EVALUASI SISTEM PENGADAAN BARANG DENGAN METODE PENGADAAN LANGSUNG MELALUI PENYEDIA PADA DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN KABUPATEN KARANGANYAR

Transkripsi

1 EVALUASI SISTEM PENGADAAN BARANG DENGAN METODE PENGADAAN LANGSUNG MELALUI PENYEDIA PADA DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN KABUPATEN KARANGANYAR TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi SV UNS Oleh : Aprilia Putri Damayanti NIM F PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI SEKOLAH VOKASI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2021

2 ABSTRACT EVALUASI SISTEM PENGADAAN BARANG DENGAN METODE PENGADAAN LANGSUNG MELALUI PENYEDIA PADA DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN KABUPATEN KARANGANYAR Aprilia Putri Damayanti F This research aims to evaluate the goods procurement system at Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar. In this research, the researcher makes a comparison between the systems with the applicable regulations. This research uses qualitative descriptive method and interview as data collection technique. The researcher analyzes the flowchart to describe the goods procurement system at Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar. The results of this research indicate that, the goods procurement system at Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar is good. This is evidenced by the separation of duties in each related function and all procurement documents have been authorized and archived. In addition to this strength, the weaknes are PjPHP has not been abolished and implementation of procurement is manually and recordeding through SPSE is inapplicable. The conclusion of this research is the procurement system at Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar has function well. However, improvements are needed so the procurement system can comply with applicable regulations. Based on the results of this research, the researcher can provide recommendations by documenting electronically. In addition, procurement actors are expected to actively seek the latest information related to the procurement regulations. Keywords: Goods Procurement System, Direct Procurement Method, Procurement Principles ii

3 ABSTRAK EVALUASI SISTEM PENGADAAN BARANG DENGAN METODE PENGADAAN LANGSUNG MELALUI PENYEDIA PADA DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN KABUPATEN KARANGANYAR Aprilia Putri Damayanti F Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi sistem pengadaan barang pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar. Dalam penelitian ini, peneliti melakukan perbandingan antara sistem yang berjalan dengan peraturan yang berlaku. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif dan teknik pengumpulan data berupa wawancara. Peneliti melakukan analisis bagan alir untuk mendeskripsikan sistem pengadaan barang pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa sistem pengadaan barang pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar sudah cukup baik. Hal ini dibuktikan dengan adanya pemisahan tugas secara jelas pada setiap fungsi yang terkait dan keseluruhan dokumen pengadaan sudah dilakukan otorisasi dan pengarsipan. Selain kelebihan tersebut, masih terdapat kekurangan yaitu belum dihapuskannya PjPHP dan pelaksanaan pengadaan masih dilakukan secara manual serta pencatatan melalui SPSE belum sesuai. Kesimpulan penelitian ini adalah sistem pengadaan barang pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar sudah berjalan dengan baik. Namun, diperlukan perbaikan agar sistem pengadaan barang dapat berjalan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Berdasarkan hasil penelitian, peneliti dapat memberikan rekomendasi yaitu dengan melakukan dokumentasi secara elektronik. Selain itu, pelaksana pengadaan diharapkan dapat secara aktif mencari informasi terbaru terkait peraturan yang mengatur tentang pengadaan. Kata Kunci: Sistem Pengadaan Barang, Metode Pengadaan Langsung, Prinsip- Prinsip Pengadaan iii

4 HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS Saya menyatakan bahwa Tugas Akhir yang saya susun ini merupakan hasil karya saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme. Nama NIM Judul Tugas Akhir : Aprilia Putri Damayanti : F : Evaluasi Sistem Pengadaan Barang dengan Metode Pengadaan Langsung melalui Penyedia pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar Tanda Tangan Tanggal : : 21 Juli 2021 iv

5 HALAMAN PERSETUJAN PEMBIMBING Tugas Akhir dengan judul Evaluasi Sistem Pengadaan Barang dengan Metode Pengadaan Langsung melalui Penyedia pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan guna mencapai derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi SV UNS. Surakarta, 15 Juli 2021 Disetujui dan diterima oleh Pembimbing Renata Zoraifi, SE., M.Si., Ak. NIP v

6 HALAMAN PENGESAHAN Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas Akhir Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret guna melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat- syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya (A.Md.) Akuntansi. Nama NIM Judul Tugas Akhir : Aprilia Putri Damayanti : F : Evaluasi Sistem Pengadaan Barang dengan Metode Pengadaan Langsung melalui Penyedia pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar Surakarta, 21 Juli 2021 Tim Penguji Tugas Akhir: 1. Muhammad Syafiqurrahman, SE., MM., Ak., CA ( ) NIP Ketua Tim Penguji 2. Vidia Ayu Satyanovi, SE., M.Ak. ( ) NIP Sekretaris Tim Penguji 3. Renata Zoraifi, SE., M.Si., Ak. ( ) NIP Penguji Mengetahui, Surakarta, 20 Agustus 2021 Dekan Sekolah Vokasi Kepala Program Studi Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. Muhammad Syafiqurrahman, SE., MM., Ak., CA. NIP NIP vi

7 MOTO DAN PERSEMBAHAN Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain. Dan kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap. (QS. Al Insyirah: 6-8) Penulis persembahkan kepada: 1. Kedua orang tua tercinta yang penulis sayangi 2. Adik dan keluarga besar yang selalu mendoakan 3. Sahabat tersayang yang selalu mendukung penulis 4. Almamater Universitas Sebelas Maret vii

8 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, taufik, hidayah dan karunia-nya sehingga mempermudah penulis dalam menyelesaikan penulisan tugas akhir ini. Penulisan tugas akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan guna memperoleh gelar Ahli Madya pada Program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam rangka kelancaran penyelesaian tugas akhir ini, tidak lepas dari pihak-pihak yang bersedia memberikan bantuan, bimbingan, dan dukungan sehingga penulis dapat dapat mengatasi kendala dalam penyusunan tugas akhir ini. Dengan demikian penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. H. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret. 2. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Dekan Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret. 3. Muh. Syafiqurrohman, S.E., MM., Ak., CA. selaku Kepala Program Studi Diploma III Akuntansi Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret. 4. Ibu Isna Putri Rahmawati, S.E., M.Sc., Ak. selaku Pembimbing Akademik. 5. Ibu Renata Zoraifi, SE., M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir. viii

9 6. Seluruh Dosen Diploma III Akuntansi Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret. 7. Seluruh karyawan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar yang dengan berbaik hati mengajarkan ilmu yang sangat berharga kepada penulis. 8. Ayah, Ibu, dan Adik yang senantiasa mendoakan dan memberikan dukungan. 9. Semua sahabat yang selalu memberikan semangat dan bersedia meluangkan waktu untuk menjadi pendengar yang baik dalam setiap curahan hati penulis. 10. Seluruh teman Diploma III Akuntansi 2018 Universitas Sebelas Maret. 11. Semua pihak yang dengan kesediaannya membantu penulis dalam penyusunan tugas akhir ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan tugas akhir ini masih banyak kekurangan. Maka dari itu, seluruh kritikan dan saran yang membangun sangat penulis harapkan dalam rangka penyempurnaan tugas akhir ini. Dengan hal ini, penulis berharap tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi pihak yang membutuhkan. Surakarta, 21 Juli 2021 Penulis ix

10 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL..... i ABSTRACT... ii ABSTRAK...iii HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS... iv HALAMAN PERSETUJAN PEMBIMBING... v HALAMAN PENGESAHAN... vi MOTO DAN PERSEMBAHAN... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xii DAFTAR GAMBAR... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Peneilitian... 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 6 A. Sistem Informasi Akuntansi... 6 B. Pengadaan Barang/Jasa x

11 BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Perusahaan B. Analisis Data dan Pembahasan BAB IV PENUTUP A. Simpulan B. Rekomendasi DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR TABEL TABEL Halaman 2. 1 Simbol Bagan Alir Input/Output Simbol Bagan Alir Pemrosesan Simbol Bagan Alir Penyimpanan Simbol Bagan Alir Arus dan Lain-Lain Evaluasi Sistem Pengadaan Langsung dengan Peraturan yang Berlaku xii

13 DAFTAR GAMBAR GAMBAR Halaman 3. 1 Struktur Organisasi Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Karanganyar Flowchart Perencanaan Pengadaan Langsung Flowchart Pelaksanaan Pengadaan Langsung Flowchart Serah Terima dan Penatausahaan Pengadaan Langsung xiii

14 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Hasil Wawancara Lampiran 2 Surat Pemberitahuan Pengadaan Barang PA Lampiran 3 Surat Pemberitahuan Pengadaan Barang PPK Lampiran 4 Pakta Integritas (PPK dan Pejabat Pengadaan) Lampiran 5 Pakta Integritas (Penyedia) Lampiran 6 Surat Undangan Pengadaan Langsung Lampiran 7 Surat Pengumuman Pemenang Pengadaan Langsung Lampiran 8 Surat Penunjukan Penyedia Pengadaan Langsung Lampiran 9 Surat Perintah Kerja Lampiran 10 Berita Acara Pemeriksaan Lampiran 11 Surat Pemberitahuan Pemeriksaan Administrsi PA Lampiran 12 Berita Acara Pemeriksaan Administrasi Lampiran 13 Berita Acara Penerimaan Barang xiv