[ TEKNIK PERENCANAAN TATA GUNA LAHAN]

Transkripsi

1 [ TEKNIK PERENCANAAN TATA GUNA LAHAN] AY 11 LOGO

2 Pendahuluan Perencanaan Tata Guna lahan pada hakekatnya adalah Pemanfaatan lahan yang ditujukan untuk suatu permukaan tertentu. Permasalahan yang mungkin timbul dalam perencanaan suatu lahan adalah masalah kesesuaian/kecocokan lahan terhadap suatu peruntukan tertentu. Hal yang terpenting dalam suatu perencanaan tata guna lahan adalah usulan rencana lokasi serta tujuan peruntukannya.

3 Perencanaan Tata Guna Lahan 3 Tahapan dalam Perencanaan Tata Guna Lahan: 1. Melakukan survey pendahuluan atas data-data dasar yang meliputi : -studi pustaka - survey lapangan - pekerjaan laboratorium (Memadukan Peta dasar dengan peta tematik untuk digunakan laporan) 2. Melakukan penilaian kapabilitas lahan dari hasil tahap pertama untuk berbagai peruntukan lahan 3. Menyiapkan rencana lokasi dan tujuan dari peruntukan lahan

4 Tinjauan Data Dasar Mempersiapkan dan menginventarisasi data yang berkaitan dengan faktor alamiah dan pertimb angan manusia.

5 Faktor Lingkungan Alamiah I II III Topografi 1. Kemiringan lereng 2. Arah kemiringan 3. Elevasi dan relief Iklim 1. Curah hujan 2. Angin 3. Temperatur 4. Kelembapan 5. Kabut 6. Kualitas udara Komunitas Tanaman

6 Lanjutan Faktor Lingkungan Alamiah IV V Geologi dan Bencana Geologi 1. Batuan dan Struktur Geologi 2. Akuifer 3. Sumberdaya Mineral 4. Longsoran 5. Bencana Gempa Bumi Tanah 1. Ketebalan tanah 2. Kandungan air 3. Permeabilitas 4. Sifat Muai-Susut Tanah 5. Kapabilitas Untuk Pertanian 6. Kesesuaian Untuk Septic Tank

7 Lanjutan Faktor Lingkungan Alamiah VI VII Drainase 1. Banjir 2. Erosi Banjir 3. Sedimentasi Lautan dan Garis Pantai 1. Gelombang dan Arus 2. Pendangkalan Pantai 3. Pengangkatan 4. Abrasi 5. Pengendapan 6. Kualitas Air, Polusi, dan Salinitas Air

8 Lanjutan Faktor Lingkungan Alamiah VIII IX Satwa Liar 1. Satwa Darat 2. Satwa laut Hidrologi 1. Pasokan air yang sudah tersedia 2. Pembuangan limbah yang tersedia 3. Aliran Sungai 4. Potensi pembuangan limbah dan dampak 5. Ketinggian muka air tanah 6. Kualitas Air 7. Amblesan akibat turunnya air bawah tanah

9 Lanjutan Faktor Lingkungan Alamiah X Aspek Estetika dan Pemandangan 1. Pemandangan pantai/laut 2. Lingkungan g Pegunungan g 3. Pengembangan yang sudah ada

10 Faktor Pertimbangan manusia XI XII Tataguna Lahan 1. Perumahan 2. Perdagangan g 3. Pertanian 4. Rekreasi/Pariwisata 5. Peruntukan lainnya Kepemilikan Lahan 1. Perusahaan 2. Perorangan 3. Negara Faktor Hukum dan Bangunan

11 Lanjutan Faktor Pertimbangan Manusia Lanjutan Faktor Hukum dan Bangunan XIII Transportasi dan Sarana 1. Jalan Negara 2. Jalan Kota dan Kabupaten 3. Pelabuhan 4. Lapangan Terbang 5. Tempat pembuangan Akhir (TPA) 6. Gas dan Tenaga Listrik 7. Jaringan Pipa air dan pembuangan

12 Lanjutan Faktor Pertimbangan Manusia XIV XV Populasi dan Ekonomi Faktor Sosial Ekonomi 1. Jumlah Populasi dan pertumbuhan 2. Perumahan 3. Perekonomian Utama 4. Potensi Perekonomian Dasar 5. Tenaga Kerja 6. Perpajakan dan Perbankan 7. Pajak-pajak Rekreasi dan Turisme 1. Taman dan Jalan Setapak 2. Pelabuhan 3. Pantai

13 Lanjutan Faktor Pertimbangan Manusia Lanjutan Faktor Sosial-Ekonomi XVI Public Interest Factors 1. Agen Pemerintah 2. Badan Perencanaan Daerah

14 Resolusi: Resolusi Ukuran terkecil obyek/fenomena yang masih dapat teridentifikasi dengan jelas Ada istilah lain: Resolusi Spasial, Resolusi Radiometrik, dan Resolusi Temporal Umumnya resolusi ~ Resolusi Spasial Resolusi Spasial ~ Resolving power Contoh: resolusi 30 m artinya benda yang dapat diidentifikasi dengan jelas adalah yang berukuran minimal 30 x 30 m ~~~ Perhatikan: Study yang mengharuskan identifikasi obyek berdimensi < 30 x 30 m secara detail sebaiknya tidak menggunakan citra dengan resolusi 30 m atau lebih besar (> 30 m).

15 Perkenalan Resolusi Citra Satelit

16

17 IKONOS Resolusi 1 m

18 Quick Bird Resolusi 60 cm

19 Minimum Mapping Unit MMU: Unit terkecil di peta yang masih dapat (cukup layak) secara teknis digambarkan di peta. USDA: 8 mm x 8 mm = 64 mm persegi = 0.64 cm persegi Untuk kepentingan praktis MMU = 1 cm persegi. 1 cm persegi artinya: 1 ha pada peta 1 : ha pada peta 1 : ha pada peta 1 : Terkait dengan tugas besar anda, maka jika diminta dibuat Peta dengan skala 1: 5000 jadi berapa MMU yang dapat tergambar? Coba anda konversikan ke dalam m 2 D P t k l j di b MMU d t t b? Dengan Peta skala 1: 1000 jadi berapa MMU yang dapat tergambar? Coba anda konversikan ke dalam m 2

20

21 Hutan Lindung (Kawasan Lindung) Hutan Produksi Kawasan Budidaya Sumber: RTRW Provinsi Sulsel, 2001

22 Kawasan Rawan Bencana Sulsel Sumber: RTRW Provinsi Sulsel, 2001

23 Arahan Pengembangan Kawasan Wisata Sulsel Sumber: RTRW Provinsi Sulsel, 2001

24 Rencana Guna Lahan Mikro KOTA A DALAM LINGKUP ADMINISTRASI KOTA KEDUDUKAN KOTA A DALAM LINGKUP WILAYAH

25 LINGKUP PERENCANAAN PERENCANAAN BAGIAN DARI KOTA A (RDTRK)/ UNTUK MENATA SUATU KAWASAN FUNGSIONAL TERTENTU BAGIAN DARI WILAYAH KOTA YANG DIRINCI MENJADI RENCANA TATA LETAK LINGKUP PERENCANAAN DISEBUT SEBAGAI RENCANA TEKNIS RUANG KOTA

26 PERTIMBANGAN DALAM RENCANA PENGGUNAAN LAHAN 1. Identifikasi tujuan dan prinsip-prinsip serta mendaftar standar bagi penggunaan-pengunaan lahan (perumahan, perdagangan, industri, pendidikan dll-nya) 2. Megidentifikasi sifat dan pola perkembangan kota 3. Melihat kawasan yang belum berkembang dan wilayah yang mempengaruhinya----untuk perkembangan di masa depan 4. Menyatukan analisis dan hasil dari bagian-bagian sebelumnya------usulanusulan bagi rencana penggunaan lahan secara terpadu dan komprehensif 5. Analisis dan identifikasi sarana-sarana yang dapat digunakan untuk melaksanankan k usulan rencana

27 KONSOLIDASI LAHAN

28 KONSOLIDASI LAHAN

29 DEFINISI KONSOLIDASI LAHAN Konsolidasi Lahan merupakan salah satu model pembangunan di bidang pertanahan, yang mencakup wilayah perkotaan dan wilayah yang memiliki tujuan untuk mengoptimalkan penggunaan tanah dalam hubungan dengan pemanfaatan, peningkatan produktifitas dan konservasi bagi kelestarian lingkungan.

30 Tujuan : Mengembangkan kota secara lebih terkontrol dan meningkatkan cara pengembangan kota dengan lebih adil dan bernilai sosial

31 Aturan-Aturan Konsolidasi Lahan Perkotaan meliputi : 1. Pemetakan kembali secara wajib (compulsory reparcelation) atau disebut juga penyesuaian kembali, yaitu pengaturan bentuk dan luas (petak) yang disesuaikan dengan lokasi dan rencana lokal. 2. Penjualan tanah bertahap (interim) secara wajib (compulsory interim purchase). 3. Konsolidasi tanah pertanian dan kehutanan bagi pengembangan kota, dengan persetujuan pemilikinya untuk dijualdan digunakan bagi fungsi perkotaan.

32 KEUNTUNGAN KONSOLIDASI LAHAN DIPANDANG DARI SEGI SOSIAL DAN EKONOMI 1. Segi Sosial Konsolidasi Lahan dalam kota berguna sekali dalam menanggulangi kebutuhan akan perumahan serta dalam memberikan prasarana sosial ekonomi kepada penduduk kota secara lebih merata. Keuntungan yang diperoleh : a. Pemilik tanah akan memperoleh kembali tanah berupa petak tanah yang bentuknya teratur dan dekat dengan prasarana lingkungan b. Konflik dalam penggunaan lahan dapat dihindari dengan tertibnya kualitas lingkungan c. Taraf kehidupan penduduk dapat ditingkatkan dengan mengatur pemukiman sehingga menjadi sehat dan tertib. Masalah tunawisma pun dapat ditanggulangi

33 Kelanjutan keuntungan segi sosial d. Beban pusat kota yang berlebihan dapat dikurangi karena tersediaanya prasarana sosial ekonomi yang memadai di sekitar permukiman e. Pengendalian pengembangan tanah (land development control) lebih mudah dilakukan k f. Perkembangan perumahan liar dapat dicegah

34 2. Segi Ekonomi Keuntungan ngan yang diperoleh : a. Meringankan pembiayaan pemerintah dalam pengembangan kota b. Usaha untuk tidak mengeluarkan biaya dalam mematangkan tanah secara khusus bagi pemilik tanah c. Memberikan kemungkinan kepada penduduk kota dari berbagai lapisan, untuk dapat membangun menurut kemampuan masingmasing

35 Kelanjutan keuntungan segi ekonomi d. Meningkatkan frekuensi kegiatan perekonomian rakyat, karena tersedianya jalan dan sarana perangkutan e. Memudahkan pemerintah melakukan investasi i dan menarik investor f. Menghambat terjadinya spekulasi tanah

36 KEUNTUNGAN DAN KELEMAHAN KONSOLIDASI LAHAN KEUNTUNGAN KONSOLIDASI LAHAN SECARA UMUM 1. Pemilik tanah asal, yang mendapat keuntungan karena konsolidasi lahan dan pengaturan pemetakan kembali dapat meningkatan harga lahan 2. Pemerintah setempat, yang mendapat kontribusi dari sejumlah pemilik lahan untuk biaya konsolidasi lahan, dalam bentuk lahan atau uang 3. Masyarakat umum, terutama perusahaan lahan dan bangunan karena mendapat kesempatan kerja. Masyarakat yang berpendapatan rendah mendapat untung jika diselenggarakan pembangunan rumah secara sosial (rumah murah)

37 Kelemahan Konsolidasi Lahan, antara lain : 1. Sukar mencari tanah penggantian 2. Dalam penjualan tanah secara bertahap yang diwajibkan, terdapat kesukaran dalam menentukan harga tanah untuk menyaring pembeli tanah dalam penjualan kepada umum 3. Kawasan konsolidasi lahan harus dipilih sehingga bagi permukiman dapat dijamin penyediaan minimal bagi prasarana sosial ekonomi, dan luas kawasan proyek harus memungkinkan perkembangan yang sempurna dalam beberapa tahun saja

38 BANK TANAH Bank Tanah adalah suatu model instrumen penatagunaan tanah melalui mekanisme penyediaan tanah yang diatur oleh pemerintah. Konsep dasar Bank Tanah adalah pembebasan b tanah sebelum ada pelaksanaan pembangunan.

39 Fungsi Bank Tanah Land Purchaser = Membeli tanah untuk mengendalikan penguasaan dan pengembangan tanah. Land Keeper = Mengelola tanah sebelum dilepaskan ke pihak yang memerlukan tanah. Land Warranty = Berfungsi mengamankan penyediaan, peruntukan, dan pemanfaatan tanah untuk menjamin nilai tanah yang stabil dalam sistem pasar tanah yang efisien. i

40 Keunggulan Bank Tanah Sebagai alat strategis dalam aplikasi Rencana Tata Ruang. Mengendalikan lonjakan harga tanah & menjamin penyediaan tanah yang sesuai dan terjangkau pada tingkat harga tanah yang efisien Mengantisipasi Monopoli dan Oligopoli dalam penguasaan tanh Mengefektifikan koordinasi dan pemrograman investasi dan strategi pembangunan antara pihak swasta dan pemerintah

41 Kelemahan Bank Tanah Tidak menjamin pengendalian pengadaan tanah sepenuhnya Pengadaan, pengelolaan dan pengembangan tanah menjadi siap bangun lengkap dengan prasarananya pada skala besar butuh dana besar Selama pengelolaan atau sebelum tanah dilepaskan ke pengguna: Ada kemungkinan terjadi pendudukan liar Bank Tanah harus bersaing dengan pihak pengembang yang cenderung lebih jeli memilih lokasi yang strategis. Tidak sesuai antara Supply dan Demand

42 LAND USE EKSISTING I t i i Inventarisasi Data

43 ? KECENDERUNGAN PERKEMBANGAN PENGGUNAAN LAHAN

44 Faktor-faktor fisik yang mempengaruhi : topografi, geologi, kemampuan resapan tanah, hidrologi dll. Lahan mana yang layak dikembangkan?

45 LOGO