BAB II LANDASAN TEORI. Pelaporan keuangan merupakan wahana bagi perusahaan untuk. mengkomunikasikan berbagai informasi dan pengukuran secara ekonomi

Transkripsi

1 BAB II LANDASAN TEORI A. Kerangka Teoritis 1. Definisi Pelaporan Keuangan Pelaporan keuangan merupakan wahana bagi perusahaan untuk mengkomunikasikan berbagai informasi dan pengukuran secara ekonomi mengenai sumber daya yang memiliki serta kinerja kepada pihak yang mempunyai kepentingan atas informasi tersebut (Saleh, 2004). Pelaporan keuangan memiliki pengertian yang lebih luas dari laporan keuangan. Laporan keuangan terdiri dari neraca, laporan laba rugi, laporan perubahan modal, laporan arus kas, dan catatan atas laporan keuangan, sedangkan di dalam pelaporan keuangan termasuk juga prospectus, peramalan oleh pihak manajemen dan lain sebagainya. Pemeriksaan atas laporan keuangan merupakan evaluasi kewajaran laporan keuangan yang disajikan oleh manajemen secara keseluruhan dibandingkan dengan standar akuntansi keuangan yang berlaku umum. Dalam pengertiannya apakah laporan keuangan secara umum merupakan informasi yang dapat ditukar dan dapat diverifikasi dan disajikan sesuai dengan criteria tertentu. Umumnya kriteria yang dimaksud adalah standar akuntansi secara umum seperti prinsip akuntansi yang diterima umum. 10

2 11 Perbedaan antara pelaporan keuangan dan laporan keuangan ini timbul dari kegunaan masing-masing. Informasi keuangan tertentu akan lebih baik bila disajikan dalam laporan keuangan, tetapi informasi tertentu lainnya akan lebih baik bila dilaporkan dalam laporan lain. Walaupun demikian, laporan keuangan merupakan unsure utama pelaporan keuangan. Oleh karena itu, maka tujuan laporan keuangan akan sama dengan tujuan pelaporan keuangan ( Baridwan. 1996) 2. Pengertian Audit Delay Menurut pendapat Aryati dan Theresia (2005) menyatakan Audit Delay adalah rentang waktu penyelesaian pelaksanaan audit laporan keuangan tahunan diukur berdasarkan lamanya hari yang dibutuhkan untuk memperoleh laporan auditor independen atas laporan keuangan tahunan perusahaan, sejak tanggal tutup tahun buku perusahaan yaitu 31 Desember sampai tanggal yang tertera di laporan auditor independen. Chambers dan Penman (dalam Hilmi dan Ali, 2008) mendefinisikan ketepatan waktu dalam dua cara yaitu : 1. Ketepatan waktu didefinisikan sebagai keterlambatan waktu pelaporan dari tanggal laporan keuangan sampai tanggal melaporkan. 2. Ketepatan waktu ditentukan dengan ketepatan waktu pelaporan relatif atas tanggal pelaporan yang diharapkan.

3 12 Chamber dan Penman dalam Hilmi dan Ali (2008) mendefinisikan sejauh mana keterlambatan pelaporan (lag) yaitu : 1. Keterlambatan audit (audit report lag) yaitu interval jumlah hari antara tanggal keuangan sampai tanggal laporan auditor di tandatangani. 2. Keterlambatan pelaporan (reporting/preliminary lag) yaitu interval jumlah hari antara tanggal laporan auditor ditandatangani sampai tanggal pelaporan oleh Bursa Efek Indonesia. 3. Keterlambatan total ( total lag) yaitu interval jumlah dari antara tanggal periode laporan keuangan sampai tanggal laporan dipublikasikan oleh bursa. Waktu keterlambatan ekspektasi ( the expected lag time) yaitu diestimasikan dari waktu keterlambatan untuk pelaporan yang sama periode sebelumnya. Aryati dan Maria (2005) melakukan penelitian tentang Audit Delay bahwa variabel yang digunakan adalah ukuran perusahaan, profitabilitas,keberadaan divisi internal auditor, dan ukuran KAP, hasilnya rata rata audit delay perusahaan di Indonesia adalah 78,29 hari,sedangkan variabel yang signifikan mempengaruhi audit delay adalah ukuran perusahaan. Temuan hasil penelitian statistik deskriptif dari penelitian sebelumnya menunjukkan rata-rata audit delay yang berbeda. Perbedaan ini dapat di maklumi karena adanya peraturan kebijakan pasar modal yang berbeda antar negara. Penelitian yang di lakukan oleh Imelda dan Heri (2007) menunjukkan audit delay

4 13 66 hari, rata-rata waktu tunggu pelaporan Bapepam dari akhir tahun fiskal sampai penyerahan laporan keuangan membutuhkan 125 hari. Contoh Penentuan Audit Delay No. Kode NAMA PERUSAHAAN TAHUN TGL TUTUP TGL AUDIT BATASAN KETERANGAN BUKU AUDIT DELAY BEI 1 ADES PT.Ades Water Indonesia, Tbk Dec Mar Tidak Delay 2 TBLA PT.Tunas Baru Lampung,Tbk Dec Mar Tidak Delay 3 DAVO PT.Davomas Abadi,Tbk Dec Apr Delay 4 FAST PT.Fastfood Indonesia,Tbk Dec Apr Delay Sumber BEI : B. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Audit Delay 1. Ukuran Perusahaan (Asset) Dyer dan McHug (1975) dalam Aryati dan Theresia (2005) menyatakan bahwa manajemen perusahaan besar memiliki dorongan untuk mengurangi penundaan audit delay dan secara ketat oleh para investor, asosiasi perdagangan dan agen regulator. Ukuran perusahaan dapat dinilai dari beberapa segi. Besar kecilnya ukuran suatu perusahaan dapat didasarkan pada total nilai aktiva, total penjualan, kapitalisasi pasar, jumlah tenaga kerja dan sebagainya. Semakin besar aktiva suatu perusahaan maka akan semakin besar pula modal yang ditanam, semakin besar total penjualan suatu perusahaan maka akan semakin banyak juga perputaran uang

5 14 dan semakin besar kapitalisasi pasar maka semakin besar pula perusahaan dikenal oleh masyarakat (Hilmi dan Ali, 2008). Dyer dan Mc.Hugh, Carslaw dan Kaplan dan Owusu-Ansah (dalam Hilmi dan Ali, 2008) menyatakan bahwa perusahaan yang memiliki sumber daya (aset) yang besar memiliki lebih banyak sumber informasi, lebih banyak staf akuntansi dan sistem informasi yang lebih canggih, memiliki sistem pengendalian internal yang kuat, adanya pengawasan investor, regulator dan sorotan masyarakat, maka akan memungkinkan perusahaan untuk menyampaikan laporan keuangannya dengan tepat waktu. Selain itu ukuran perusahaan juga disebabkan oleh ketersediaan informasi yang dipublikasikan. Jumlah informasi yang dipublikasikan untuk perusahaan akan meningkat seiring dengan meningkatnya ukuran perusahaan (Srimindarti,2008). Perusahaan besar akan cenderung lebih banyak disorot oleh masyarakat dibandingkan dengan perusahaan kecil. Oleh karena itu perusahaan besar akan lebih cenderung tepat waktu dibandingkan perusahaan kecil. Untuk menjaga image perusahaan di mata masyarakat, perusahaan akan menyampaikan laporan keuangannya secara tepat waktu. Perusahaan besar lebih konsisten untuk tepat waktu dibandingkan perusahaan kecil dalam menyampaikan laporan keuangannya, karena perusahaan besar lebih banyak disorot oleh masyarakat (Srimindarti, 2008). Perusahaan besar mempunyai pengetahuan lebih tentang peraturan yang ada, oleh karena itu perusahaan besar lebih mentaati peraturan mengenai ketepatan waktu dibandingkan perusahaan kecil (Saleh dan Susilowaty, 2004).

6 15 Berdasar paparan di atas, hipotesis yang akan diuji yaitu: H 2 : Besarnya ukuran perusahaan berpengaruh terhadap lamanya audit delay Contoh Ukuran Perusahaan No. Kode Nama Perusahaan Tahun Ukuran Nilai Asset Ukuran Ketepatan Asset ( Dalam Jutaan Rupiah) Perusahaan Waktu 1 INDF PT.Indofood Sukses Makmur,Tbk 2009 Tinggi 10,210,595 s/d 40,382,953 Perusahaan Besar Tepat 2 UNVR PT.Unilever,Tbk 2008 Sedang 1,003,488 s/d 8,063,169 Perusahaan Menengah Sedang 3 PTSP PT.Pioneerindo Gourment International,Tbk 2007 Rendah 74,009 s/d 993,465 Perusahaan Kecil Kurang Sumber : BEI Laporan Laba atau Rugi (Net Income) Menurut Ashton, Willingham, dan Elliot (1987) dalam Imelda dan Heri (2007), pelaporan laba atau rugi adalah indikator berita baik atau berita buruk atas kinerja manajerial perusahaan dalam setahun, jika perusahaan mengalami kerugian, manajemen akan berharap untuk menunda publikasi laporan keuangan dengan tujuan untuk menghindari ketidaknyamanan mengkomunikasikan hal tersebut karena merupakan suatu berita buruk. Menurut Caslaw dan Kaplan (1991) dalam Aryati dan Theresia (2005) dimana perusahaan yang mengalami rugi operasional akan meminta auditornya untuk menjadwalkan pengauditan lebih lambat dari pada biasanya, sementara bagi perusahaan yang profitabilitasnya tinggi cenderung mengharapkan penyelesaian audit secepat mungkin sehingga mampu mengumumkan laporan keuangan tahunan kepada publik lebih cepat.

7 16 Penelitian yang dilakukan oleh Imelda dan Heri (2007) menunjukkan bahwa pelaporan laba atau rugi tidak mempengaruhi audit delay secara signifikan karena tidak mengganggu proses audit. Berdasar paparan di atas, hipotesis yang akan diuji yaitu: H 3 : Net Income dari laporan laba atau rugi berpengaruh terhadap lamanya audit delay Contoh Kategori Net Income No. Kode NAMA PERUSAHAAN TAHUN Ukuran Kategori ( Dalam Jutaan Rupiah) Ketepatan Income Waktu 1 UNVR PT.Unilever,Tbk 2009 Tinggi 1,046,389 s/d 3,044,107 Cepat 2 FAST PT.Fastfood Indonesia,Tbk 2007 Sedang 102,537 s/d 988,944 Sedang 3 DAVO PT.Davomas Abadi,Tbk 2008 Rendah -510,652 s/d 97,227 Lama Sumber : BEI Profitabilitas (ROA) Penelitian yang dilakukan Imelda dan Heri (2007) menyatakan bahwa tingkat profitabilitas tidak berpengaruh secara signifikan terhadap audit delay. Menurut Hanafi dan Halim (dalam Supriyati dan Rolinda, 2007) profitabilitas adalah mengukur kemampuan perusahaan untuk menghasilkan keuntungan (profitabilitas), baik dalam hubungan dengan penjualan, asset dan modal saham tertentu. Profitabilitas suatu perusahaan mencerminkan tingkat efektivitas yang dicapai oleh suatu operasional perusahaan (Saleh dan Susilowaty,2005).

8 17 Terdapat beberapa cara untuk menilai kinerja suatu perusahaan salah satunya dengan mengamati tingkat profitabilitasnya. Untuk menilai tingkat profitabilitas suatu perusahaan dapat dilihat dari net profit (laba/ rugi bersih sesudah pajak) (Srimindarti, 2008). Profitabilitas yang rendah menunjukkan bahwa tingkat kinerja manajemen perusahaan tersebut kurang baik. Perusahaan yang mempunyai rugi atau tingkat profitabilitas rendah nantinya akan membawa dampak buruk dari reaksi pasar dan akan menyebabkan turunnya penilaian kinerja suatu perusahaan (Srimindarti, 2008). Hal ini akan mengandung berita buruk, sehingga perusahaan akan cenderung tidak tepat waktu dalam menyampaikan laporan keuangannya. Profitabilitas perusahaan yang tinggi menunjukkan bahwa kinerja manajemen perusahaan tersebut baik. Perusahaan yang memiliki profitabilitas tinggi dapat dikatakan bahwa laporan keuangan perusahaan tersebut mengandung berita baik dan perusahaan yang mengalami berita baik cenderung menyerahkan laporan keuangannya dengan tepat waktu (Hilmi dan Ali, 2008). Indikator yang digunakan untuk mengetahui tingkat profitabilitas suatu perusahaan dalam penelitian ini adalah Return on Asset (ROA), rasio yang mengukur efektivitas pemakaian total sumber daya alam oleh perusahaan. Alasan pemilihan ROA yaitu: (1) Sifatnya yang menyeluruh, dapat digunakan untuk mengukur efisiensi penggunaan modal, efisiensi produk, dan efisiensi penjualan. (2) Apabila perusahaan mempunyai data industri, ROA dapat digunakan untuk mengukur rasio industri sehingga dapat dibandingkan dengan perusahaan lain. (3) ROA dapat digunakan untuk mengukur profitabilitas masing-masing produk yang dihasilkan oleh perusahaan. (4) ROA dapat digunakan untuk mengukur efisiensi

9 18 kinerja masing-masing divisi. (5) ROA dapat digunakan sebagai fungsi kontrol dan fungsi perencanaan. Berpijak pada deskripsi di atas, hipotesis yang dikemukakan adalah: H 4 : Besarnya tingkat profitabilitas suatu perusahaan berpengaruh terhadap lamanya audit delay. 4. Reputasi Auditor (Repa) Perusahaan besar memiliki dorongan yang kuat untuk menyelesaikan pekerjaan auditnya lebih cepat untuk memelihara reputasinya (Beatty 1989). Perusahaan audit yang besar juga memiliki lebih banyak sumber daya daripada perusahaan audit yang kecil, sehingga mereka lebih cepat bisa menyelesaikan tugasnya dibandingkan dengan perusahaan audit yang kecil, Gilling (1977) menyatakan perusahaan audit besar yang bersifat internasional mampu melakukan audit dengan efisien dan memiliki fleksibilitas yang besar untuk menyelesaikan audit lebih cepat. Dalam penelitian ini auditor dibagi dalam dua kelompok perusahaan kantor akuntan public besar termasuk big four dan kantor akuntan public non big four. Penelitian yang dilakukan oleh Imelda dan Heri (2007) menyatakan bahwa reputasi auditor berpengaruh secara signifikan terhadap audit delay. Hipotesis yang akan diuji adalah: H 5 : Ukuran Auditor (KAP) berpengaruh terhadap lamanya audit delay

10 19 Contoh Reputasi Auditor (REPA) No. Kode NAMA PERUSAHAAN TAHUN Reputasi Nama KAP Indikator Lama hari KAP KAP Audit Delay Big Ernst & Young, Purwantono, Sarwoko & 1 CEKA PT.Cahaya Kalbar,Tbk 2008 Four Sandjaja 2 30 PT.Fastfood Big Ernst & Young, Purwantono, Sarwoko & 2 FAST Indonesia,Tbk 2009 Four Sandjaja Non Big Kanaka Puradiredja, Robert Yogi, 3 DAVO PT.Davomas Abadi,Tbk 2007 Four Suhartono DAVO PT.Davomas Abadi,Tbk 2008 Non Big Four Tanubrata Sutanto & Rekan Sumber : BEI C. Tinjauan Penelitian Sebelumnya Penelitian Alifa (2005) meneliti tentang faktor-faktor yang mempengaruhi audit delay pada perusahaan yang termasuk dalam saham LQ-45 selama tahun 2003 dengan menggunakan 35 sampel perusahaan. Adapun variable independen yang digunakan adalah ukuran perusahaan, tingkat profitabilitas, debt equity ratio, anak perusahaan multinasional, ukuran auditor, dan jenis pendapat auditor. Penelitian tersebut menunjukan bahwa rata-rata audit delay adalah 78,03 hari. Adapun penelitian oleh Yunus (2007) meneliti tentang faktor-faktor yang mempengaruhi audit delay pada perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia dari tahun dengan menggunakan sampel 187 perusahaan. Pada penelitian tersebut menunjukan rata-rata audit delay sebesar 74,67 hari.

11 20 Ringkasan Penelitian Sebelumnya Nama Tahun Judul Keterangan Peneliti Ulfana, Alifa 2005 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Audit Delay di Indonesia (Studi Empiris pada Perusahaan- Sampel 35 perusahaan yang termasuk dalam saham LQ 45 Perusahaan LQ 45 yang Terdaftar di Bursa Efek Jakarta) selama tahun 2003, rata-rata audit delay adalah 78,03 hari Wiyono, Yunus 2007 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Audit Delay di Indonesia. Sampel 187 perusahaan yang terdaftar bursa efek Indonesia periode rata-rata audit delay adalah 74,67 hari