor 18 tahun 2008 tanggal 1 Desember 2008 tentang Pedoman Pengembangan Budaya Kerja Aparatur Pemerintah dilingkungan Pemerintah Kota Semarang 8. Peraturan Walikota Semarang No 54 Tahun 2008 tanggal 24 Desember 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Kecamatan Kota Semarang 9. Rencana Strategis ( RENSTRA ) Kecmatan Pedurungan Tahun C.GAMBARAN UMUM ORGANISASI Sesuai Peraturan Walikota Semarang Nomor 54 tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Kecamatan Kota Semarang adalah sebagai berikut : 1. Tugas Pokok dan Fungsi a. Tugas Pokok Kecamatan Pedurungan mempunyai tugas pokok melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah dan menyelenggarakan tugas umum pemerintahan.

3 b. Fungsi Sebagai Unsur Perangkat Daerah sekaligus penyelenggara pemerintahan dan pelayananan publik Kecamatan Pedurungan telah melaksanakan fungsinya yang meliputi : 1. Perumusan kebijakan teknis bidang pemerintahan, pembangunan, kesejahteraan sosial, kependudukan serta ketentraman dan ketertiban umum; 2. Penyusunan rencana program dan rencana kerja anggaran bidang pemerintahan, pembangunan, kesejahteraan sosial, kependudukan serta ketentraman dan ketertiban umum; 3. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Kecamatan; 4. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat; 5. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban 6. Pengkoordinasian penerapan dan penegakan Peraturan Perundang-undangan; 7. Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana, dan fasilitas pelayanan umum; 8. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan Kelurahan; 9. Pelaksanaan pelayanan masyarakat; 10. Pelaksanaan fungsi Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) sementara; 11. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis; 12. Pengelolaan urusan Kesekretariatan Kecamatan; 13. Pelaksanaan urusan yang dilimpahkan oleh Walikota; 14. Pelaksanaan pembinaan, pemantauan, pengawasan, dan pengendalian serta monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas Kecamatan; 15. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota.

4 2. Struktur Organisasi Sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 14 Tahun 2008 tentang tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kota Semarang, maka formasi struktur organisasi yang ada di Kecamatan Pedurungan terdiri dari : 1. Camat 2. Sekretaris Camat; membawahi 3 Sub Bagian meliputi : - Sub Bagian Perencanaan dan Evaluasi - Sub Bagian Keuangan - Sub Bagian Umum dan Kepegawaian 3. Kepala Seksi Kecamatan antara lain : a. Kepala Seksi Pemerintahan b. Kepala Seksi Pembangunan c. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial d. Kepala Seksi Kependudukan e. Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum Adapun formasi struktur organisasi Kelurahan di Kecamatan Pedurungan sebagai berikut: 1. Lurah 2. Sekretaris Lurah 3. Kepala Seksi yang meliputi : a. Kepala Seksi Pemerintahan b. Kepala Seksi Pembangunan c. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial d. Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum

5 3. Sistimatika Penulisan RENJA SKPD BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Gambaran Umum Organisasi C. Sistematika Penulisan RENJA - SKPD BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU A. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahu Lalu dan Capaian Renstra SKPD BAB III Tujuan Sasaran Program dan Kegiatan A. Rencana Strategis B. Rencana Kerja C. Perjanjian Kerja BAB IV Penutup

6 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU A. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahu Lalu dan Capaian Renstra SKPD Evaluasi pelaksanaan Renja dan capaian Renstra SKPD merupakan tolok ukur sejauhmana program dan kegiatan dapat terlaksana sesuai dengan tujuan yang diharapkan.evaluasi capaian kinerja sangat diperlukan untuk dapat mengetahui apakah realisasi program dan kegiatan sudah memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan atau belum, bahkan melebihi target kinerja yang sudah direncanakan.evaluasi capaian kinerja tahun lalu dapat diperlukan atau digunakan untuk perbaikan perencanaan dan kinerja tahun berikutnya sehingga capaian kinerja SKPD dapat meningkat sesuai yang direncanakan dan diharapkan. Didalam Renstra maupun pelaksanaan Renja ada beberapa program / kegiatan yang belum memenuhi target yang diharapkan hal ini disebabkan adanya penambahan program dan kegiatan pada waktu penyusunan KUA/RKA SKPD oleh Pemerintah Kota Semarang sehingga terdapat program/kegiatan baru diluar Renstra/Renja SKPD yang telah disusun.kami juga menyadari segala kekurangan didalam merencanakan program dan kegiatan sehingga menyebabkan ada beberapa program dan kegiatan tidak sesuai dengan capaian kinerja yang diharapkan untuk itu diperlukan arahan sehingga ditahun berikutnya SKPD pada umumnya dapat menyusun Renstra maupun Renja dengan baik dan benar.dan juga akan terus berkoordinasi dengan Dinas/Badan terkait yaitu Bappeda dan DPKAD Kota Semarang didalam menyusun program / kegiatan pada SKPD khususnya Kecamatan Pedurungan.Arah kebijakan yang dapat dilakukan selama satu tahun adalah sebagai berikut :

7 a.arah Kebijakan Internal 1. Melakukan pembinaan aparat kecamatan dan kelurahan khususnya perencana/pengelola keuangan sehingga mampu menyusun program dan kegiatan dengan baik dan benar. 2. Pembinaan sumber daya aparatur/perangkat kecamatan dan kelurahan dalam peningkatan pelayanan kepada masyarakat. 3. Peningkatan keserasian wilayah, penghijauan dan kebersihan. 4. Peningkatan penanggulangan banjir dan normalisasi saluran/drainase wilayah. 5. Penyediaan sarana dan prasarana yang ada dikecamatan dan kelurahan sebagai penunjang kegiatan pelayanan kepada masyarakat. 6. Meningkatkan pembangunan wilayah melalui kegiatan fasilitasi musrenbang. b. Arah Kebijakan Eksternal 1. Melaksanakan pembinaan keamanan dan ketertiban terhadap masyarakat sehingga tercipta lingkungan yang kondusif. 2. Memberdayakan masyarakat untuk berperan aktif dalam kegiatan pembangunan yang ada diwilayah. 3. Meningkatkan peran serta masyarakat untuk berpartisipasi aktif meningkatkan kebersihan dan penghijauan. 4. Meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pengendalian banjir dan pengelolaan saluran / drainase wilayah. 5. Memberdayakan masyarakat untuk berperan aktif dalam penanggulangan kemiskinan melelui kegiatan-kegiatan yang dapat menambah sumber daya dan penghasilan masyarakat. Dalam bab ini di lampirkan tabel hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu dan pencapaian kinerja Renstra SKPD sebagai berikut. ( Tabel C.1.2 terlampir ).

8 BAB III VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN DAN STRATEGI Kecamatan merupakan wilayah kerja camat sebagai perangkat daerah kota yang dipimpin oleh seorang Camat yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah dan menyelenggarakan tugas umum pemerintahan. Atas dasar hal tersebut maka dalam rangka mendukung visi dan misi Kota Semarang serta memperhatikan potensi, kondisi dan permasalahan yang ada, maka ditetapkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi Kecamatan Pedurungan, sebagai berikut : Visi dan Misi A. RENCANA STRATEGIK 1. Visi Kecamatan Pedurungan Menjadi Institusi Terdepan Dalam Pelayanan Yang Bertanggungjawab Makna: - Kecamatan Pedurungan sebagai SKPD yang memiliki kewenangan memberikan pelayanan secara langsung kepada masyarakat sesuai tupoksi - Pelayanan Masyarakat jelas dan terukur - Pelayanan Masyarakat dapat dipertanggungjawabkan sesuai ketentuan yang ada 2. Misi Kecamatan Pedurungan 1). Mewujudkan Sumber daya manusia dan masyarakat yang berkemampuan, berpengetahuan dan berkepribadian. 2). Mewujudkan tata kelola Pemerintahan yang berdaya guna dan berhasil guna dengan mengedepankan kualitas pelayanan publik sesuai ketentuan yang berlaku 3) Mewujudkan keberdayaan masyarakat dalam rangka pengembangan potensi wilayah 4). Mewujudkan sinergi antar stake holder dalam perencanaan dan kegiatan pemanfaatan pembangunan sarana prasarana wilayah yang berkelanjutan. 5). Mewujudkan tingkat derajat hidup masyarakat yang lebih baik.

9 3 Tujuan Stratejik 1) Terlayaninya kebutuhan masyarakat secara cepat, tepat dan mudah sesuai dengan prosedur pelayanan yang berlaku. 2) Tersedianya aparatur pemerintah yang professional, kreatif, inovatif, produktif dan berjiwa wira usaha 3) Tersedianya sarana dan prasarana pemerintahan dan publik/masyarakat yang memadai 4) Terwujudnya peran aktif masyarakat dalam mendukung program-program pemerintahan. 4. Sasaran 1). Kepuasan masyarakat dalam merasakan pelayanan yang diberikan. 2). Kualitas aparatur pemerintah dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat secara professional, kreatif, produktif dan berjiwa wira usaha makin meningkat. 3) Sarana prasarana pemerintah dan public/masyarakat yang memadai sesuai dengan kebutuhan masyarakat. 4) Peningkatan peran aktif masyarakat dalam mendukung program-program pemerintah makin dapat dirasakan dan terukur 5. Strategi Guna mewujudkan tujuan tersebut diatas, maka strategi yang akan diterapkan oleh Pemerintah Kecamatan Pedurungan Kota Semarang, dengan mengoptimalkan pemberdayaan sumber daya manusia, mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya keuangan dan sarana prasarana yang ada di Pemerintah Kecamatan Pedurungan Kota Semarang B. RENCANA KINERJA Dalam rangka mencapai sasaran sesuai dengan program-program pada tahun 2011 Rencana Kegiatan yang akan dilaksanakan untuk merealisasikan Program-Program yang tersusun adalah sebagai berikut :

10 1. Urusan, Program dan Kegiatan 1. Urusan Wajib Otonomi Daerah Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah Perangkat Daerah Kepegawaian dan Persandian a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Diarahkan pada peningkatan kelancaran pelaksanaan administrasi perkantoran dalam mendukung tugas-tugas kedinasan, dengan didukung kegiatan : 1) Penyediaan jasa surat menyurat 2) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik 3) Penyediaan alat tulis kantor 4) Penyediaan barang cetakan dan penggandaaan 5) Penyediaan makanan dan minuman rapat. 6) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 7) Rapat-rapat kordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 8) Operasional Kelurahan Percontohan Persiapan SKPD Kel Palebon 9) Operasional Kelurahan Percontohan Persiapan SKPD Kel Pedurungan Kidul 10) Operasional Kelurahan Percontohan Persiapan SKPD Kel Gemah b. Program Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur Diarahkan pada peningkatan kualitas sarana prasarana aparatur seperti gedung kantor, Rumah Dinas, Perlengkapan dan peralatan gedung kantor, mobil, dan kendaraan dinas / operasional, dengan didukung kegiatan sebagai berikut : 1) Pengadaan Perlengkapan gedung kantor 2) Pemeliharaan rutin / berkala mesin dan peralatan kantor 3) Pemeliharaan rutin / berkala Rumah Dinas 4) Pemeliharaan rutin gedung kantor 5) Pemeliharaan rutin / berkala kendaraan dinas / operasional 6) Pemeliharaan rutin / berkala Meubelair 7) Rehabilitasi sedang / besar gedung kantor 8) Belanja jasa surat tanda nomor kendaraan ( STNK) c Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Diarahkan pada peningkatan kualitas pelaporan capaian kinerja dan keuangan dalam penyelenggaraan pemerintahan, dengan didukung kegiatan sebagai berikut : 1) Penyusunan laporan Capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD 2) Penunjang Kinerja PA, PPK Bendahara dan Pembantu

11 2. Urusan Wajib Lingkungan Hidup a. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Diarahkan untuk optimalisasi kinerja pengelolaan sampah dengan pemenuhan kebutuhan sarana prasarana pengelolaan sampah dengan diduking kegiatan sebagai berikut : 1) Penyediaan sarana prasarana pengelolaan persampahan ; 2) Peningkatan operasi dan pemeliharaan sarana prasarana persampahan b. Program Pengendalian Pencemaran Lingkungan dan Perusakan Lingkungan Hidup Diarahkan pada peningkatan kebersihan lingkungan di wilayah kecamatan / titik pantau Adipura dengan didukung kegiatan sebagai berikut : 1) Koordinasi penilaian Kota Sehat /Adipura 3. Urusan Wajib Pemberdayaan Masyarakat a. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan Diarahkan pada peningkatan pemberdayaan Lembaga / Ormas (FIM, KIM, Pramuka, Karang Taruna Kecamatan & Kelurahan,PKK Kecamatan & Kelurahan) dengan didukung kegiatan sebagai berikut : 1) Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Pedesaan 2) Fasilitasi kegiatan penanggulangan kemiskinan b. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa Diarahkan untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam membangun desa, meningkatkan pemberdayan kelompok masyarakat dengan didukung kegiatan sebagai berikut : 1) Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa 2) Pelaksanaan Musyawarah rencana Pembangunan 3) Monitoring evaluasi dan pelaporan 4) Fasilitasi pelaksanaan pembangunan hasil musrenbang. 5) Fasilitasi Peningkatan Potensi wilayah kelurahan Percontohan SKPD 6) Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Masyarakat Percontohan SKPD kel Palebon 7) Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Masyarakat Percontohan SKPD Kel Pedurungan Kidul 8) Pembinaan Kelompok MasyarakatPembangunan Masyarakat Percontohan SKPD kel Gemah 9) Pemberdayaan Masyarakat dalam peningkatan kualitas jalan dan Jembatan 10) Pemberdayaan Masyarakat dalam peningkatan kualitas saluran lingkungan pemukiman

12 BAB IV PENUTUP Rencana Kerja (RENJA) Pemerintah Kecamatan Pedurungan Kota Semarang Tahun 2013 ini adalah merupakan penjabaran dari Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Pedurungan Kota Semarang tahun dan akan menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) Kecamatan Pedurungan Kota Semarang, selain itu Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2013 ini juga akan dijadikan dasar evaluasi dalam pelaksanaan laporan atas kinerja tahunan Pemerintah Kecamatan Pedurungan Kota Semarang dalam bentuk Laporan Akuntabilitas (Lakip) Pemerintah Kecamatan Pedurungan Kota Semarang Dengan adanya rencana kerja ini diharapkan dalam satu tahun kedepan akan mampu meningkatkan kinerja Pemerintah Kecamatan Pedurungan Kota Semarang dalam membantu Walikota dalam penyelengaraan pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kehidupan kemasyarakatan dalam wilayah. CAMAT PEDURUNGAN HAMDI, S.Sos, MM Pembina NIP

13 RENCANA KERJA SKPD KECAMATAN PEDURUNGAN KOTA SEMARANG TAHUN 2013

14