Kebijakan BLHD Kota Tangerang Selatan dalam Pengelolaan Limbah. Oleh : DR. RAHMAT SALAM, M.Si

Transkripsi

1 Kebijakan BLHD Kota Tangerang Selatan dalam Pengelolaan Limbah Oleh : DR. RAHMAT SALAM, M.Si

2 VISI DAN MISI KOTA TANGERANG SELATAN VISI : Terwujudnya Kota Tangerang Selatan yang Mandiri, Damai dan Asri MISI : Meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat; Meningkatkan keharmonisan fungsi ruang kota yang berwawasan lingkungan; Menata sistem sarana dan prasarana dasar perkotaan; Meningkatkan pelayanan dasar pendidikan dan kesehatan masyarakat; Meningkatkan fungsi dan peran kota sebagai sentra perdagangan dan jasa; Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih.

3 KEBIJAKAN BADAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH KOTA TANGERANG SELATAN DALAM PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP 1. Memberdayakan masyarakat untuk sadar lingkungan 2. Mewujudkan kondisi lingkungan yang hijau, bersih, teduh dan indah 3. Meningkatkan pencegahan terhadap kerusakan dan pengendalian pencemaran sumber daya alam (SDA) dalam rangka pelestarian fungsi lingkungan hidup. 4. Mewujudkan keseimbangan fungsi lingkungan agar kegiatan pembangunan dapat berjalan dengan baik. 5. Mengendalikan kegiatan pembangunan agar tidak menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan.

4 1. Tercapainya keselarasan, keserasian dan keseimbangan antara manusia dan lingkungan hidup; 2. Terwujudnya manusia Indonesia sebagai insan lingkungan hidup yang memiliki sikap dan tindak melindungi dan membina lingkungan hidup; 3. Terjaminnya kepentingan generasi sekarang dan generasi mendatang; 4. Terkendalinya pemanfaatan sumber daya secara bijaksana; 5. Terlindunginya Negara Kesatuan Republik Indonesia terhadap dampak usaha dan/atau kegiatan di luar wilayah Negara yang menyebabkan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup.

5 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup; 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air; 3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 85 Tahun 1999 tentang Perubahan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun 4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara

6 5. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 27 Tahun 2012 tentang Ijin Lingkungan; 6. Peraturan Daerah Kota Tangerang Selatan Nomor 13 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup; 7. Peraturan Walikota Nomor 19 Tahun 2011 tentang Tugas, Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Badan Lingkungan Hidup Daerah Kota Tangerang Selatan

7 Berdasarkan Pasal (2) Undang-Undang RI Nomor 32 Tahun 2009, dalam Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Berdasarkan beberapa asas, yaitu : 1. tanggung jawab negara; 2. kelestarian dan keberlanjutan; 3. keserasian dan keseimbangan; 4. keterpaduan; 5. manfaat; 6. kehati-hatian; 7. keadilan; 8. ekoregion; 9. keanekaragaman hayati; 10. pencemar membayar; 11. partisipatif; 12. kearifan lokal; 13. tata kelola pemerintahan yang baik; dan 14. otonomi daerah

8 Kebijakan dalam Pengendalian Pencemaran Lingkungan BLHD Kota Tangerang Selatan memiliki kewenangan dalam pengendalian pencemaran lingkungan dengan pengeluaran ijin maupun rekomendasi dalam pengelolaan lingkungan hidup : 1. Dokumen Lingkungan (AMDAL / UKL-UPL / SPPL) berupa Surat Keterangan Kelayakan Lingkungan (SKKL) * 2. Ijin Pembuangan Limbah Cair (IPLC) * 3. Ijin Penyimpanan Sementara TPS Limbah B3 (TPS LB3) * * Berdasarkan kewenangan yang diberikan pusat ke daerah

9 Dokumen lingkungan atau Perijinan yang dimiliki oleh suatu kegiatan usaha merupakan dasar instrumen pengawasan oleh pihak pengawas. Pengawasan di BLHD bersifat aktif dan pasif yaitu : a. Pengawasan Aktif merupakan jenis pengawasan yang dilaksanakan ditempat kegiatan yang bersangkutan. b. Pengawasan Pasif yaitu melakukan penelitian dan pengujian terhadap pelaporan implementasi dokumen lingkungan yang dilaporkan oleh pihak pemrakarsa setiap 6 bulan sekali

10

11

12

13

14

15

16 Berdasarkan Pasal 65 Perda Kota Tangerang Selatan Nomor 13 Tahun 2012, pemegang izin lingkungan yang melanggar ketentuan dikenakan sanksi administratif yang meliputi : 1. Teguran Tertulis; 2. Paksaan pemerintah; 3. Pembekuan izin lingkungan; dan 4. Pencabutan izin lingkungan.

17 Penerapan sanksi administratif didasarkan atas : a. Efektivitas dan efisiensi terhadap pelestarian lingkungan hidup b. Tingkat atau berat ringannya jenis pelanggaran yang dilakukan oleh pengusaha c. Tingkat ketaatan pengusaha terhadap pemenuhan perintah atau kewajiban yang ditentukan dalam izin lingkungan d. Riwayat ketaatan pemegang izin lingkungan e. Tingkat pengaruh atau implikasi pelanggaran yang dilakukan oleh pengusaha pada lingkungan hidup

18

19 Kebijakan dalam Pengelolaan Limbah Cair Pasal (1) Perda 13 Tahun 2012 Pengendalian Pencemaran Air adalah upaya pencegahan dan penanggulangan serta pemulihan kualitas air untuk menjamin kualitas air agar sesuai dengan baku mutu air. Pasal (22) Perda 13 Tahun 2012 Setiap penanggung jawab usaha atau kegiatan yang menghasilkan air limbah wajib: a. Memenuhi baku mutu air limbah yang telah ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan; b. Memiliki izin pembuangan air limbah dan atau izin pemanfaatan air limbah; c. Mentaati persyaratan yang ditetapkan dalam izin pembuangan air limbah dan atau izin pemanfaatan air limbah; d. Melakukan pengolahan air limbah sehingga mutu air limbah yang dibuang tidak melampaui baku mutu air limbah yang telah ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan

20 TUJUAN PERIZINAN IPLC (Ijin Pembuangan Limbah Cair) Sebagai alat kontrol dalam penaatan Limbah Cair; Memastikan pengelolaan limbah Cair memenuhi persyaratan administratif dan teknis sehingga meminimisasi potensi bahaya ke lingkungan; Memudahkan pengawasan.

21 Persyaratan IPLC Persyaratan IPLC Berdasarkan PerMen LH Nomor 1 Tahun 2010 tentang Tata Laksana Pengendalian Pencemaran Air Persyaratan Administrasi 1. Identitas Pemohon Izin 2. Ruang Lingkup air limbah yang akan dimohonkan izin 3. Sumber dan karakteristik air limbah 4. Sistem pengelolaan air limbah 5. Debit, volume, dan kualitas air limbah 6. Lokasi titik penaatan dan pembuangan air limbah 7. Jenis dan kapasitas produksi 8. Jenis dan jumlah bahan baku yang digunakan 9. Hasil pemantauan kualitas sumber air 10. Penanganan sarana dan prosedur penanggulangan keadaan darurat 11. Foto copy pengesahan Dokumen AMDAL atau UKL/UPL

22 Lanjutan Persyaratan Administrasi Tanda Terima Laporan Hasil Pemantauan Lingkungan Semesteran 13. Surat pernyataan kesanggupan melaksanakan pengolahan limbah 14. Surat pernyataan kesanggupan pemasangan alat ukur debit air 15. Foto copy Izin-izin lain yang berkaitan dengan pendirian usaha dan/atau kegiatan. Persyaratan Teknis 1. Upaya pencegahan pencemaran, minimisasi air limbah, serta efisiensi energi dan sumber daya yang berkaitan dengan pengelolaan air limbah 2. Kajian dampak pembuangan air limbah terhadap pembudidayaan ikan, hewan, dan tanaman, kualitas tanah dan air tanah, dan kesehatan masyarakat

23 PROSEDUR PERIZINAN PEMBUANGAN LIMBAH CAIR PERMOHONAN IZIN Sesuai Permen LH 01/2010 Permintaan Kelengkapan Administrasi Evaluasi Kelengkapan Administrasi (Dokumen Administrasi dan Teknis) Perbaikan Evaluasi Teknis Verifikasi Lapangan Keputusan Penerbitan atau Penolakan Izin Max 45 hari kerja sejak diterimanya surat permohonan secara lengkap dan secara teknis dinyatakan telah memenuhi persyaratan. Penerbitan izin Peer Review Teknis PENETAPAN KEPUTUSAN Penolakan Izin

24 Kebijakan dalam Pengelolaan Limbah B3 Pengelolaan Limbah B3 (UU No. 32/2009 dan PP 18/1999 Jo PP 85/1999) : adalah rangkaian kegiatan yang mencakup reduksi, penyimpanan, pengumpulan, pengangkutan, pemanfaatan, pengolahan dan penimbunan limbah B3. Penghasil Penyimpanan Pengumpulan Pemanfaatan Pengangkutan Pengolahan Penimbunan Pasal 9 11 Pasal Pasal Pasal Pasal Pasal 25 26

25 Kewenangan dalam Perizinan dan Pengawasan PLB3 Pengelolaan Limbah B3 Perizinan Pengawasan Pusat Provinsi Kab/Kota Pusat Provinsi Kab/Kota Penyimpanan Pengumpulan Pengangkutan Pemanfaatan Pengolahan Penimbunan v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v Cat : izin Pengumpulan oli bekas masih pusat

26 TUJUAN PERIZINAN PLB3 Sebagai alat kontrol dalam penaatan PLB3 Memastikan pengelolaan limbah B3 memenuhi persyaratan administratif dan teknis sehingga meminimisasi potensi bahaya ke lingkungan; Menjamin leveled playing field ; Memudahkan pengawasan.

27 Persyaratan Pengajuan izin Pengelolaan Limbah B3 Pemohon merupakan badan usaha Pemohon mengajukan permohonan dengan mengisi formulir sesuai Permen LH No. 18/2009 tentang tata cara Perizinan pengelolaan limbah B3. Pemohon untuk pengajuan izin penyimpanan dan pengumpulan limbah B3 skala Provinsi dan Kab/Kota mengisi formulir sesuai Lampiran Permen LH No. 30/2009.

28 PROSEDUR PERIZINAN PENGELOLAAN LIMBAH B3 PERMOHONAN IZIN Sesuai Permen LH 18/2009 Permintaan Kelengkapan Administrasi Evaluasi Kelengkapan Administrasi (Dokumen Administrasi dan Teknis) Keputusan Penerbitan atau Penolakan Izin Max 45 hari kerja sejak diterimanya surat permohonan secara lengkap dan secara teknis dinyatakan telah memenuhi persyaratan. Perbaikan Penerbitan izin Evaluasi Teknis Verifikasi Lapangan Peer Review Teknis PENETAPAN KEPUTUSAN Kegiatan Optional spt presentasi (bila diperlukan) Penolakan Izin

29 TERIMA KASIH