BAB I PENDAHULUAN. musim antara lain hujan dan kemarau. Inilah yang membuat negara Indonesia

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Indonesia adalah negara kepulauan yang sangat kaya akan sumber alamnya. Lokasinya berada di khatulistiwa, membuat negara ini hanya mempunyai dua musim antara lain hujan dan kemarau. Inilah yang membuat negara Indonesia memiliki potensi besar untuk dikembangkan di sektor pariwisata, dan membuat pariwisata Indonesia lebih maju dan beragam. Kita juga bisa mengunjungi berbagai obyek wisata di Indonesia, baik itu wisata alam yang indah, wisata budaya yang merupakan warisan berharga dari nenek moyang kita, wisata minat khusus, seperti wisata religi yang menjadikan cermin dari keragaman kepercayaan yang ditemukan di Indonesia, dan wisata kuliner yang menyajikan berbagai hidangan khas di setiap daerah di Indonesia. Karena itu, industri pariwisata di Indonesia kini mulai berkembang dan telah menjadi daya tarik tersendiri bagi masyarakat, baik domestik maupun luar negeri. Pemerintah Indonesia saat ini juga mulai mencoba untuk mengembangkan dunia pariwisata yang telah diatur oleh UU No. 10 Tahun 2009 tentang Pariwisata di Indonesia. Maka dengan ini, diharapkan industri pariwisata akan menjadi sumber pemasukan devisa bagi negara dan mampu menyediakan lapangan kerja bagi masyarakat sekitar. Pariwisata dianggap mampu menciptakan lapangan kerja baru yang jelas dan dapat memberikan banyak peluang ekonomi dan juga menjadi sarana untuk menjaga lingkungan serta lebih mendorong pengembangan ekonomi lokal. Namun, 1

2 2 harus disadari kegiatan pariwisata juga berdampak negatif antara lain sering dituduh menyebabkan kemacetan lalu lintas, kerusakan lingkungan, penghancuran warisan budaya bangsa, dan operator yang memasukkan nilai budaya dan kebiasaan negatif. Selain itu, masyarakat masih rendah terutama menjaga kebersihan lingkungan wisata. Salah satu pemberdayaan pada jasa Pemandu Wisata dalam menumbuhkan perekonomian masyarakat di lapangan adalah dengan dibangunnya Desa Wisata. Melalui perkembangan ini, ekonomi masyarakat daerah pedesaan ditunjuk dengan kegiatan pariwisata dikembangkan berdasarkan kegiatan yang tidak ada di sana. Pedesaan dan karakteristik budaya lokal dengan kata lain, pengembangan kegiatan dapat dipisahkan dari karakteristik kegiatan masyarakat pedesaan yang ada, sangat bagus pada aspek ekonomi dan sosial budaya. Seiring harmoni dengan kebijakan ini maka Presiden Republik Indonesia pada tanggal 27 September 1999 di Jakarta merencanakan tentang program Desa Wisata sebagai perwujudan Pengembangan Pariwisata Inti Rakyat (PIR). Desa Wisata Lebakmuncang merupakan kawasan wisata yang berlokasi di Kecamatan Ciwidey Kabupaten Bandung, Jawa Barat. Ditetapkan sebagai desa wisata pada tahun 2011 bersama sembilan desa wisata lainnya oleh Bupati Bandung Bapak H. Dadang M. Nasser SH, S.Ip. Desa Wisata Lebakmuncang ini merupakan Wisata Agroekoedukasi dan Orientasi Budaya yang dikembangkan oleh masyarakat melalui pembinaan yang diberikan oleh pemerintah dengan potensipotensi yang ada menjadi bermanfaat serta lebih meningkatkan kelestarian dan kecintaan terhadap lingkungan alam, adat dan budaya baik untuk masyarakat sekitar

3 3 maupun yang berkunjung ke Desa Wisata Lebakmuncang, selain lokasi yang strategis berada di jalur alternatif menuju kawasan wisata Seperti Kawah Putih, Ranca Upas, Cimanggu, Walini, dan Danau Situ Patenggang. Disana juga kita dapat mempelajari dan menikmati beberapa bidang wisata, yang cocok untuk kegiatan anak-anak sekolah, universitas, maupun umum atau pun live in karna Desa Lebakmuncang menawarkan paket wisata yang berbasis pendidikan diantaranya yakni, wisata berbasis pendidikan, pertanian, lingkungan, dan budaya (eduagroecoturism ), dimana para pengunjung dapat mengikuti aktivitas keseharian masyarakat baik dari segi pertanian, maupun budayanya itu sendiri. Desa Wisata Lebakmuncang termasuk dalam kategori agrowisata karena bentuk wisatanya berupa bercocok tanam di perkebunan sayuran serta memetik buah strawberi langsung dari pohonya sehingga selain berwisata menikmati keindahan alam juga memberikan pengalaman tersendiri mengenai edukasi pertanian. Dalam edukasi pertanian kita dapat mengetahui secara langsung mulai dari cara menanam, memelihara, memanen dan pemasaran itu sendiri. Jenis Pertanian yang ada di sekitar Desa Wisata Lebakmuncang antara lain seledri, bawang, tomat, serta budidaya jamur yang bisa kita pelajari dan kita bisa praktek langsung (sehari menjadi Petani atau leledokan) sehingga menambah kesan tersendiri. Desa Wisata Lebakmuncang juga terdapat fasilitas berupa jalur tracking, kebun teh, melihat pabrik kopi luwak dan budidaya jamur serta menyediakan homestay untuk para wisatawan bila ingin menginap dan ini merupakan salah satu keunggulan yang dimiliki oleh Desa Wisata Lebakmuncang. Bentuk homestay

4 4 disini dimana kita ikut berbaur dan tinggal bersama masyarakat sehingga kita dapat bersosialisasi secara langsung dan mengetahui bagaimana pola hidup sehari-hari yang dilakukan oleh masyarakat setempat. Desa Wisata Lebakmuncang ini dikelola langsung oleh Kelompok Pekerja (POKJA) Lebakmuncang yang anggotanya sebagian besar terdiri dari para petani. Kawasan wisata di Lebakmuncang atau area perkebunannya milik masyarakat setempat sendiri yang juga berprofesi sebagai petani buah dan sayuran sehingga ketika dijadikan sebagai kawasan wisata serta hadirnya para wisatawan yang ada sangat memberikan manfaat yang lebih bagi para petani serta masyarakat pada khususnya. Berwisata sebenarnya tidak harus pergi ketempat yang jauh tapi bisa berwisata di dalam kota sendiri. Ada bermacam-macam objek wisata yang ada dengan berbagai macam keunikannya masing-masing. Dari bermacam-macam objek tersebut masuk dalam jenis-jenis wisata. Salah satu pemangku kepentingan yang sangat diperlukan dalam perjalanan wisata adalah Pemandu Wisata atau Pemandu Wisata (Tour Guide), karena sebuah perjalanan wisata tidak akan lengkap tanpa disertai oleh seorang pramuwisata. Ada wisatawan yang tidak merasa perlu didampingi oleh Pemandu Wisata karena merasa telah cukup dengan membaca Guide Book tetapi hasilnya pasti berbeda jika wisatawan didampingi oleh Pemandu Wisata dari segi efisiensi waktu dan sistematika penjelasan. Fasilitas pendukung suatu objek wisata adalah hal yang penting agar pengunjung objek wisata tersebut merasa nyaman dan aman dan akan menimbulkan perasaan puas saat meninggalkan objek tersebut. Pengunjung akan merasa lebih puas jika mereka mendapatkan sesuatu yang lebih dari harapan mereka, tapi kadang

5 5 banyak pengelola yang belum menyadari tentang pentingnya kepuasan pengunjung terhadap apa yang mereka sajikan. Salah satu fasilitas pendukung yang sangat penting keberadaannya, yakni adanya Pemandu Wisata (Tour Guide). Apalagi dengan perjalanan wisata di Desa Lebakmuncang ini tentu akan sangat membutuhkan penggunaan jasa Pramuwisata. Dalam pengembangan desa wisata tentunya tidak terlepas dari adanya tantangan-tantangan yang harus dihadapi. Mayoritas masyarakat Desa Lebakmuncang berpendidikan SMP-SLTA dengan pekerjaan sebagai buruh tani. Masyarakat di Desa Lebakmuncang masih beranggapan kalau sektor pariwisata tidak menjanjikan bila dibandingkan dengan bekerja sebagai buruh tani. Pemberdayaan masyarakat dalam pengembangan desa wisata tidak akan berhasil apabila masyarakat belum berpartisipasi aktif dalam kegiatan pemberdayaan. Karena saat ini masih ada beberapa masyarakat yang belum dapat mengikuti kegiatan pemberdayaan masyakat di Desa Wisata Lebakmuncang. Salah satu penyebabnya adalah karena tidak dapat membagi waktu antara kegiatan pemberdayaan dengan waktu bekerja atau sekolah. Maka dari itu, dalam hal ini masyarakat dituntut untuk dapat berperan aktif dalam mengembangkan Desa Wisata Lebakmuncang, sehingga masyarakat atau pelaku wisata dapat memanfaatkan kemampuannya agar dapat dijual dan menjadi buah tangan bagi wisatawan dan nantinya menjadikan sumber pemasukan bagi masyarakat itu sendiri. Soemarno (2010: 2-4) menyebutkan bahwa suksesnya pembangunan sebuah desa wisata dapat ditempuh melalui upaya-upaya seperti pembangunan

6 6 Sumber Daya Manusia, kegiatan pemerintahan di desa, promosi, membina organisasi masyarakat, dan kerja sama antar masyarakat dengan pemerintah setempat. Pelibatan masyarakat dalam pembangunan mutlak dilakukan karena masyarakat yang mengerti kondisi, kebutuhan, dan sikap masyarakat setempat. Masyarakat lokal Desa Wisata Lebakmuncang memiliki peluang untuk mengembangkan potensi-potensi sumber daya yang ada baik sumber daya manusia maupun sumber daya alam. Selain itu, masyarakat lokal memainkan peranan penting dalam pengambilan keputusan, mempengaruhi, dan memberi manfaat bagi kehidupan dan lingkungannya. Berdasarkan latar belakang di atas, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul Pemberdayaan Pemandu Wisata (Tour Guide) Desa Agrowisata Lebakmuncang dalam Meningkatkan Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat. 1.2 Fokus Penelitian Berdasarkan latar belakang diatas dalam melakukan sebuah penelitian penulis mengambil fokus penelitian sebagai berikut: a. Bagaimana upaya pemerintah Desa Lebakmuncang dalam pemberdayaan pemandu wisata (tour guide) untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi masyarakat? b. Bagaimana program yang dilakukan oleh pemandu wisata untuk menarik para wisatawan dalam perjalanan wisatanya? c. Bagaimanakah hasil pemberdayaan pemandu wisata (tour guide) dalam meningkatkan ekonomi masyarakat?

7 7 1.3 Tujuan Penelitian a. Untuk mengetahui upaya pemerintah Desa Lebakmuncang dalam pemberdayaan pemandu wisata (tour guide) untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi masyarakat. b. Untuk mengetahui program yang dilakukan oleh pemandu wisata untuk menarik para wisatawan dalam perjalanan wisatanya. c. Untuk mengetahui hasil pemberdayaan pemandu wisata (tour guide) dalam meningkatkan ekonomi masyarakat. 1.4 Kegunaan Penelitian Secara Akademis a. Dapat memperkaya pemahaman akan konsep dan teori dalam pemberdayaan masyarakat setempat dalam penyedia Pemandu Wisata (Tour Guide) pada desa agrowisata dan tentunya berkaitan dengan keilmuan yang peneliti pelajari. b. Mempertajam aplikasi teori-teori tentang pariwisata dan pemberdayaan masyarakat dalam sebuah studi kritis tentang pengembangan pariwisata dan pemberdayaan masyarakat dalam meningkatkan kesejahteraan ekonomi. Secara Praktis a. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan sebagai sumber bacaan untuk perpustakaan, khususnya Jurusan Pengembangan Masyarakat Islam.

8 8 b. Dapat dijadikan sebagai bahan perbandingan apabila penelitian yang sama diadakan pada waktu-waktu mendatang dan dapat memberikan sumbangan bagi pemerintah setempat dalam mengembangkan potensi wilayahnya serta sumbangan pengetahuan ataupun referensi bagi penelitian yang akan datang. 1.5 Landasan Pemikiran Hasil Penelitian Sebelumnya Landasan pemikiran adalah sebuah penelitian kualitatif yang sifatnya bisa berubah-rubah. Namun untuk menguji kelayakan dan kesesuaian harus adanya perbandingan dari beberapa aspek, setelah melakukan penelusuran terhadap hasil-hasil penelitian khususnya skripsi, penulis menemukan beberapa skripsi maupun karya ilmiah yang berhubungan dengan penelitian ini, diantaranya: Pertama, jurnal yang ditulis oleh Nandang Mulyana, Hani Fauziyyah, dan Risna Resnawaty dengan judul Pengembangan Ekonomi Lokal Jatinangor Melalui Wisata Edukasi. Jatinangor merupakan kawasan industri yang banyak terdapat perguruan tinggi. Jatinangor menjadi wilayah yang paling banyak didatangi oleh orang dari luar daerah baik itu untuk melanjutkan pendidikannya maupun untuk usaha. Hal ini dikarenakan di Jatinangor terdapat perguruan tinggi dengan jumlah mahasiswa yang besar. Kehadiran pendatang setiap tahun ini menjadi sebuah potensi untuk dimanfaatkan dari pengembangan masyarakat Jatinangor itu sendiri. Salah satu program yang memanfaatkan potensi yang

9 9 dimiliki oleh Jatinangor adalah wisata edukasi. Program ini berkaitan dengan tingginya masyarakat untuk melanjutkan pendidikan di perguruan tinggi yang ada di Jatinangor. Wisata edukasi di Jatinangor tersebut juga diarahkan dengan melibatkan masyarakat sekitar kampus yang ada di Jatinangor. Selain itu, wisata edukasi ini juga sebagai salah satu bentuk pengamalan dari tri darma perguruan tinggi yaitu pengebdian kepada masyarakat. Keberhasilan pengembangan ekonomi masyarakt melalui wisata edukasi ini tentunya tidak terlepas dari keterlibatan semua pihak. Pihak perguruan tinggi yang mempunyai sarana dan informasi yang dapat disebarkan kepada masyarakat. Di sisi lain masyarakat juga akan terdongkrak ekonominya dengan terlibat dalam wisata edukasi. Sementara wisatawan akan terbantu dengan informasi yang diterimanya. Kedua, skripsi yang ditulis oleh Abdur Rohim dengan judul Pemberdayaan Masyarakat Melalui Pengembangan Desa Wisata (Studi di Desa Wisata Bejiharjo, Kecamatan Karangmojo Kabupaten Gunungkidul, DIY). Pemberdayaan Masyarakat merupakan aspek penting dalam pengembangan desa wisata. Hal ini dikarenakan pengembangan desa wisata banyak memanfaatkan sumberdaya yang dimiliki oleh masyarakat. Masyarakat memiliki peran penting untuk menunjang keberhasilan pengembangan desa wisata sehingga masyarakat yang tidak berdaya (powerless) perlu di berdayakan untuk menciptakan kemandirian dan peningkatan kesejahteraan ekonomi (powerfull). Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif yang bertujuan untuk mengdeskripsikan dan menganalisis mengenai bentuk-bentuk kegiatan pemberdayaan masyarakat melalui pengembangan desa wisata yang berdampak

10 10 pada lini sosial-budaya maupun peningkatan kesejahteraan ekonomi sekitar. Objek wisata yang ditawarkan diantaranya wisata alam (Goa Pindul, Goa Gelatik, Sungai Oya), wisata sejarah (monumen serbuan Jenderal Soedirman, situs megalitikum), wisata kuliner maupun budaya. Pendekatan yang digunakan penelitian ini adalah kualitatif, dimana prosedur penelitian ini menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan orang-orang yang diamati. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara (indepth intervieu), observasi dan dokumentasi, yang sumber datanya adalah Pemerintah Kabupaten Gunungkidul, penglola Desa Wisata Bejiharjo, dan masyarakat sekitar. Dari hasil penelitian ditemukan bahwa adanya desa wisata berawal dari gagasan Dinas Kebudayaan dab Pariwisata Kabupaten Gunungkidul, kemudian mendapat respon positif dari para penggerak lokal masyarakat seperti Bapak Subagyo, Tukijo dan Suratmin. Keberhasilan Desa Wisata Bejiharjo memang tidak terlepas dari upaya pemerintahan setempat membangunkan tidur panjang masyarakat untuk menggali potensi wisata, kegigihan penggerak desa wisata yang pantang menyerah atas cercaan pihak yang yang tidak mendukung, ditambah pula di tambah stimulan dana dari program PNPM Mandiri Wisata dan instansi lainnya. Pemberdayaan masyarakat melalui desa wisata yang dilakukan oleh pihak pengelola Desa Wisata diterapkan dalam bidang atraksi, akomodasi, penyiapan SDM yaitu a) pertemuan/serasehan, b) pendampingan, c) bantuan modal, d) pembangunan sarana dan prasarana, e) pembentukan organisasi desa wisata, f) kerja bakti, g) pemasaran. Kegiatan pemberdayaan tersebut telah memberikan dampak sosial-budaya, ekonomi kepada masyarakat

11 11 Desa wisata Bejiharjo. Akhirnya, demit jadi duit, masyarakat Desa Behiharjo yang dahulu mengenal Goa Pindul sebagai tempat mandi, irigasi yang penuh mitos, kini Desa Wisata Bejiharjo telah menjadi primadona bagi wisatawan dan mendatangkan berkah kesejahteraan bagi masyarakat sekitar. Di balik gemilangnya pemerintah dan pengelola pengorbitan Desa Wisata Bejiharjo sehingga desa wisata terbaik nasional versi Kementrian Pariwisata Ekonomi dan Kreatif ternyata menyimpan konflik persengketaan. Hal tersebut menjadikan sebagai suatu perintang dan pemersatu masyarakat, pemerintah untuk duduk bersama menyelesaikannya secara kreatif lokal tanpa mencederai nilai-nilai sosial, budaya maupun agama. Ketiga, jurnal yang ditulis oleh Andi Hallang Lewa dengan judul Pengembangan Masyarakat Berbasis Kewirausahaan Untuk Meningkatkan Pariwisata Dan Budaya Di Desa Wisata Kandri Kota Semarang. Pengembangan masyarakat berbasis kewirausahaan untuk meningkatkan pariwisata dan budaya di desa wisata Kandri Semarang adalah salah satu bentuk kegiatan di bidang ekonomi dengan memberdayakan masyarakat desa wisata. Desa Wisata Kandri memiliki agenda khusus di bidang budaya yang merupakan salah satu upaya dalam melestarikan budaya di desa termasuk wayang suket, ketoprak, seni lesung dan jathilan. Seiring dengan bertambahnya pengunjung baik wisatawan domestik maupun mancanegara sehingga diperlukan pengembangan kewirausahaan di Desa Wisata Kandri sehingga nantinya dapat meningkatkan taraf hidup di bidang ekonomi, terutama bagi masyarakat di Desa Wisata Kandri. Dalam membuat keberhasilan pengembangan desa wisata,

12 12 upaya strategis yang perlu dikembangkan meliputi: pengembangan sumber daya manusia, kemitraan yang menguntungkan, kegiatan pemerintah desa, kegiatan promosi pariwisata, festival desa, pengembangan organisasi masyarakat desa, kolaborasi dengan universitas. Pengembangan kewirausahaan di sebuah desa wisata tentu membutuhkan kerja sama dan infrastruktur yang mendukung kegiatan wisata di desa Kandri termasuk ekolodge, eko-rekreasi, eko-pendidikan, eko-penelitian, eko-energi, eko-pembangunan, dan ekopromosi. Beberapa bentuk kewirausahaan yang dapat dikembangkan di desadesa wisata Kandri termasuk menjadi Pramuwisata, menyediakan layanan kuliner, menyediakan akomodasi, membuat paket wisata, menyediakan transportasi ke dan dari desa-desa Wisata Kandri, menyediakan cinderamata khas desa. Keempat, jurnal yang ditulis oleh Maria Iswati dengan judul Pengaruh Kualitas Layanan Pemandu Wisata Terhadap Kepuasan Wisatawan Domestik Di Museum Benteng Vredeburg Yogyakarta. Museum Benteng Vredeburg Yogyakarta merupakan sebuah obyek wisata sejarah baik dari segi bangunannya maupun isi dari museum. Dengan banyaknya kunjungan wisatawan datang ke Museum Benteng, maka pengelola selalu berusaha memperbaiki fasilitas dan pelayanan yang ada agar wisatawan merasa puas selama melakukan kunjungan. Salah satu fasilitas yang ada di museum ini adalah Pramuwisata. Pemandu Wisata merupakan sarana yang penting dalam citra suatu objek wisata, maka kualitas dari layanan yang diberikan oleh pemandu adalah salah satu aspek yang menjadikan kepuasan wisatawan.

13 13 Kepuasan pengunjung dalam hal ini penting bagi suatu obyek wisata. Salah satunya dengan menjaga kualitas pelayanan yang diberikan. Pelayanan yang diberikan mulai dari fasilitas, kinerja petugas, isi dari objek wisata serta Pemandu Wisata yang ada di obyek wisata tersebut. Dilihat dari bagaimana pemandu memberikan informasi bagi wisatawan, menjaga kenyamanan dan keamanan wisatawan, serta menjawab pertanyaan yang ada, maka peneliti ingin mengetahui bagaimana standar pelayanan pemandu dan pengaruhnya terhadap kepuasan wisatawan. Dalam penelitian deskriptif ini peneliti mengumpulkan data primer dan sekunder berdasarkan observasi dan kuisioner. Penelitian ini menggunakan metode penelitian campuran antara kuantitatif dan kualitatif. Jumlah responden ditentukan dengan formula yang dikembangkan Slovin. Responden dari penelitian ini adalah wisatawan domestik Museum Benteng Vredeburg Yogyakarta yang menggunakan jasa pemandu. Kesimpulan dari hasil penelitian ini adalah responden merasa puas dengan pelayanan yang diberikan pemandu. Selain itu, pemandu Museum Benteng Vredeburg memiliki standar pelayanan yang baik dan sesuai dengan teori yang ada. Hubungan yang ada antara pelayanan yang diberikan dengan kepuasan wisatawantersebut akan berdampak pada citra yang diberikan Museum Benteng Vredeburg kepada pengunjung yang datang, serta mempengaruhi minat wisatawan untuk berkunjung kembali.

14 14 Landasan Teoritis a. Pemberdayaan Masyarakat Empowerment atau yang diterjemahkan dalam bahasa Indonesia berarti pemberdayaan merupakan sebuah konsep yang lahir sebagai bagian dari perkembangan alam pikiran masyarakat dan kebudayaan barat utamaya Eropa. Untuk memahami konsep empowerment secara tepat dan jernih memerlukan upaya pemahaman latar belakang kontekstual yang melahirkannya. Sumaryadi (2005: 110). Pemberdayaan masyarakat merupakan upaya untuk meningkatkan harkat lapisan masyarakat dan pribadi manusia. Upaya ini meliputi: a) mendorong, memotivasi, meningkatkan kesadaran akan potensinya dan menciptakan iklim atau suasana untuk berkembang; b) memperkuat daya potensi yang dimiliki dengan langkah-langkah positif memperkembangkannya; c) penyediaan berbagai masukan dan pembukaan akses ke peluang-peluang. Upaya-upaya yang dilakukan adalah peningkatan taraf pendidikan, derajat kesehatan, akses kepada modal, teknologi tepat guna, informasi, lapangan kerja dan pasar, serta fasilitas-fasilitasnya. Sumaryadi (2005: 114), Pemberdayaan menurut (Suhendra, 2006:74-75) adalah suatu kegiatan yang berkesinambungan dinamis secara sinergis mendorong keterlibatan semua potensi yang ada secara evolutif dengan keterlibatan semua potensi. Selanjutnya pemberdayaan menurut Jim Ife (dari buku Suhendra, 2006:77) adalah meningkatkan kekuasaan atas mereka yang

15 15 kurang beruntung (empowerment aims to increase the power of disadvantage). Menurut (Moh. Ali Aziz dkk, 2005: 169) pemberdayaan adalah sebuah konsep yang fokusnya adalah kekuasaan. Pemberdayaan secara substansial merupakan proses memutus (breakdown) dari hubungan antara subjek dan objek. Proses ini mementingkan pengakuan subjek akan kemampuan atau daya yang dimiliki objek. Secara garis besar proses ini melihat pentingnya mengalirkan daya darisubjek ke objek. Hasil akhir dari pemberdayaan adalah beralihnya fungsi individu yang semula objek menjadi subjek (yang baru), sehingga relasi sosial yang nantinya hanya akan dicirikan dengan relasi sosial antar subyek dengan subyek lain. Dari beberapa definisi pemberdayaan diatas dapat disimpulkan bahwa pemberdayaan merupakan suatu usaha atau upaya yang dilakukan dalam rangka mengembangkan kemampuan dan kemandirian individu atau masyarakat dalam memenuhi kebutuhannya. Masyarakat dapat tahu potensi dan permasalahan yang dihadapinya dan mampu menyelesaikannya, (Tantan Hermansyah dkk, 2009:31). Menurut (Sumaryadi, 2005:11) pemberdayaan masyarakat adalah upaya mempersiapkan masyarakat seiring dengan langkah memperkuat kelembagaan masyarakat agar mereka mampu mewujudkan kemajuan, kemandirian, dan kesejahteraan dalam suasana keadilan sosial yang berkelanjutan.

16 16 Menurut (Widjaja, 2003:169) pemberdayaan masyarakat adalah upaya meningkatkan kemampuan dan potensi yang dimiliki masyarakat sehingga masyarakat dapat mewujudkan jati diri harkat dan martabatnya secara maksimal untuk bertahan dan mengembangkan diri secara mandiri baik di bidang ekonomi, sosial, agama dan budaya. (Abu Huraerah, 2008:87) mengatakan bahwa pemberdayaan masyarakat adalah sebuah proses dalam bingkai usaha memperkuat apa yang lazim disebut community self-reliance atau kemandirian. Dalam proses ini masyarakat didampingi untuk membuat analisis masalah yang dihadapi, dibantu untuk menemukan alternatif solusi masalah tersebut, serta diperlihatkan strategi memanfaatkan berbagai kemampuan yang dimiliki. Lebih lanjut (Kartasasmita, 1995:95) mengemukakan bahwa upaya memberdayakan rakyat harus dilakukan melalui tiga cara yaitu: a. Menciptakan suasana atau iklim yang memungkinkan potensi masyarakat untuk berkembang. Kondisi ini berdasarkan asumsi bahwa setiap individu dan masyarakat memiliki potensi yang dapat dikembangkan. Hakikat dari kemandirian dam keberdayaan rakyat adalah keyakinan dan potensi kemandirian tiap individu perlu untuk diberdayakan. Proses pemberdayaan masyarakat berakar kuat pada proses kemandirian tiap individu, yang kemungkinan meluas ke keluarga, serta kelompok masyarakat baik ditingkat lokal maupun nasional. b. Memperkuat potensi atau daya yang dimiliki oleh masyarakat dengan menerapkan langkah-langkah nyata, menampung berbagai masukan,

17 17 menyediakan prasarana dan sarana yang baik fisik (irigasi, jalan dan listrik), maupun sosial (sekolah dan fasilitas pelayanan kesehatan) yang dapat diakses oleh masyarakat lapisan paling bawah. Terbentuknya akses pada berbagai peluang akan membuat rakyat makin berdaya seperti tersedianya lembaga-lembaga pendanaan, pelatihan dan pemasaran. Dalam upaya pemberdayaan masyarakat ini yang penting antara lain adalah peningkatan mutu dan perbaikan sarana pendidikan dan kesehatan, serta akses pada sumber-sumber kemajuan ekonomi seperti modal, teknologi, informasi lapangan kerja serta pasar. c. Memberdayakan masyarakat dalam arti melindungi dan membela kepentingan masyarakat yang lemah. Dalam proses pemberdayaan harus dicegah jangan sampai yang lemah bertambah lemah atau mungkin terpinggirkan dalam menghadapi yang kuat oleh karena itu, perlindungan dan pemihakan kepada yang lemah amat mendasar sifatnya dalam konsep pemberdayaan masyarakat. Melindungi dan membela harus dilihat sebagai upaya untuk mencegah terjadinya persaingan yang tidak seimbang dan eksploitasi atas yang lemah. b. Pengertian Kesejahteraan Ekonomi Menurut Undang-undang No 11 Tahun 2009, tentang Kesejahteraan Masyarakat, kesejahteraan masyarakat adalah kondisi terpenuhinya kebutuhan material, spiritual, dan sosial warga negara agar dapat hidup layak dan mampu mengembangkan diri, sehingga dapat melaksanakan fungsi sosialnya. Dari Undang Undang di atas dapat kita cermati bahwa

18 18 ukuran tingkat kesejahteraan dapat dinilai dari kemampuan seorang individu atau kelompok dalam usaha nya memenuhi kebutuhan material dan spiritual nya. Kebutuhan material dapat kita hubungkan dengan pendapatan yang nanti akan mewujudkan kebutuhan akan pangan, sandang, papan dan kesehatan. Kemudian kebutuhan spiritual kita hubungkan dengan pendidikan, kemudian keamanan dan ketentaraman hidup Paradigma kesejahteraan ekonomi rakyat memang sangat perlu diupayakan demi peningkatan kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan. Upaya-upaya ke arah tingkat kesejahteraan ekonomi tersebut selama ini dianggap cukup memadai melalui peningkatan kemakmuran rakyat (pembangunan ekonomi) atau melalui program-program penanggulangan kemiskinan yang hasilnya memang sejauh ini masih belum menggembirakan. Kesejahteraan pada intinya mencakup tiga konsepsi, yaitu: a. Kondisi kehidupan atau keadaan sejahtera, yakni terpenuhinya kebutuhan kebutuhan jasmaniah, rohaniah, dan sosial. b. Institusi, arena atau bidang kegiatan yang melibatkan lembaga kesejahteraan dan berbagai profesi kemanusiaan yang menyelenggarakan usaha kesejahteraan dan pelayanan sosial. c. Aktivitas, yakni suatu kegiatan-kegiatan atau usaha yang terorganisir untuk mencapai sejahtera. Kesejahteraan ekonomi merupakan cabang ilmu ekonomi yang menggunakan teknik ekonomi mikro untuk menentukan secara serempak

19 19 efisiensi alokasi dari ekonomi makro dan akibat distribusi pendapatan yang saling berhubungan. Kegiatan ekonomi merupakan kegiatan yang tidak terlepas dari pasar. Padadasarnya kegiatan ekonomi lebih mementingkan sebuah keuntungan bagi pelaku ekonomi dari pasar tersebut. Sehingga sangat sulit dalam menemukan ekonomi yang dapat menyejahterakan, apabila dilihat dari mekanisme pasar yang ada. Keadaan pasar yang begitu kompetitif untuk mencari keuntungan, merupakan salah satu hal yang menjadi penghambat untuk menuju kesejahteraan. Kompetitif dalam pasar merupakan hal yang sangat wajar, karena persaingan menjadi sesuatu yang wajib dalam mekanisme pasar. Maka, perlu adanya ilmu kesejahteraan ekonomi dalam membangun suatu kegiatan ekonomi yang dapat memberikan atau menciptakan suatu kondisi yang sejahtera dalam skala bermasyarakat. Terbukti bahwa berbagai upaya dan beberapa program-program pemerintah yang banyak tidak berhasil, terutama karena dilaksanakan dalam kerangka sistem ekonomi pasar bebas yang kapitalistik liberal, yang tidak peduli pada "nasib" rakyat kecil dan membiarkan terjadinya persaingan liberal antara konglomerat dan ekonomi rakyat. Inilah masalah besar sistem perekonomian yang kini berjalan di Indonesia. Sehubungan dengan usaha penciptaan kesejahteraan ekonomi rakyat tersebut, agenda pemerintah yang telah ditetapkan tersebut merupakan agenda untuk Meningkatkan Kesejahteraan Ekonomi Rakyat, dimana agenda ini diarahkan pada pencapaian lima sasaran pokok, yaitu:

20 20 a. Pengurangan kemiskinan dan pengangguran; b. Berkurangnya kesenjangan antar wilayah; c. Meningkatkan kualitas manusia; d. Membaiknya mutu lingkungan hidup; e. Meningkatnya dukungan infrastruktur. 1.6 Kerangka Konseptual Kerangka konseptual penelitian menurut Sapto Haryoko dalam Iskandar (2008: 54) menjelaskan secara teoritis model konseptual variabel-variabel penelitian, tentang bagaimana pertautan teori-teori yang berhubungan dengan variabel-variabel penelitian yang ingin diteliti, yaitu variabel bebas dengan variabel terikat. Dalam suatu penelitian perlu dikemukakan apabila penelitian berkenaan dengan dua variabel atau lebih. Apabila penelitian hanya membahas sebuah variabel atau lebih secara mandiri, maka perlu dilakukan deskripsi teoritis masing-masing variabel dengan argumentasi terhadap variasi besarnya variabel yang diteliti.

21 21 Bagan Kerangka Konseptual X Y Pemberdayaan Teorinya: Menurut (Widjaja, 2003:169) pemberdayaan adalah upaya meningkatkan kemampuan dan potensi yang dimiliki masyarakat sehingga masyarakat dapat mewujudkan jati diri harkat dan martabatnya secara maksimal untuk bertahan dan mengembangkan diri secara mandiri baik di bidang ekonomi, sosial, agama dan budaya. Kesejahteraan Teorinya: Menurut Drewnoski (1974) dalam Bintarto (1989), Kesejahteraan adalah kondisi terpenuhinya kebutuhan material, spiritual, dan sosial warga negara agar dapat hidup layak dan mampu mengembangkan diri, sehingga dapat melaksanakan fungsi sosialnya. 1.7 Langkah-Langkah Penelitian Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dan penulis mengambil langakh-langkah sebagai berikut: 1. Sebagai langkah pertama penulis membuat out-line penelitian yang berkaitan dengan pokok permasalahan yang akan diteliti sebagai rujukan yang kongkrit dan sumber yang dapat dipertanggung jawabkan oleh peneliti. 2. Selanjutnya mengedentifikasi masalah yang berkaitan dengan pembahasan penelitian ini.

22 22 3. Menentukan Metode penelitian, yang menggabungkan antara penelitian lapangan dan landasan pemikiran. 4. Menentuukan teknis analisis data, untuk mengetahui dan mengenalisa masalah yang berkaitan dengan penelitian ini, penulis menggunakan dua metode untuk membongkar hal tersebut. Pertama metode induktif berangkat dari fakta yang khusus dan peristiwa yang kongkrit kemudian dari fakta dan peristiwa tersebut ditarik generalisasi menjadi sebuah sifat yang umum. Kedua metode deduktif yaitu berfikir dengan menggunakan premise-premise dari fakta-fakta yang bersifat umum ke arah khusus untuk menarik sebuah kesimpulan. Adapun langkah-langkah penelitian secara metodologi dan prosedural, agar mendapatkan data sesuai yang diinginkan dan juga maksimal penulis menggunkan tata cara sebagai berikut: Lokasi Penelitian Lokasi penelitian yang peneliti lakukan berada pada Desa Wisata Lebakmuncang berlokasi di Jalan Lebakmuncang, Kecamatan. Ciwidey, Kabupaten Bandung. Jawa Barat Pradigma dan Pendekatan Pradigma adalah model teori ilmu pengetahuan atau kerangka berpikir, atau pandangan mendasar para ilmuan tentang apa yang menjadi pokok persoalan yang semestinya dipelajari oleh suatu cabang ilmu pengetahuan. Dalam KBBI pendekatan adalah proses perbuatan, cara mendekati atau usaha dalam rangka aktivitas penelitian untuk mengadakan hubungan dengan orang

23 23 yang diteliti, metode-metode untuk mencapai pengertian tentang masalah penelitian. Metode Penelitian Penulis memakai Metode Deskriptif Analisis dengan Pendekatan Kualitatif. Metode Penelitian Kualitatif adalah metode penelitian yang berlandaskan pada filsafat Postpositivisme, digunakan untuk meneliti pada kondisi objek yang alamiah (sebagai lawannya adalah eksperimen) dimana peneliti adalah sebagai instrumen kunci. Teknik pengumpulan data dilakukan secara triangulasi (gabungan), analisis data bersifat induktif atau kualitatif, dan hasil penelitian lebih menekankan makna generalisasi. (Sugiyono, 2012 : 13) Tujuan dari metode deskriptif adalah untuk menghasilkan data berupa kata-kata dari bentuk lisan, perilaku seseorang atau sekelompok orang dan melalui sifat kebendaan yang Penulis amati. Sedangkan, tujuan dari pendekatan kualitatif adalah dapat menggambarkan sebuah penjelasan tanpa terikat. Prosedur penelitian ini adalah penggabungan antara data olahan berupa angka atau statistik dan data olahan melalui hasil observasi dan wawancara. Gabungan prosedur ini bertujuan agar Penelitian ini dapat memperoleh analisis yang lebih lengkap. Misalnya prilaku, peresepsi, motivasi, tindakan dan lain sebagainya dengan cara mendeskripsikan dalam bentuk kata-kata, bahasa atau pada suatu kontek khusus dengan memanfaatkan berbagai metode pencarian data.

24 24 Jenis Data dan Sumber Data a. Jenis Data Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data kualitatif, merupakan data yang dapat digunakan untuk melengkapi dan menjelaskan serta memperkuat data kuantitatif sehingga dapat memberikan kemudahan dalam menganalisa data yang teliti. Yang termasuk data kualitatif dalam pneitian ini adalah persepsi responden dan karakteristik substitusi. b. Sumber Data Menurut Arikunto (1998:144), sumber data adalah subjek dari mana suatu data dapat diperoleh. Menurut Sutopo (2006:56-57), Sumber data adalah tempat data diperoleh dengan menggunakan metode tertentu baik berupa manusia, artefak, ataupun dokumen-dokumen. Menurut Moleong (2001:112), pencatatan sumber data melalui wawancara atau pengamatan merupakan hasil gabungan dari kegiatan melihat, mendengar, dan bertanya. Pada penelitian kualitatif, kegiatankegiatan ini dilakukan secara sadar, terarah dan senantiasa bertujuan memperoleh suatu informasi yang diperlukan. Berbagai sumber data yang akan dimanfaatkan dalam penelitian ini sebagai berikut. 1) Data Primer Data primer adalah data yang diperoleh langsung dari sumbernya. Sumber data primer yang digunakan dalam penelitian ini meliputi: - Informasi dari pengelola Desa Wisata Lebakmuncang. - Informasi dari Pemandu Wisata disekitar lokasi.

25 25 - Informasi dari masyarakat sekitar. 2) Data Sekunder Data sekunder dalam penelitian ini adalah data yang diperoleh bukan secara langsung dari sumbernya. Penelitian ini sumber data sekunder yang dipakai adalah sumber tertulis seperti sumber buku, majalah ilmiah, dan dokumen-dokumen dari pihak yang terkait mengenai Pemberdayaan Pemandu Wisata (Tour Guide) Desa Agrowisata Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat. Penentuan Informan atau Unit Penelitian a. Penentuan Informan Informan adalah orang yang bisa memberi informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian. Adapun teknik penentuan informan dalam penelitian ini menggunakan teknik purposive sampling, yaitu teknik pengambilan sample didasarkan atas tujuan tertentu (orang yang dipilih betul-betul memiliki kriteria sebagai sampel). Informan ini di butuhkan untuk mengetahui kondisi yang sesuai dengan penelitian yang dilakukan mengenai Pemberdayaan Pemandu Wisata (Tour Guide) Desa Agrowisata Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat." b. Teknik Penentuan Informan Teknik yang digunakan dalam pemilihan informan menggunakan Prurposive Sampling, artinya teknik penentuan sumber data mempertimbangkan terlebih dahulu, bukan diacak. Artinya menentukan

26 26 informan sesuai dengan kriteria terpilih yang relevan dengan masalah penelitian. Selanjutnya menurut Arikunto pemilihan sempel secara purposive pada penelitian ini akan berpedoman pada syarat-syarat yang harus dipenuhi sebagai berikut : - Pengambilan sampel harus didasarkan atas ciri-ciri, sifat-sifat atau karakteristik tertentu, yang merupakan ciri-ciri pokok populasi. - Subjek yang diambil sebagai sampel benar-benar merupakan subjek yang paling banyak mengandung ciri-ciri yang terdapat pada populasi (key subjectis). - Penentuan karakteristik populasi dilakukan dengan cermat di dalam studi pendahuluan. Seperti yang telah disebutkan bahwa pemilihan informan pertama merupakan hal yang sangat utama sehingga harus dilakukan secara cermat, karena penelitian ini mengkaji Pemberdayaan Pemandu Wisata (Tour Guide) dalam Meningkatkan Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat. Selanjutnya akan dilakukan wawancara dengan orang-orang yang memiliki pengetahuan luas mengenai Pemberdayaan Pemandu Wisata (Tour Guide) dalam Meningkatkan Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat. Teknik Pengumpulan Data Menurut Maryadi dkk (2010:14), Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian kualitatif adalah teknik yang memungkinkan diperoleh data detail dengan waktu yang relatif lama.

27 27 Menurut Sugiyono (2005:62), Teknik pengumpulan data merupakan langkah yang paling strategis dalam penelitian, karena tujuan utama dari penelitian adalah mendapatkan data. Berdasarkan pemaparan di atas dapat disimpulkan bahwa pengumpulan data merupakan teknik yang digunakan oleh peneliti untuk mendapatkan data yang diperlukan dari narasumber dengan menggunakan banyak waktu. Penggumpulan data yang dilakukan oleh peneliti sangat diperlukan dalam suatu penelitian ilmiah. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik observasi, teknik wawancara, dan dokumentasi. Berikut ini akan dijelaskan teknik-teknik pengumpulan data yang digunakan oleh peneliti sebagai berikut. a. Teknik Observasi Menurut Nawawi dan Martini (1992:74), Observsi adalah pengamatan dan pencatatan secara sistematik terhadap unsur-unsur yang tampak dalam suatu gejala atau gejala-gejala pada obyek penelitian. Adanya observasi peneliti dapat mengetahui kegiatan pengamen jalanan yang berada di Surakarta, dalam kesehariannya melakukan mengamen. Berdasarkan pemaparan di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa observasi merupakan kegiatan pengamatan dan pencatatan yang dilakukan oleh peneliti guna menyempurnakan penelitian agar mencapai hasil yang maksimal. Sebagai peneliti lapangan, teknik observasi merupakan salahsatu cara yang digunakan dalam pengumpulkan data, baik observasi langsung kepada seperangkat pemerintahan pada yang mengelola Desa Wisata Lebakmuncang

28 28 tersebut atau kepada masyarakat sekitar yang merasakan dampak dari programprogram yang dijalankan dalam meningkatkan perekonomian mereka. b. Teknik Wawancara Menurut Sugiyono (2010:194), Pengertian wawancara sebagai berikut: Wawancara digunakan sebagai teknik pengumpulan data apabila peneliti akan melaksanakan studi pendahuluan untuk menemukan permasalahan yang harus diteliti, dan juga peneliti ingin mengetahui hal-hal dari responden yang lebih mendalam dan jumlah respondennya sedikit atau kecil. Wawancara yang digunakan dalam penelitian ini dengan mengajukan pertanyaan-pertanyaan terstruktur karena peneliti menggunakan pedoman wawancara yang disusun secara sistematis dan lengkap untuk mengumpulkan data yang dicari. Wawancara pada penelitian ini dilakukan pada aparat desa yang mengelola Desa Wisata Lebakmuncang, petugas yang bekerja, Pemandu Wisata yang bersangkutan pada masalah penelitian, warga masyarakat yang berada disekitar Desa Wisata Lebakmuncang. Metode wawancara yang digunakan untuk memperkuat dan memperjelas data yang diperoleh yaitu data tentang Pemberdayaan Pemandu Wisata (Tour Guide) dalam Meningkatkan Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat. Wawancara merupakan suatu kegiatan yang dilakukan langsung oleh peneliti dan mengharuskan antara peneliti serta

29 29 narasumber bertatap muka sehingga dapat melakukan tanya jawab secara langsung dengan menggunakan pedoman wawancara. c. Dokumentasi Menurut Hamidi (2004:72), Metode dokumentasi adalah informasi yang berasal dari catatan penting baik dari lembaga atau organisasi maupun dari perorangan. Dokumentasi penelitian ini merupakan pengambilan gambar oleh peneliti untuk memperkuat hasil penelitian. Menurut Sugiyono (2013:240), dokumentasi bisa berbentuk tulisan, gambar atau karya-karya monumentel dari seseorang. Dokumentasi merupakan pengumpulan data oleh peneliti dengan cara mengumpulkan dokumen-dokumen dari sumber terpercaya yang mengetahui tentang narasumber. Metode atau teknik dokumentasi adalah teknik pengumpulan data dan informasi melalui pencarian dan penemuan bukti-bukti. Metode dokumentasi ini merupakan metode pengumpulan data yang berasal dari sumber nonmanusia. Dokumen-dokumen yang dikumpulkan akan membantu peneliti dalam memahami fenomena yang terjadi di lokasi penelitian dan membantu dalam membuat interpretasi data selain itu dokumentasi dan data-data literatur dapat membantu dalam menyusun teori dan melakukan validasi data. (Afifuddin dan Beni Ahmad Saebani, 2012:140). Teknik Penentuan Keabsahan Data Teknik dalam menentukan keabsahan data yang digunakan pada penelitian ini adalah triangulasi. Trianggulasi adalah cara yang paling umum digunakan dalam penjaminan validitas data dalam penelitian kualitatif.

30 30 Trianggulasi merupakan teknik pemeriksaan keabsahan data dengan memanfaatkan sesuatu yang lain diluar data itu untuk keperluan pengecekan data atau sebagai pembanding terhadap data itu. Penelitian ini menggunakan tiga macam trianggulasi, yang pertama, trianggulasi sumber data yang berupa informasi dari tempat, peristiwa dan dokumen serta arsip yang memuat catatan berkaitan dengan data yang dimaksud. Kedua, trianggulasi teknik atau metode pengumpulan data yang berasal dari wawancara, observasi, dan dokumen. Ketiga, trianggulasi waktu pengumpulan data merupakan kapan dilaksanakannya trianggulasi atau metode pengumpulan data. Sugiyono (2006: ), menjelaskan ada tiga macam trianggulasi, yaitu triangulasi sumber, pengumpulan data, dan waktu. Teknik Analisis Data Menurut Moleong (2004: ), Analisis data adalah proses mengorganisasikan dan mengurutkan data kedalam pola, kategori, dan satuan uraian dasar sehingga dapat ditemukan tema dan tempat dirumuskan hipotesis kerja seperti yang disarankan oleh data. Langkah-langkah analisis data menurut Miles dan Huberman (1992 : 15-19), adalah sebagai berikut: 1. Pengumpulan data, yaitu mengumpulkan data di lokasi penelitian dengan melakukan observasi, wawancara, dan dokumentasi dengan menentukan strategi pengumpulan data yang dipandang tepat dan untuk menentukan fokus serta pendalaman data pada proses pengumpulan data berikutnya.

31 31 2. Reduksi data, yaitu sebagai proses seleksi, pemfokusan, pengabstrakan, transformasi data kasar yang ada di lapangan langsung, dan diteruskan pada waktu pengumpulan data, dengan demikian reduksi data dimulai sejak peneliti memfokuskan wilayah penelitian. 3. Penyajian data, yaitu rangkaian organisasi informasi yang memungkinkan penelitian dilakukan. Penyajian data diperoleh berbagai jenis, jaringan kerja, keterkaitan kegiatan atau tabel. 4. Penarikan kesimpulan, yaitu dalam pengumpulan data, peneliti harus mengerti dan tanggap terhadap sesuatu yang diteliti langsung di lapangan dengan menyusun pola-pola pengarahan dan sebab akibat.

32 32