KEPEMIMPINAN DAN KOMUNIKASI MASYARAKAT GAMPONG

Transkripsi

1 PUSAT LA TJHAN PENELITIAN llmu-ilmlj SOSIAL. ;'CEl< LAPORAN HASlL PENELITIAN KEPEMIMPINAN DAN KOMUNIKASI MASYARAKAT GAMPONG ShldJ Ka.ua dl Gam.pong Bintang Hu, Keca.matan Lhok Sukol\ ~ Kabuten Aceh Utara Oleh MAHYUDlN STATEI Staf Pengajar pada Univenitas Tanl1lDgpun Fa.kultas So.ial clan Politik Pontianak j, BANDA ACER - DARUSSALAM 1geO/1981

2 Kupersembahkan kepada :.\yahanda dan ibunda (almarhumah) yang t ercinta t ae~og a Tuhon aclalu mcngangk~t derajatmu, sebagai orans-orang yang mulia di sisi UVA. Sunarti isteriku, Vedhi dan Venny anak-anakku tersayang, terima kasihku, atas segd1a pengorbananmu, dan doa restumu. ",~-", ",-,, ?,,'._ ~----_... ~

3 KATA P;:;NGANTAR Dengan mengucapk:ln puj i syukur keh9.dirat Tuh.o.n Y:mg l1aha Esa atas rahmat, taufü: dan h i d:"y'lh yang tel;l,h d ili mp,~hkan NYA, sehing ga peneli t i dapat m"'nyeles::-dkan lapor3.d ini. L2tporan ini merupakan hasil peneli t i an lap~ngan selama 5 bulan yqng d il ~kukan secara bertahap di Gampong Bintang Hu, K~c~~atan Lhok 3ukon. g empong ini belum pernah rnemperolch penghargaan at~u juara aebagai desa terbaik, namun dalam re.31itas tidak dapat cii.l-,angkiri btl.t".w'3 bany~ perubahan dan kemajuan di bidang pcmbangunan dan si kap m~~yaraka t terhadap U$[l.ha-usnha pembaharuan. Pros..:s perub."".hr.m Hu o.nt.!lro. l uin ditentuknn oleh cor~k kepemimpinan. Kepemimpinan di Bintang Hu sej~k dulu hin~g~ sckar ang dipegang oleh satu turunan sec~rn turun ternur un. di mana anak menggantikan keudud:.1kan ayahny3.. Faktor keturu..."!.::n (bukan :ccturunan bangs:lwan) merupak<:.1l f:=:lktor dor.linan yane m,.. mpcn...-aruhi dip:'lih..yj.ya seseurang menjadi pemirnpin. Oleh k~r~n~ ilu, p~mim,in g~~pong ini dianggap sebagai figuur olch rnasy~rak~ t. Hal L~i yang men do rong pcneli~i untuk ~eneliti $ccara mendalam. Schub-lr. -all. dengan itu, lnpor.:m ini berjudul:?emimpin.4n DA - LAH HA::;YA3'AKAT GAMhiNG I studi k3.sus di Gl'tmE?;t:.s Bintang Hu, Kêcamatan Lho~ Sukon I Kabup;"lten Acel: Ut<::.ra. Seles.:-inya la.pora.n ini a.dalnh ho kat bimbingan I petunjuk dan bantuan dari Dr.,::yamsudt.lin M':"thmud è.an Dr. Ro oert Wessing, oasin g mo.sing seb-:j.gai Direktur da.n Ten.~::I. Ahli Ub,m.~. pada Pus.'lt Lstihan Pen.;li"tiar. Ilmu-Ilmu \05ia1, Ace~ (PLPIIS). A-:33 5t'[Jua bantuan mo ril tcrseb'..\t peneliti ucapk:tn te:-ima k.asi h yru:g tak terhingga. Ucapan terimcr k~gih, juga p~~eliti samp~i~an ke~,da bnp~k GubernU!" Kepala D"lerah I;;;tim"'... û Ac~h, Prof. Cr!'!. A. Hadjid Ibrahim (almar~um), b~~,k 3upati Kc~~la )acrah?iuf~at Ir Acch Utar~ dan sb.:n~'.:l, bl'lpé',k Camat... hok Jukon t,m 2ta: ny"!., t}.y~hf\nd.:l Puteh.3crta l..elw.:,g:3., bapak ~~~ Bintang Eu sert~ keluarga y.:mg teb,h b5. nyak merno:1.n tu pen eli ti dalam mem:?crc:,~h iat:! scrt.? fasili tas pcii

4 nginapan selama bertugas di lapangan. Ucapan yang samn peneliti sampaikan kepada b~pak Rektor Uni versitas Tanjungpura Pontianak, bapak Dekan Faku1tas Sosi a1 dan Politik Universitas Tanjungpura Pontianak, yang te1ah memberikan i zin dan dorongan kepad3 peneliti untuk mengikuti program pada PLPIIS di Banda Aceb. Dan kepada sernua pihak yang tak dapat disebutkan satu persatu, peneliti ucnpkan banyak terim~ kasih 6emog~ Tuhan jualnh yang dapat memb~las nma1 baik umat NYA. Hasil laporan ini masih dirasakan bonyak kekurangon, baik 5 i s t ematika penulisan maupun data dan nnalisa penyajiannya. Menyadari hal tersebut, peneliti dengan senang hati mener i ~a kritik dan 6aran- saran dar i aemun pi hak untuk perbaikan d~ k~sempurn~an Inporan ini. Wal aupun dcmikian, 6umbangan yang 6~derhana ini t entunya mempunyai manfaat bagi pengcmbnng xn i1mu 50sia1 dan dalam menen tukan kcbijaksanaan pemhangunan di pedesaan. Akhir k~ta, semog~ l aporan ini ada manfaatnya, dan segaln kekurangan dari i ai l~poran peneliti. ini sepenuhnya menjndi tanggung jawab B~nda Aceh, Agustus 1981?eneliti, Mahyudin Syafei Abdullah iii

5 DAF'l',U~ ISI Hal arnan KATA?~NGANTAR ii DAF-rAR '!'ABEL iv ABST!'J,.CT 1 RDGKl.SA:! 2 BAB I PENDAHUIUAN 11 BAB II G.r\UnAflA:" l'muh LOF:A:.1 p '~ J.I""IAN Penduduk dan i"ln[:y..cètan Kerjrc. 17 B. Pcndidikan 18 c. M.- t _ cnc~harian 18 D.,,,...lXana 19 E. ~osi.1 Bud~ya. 21 BAB III POLA Ki:t' :IHI1FItIAN D;', \H 11A,~Y!\!1AK.\ T l~.\;,1po!f 23 A. Jcnis-Jeni!:.. P enumpl.n.. 23 a. Konoep :CcplO!ni llpinan 25 c. Kepemirnvinan di "... '"\!lpon... dillt:u1.1 Hu 2'1 D. Pcrimb'lr:zan Sunber-Sul'l.ber ">emirnpin 39 BAB IV SI3'rLM Kot1111i!,j\J\;..! fj."j\:! r[a...iyfl.r.aka~ GA/iJ.)NC 42 A. Media V.;1.Göa 42 n. KomW1ik~.i Interper on,ll '.4 BAB V r=iilpuljli: 51 DAFTAR ru;r.j;;f,zakj\au 54 PE'l'A

6 DAYè'AR TABEL 1, Komposisi Pendudu..1t Gampon~ Bintang Hu lienurut umur dan jcnis kelamin tuhun 1900/ Tingkat Pendidü:::o.n Penduduk Oarr.'pon~ Din tang Hu.... tahun 1980/ Perimbancan Realitas Kepenimt;inan,"::~l'.' JonE; Bintang Hu Halaman 17 iv

7 studi ~~SU3 di G~mpon Mok Sukon, l"!lbupat~n Acch Utara M!\4ryudin Syafei Abdull:!.lh Pu:::;a t La tihhn P~n~li "ti:m IlrllU ~ll.mu Zo:.,ia.l, Act:h ')aru.s::;alan..!: anda ACl."lh

8 Thi:3 p"'pcr an,lysol] tha inte.:-rol!,-ti::l:1s:ucl of 1~ador3hip Md cor.mu.. 1ic,tion i 1 thc villtlee 1i:"!t:-.n - Hu, itl tho di",:;trict IJlok SukO!l,.; 'r-th i,c h r... "~"':'. ~.~ c ' lect -:1. t, vie"'f!3, ob. "rv ti')n "~d l'ior.r',! r.:~rcl\. ".n ;-iritür usod intor- Th proolen f.c j ;Jy th2 -.,. l 'lil: iu è~v,dlj "nt L- tht:lt devcof ten nr- not L, ~.ccorc1ë'.ncl) 1:i -!:h ~!to o,lo ' s dc.o.ire::; md brin 1.t!Jll~ iu ig v'~ry f;oor, Hhich i. a I'ai3C' t~e reot/lela } )rtici.n.-: -: =::n in t~::'~?roces::>. i n1'lt~ver abili t:: the l~.:.:...~c!~.::: r..5 md I 1 w~:r ~e ex"""lloi ts I i t ia tno 1>a;:;is for his lcarl~r,-,hip in tlte "cci ".0:... t-ll f'r;;çc.s l. The resultj 0: t.. ij r)'-'~"'r ::1: ind'_<;:~, e t!"i'lt the SOUI'ce oi :hl was thn. e uc ted, rel ti'lcl:' waal t;..y 1andoHners, U;10 11 ~ va.roa.l ;"'"101/1/): r;c a.'ld n rcli_ ;;'OU13 educatien. These t.re th$ n(.;,:/ elite,,lto have ~ddo influcnce, bot!, at t;.a.rr1j!!?plj. and hicljer level.s. There io I ho\"lev~r, "l ten<:"i ~~C:: for t'h~se le.-.' :'5 to!).:.tss mas-.3a3'co to tho people in 1\ f(lr:"\l "I:l~. T,i;;; i_ th~ r,~su)t of' aharp at~tus differences;-md thcir tr,mz rcli:-io'l. po~itio!'l. Thc channela ai conmunic tion o!;hf"r~fore ar,:: hori'.ont:l.l,... /lii19 v~rtic.'ll COClo'.L'lic!.tio::1 tendt3 to be difîicu1 t. 1

9 ilo "'IJ' \ A 1 minpinm 'l.," \, rl.!~u ~I... r. y. n t. C r ;. ~, ai t U ti dl.. n.!iel.nc:.r' 3y.,r. :... t. l-roti k ~p r"impi!!...n.... n ë!'..n. ~t... i ~t.r - 'n. ~ " ".. -~.'T)Clh --' c: n.fot crt"\,d ~ny.l... lh l".lhi ",'i - p m,..,- prul)!t.: 1.CU, r ~,1J..n~ '1 r l~in, n:.d. cor... :t D 1 :1T'in for y. r.:;!ii.puny.l 1.; 1 '1su1, "I, r ~.n Iu.'i c...l:n'"" d,...i.l '"r~ nt 1"'..n i. r) ti.bul ~T', t.r r '1-:.', ü:. b "'h. 1 lli. rj,.~ j). I'S, 1."... ;-.n Di r ",,':'n' i ll, "P. MPlnu!' Ü in.. r.;. llu t ~ I'J.:.~ul: I.. t ~ori tr di_ic'>n:ü 'y 11;"" ie k ~: ".ilil.:.i dd, i 1i.1. i1 Tl: h.lru. l.l' '1 '1'.1.. my:\. 'roo "tutu: rii mbil DU;~y,"' ~.r.ï1.r ). Ini f. rut):,., i.l'.lr ioj"f1:.1 d.l.:r.1 fo!"'"": I, i 1 in r r:m J k lpi I., :un~.;. un, ~1 /) n~ 1,~i ln fi" r lisih- y~r ~, t i;.n...i min, J.n, ind.:1 ru- n liti n illi l... 14'... di ;thon, Ac h Uc.rl. r ",n. -_._~~ i.. l l:ot,.e t D I.. 1, r' 1, 1 i..nc. Ac.', i!.:.ju f tb.n. ~ 1, IJ,,,'e :.~ di,. i'l '1,l.I~ ti. ri i bn- 2

10 3 i-i,~tod", pcn~liti n yar.'" di!," r un;,l.11 d :\llh ':; ldi k:.'_sus. t t. 3él obo.:rv.ci t:rli'l' t 1 n:(,ijl l'l~!1.'7it u~ i \- J. ~;:.n k_!i. t~~ m'icy,l.r,"' k,t d...n r",p: t ~.~'rj.')_n:~ ~ Plûnc-_.ri àj.t.. p'~rb.:,'ldin:.., '.!'.. ArJdrnJ.t, di,.::'_b;)l p. n litl..n pu;:;t,"l.k.::: untulc n )"nduduk Din to.n Hu 1':: r,iurü.. h 706 jiw i, Ic:.".!y..'lol!'C.!lu,r,::. (1;4... ). P rki '1Pun; Ul, nduduk t~rb::,.:;i duo, y:,_itu bn ~i _tn s..:l.+.'u'l d.. -ngctll p 'nduduk na rx :r-:m:; iihuni oloh p!"i.du<iu;~ t"illixlt d.m G~ktor' ut, r d.-'1l;:;r.n 70 ~\( J- :.l:j,~ c; ~b~.:~ i.ln bc-s.:r pnd.uduk :1Y'1 h::r_;;i,.1. d:lri d:;,",r..:lh Acch J..in. P~:Hlllduk D }:tor ut U':'. l.cbih pcndudu:,:.s~ktor J,1 L.n. Ini d.1): t,~il:i.(~'"i.t.r;.y.. n~ di,;j<:::tor ut::lr.:t y~nz m"'rup~lc'jl h""\~i1. ~wc\d_:r p"'ndn '1l1~ itu t ~!!JX.l b..ntu.:u\ d:lri p,:~mduduk s~kto r 8-:.L~t~,n.!i.:brliYJ'Y, 'P~l..b... n ";;UllX: ;1 :.::'2::.!l:.':.-:-... 1~ d i sektor r.~l t:::.n dibi :.y. i ",,:-c,,r:1 b':r:o.. '!):. ~'::.',r.:t K.'duc< kclom,ok r.l~.oy,.;.r.-..l:..~t t r3:::but tid.'.k b ~ ~rj:".!'j "JJ:\, Jl.- l.l.n.:tn r1.;; r k.~ b\lz'!'o.iu.::,. {:!ny.t Ui i u ti.i.:u.nf _tk.m ol _!::l _... ~c_h.:!.1! untuk l!lc'ndorone :!l~p:i n 3 m si~. k:lop"?o~: In;;.sy.r,:}::t,\: itu,~.:lin-; b- ro::tin3 d.. km blt'ult; 'P,":i'lb:l.n,,",:n ut. 'l;in;;~:.:.t p:mdidik:,n p,:ndl1.r:'u~: -,; Foih.:,.?I: r-nd '_,?3,47 f6 tid<1k tr'.r.ut SD. TZ'.... l:-,t:m..id t su d :::.n :JIJ. ~ 5i..'1.,J-n',sin ~ i.ldn.l:.h 2} 1 G 1 % t "': : 0 1 ) f:, J..:.n 0, 68 %.i'ic.iajj.n d,.:miki Jl, m' s:/,r :ljc..: t 3ud:,h li10ny~d._ri.k:..n pcntingnyn pcjl'jidiy.'ul i l D.:J\L~l, i ni 127 p"nddj.uk: 5,d;;'J\~ 5ckoL-.h, r.:ttu ce Jlt '.r ')ly ~tud j_ d';' J,dv. :- ')iè lcl.{yi,,11 KIJ.l di n:u u::;z.. (l~!r:! Ja.... d., flc h. dndu!t ;'~ r.i. ~ '';ic, :,c'-j.',;, '.::.i p. :I' a- (1 "' ;"), -:')r;_ :,:-'.n"p.~n~ n:r." '" " ~, i.;.!1 "tu1:;,;,.n" (7, '14 %) l~ors nt..,.;l itu bu!c.n t:pw:li n ~c"" ri ( 1,11. r :...:nnnj ut::k... l-:crj...:n r "~ p., lu

11 "';:,;c...:r.:. tr'1.ài.:ücr... l, p.llc.i.urhj~.~':lj.on_~ ini b.y. rj_~ ui a';::'h~~h se CL-.r:; b '!''3.::lffi,,-';:;:.1.r.l. d. nr. t~.5i;:>~, n.. r..:'!.\c::' _... r.;.:t.üh (ti"j.lon... mcnolon."'),.::.kû.n '.~~ lil Pc "l:apin forl ] u...1..o ':1... / r 1~ t,.. :N':')"n, t rdiri d. Lri k,-palo. ""'"~-,~~-~ tlu.!~ lq (koordin"ltor b,'\ r-';o I~. ~l\..c}u~:t.) 1 _>.U.C_~.~1( 'i:.n :.it"r!!y \ pcngu Iü..,y'.:.r.t d D::'. (1... ) d'n.'f:.~.:j._y',",.u:"~. (l.rn Di.lÎnt-:'i1iJ Hu, 1, ~,l,;:';; ~.':~:-:._...s...! ini diktn.:j.l d<..;nz.:j.n istil:"''..h.te.h:u.~ E-:1~:..t_ t y,' '1'; _ ;n~l1:r:ü tu:.1l f:m;...si yuns.3,'lm. d(\n~"..c ~~h:. J~~u.:,!;.t -+;. t ti Wl ---,ot ny b'jl'.,ji.ml:l.h ("L~l'~~ '.n orong y-:...'1:; cl.1u... ny~,:c;r- n... ~.,p.:st:::.! I : uchi1,:. I' ~~"'Ipin l..'l lji''! p"r" rintj.h,d.:ll.:.h i::u~~.c.11;i;.~ (i 'TI n' ::ljid) d.; 1 i.ru.~l...;.!::~"p!~~.3~ (im:lm k:'lmpung)... t:..u,;olo;1.,::an ul.,1u.: Y;J'.! :.iudui<: cl.l,tm p_ I.. C,C" " nt "lh... n ~i71r-p!l;'. P'JII"ülpin illfur.n:1.1 t _r.ári ei.ixi 9,,,i,..,>Ll ;pr.l.: non... p. ~crint~h d:\ll p... :':ti"i"!~in!lon-::.,'".1'":.. P.::mimpin.;?,~m' non-n..,j"rillt:..h r.;,.liputi p pcd:.("üjlg, or>.:..de k. y.:., k'j.. îj c'lrdik r,r.nd.::i I l::'~':~ J tcrm-.3uk ~ 'Ii ':'1pin non- :;-,rrc.m dukun d.:":.n r.:uru :r.:.t. ";y:.r ~t id ;"1,.1 b.:..zi.; ~r.ujlir:il1 :h ~.rnjj.o_n;. iui di b.. -:...; i d=-l,m duo. ;)"lrll.'1, y,.. il"j. :::yar:::.t po!tok dr.:.~ oy,r-t Pi J n::kap. 3yc.rJ.t pokok m - liputi pij'rlilil<:,~n k.ri;_'. k 'k!~y.. :U-t I:;.,,,i, r.1jn!,~orb:,nlra.!,. h. rt, ~<:ct.urulil< t"":;ori~ n Gr1')!1:. K-.lY~ ('1: l'.:1f.,..j'"- :"~.>. y,... )Ul1,yil i;~"!'\.1h 0, 50 h s~.. I1,::.i 1 }'I...;:. d~ l -.ud~h :3,ri p~l:"1'l.: 1 11, li,;oj.oa -~: 1. Or.l1l.e Cll":~up

12 .. 5 p,".n, t 'rr:l\... uk,jolon3 11 Illi,::kiro. (l~r~.,:!.~n~':....".::.l:':',!l j. l..n:~ puny.:'l kur:mg do.ri Hu :ia.b,h or~n;- 'ir' -:.in!jc!:::.li (:1'(',.4 U:ii''''... ~._~_ "~:.::::it;, i;h'tt _ Uu.t). _.. W';.l'lUI)un ui:ur_ln '::'i ],';-.,.1 Ln!;..;r: ::t rup;~k...'\ t:l~ur:lt. y-m::; t'~ix\t untuk l:'1~ncntu1~,m ti:1!"k:lt J-:ononi p "'! ',udulr d.lc!:! - '.sy,- t'::\:<:: t.e::~~~, luns tl.!1.::.h y:.. ne d:i,f"iliki n('rup' ~c"'.r:. a:.u:1n i.ll!.!l:l.. Di.'.:;tribu.3i p-'""ndu- 'lul~!lint.:m[:,' Hu d!'ünm:!olon~:tll itu.d,"!'.\." y,~(';i:r l::ly-:\ 6 Kr. (1+ ~), ~olongan cu.kup 5!U( (~,33 %), y. ':'].; ti.3h.in )1 KL (2O t 67 %) d:-.n y::!..~ onn!!rt!:li."ll~in 108 [IC (72 %). ib,t-, Ï!li :Ln,; ;:~~b.. r:un bilhw:l p.. ndudu.1t pç!lg.:::.ruh koturun,m, <l:i.t.mtui!l ol h i.j(~nti~.:; P~llc,"_ruh l::!~uru.n.:.tll i,u d~p. t 1ilia...t u'.ri p:l3ici l~u.ch~e Bint::n:; Hu yc..n~... c.jd': dulu dip;: ~:-.n~ ol h I..,i-,tu }o: lu:l.r::", S~,'C~Xöl turun t~clu 04 run. P.:;n3'OrhU1~,--"l h :lrt: :-t ~'1... "'\, n dinil~rl b 'l'd;:s_~::."ln jul!!l \h sumb.:'l n:;c.'1 yans dibcrikan, b,ik,,'r~t'pl 1.!!1, ~.di ;t~.u IJ.~r;).ng-b.:trnn3 lr.- ir.. Da.!).,.d.. tivit:..s d71." $y... rr'.t id.. nl r l':'ljl~;1 '.br~t ~iliru;.t p~l:limpi!l.,l~.fil pr-kt : k p'-'jili:ol ":'n:lx!y:--. d... r~~ ~:,ki-'p di..n pcrilclcu,r~t ini diltl.d.dn. ~ ~i Cll~h fc.l:lor ur.!ur, dlt-_ I :Il;,;rub(.:r i con toh 1 me- I, '1'" r. 4' n;'-lh ';.l t.l b ;rtiu- -:..n k-:-p.::.d..; r'!:(ya~. vi i.;flrr' ;i,[, it~ 1 ~.:.:t.liflj)in l" ~us,.. (ililiki k...:bt.;r.., ni'ul d,"1-1~1f1 L n;sc!,.u!'~:.l~:!.ll 'lj;~nd,lp1.tt b r... ï.:l.. m.!l';1iloi1 l'i.t'> ~ko d.n,:ins~d:-p,t'\3o.n, IJ' -:.ilh:,i. eir... \; D rb.:\icgwl à,,,,, E. br.z:ü :",nut;-:n 1'3:". :JJor;j~t, l<.cjuj'l,.n,i. n 1; r... n1idl.k :1.. R... ~ö\lit:u3.,.~._~_'4 m... cun :u!>:.!t.j'. 1, l"_~"-l ~',''..l:-:l-'..i't f,pj'1~jiki ~mn:,t ~y,r:.. t pokok itu, 6.d,:'..l1~;lt :":', IiLr'o'.G"Ui: C; j;'-;.r.::jnt, ~. i. {.d,:- D.,."li.lï ~i s;' "r.t pcl.. ~"c:l~l.p k- J~lJ:J.rWl- ~ 'Ui-,lJ:..n -,~:I'IL ;.>.:li-,-_i..l. du'l ~) 'r,.t?ol'.olt y:."kni, It~'k-:::y~~a.n d~n rwrti:;i:",ri. h.n... d;;',;.n',,;':l!j jujur. P..,impin non- nc;nrj'. d ':!f.lj.j"-., i n Jrl.~~.. r ' '.U-!. 1 :... l~ (1~1 P Il!iJp-n I _,c' 1.1~,niliki k-~oaru-

13 r.ilil:i ~:i..i::-,p D n d.~.!l jujur. d"''l 't prib dio.n y"n:.,i) Jicontoh, plopor p ïh:-!1gu J:1di, p:n.5.r:l'pin :...\. td r;, r.il:'~ki ~:~n::_ ":lu:ul ~('r-i.': :.:.,"). ct :ng:-'..'l p!!ûnpin no:l-l:;:'!l. d-:.n ~'l._j2... :. ;;:_".t. E,.l::1. "1 n' n i?,:mi,ü:. :~"'I!l,"'. L~l t 'r,. - :-.r.l p' S;:bUl r,,"lzc; mu:.r\;.-..n L','h\". ::::' ~i,,r.>in LKltD L.. u... ru~ (, :1 p.:;rwujud:;.r.... ~.... u. ii:'üll1 r.l.tl. " lü:-:7l~n!:uh, n.~k~t m,- -.--~. 6 ki ol;::h p' nirpin for:!.::."l ;:t, UpWl inforl':'::ü, ~d t \...rti..lî ij::.. -;i. ~:.1.'" : d.k - n ;h._ UJ'.:....,' ::.:. I-'u tu;... '.,. t " l-t,. u :L~~-.... t.;;;.~.;~...:"... y a~ brrti, I- ~N tidc.k l.d::\ K "ucr...ik ajorb~.ncll h'.rtu, ju. t ru aur.;b:.n,"'~-r~ k.. ~c.'1.i2~ 1 I.,th tl v.:r d;u'ip,ul;,:;r "'!e... )i.:h.r:.. i r- '-c:.n, b.:-!:i\i"...;l'ni' -'..., nny;.: \1 r. U.. ob- Û6W'l..3..:.~~_~ ldol. h f\p , - G :i n.",.do ura'.u' plot"" I Jl i_in d:;;n tm.3y:rrak.::t :). mb -r-i :'1t'":r~ l.p ,'L 1ü' 1::' ;, '. I:I'ItLt1 chi!t C~olon~",:: cuknr) (:'''-:0...~un du bu 'h b'l'l.i fl n o.ji n d n... "l."l b~.yr;. :,;.'ki t"r ~p. 3.. :.)0() ", t"n~ b~,'ltu.. n l'l'-y"'-1(; t. Ini ju.j:l dil kuk-:ll el.h 3C - Or_ll'l,- p mir.l,!1in <l.;1:'r.: non-p. u :rj.ut h, y. n:; nc.:.nb:.n.3"oj.11 ~ hu.'! h b-,l:'d p'd!:'. ii-n u'nf'.. ~n bi:l:f~ ~(p.?j. f"\;)o, _,. "'hil. :l.-:}.;-n,n.::,... pr:1l re JY~4r..k. t b"lhw i... ti ~;.:~ juji.u:. s {,: C!:.Z':l. l.n :?::.t r, ~"':{'n m'_,sy:-.r "'C' t ",,t n,ü dij; 1J.ny."I 1 d.;!. J:, uh: t -'. n. b '!.\'<.l 1< Fa, b.. b!' n ol h b e-.r~p- d.!"'i u.-,.' u-.' pin... r. 1.,in.!; ~duêl, i ::'I " :l.. ~1 rrono!:l..!. y C, l -hih t_r....:;i cl ri r:--~yt:.. r.,.- "il1 tin.~,~i -:,lu.11 ~~i.!.~ f.~tcr. ~ Tt :'0:.' 1 tin:: P~t, oi ~ pu::l.j'-i l-.t',r b 'l.. j~.!.!1~ politil<:: y n d,. '.. 5 b.'!.[i;t '"J >l.!" :.ul-:ur nimpinjl. dd.11 a: ~y"1.r:i..k:;.tny-_\.

14 IV 7 d.. n ':or unij;:::hü int lrp,;-!',;;'on.1 sep 'rti l'... rter.m n rii!!:_u_n. :!::... ~hj W~l"un:1 kori, h-~ri JX!k n (~p_~ r~,:,.l\.t_oc \,j. n ru.. " Jo:. ~!.u~c~h.i.l~. T?' ii ~_l 'tel h 1: ~ JJmilj.lci oleh?cn- Ilu(IU 1 - "!_... ponl ~~_. i:~i 1 t~t I:oi b~:: \.:1:'''... :.. ti0 :1... ~~:"~\.in '.K.:l.n un.:;wc -l-bt bi bu!,~ll K~rt'ln j t.. ;:" des!.,, ""_11i H~ ri, '1 A.n~ k-... n jc.::-:.er:j~t '1., :l. n." rio r:nl.~. Di.v:~..:"..o_n.'~ ini h~:ly~.!;._'l:l, hl", :'. 1 p"oi1'1 tid. 1; ti t'!j ;: lr=-. 1 ~",r t }:.CI r 'nl,u jel ~"'.ll, kecu..,li jik r.' sv. r...!.i;:,.. t cl-.n penhl,î_:r.:<ly" 3:-.1in~ k"nll m::-:'l')t:ll.l. J1~u,!l:.::'~~ "!l~rup:"tk:ul i.:e!lp:: r"'p:.t!.ur.~o_nj.it eer" 1.,11, p.rib"d-.c-m, k~nd'...lri 'te la d,m tei:!;l'l:: ti:br ).CUO '1udn. y::.nl bl..<rf'ungsi,,~b".g.;.i "!us:... infor~ i. R,, r-t 1['2V.?.!!.u. dipitt:!,in ol eh k.t!y.c.h.i}: je~';"~l b:':..i.. t\.~ -"." t';~rct :.. i!'i d:'l1l t_u}',;, ~~~k.c. t. Ke!)'.lt-U~ 21 dif'.i~bi1 ~,'Ü,1:li du t-r:t..!'), 'I' 'kit I "ld~l"lh r r- t _'1 t,"r:- Ull.::iur _,~l!ipj.n~"1 1 d..'n rnc-l'u ;J.; '1 f'.se jjcr;;:r:c ~~.I.~~:-Z. H:' p: t t:hîp TT "d~l.;~h pcr.;emi.l.x..ul t:..r un~u!" t'inpinc.n...!"'!;":.i~"~""'1 t:!... 1/l1'l.k. t, Y-j\,- me1"u,"}!;"n r::l.>.:lt: pell,.::... h.n rrot;!"- 1!~<; '..l1..1 ~~=:uch!k,litw tu,. ui ol eh uni, "rot 1 Q~nGe:nu....-j""I l. ~- l;u:" n ~ug

15 .. 1. rt.. lt".. r 1.. r~;-lc3..lla (1Cf7?).. ~'\.ci cl'" i 8 i l:li t ' c..1 1, - '-.,.. '.'.~. L1t:k (p::"'l.ci~sin). -.., tt-'n. I".akat de- ~ n(...;:; iuck ~ \" lri1il<. Dintau'r ti 1 au tya!: 4'uln. ~. g-.11,;. - r, JrK l.i "", I Mp.I! n k C;alh A' n~ Ol.&. :\!r.fc... -l,. ehiul _." C' "-ol!".,'~ t :cq::i i 11 J. ro.ri ;.3.V:;,J.... 'l:-h. ~ ~. -t 'C 1-.. n.i Lh.{ "'Ikon. '-ri p!~an itlo.., dj. ;;>;>.:::r>ins temt"la'i: bei"t~m..;)ü:t... u;.;l di_!l pcr.:il(>ll ~ diyt:- -\1'~."', 7;U~. 11~'" tln- opi. r.. ~1i '"' )i!'l.~c:t~ '1 "ln -!"~ nf- -tt.1 l' ~~l _t _. ~. ui r.... ny." :a.::.'~an pengu Ol ~::r. 'l~:;,11 i.,~tl'\... i. k, F_.lu Is.' u.~.~.~~~_-l(.~~:_h:i!:. t:~nt,.,r.ft I' t ma.o1n 1.e1il8T Ll i '-U l-~!i..::.r.z!'"-lr' "'arm,,!:!; Hal ", mfj\w.nn::-,. n i _.. s. nl" );"'1" ~l..r :. da.n t.ë"~d I u l!>.n p:. "'"'?::l[ 1ll,I mya IC x; _ 1 l:-n L~tij(..k- I"U p;,;"\ji131 ooat

16 .. _._ _.Pu::;.:;,t ko;lunik1..ü lp..:..a ad'll;!\.h r~j."~... l' ~uchii<.!<::tntor keuchi~ ti- {;:\K pe:nch ~i r:iio: r,!1tna.l<an d"" 81,;1":1'1:1... I.(an di rumal".oya. Ktl.li..lu rnda "5, '>Ut; h::rri or:.ll1.s ng-obrol di war'..lll ~ kopi I pad... ":"re d",j'j l'j~lam hari ru!i!a.: ~e:lchik men.jad,:, U <..d.t informasi. uanjajc pprgoalnn masyar 3kat.tlper:.:i P' :,kcl- hi,ln, c~kc:~jk kr.'lua..!'ca r),er.n sen:;k~t3. t.\nult, L.:pro::::es Ü ~ir i. KP.danek ü,l o:lula sesuatu yang kurane; dl.;~e-h.hui at. '.' o:iir:-.ha 1i '::.:;:~ ~ ~Yclri.. u<-':t di~i;-ku6ilt:ul. v Ada kcc!:?tlj "'ur~zan Cli.',intan;:- Tl. Wltuk ':;ler!lbah rc".ilé1i 11"1 perr.io.?in--pel.rnp"'.nnya. Y.a:-.na L1.. 1 celljaa.i dac:ar p.m<.,:'hur:"lzttall d!l1l t!rj,q,'li )<!'rc;e:erm :ilai,nilu.i y3j1g kcjtia... an ~Q.... ini.: t.rasi di5ele6u- 't..!tu Je n':me;. Ini Jap-C't m( r.i~ ",ü-:.n kongop b,:ru m, ~en,i!(emeni ïr~l<li1 'i~nc l.!~bih din.1mia karena on~ncutama.'i(z:l' ku~li toa.... pcr~~r;nt'\ y"l... <; aki~il [l;~nj,.1i penimpin. Ferli.":1{:in traditücnal l;i:"3rij3natig "l..."1z [lc"l:~nrl l:.an faktor k~t urunan, '"id3.k :3esuai 1-~.i dan VIl!!g '1enj4di fl1:!rbcr kcpemimpine'jl ~~I!l.20E~.s.da l<lh merek... y... ""!.t ::1efl1ili~d }:~ildicih:?. :ecran.; ya.'lc Qeciliki t:'c:n;;et.;.l".u:lil 'J.oua tj.a.n agd.:"'la Qcrupak::':1 kau~ li ta b<1ru dengan pelj.g:,;ruh besar dnhm t" isy7,j:'<1k,tt, baik di tin,tk... ;;. -.E:.. l!p.0,n~ maupun tingk.. l.t atas. Memu.darn ya lercod.ga muoya... orl.!'l.îi.~~:.,.<'")q.n$ discbabkan 0] eh beberapa..u:tcor. Pert.).",,,,, ad." keci.:ndcrll'1:..n ba; i 'lerr,i:;pin t:... tl.lk ruenitik b!" rjtk;ul Y..o:::lUllikaci for'i1~l è tip. '\ me-nyé'_jtlpai!<.an pc.:..::.n fla~.1.n kapsda t!tt'. ~... yar;').k.:;:.t. lni di:lt.:'j,-~~i,l.'-" olj;'b t',,iar:'1y"!. pcrtt::('.mn zt. tu~ d5.~"l :~u<::t Ily<1 keéi'-~nua"l'l pe~ü.!lipi!'l-.?citl~;-i.n it'.l. l~'l.l:en ;çmia:;ill ;,, r.rp~rc-':~_eh p "nc>'a'1tl~"lta!l tl'h'i ye:-ler",r.tah, jal'~'r".~o.;;:.ullkj.lü Berin",.tanya ijatu!l T<l.!l, dnn ti 'ld;\l( t.l.!1r"öl.\-.hjg '~oaticn... L tr ['i... or Cedua I musyawdrah OZ... I.:.!.T!.ö..n",! r-3d~ hakchat.vj. '.;]:\JJ)..'!'k- n ~e Ic;~rr:.Li sr:ru, '!'li m<al::' tuju'3.n..,1 l... l' b~j'''.::l

17 10 I;rol co..::iaj kur'jj"': bl:r ~ ipc ::mg: ol ~h :e.u la.': -"1'"'.,'j, '-..,.,.- -~.:. ~r.,. "..., :l;~t, r. PI --:i "l li::..,t;, 1'...3. k eban jakan j a l ur 1:~.el.:" c:ua, I na pel"'''b,:';~3uj',~t' tro de '1,';'".1, 3' ~ /.<J in '\, r: i 'I U -m lil. 1 ho Je ~ 3.1:- tinf~!:."'.op.5. ~~njcru.'l'" d:i.j..:~r.$::'i.ruhi.;"~ PO'l ti k ",ij "'""c.na!l.n r i etao, ' ""J,,'1t; :.;cri n:; ~.l:.. \,iitic'9.n el ks:vdm i'un.. i ö'cmim!)in.

18 3A~ I PENDl\""IU'UAi{ Kebcrha:::ilan?<:la;t::;anartn pc-ban("ui an.g~... >Î.,~.J.t herzantung pada para ~eniopin d~n parti~i~~si aury3rnk~t. Pc~icpin-p(:mimpin di 8intune :'!u, ter':1a$uk k, t "!gori tr~l.di.. ion.).l yang tirlak memiliki spesi a - 1i5a5i I haru.j :"lcmpunyai ke~!ar,uól.n,j~'1 kçl~bihan dalam aegale bidang kehidupan maûyar.:l.k","t. Daoat è~k~tay.:an ~ahw~ bany::d~ persyarat an yang menycbabka.n pemir:!jin i.u 1:]. C!iliki kemarupu:m mcnggerakkan ma3yaro.k~t, 613perti üdrw.:rö- b"li1;;:i;l.o,n htlrta keks.yaan, ki turunan, bp.rjiwa sol'iial, p.."\rth'i!juci, peloptr,.3i~trtp dan ber pendidikan. ':: '..tun:.rc:: I i;ida!~ ";(>'1ua pt"oil:1pi. puan sepenuh itu. dan kcpribadian, jujur p.rniliki keoarn- Di Bintang Hu, pun~aruh duri laar bèlur:j t~r3s3, namun terdapat juga perub.:.. han - p~'rl.lb!lh.;l.n a:engcnai :;i.w.p masyarak..:.t terh, d3.} u,saha ~ u13aha pembaharuan. Prose~ o l eh corak kcper.1i':,rpinan. pcrubahl:.n itu,.:ldt:ara l'lin ditentukan Pemimpin form,.l d"n i n forr:' 11 'J:L'liJ t~rdapat di ~1l1.P.on.. Y Bint;.mg Ru, e t.puny03.i.)" 'll u.:.,:;ul, )C'r~an d~ luë\;j pe::tgllruh yang b~ r beda. Kedua jemie pemi!!lri:'l itu.j",linr. b-::'rtcfj:u dalar; M':I.syar'3.kat dan kadanskala I'lcnimbul...an berbag3.i p!":r",o:\lan, btth berbon1:uk kerjasama, per.jeingan dan pc!'tcnt. nr.ê\n di "_''\tt-lr:\ rnerek.'l rbl,-tl!l empcrcbutkan pen,garuhnya. ;erso.îlan-p0r, olllcm i tu di tcli ti dalan rc",li tas kepcminpin'ln di r_~i[l+anr Uu, t. route ~ Y",;,g men;'.:w,-:l~ut k~ma!:1pu3.d. mi nimal :rail;" cjimili~:i ol!h pemir dn i,.n C"lra tol, l!ltcl::ploit,'lliik.cjlnya ,1,' Gil"II!J?:0!'l~ adolnh dlcra.h hu.kt~1l Jun.; lo"llin:!.ilwah, d; P'lt dignlllc-"l.i<an den;,)an des,l di J.. U.f.:\, o.l.lsun di 3ur.:a.t0ro..ieL tar., h'lt,:\ di Iht,'l.k dan J.:::l.mpung di û'.\'~r;j'!1 H(;l~yu L.. int!:r'"~.l.oihlt.:int;}rdjo Jlrloh"ldi 1 <U"iumo l "Dc.aa, " lcutip.:m ~akari~ Ahm~d, ~~.i';..i_l;.;.!y ;':.efaja~a,n A.,c"eh.d.ll.l;'"J..m ~t!!-t:ue _ , ljo'mor~, MeL.'U":, 1973, hlr.r. ge. 11

19 masyar3kat, diteliti d,:ü.:lm prl)!;ce;,",eltbunt:~.n k~dutusnn yens: ner upaka..'l in ti daripo.dn k"!pcl!irj!=,inn.n. Ada beberapa hal pokolo:: y9.nr; :"Icrup, kuil k' bij.,. '::lan.:um dn.n pertirihangan ungur piml.linan untu!~ ~ç 'buat ::.:cr>uatu pro;:rni7l )cnbangwml1 ynkni I us!:lha pcmhllngu-."l."ut i tu ho_ru. t 'mkri t dnlan waktu j'''lne;.::;inzknt, bero"_'1fllat b i ~I3.Rylr'\_ ;.. t d'\!l tid:<>k l.lol.:oh b~rtènt.mg'o.n dengan sigtern bud:_y"l \J ~n norum-norq!l j2,n;; b(~rl"i:~... i"l'lm JIl.".. ;Y:lr;l.k",t. t 1/ t h b. l. U, - ser a U.311 a pr:tj. :.;,.nctl:hul l. '.1 11.l1ru.1':I bc!"d.:r.~.:::.r!<;'l..'l kerncnpuc.n ~;wa - daya fil.,,\;:;yarak.., t. Pro:,;cr; pene'l tucul k~putu.:3a.n i 1: U I tic.':;llny~ dilak.. li',,",n bcrdasar l«."ul r:lu;;y.::tl>'3.r;}h ;:l.. l,tn.ro. un.jur pinpin'l.n j"r. Cl."Ry'lr~.!.kat di E!.e.~J2:"t.~"1h (b.ngz:u). r;.my, 1< nt.?r.i. Jpin yéu". ~ y.:mt; bcrl:ln,l;sung ~:""f:"... l me!.'"' k.s'ln7',kan run_';si,ic' "lpi lsnny',('l.ron l i.'l tijai;!oh mpu b,"r'~omunik\.ci :;t:cara baik. Y.;l... h k!lrl~n::l. itu, s:;!ltlin r!t:.1j!i.3.a.~ yan~...jerupaknn j:üur f"ormencnt.u?"ljl program r-e,',,:"t:.. J.:"I.M dan pcnyelesai"'.n per scli. sih:u"l, Juga di-teliti jóllur jalur inform;_>l. sepc<rti di,~arunl.. kopi, hari pekan (~.~c~i-l:'~_}l.'.:_o.!) 1an r',lf.l<ll ~~F:!.u.cl~i~ (k~pi1.1:;t. ~~rn.1:o~) y:mg mc!'upakan nu.":;..l. t i [! fonhlsi ~... "1. t ",r:l. '11" yolrûku t dan "'~mir.tpinnya. B.!1J.k... ~.~n.e}i~. 'encli tüm ini fl:&.l...!:s:"!.nnl r. di Q:'"':.:'"J'p.(I!:.~ Ei:-ctM:~ tju, T(e:cu.ki man 21 Mat,'.n~~ Ubi, K"~Clr:.:ltgn L;lOk.:>uJ:on, Kt:bup'J.tei1 Acch Ut_rn. Pcmilihe..n l okasi pcnpliti'.ln ir.i ber,-lnnar\~.'l"1 n~rtimban~an b::..h"j'l.,.e:~"~"n~ ini Y L.i.hat Hely G. T.. tn dcl..'"1 KQcn j;-r nin; r.t, ;; hsal: h Kcpenimpinan dalnr:, Pcr.lba.""lr,-u..'1... U! ~Ia:";ion.:ll., ll ct.l J.~p..rt:o~; '--b.!: bé\p.c~~:-"l...r.g""\_~_i_o.n2.1, :..:--rl, J::I:;ort", '\:r7ü, hlr. ~7. È;./ O!lo>!3 U. ";ff~ndy, 1975, h l, _... :~... :s...3.e_ ojai...;'1.jo_<!.<\.l.-:'f~y'e.e! KC'p'ernim.p.iJ1Jl_n_.dp;11.. Ko :,tp... i.1:... ::l!, Alumni t Ba:1.dun~, 11 Ke~ukim!I.D ad:l1ah per::mgkat p'~m, rint;:dlll.n y<..il.g tcrdiri d<,ri beber.,p3 ;r:"j.}:ll~p..n~ atau merupnl:an por C!i.utuan l:-.1r,;as:l!"\il bl~h('r';pn,c::;.m ~:... d,:>.n 'TIcmilild ~ebllah ':I,~",jill. l,lt>.,';.ju;;a Znk:lrl.'\ i\hn:otd, o.p.. c~i_, I hlr.. ('7 -,.. Cl. 12

20 tcrbclah du.:l oleh jaltn raya 3andil Aceh ncnuju Hcdan I terl.t.tak 7 kilometl'jr di ujunc; i,!ur dól.ri ibun.ota kcc:lr.m.t'lll U,hok..3Utcon). \;lnlaupua let;::ümyo. C'J.:::.lp Iit r <tte,;i'~ 1 PQnGaruh C l1'i luar bt.lu'" tern.:.a. Di sanpinp- i tu I 1: :it"?i~ tar:..p..~": inj. sej.:\k dulu ':hp~ ~anr t;üeh za tu turunan aecara turun-tt.h:urun ei.:.n t:l"!'up."'llcn.n figur ba~i nt!lgyar~kat dan m~miliki b..lny J.k ~:_m3r'l!,uf\n bil dioandin',;k'~n d~n.'~an p(!rr.icpinnemim?in ~3mpon~ la!n.. ~ ny;:u~ Som::.disélstra schut di~1 I!tunc:alami k, Illi tan dala b:lbbm olen ad... l".ya 'Oe:rJb.,!";,.:.n [;;btu.:3, perbed. all Lltar bclakang poli tik, l:etidak-r-;ar.truan brr~:or.emik"gi I per bedaan orientê\gi ant0ra pl'cli:'1!,in fot' 1. dan in.. t)rr,,1 :!'.!rt d("ng~ 6~b::\ldaJl o<:sar rna:;;yarakat. 1I l.~ctidak-m')'l:lpu."':.n ln:i[t'''lin forr:tj.1 d... 1::tf.l Dlc-n[':ckpoli tnsikan 1'> 'ri.illannyh i tu, '\kan tledlbcti p.::1uang o'.u1.cu1nya i)' rl\llru\!,e~impin inforr:lal. Lin1-::crt dalar. 5: 1.:-"'_ "':1tu p. n<''1u: ~,. "'~n'" rlukak:m b:l,h,,,s :Jbi1a se5eoran~ pe:nim)in t_'bk bifi.. 18e:~rL;k.;"!1 I)~". r ;mnya yanp: ber bed:! d ~IT3.n p:~kc-rj"l J p.. m i opin nol) forr.1û.1.. aj-:m tanpi1. 1 :?I Kenyat a r an iî;u ditcnukd..d d."ll:"\.m 1!';}.Jyar~.k'l.f; Kecukinm u' 0,),. ~ "' ü..t!l;t, Aceh $cl:;r.ti:ln, di Cl.:L'l1. {IClainpi!1 infu!':,1 l:':ll.'u!l~r- i p~rq7'.:tn dal bco:ll' penrrarur.r.y;l. rla2.:1.!"1 McnentukuIl l"ê. ~:~i j,k.5 n:1,~cl p\~mb.l.!'mu.."1.an d.:1n :-::cgiatom.:>0:31a1 b.!!!!:' Gyarn!ffit;:..n.7:./ 1/!1achd-;.r SOIlk"ldis.:.. tr">, " l{el'wd. lpinan d. lqf',!:l';y'ir~{at Pudesaan Hont-... sik, Aceh I3e~ilr t 1 d 1c Alriun (Ed. ), _ :J.).i.":,,.~.;~i..:Io_,_i~!.l EE.d.&~.!~.p:,;r:<.r.3.~<..C'::..t.. ~t:?!!.1~ t P3'! J ke.rtl, 1<)77, ~11!. 13. V ncbcr;.!p~ hagil ri!jct :'lt:ngc!l i k~_..:mirl:!in lil, dil;:.kubm oleh Hichig,'Ul.~tudic;z di ba.. n.h pi:npin:l"l I~l':;) ~ic Linlce!'t (19()1) t neny.'lt:i':an adu 5 lv~l j''3.ng mcnpenc:'.l.ru':i cf~l\:t;ivit:;,~.';'c"lro:..lp: ;>up~r'/i.?lot', 3ebn3'",i di "utip ;". tiu.ilir, ~.e!."li.n.,~~z:.."'}l.,'1..:.:.1.t... :\.~..;":i.,,.i.; t!:,~.i. :- : ~.:3..z:.r."l._.<'~0.Y..o!~-y.?..;'<...o~ Uraia..">l.), bah"::l pcn"tu,::-:..n,!..ieï. 1 d;ln t~, n:l V...o.~l 'li~,,:c'o;i!:,..;...jrutcani::og:-or-; 1979, hl,j.,- '].. 21 dyari f Ibrahirn ".1('0 ldrie t.''.\:..!j.~:.j.:"j?i.n,,:,:.n. ).nf,0t.: ;::1.1- G... l:'1..m.l~~j.l.n..r~~ Desa, 'i.~.elil '(.:ll~h.ti m, PT.f'Il.~, d, r:i :;.c>~l~."_ :md.'l,'\ce:h, 19'17, hlm. 11,J:" 33..

21 ::;r.;baliknya, di l3intnnz Hu ) Ac.::h Utar o., pemimpin formal mcmiliki peng'3ruh dan besar per""nártnya dal:ull u3aha mcnggcr nkkan masyarakut. j)j una edi r.ter.y:lt:.üan bahwa. Î3.ktor yîl.ll["" be::.nyak ncmbentuk si f.:tt lt~pemu"oin~n ke:pab. d~'<;a (~~u~i~~) buk~tn s~jf.>.stru;üur r.:t:\sj':lrûk:\t I y akan tetapi terlet:'lk p:~d"\ i,1dividu : ".ng '.lenj1.di 1-:,.!lala desa.,1 Da.'Elt dikt:; taka.:n b<l11wa keprib:dian pemimpin i kut ~H.:mberi coro.k do. lam teknik dan [,::"yj. kepemir.,.:.:i.!1.jj1 se"lcor:1ng. Pt'noz-li l.inn di bid2'..h,"" koi:lunil~asi LIP! dan Deppen R. I. l1c::t<:>mukan ~.lh"'a y:.:l"'tg -iibkul:a.n a l en Lel:nas _ di,ic...!: clan Bali pcra."'lan komponen komunikn.,i t r ad.i.:.ionnl in<; tinc;i;i dib'lndini;kiln dengan be-?i berapë:. c!3.erah l ain. :::J" KincCl.id ua:n.:icr~a.i"llïj mcnger,;ukakan ollhwa komun ik."lsi ya:jj.fj bc::rmrutfaat r;,culs:ü b-:r~,:.tn t.un<. dari kci!l:l:!lpuan mengenali pt::serta kol1u.nika:.d, balaj.'ll' dan b<.:;r 'lul d,:ng.j.r.. mercka eehine;:ga memiliki pcn8.'l1:t~~ y;.\n,;.,,:oma. (1' 1.0':1., ~",,~~!rt<.1 kocu'likusi. '21 Hasil p~nee tian ter:..:ebu',; ()jcn;:m~mll~(rj.o.n h!;>.hwa kepemimpinn.u merupakan fûk ~ tor pent ins untuk r.1cnect,rakkaa ~a':::;y'ir:tknt ke."lro.h yang diinginkan, di sanping car a komunik~3i l~n~ disamp~ ika~.,-;i{'bq.rai lu..ndl!..3au u;'.t;u~< rumugkan b"bera;:m. rupotcsa:..'l,)r.. Kroleh d;1t di l:1p;:1..ngan, pe;ueliti 1. ::ebe rh'1zila.n dalo.:'l ller:1impin do.n meu.:p"'ng<l.ruhi opini or::.ng ) S~htl.:;i L;l dit~ntuké\n oleh '(l,:l\hlian berko:i1unikusi dcngan mengeun~.tl:.ul b(:rbf.\.g'l.i i,., lllr..n ;';;8rta 1(;,.lpcrh:3.tik"'~n n i lai-nilai 50- sial dan h.. p':' 'l!! r':lazyar, k. t. Y Endi Dj uno.cdi I ~ayj~u;r.. l.j:p_,~ ~.t.u2:.i...!5.(':'p~e.!~~::!!,.ip..a}1.. Ii.:~p.."...l_!l_ J?e?.~...'!il}.~ l1\elnkstul~kan Lomba De,l~, i>tbup-"""ltrm.joppene,!insanuddin University Prös-s-; "1977,' hy;:- 55:-- 2/ Al~ia.n ),_c_t ~l. '. ";i_:'!:-!i!::?j.:~cr;: '.:.o.!?":>t..i..k.<:.::a_~".1..a.:"11t~s.y2e?k~_t..~done~.n.a, Ihn[:1hsull ;b,:3j. l f'ea,l~tl.an, Leknn",-LI!='I dan Deppen R. l., J.lfä;ti, i?77 I hlci / D. kwrcnce I~Llcaid d~'.il 'ililbur Schrnmm, ~:;;.'.!2.~z~-?_.I~p.!.:~~}.. k~j.. Ants.r ~b::j.usi'l, ter.i :}i7w.han ".3U~ ":cti::\di I LP3 ES I Jabrta dd..'l.l!:ast 'Hest cöiïü:iûï\i-;:.ttion In:=:titutc,!{:l'mii, 1977, hl.r.t. 173.

22 15 rllhi opini flv_'... y:lr::tk.1. t. 3. Scl~m!l. nspir'.;i, i-:ri ti:~ _.on I :::..rll )nn d<:n!~o;.luh;ln m':;yflrak:lt tid3k ::l:'\:1d~pr:.t r.lur,:tll tbn t.'\n:~si..l.p~il, rl<1k.:.. komunik.!l ;i timbal br..lik ~uli t (iic~_pt:litl-m. P",nwlitian ini h~l'.. uju:.tn \.m.uk r.?nl3'".m'-!(2.}1k:lll k::.r1.kteri.. tik :tcpernil'ipin:.>.n y.l16' op.rl,!:u 1.1.I". :;,.->.112; 1ii11 inkan ul!l Clcby:'l.r:1kat. Ke:nnrJpuan apa s"j;:t ya'ls di.jili~:i 01:::,11 pc::'lllpin da.'l ben luk kc!)-cmimpinan y.:mg ba::;ai:nn.."lél. yan! 1,er -II.:ni'. :ruit d.-ü~ m:.:.;yar~k"t. Vi eampine itu, jalur-j lur kof'lll'1ik",,&i!;:j'111 -r. ;l~ ~ru l(l.k.:'l.n p u: Jt informasi m'l::>ynraka.t d.::n pcmil'lpin (hl,., U!'O~I-.. (l!h:n ~Lbil:-,n '{. 'utusan 5crtR bncainc."'l. nl\ pew.irtlpir. m,~r.l'pf:role:j. ~ ~r jar'... ;:; l. l..aporan ini dih~ra'l: '1 d:- lat cl':'lbcrik::t,n beoor,;.;pa :ütcrnntif bagi kebij:tksa'lann y:-ll.g tie:ly~n[.:i:ut d... n,'"'ail pc'l,-..!":jan",:uj. pcmbangunan di pedcs.:.an. Di 6.~.. rlpinl i u t bis ij~dik.:'..:l peciof'lan untul~ l~e~bina poten::;i materiil d':!.n ltultur:\l J<!p'..lrti pr,ci'",lran, t ":i -:.na ItOl<1unikasi dm perlengkapan L in ~=-rt.,'l u~-jl.: pc?!inc.k.:;.t,'l.n p~"ngetahu-m I din'l~i ka dan }-.reativita~ M..":1:'ly.;lr'1.k:J.t. Jcnis n~nüliti~ mcnl'perol,~h data rjnn f:lkb. 1iJ.!tl~,.J.. ru: c"'ra c~j'~ bcril:ut. '.. J1.u::mcar.:l b(:rsiflt bcb')~ t ai 1, l;:'.:~:':'l' 1en-:l ~~r;;i~,in d,"ljl ril syar::lkat baik seca ril individu:"l inll'lllln.. :clonpo~~. Di c.:ujpia, i4-u dil 'ul:~n jur ob!:".crv;l,ü ~ rlio.lt Il~nl,~ fl. ~~:1Gi kut i Cei~,tiln-!,.. cci t.1.1 l":::y<.:.rpl... t ft.;1 r"lklt.i~''-:;!~.;).nli.!\i.:hirnyu, di - --~-- 2/,;tudi Y..,."\f'UD I'Cr:lpo.i~ö.. 1 ;'ll;,.!1... t, j~ni~ H1'-!todc t :nt'lit:i..r.. d~s:triptir. Baca Winëlrno Ul ~',C. IJK.d,.!::-!:--PF d?-~. :~~,:.n.i.k..r':.:.l~.}:~~r..!:.,h.l..t:l:e.~.t:::r: ~d.o..!:,,-~~i}~i..:\h, '...'~!'... i 0, Ln'. l:t, I 1}75, hlr q.

23 16 Laf.,rar ini t..:rji"i dolri 11:"1::' "'''l.b. T3~b I I!:1cr...;~:InbD~~k'Ll isi l'j.oorld t;,~ccr.", k..!b[:!lu!"uhi.~n ya,~!!j' li!.uti L.tar h l:ü~~tnij mnsal:'ih, loka..si pen ~lili.'ul, tic.ja',l.:>'"1.; t.. r"'''u!', llipotc'l;;", c;uju;;.n dan i:,;:gu.- naan pen eli tian 5~rt:::' nctodo10e"i. ûé\b d I L11~mbi\t).3 keadaë,l1. urnum lokn..:;i p :nr)1i tian ~!c.i r;:'.:n:';clui Tl :n,j'.),fiul~ I p.:ndidikan I m.-,t'l. pencahariar., pr'.'3nr"'n'" d,n fëll~tor 'Cl. i.:11 b',hi~y_. jcnis.jeni. pcninpin, konsep 1:.. " ;ir:,pir... n, k mio;:-.in:m di :Gin tang ab ry diut~r~~n jalur komljltik':-".:3i y<lnc; terd n""t di e:.c_'.p.o.~ I b lik I,', li~ "'-1.-';I;a m:tupun konunik si in... ~rp.::r;:;r:'ij'i.;=ll ticp-::rti J,ri ;rl'.13:.1 dj,!.._~~a.':;.'lb. t \-/arung kijpi, h:\r i p::..: n (~O_IE:--"..;.=--t_o.. ~) ê:ll1 r'.l:'ut,}o ~~:~~~.~~:. ",~b V nd, 1: pcnutup "'ton n IL 1.'i it; ~il peneli ti.:u1.

24 i,13 ir adnlah 706 jh/:t yanr t"rdiri d ri 1:'x.. kep.th k.:.!.u."lr ;t: (KK:). KCr:lpo - t::o.b'..:j.,ti hj'."i:l.h ini. J ~~... " u r k'"_ Ki,.:".!""p f JunI:" t~ 1 -_ " ~.. -_ _--._-.... _ ~~ 0-4 t "'"_ G 1G, , t.r~ (-., th 4, 34 d.?: 11, :4 <... " 5 6C 13!t 18, '+9 "th lr ,78 ~, tl~ 21 JO I ~1 7,22 60 th ke at:ls , 9'1 -_ _ J u l ti h I 3:';; I (; 100,OG ('",ur::oer : lh.ntor.1:1 t Lhok,,;u,:'- n tal.ll:t 1)eO/1~)r')1 (ciialab). ':'3.b"'1. di t I: l"' ~!l.' _t,.i~p"l ll""w~ at}, t'.. l ':.Jrj 'l, :blth.'36, 37 ~ dari jumln.h sr'!lurl.!j,.nduduk.2/ Jll!,1-}: ~- r!'iudl.::-::: bki- l :~:<i C:.'.n w::l1li- Y GOlo'll;an Ur.lur d:.. L:.:J tabel d.i. b. ~,c,;j."i'..i. ~r!.:0: c~nwu3 p"':::ldt.:.:1'.j.k, h~cu"li 'J.!O!.lr 50 t--:lu."<1 kc: -:tt.<l..<; d.ie \e::-:j-,-' l"l:i. l' i 'le'_ n",liti. ;~.n5ka t;j,n iwrja iihitunr c,: ri umu,r 10 - ) t,1ilu1... i." -ori i!1î dila;l:ult:.tn denga.l a:)u«:t""i to.~r_\'l5.. "Y2-r::.tké"';,~".rT'-:mp ynl1.;"" ru:.....l.r 60 t~htl!l Ki:. '1.taG Ic'-lr'lr,~:: -proclub:if. H-l t(;r ;-'Ou,..!T"';(;~:k1;"kl!. _1,:,. bidunr.!jekerjaan 'fanp,: 1cr,",~,: "Sl. 1 1~ul~;1.!'!.ebil~ b ~~ t di '1.1 :i.nck,,jl u 1:;~ pek er.. j~an ~ef.. wni ~eg~ri. ' 7

25 18 B. F(;ndidilvU1. Di ~-:!J?0r...L'i Din tang Hu tirhk t,,:cd. poot f.:;sili tn3 8eko~ah.törcro.l. Berdç ;'4tou: deng",-n ;;;'::..1~o.~'~ i:1i t ::r!.î""l.pt..jii l1ec-"'ri liint<tng Hu di Q..al.!! l?~e.li ~t:!..tul:~~ Ng:). 4,.:1 CD lnpr~s di!'~,",c,'l.r!l;ü. r. 3',:tio..?cndidikan in formal y.:li<ni pe:.b... ji'.r,ln anak :llr,d ~ "",.mr-,j i j uz: :lm~" al ",urm, pel jaran t<luhid dan '-cmb'lhy' "t:, 5il"...kuk;'"ln tii b.1..i pell1;'1ji'ill. De~ wasa ini I"!F..lri.:i pcn.~;j.ji::.n b, rj;.;...l~h,1",,", or..1.<1,; :p.nr: dididik olch erap.:l.t ara,:".'::: guru n~'otji. Tin::;kat pcndidi;~:ln p.ndl1rjuk Lp:1.t dilih:1"l pad::.. t:lbel 2 di 0;\ wah ini. ",. -' HU..._-._- ---_.- -- _. -~-. - _. --- _._-- Tinbk~t pe.ndirlikt.n,jiw"j _ ,,---,-_ ~---~ --_ td.j.:: p arr.::.;.h.-:;~kol-tl1 td!c t",1"'" t.3d tar.tét t j) -~ _ '/ , '+lr F-9,05 t:..3, [j1 2,04 0, F :11uduk ~i kuti. tudi di!jni\' r~it-l,.; ;~;;.

26 (Indonezia 63 %) 1/ Gis.?nya h l~~rj,... di sc!:tor 1,..1n sep+.:rti pedagans (1, 78,O t pogaw::li n2!gcri ( q,) d:m t'j.k3.ng (7, 34 f).v Persenta::30C pek..:rj'"' tid"_k d:lpo.t dit\!ntc1k... n :.>Gc:,rA. p 'lsti mllsing bi dane: k~ren~l 19 ptlda r.1a.~ine" b:.ny,,:y:' p nrll;.'!u!.; mcl.<th.lk:.:.n ;)cl:,rjn.m ra.'"lzkap. /l.'lt:> p,jnc,l.h~ria.n ~okok.,.- ~rr :.:...r!p" 1!l,..Ü ini a<ü\l'lh o"'rtani. 3':'st,)r.l 'lcrt.:d "':.11 d n 1Jl <>T.o(:lh t d' 1 lu"an dil,~k-...c!1 jec,r<:, tr"'dision'l.l. V Biasa.nya l) r:i~pin \..1<\ 1'1.. wari" ~n.::;yn.!'.:lk.q,t _-'C.lr'l bor3"'n::!- S9.r.l3 mlü.ks<..:.1l.kan pi k'~rjc'~l!l c1i S3,W: h :i.,)i!" 1 Gister E!.!.b.a_.';.".3X~": (tolong menolon~) 6e:CF\r~ b: r,nti::m lihll: i 11'!.ri JJ 'neol"'!.-ln tllni~h :.;::mp:,i me metik 1:l::l.Iül nan':n. K ~y:1.tolan.3d:u.ae m,~nul:.ju::h:0.n b~\hw'-l pemir.r!jin t.',h ~hil1ega timbul pol~ baru \(( rj3.-::t.n tcr.lcbut kl,;.r~j k...,tibawûa.'"l. 1'JI'I.nti: 9 r.:i:':lpir.. t..:.ik i l'rasarana y~n~ t<:rfiape. t di u~cr.. h rjl:nc1.itim y nr; )e-rlu dikcrnukak:m me 1i puti pr,-"..i:..rana perhul:\.tngan, kesen3 t.:n I pcm~r in tnhen 1. Perhubuneon. Hu:;,ung~.0.:.."l.1.:p.O.n..:. I':'nt: /1' ~'.1 j ~nf n ibukot::-. kecal:i,ltl'ln berj.<\lan lanc3.r. Jul".n 'I'.'l.j P3:ad:.. "cel: c"'u: J. lkd:'.n "lèlj.ttd:.hk!.il p..:nduduk Wl ~' :2/ Lil"... t 1ocm:itro lj:'-johndiku:.mt.l('j, ln1(;n"'3i"\ j"ü3.gl P9rkemban:;an Ql.!E~.a --.-:I(}.n.i. d'.n_ M:î:-l..u.:'l..t.~L, L >3t;S~- :Lk..,~ t-; ; '-ji9 ; Y11î.~~'- )b.- Y ;ebagi Ul bl!';>l'lr p n'hu:iu;c ~:..::yp~ 'ld 1. pul'1 y1lllg bek... rja,j::' luar Gel:tor pertl.nl-m. f)d.. din-:-!:':l-r:! ::,... 1 '\... il1; ",t. :'of3..).. nc. ~:..!"i:l.n.9-.i lu.:._r...:.~~.r. 1-.r_~."P.~:'.?.d.a.l~"'I!~ J~. 1.~r..,.!tc...t.. D.c.~."1, Ë(c"rTta ir... Tro'pO"fo '!i VII, 1';, J.nu:ri, 1')'/5, llr.:.,~. 2/ K~bcr~"l' BiL.n d1.1;l. j bid::'~le 'rt i 'n d:tl:l:y.'j.rak.,t 3.:"'l..~on!! i:ü 3nng;:.t bljl';~.,.ntllll ',,:,::u'i ~lir. I, hij 11. P m juriuk binl::'.n..; ;Ü.:. zef~ma 7 ta hun (1')74 ~. 1ChiO),il 'ni ~ ffiu.. i k"pcrll<tn ;.(l;.p, I'II""'r:- t 3. t l'e"'u-=th porti.~ U'tt.:1t'J.p ri "ia,li..;. r!:..,hi r knul.::tni t, p::c('>klik. U!'ltul-: meng:ttn3i!:j,,~r"!i bidang l:lin ser. "r; I:' b--:n;rll 1 dilnl-:u::an o1.ch

27 20 rul dc.n k. p,nti:1i!:3..ll f.!er~k:,. J; lm-j l.o.!. ~.,.. ru:l' h-ru;-").h p..:ndu::1uk, cj.kui' 1, ik... :?_o!-_~ y"\1'.3 IiI'- P.GJ1\lhung-i :n;;o 'h-, t ':'\n di r Ulliah Sll.- bi d,m rue. 1 sakit ':'',;:70 i.... t iny Air :-r~nz di.. ",r'~'_m lk,ul P' nj. ~u~ bl~r..j'j.!':1hc:r d::.ri nir SUrlU!'. nanya tie ru:'l.'lh t an';g8. (2 <t) Y:l,il' 'nl.!mli ki j.~b:11':. }:"l'-4.tri"'~ ' (UC) I catu di anto.r n:l''''.ilik ~.~!.\ ' uur b l:..h 1. '2'i 'i~_ik ~plongm pedag;:l1'l.g d:::n,ü.3.:lnya (88 %) 1""0 ;f-jilln(" r'.'j ~t n 1. kayu di b~l"k.l:1,:; r:t: :-,_, iil~r k~. 3. Petr:c:rin bha.'1. Peoerint.:ili'_U1!..~C'J'.0.n.-:,l"!uc; l:"'rb~ntuk 1_r.lt:~g3 ll.dal.,h.~u.c.!t i K (l<:cpal.n L_.~.on~) d:.n st~rnyël., ~1..:l_ p.o).i~:..t. (lcmb:1.g mu,iyc1.1tar.:th) I ~e_li. ~_t!.i~ (lcoorl:!itfl t or d ri h J, r '? p:l.i!,l..u.'~!:.._. :.tppp.a}~ vruq filooi -::pin seb u h ~csjid) dr.... '1 l~~e.~_r.1.c" ~:t.::;fp: (_ 'r;',!!pi,} J:"~:.lI!l' "3"~). 1>i S:l.I!1!,ine kl:.;ej"lht ~r "m luar_~'.. (PK:(). P: kezi :\tnnnya....,,,to:" ~.. u5.:'1j.ls, j l.."l( t,~,""!':;'l (l.k'w) dol!'! er-:l.,inam 8 udnh dibcnl:1.tk: n'l.1un b.;l'.lp ada,1;.. id, ~-{ p_r:l, h di nc~, :;uno.kan ke-.:\.. ".;i-!1. 1 '.in (.il i"u;~,"\n fli!'llm"h pcndudto.k., t

28 21 Per..duduk HL:t"cne Hu r~ln.tif hofil0e:oen. Pt':rkaLmll.'1rr::-,n. penduduk tcrbilti dua, y.::.itu bafi"n Cel.?ltar. dengon pcndud'jk Go KK dan u t ar:t dene:;.n 70 KK.,il!ktor 3:,1~ t~n dihuni "leh!_c:f.duduk ::il:tcmpat (turun tc!7lur'..l.. n) sed"ngir,:an di :.J.1.gi,.n ut,r'l sz.b-jgi"n l».:g<:r bcrdo:nisili p~n duduk d:lri daerah Ac.h l:;.in. t'2r!.1~duk <sei<tor :1hr"- lcbib,::i"t daln!ll bidt!ng pt:mban&~.l..-:3.n d:'_n 'o.3i"l {Cl -....;y'1rr:i:,-ü m d:"lz'ipad.::s.!lenduduk 1 I s~ktor.:;~l"lt3,n. './ carcl tcr::j.tur sesu:ti dc_ ng:m kebutur.an d-:l.d I-I. ktu 0.:,1_ 1) P _n '.ltiul( ~t<:'c'.i binblngün uns'-lr pirnpin.:.:.n p~::1j?0.n.g:. Ke-ugacaan l'~' s02i,_1 k.';ftacy.r:lkatan n:-r;::.. ü: d..:üam peng:lji:m t d3.1ha:il, ceram,dl d n l<-n..'.1ri n.g;,r.i~ l~~bi"t.:u1.... argo..tiël.li!!'2.n.e, y<lll_ç bi:lsa dil:j.,.:u~:... -, p::d-:t r:tt..,i" p'::ulf'n y'l.y.r.i berbul'u babi hutan Y:.JX'b dib.k3ana~~... 1.:: Geti'),]' h"'ri JU"lnt, 'li::;ir:;?in ole:h J'.a~.~l.i. I r.: 't ~gi:ltcm i tu. Pckerjaan berburu ba.bi h!ltan mcrup:,ütan l~...,-,~a<aro..n ~:a'.j.~ r r.i.:lj... J... :-d~ :llcr..:ka i.stilahkan 5~baGai O~.:l.h!'~tg<l ~',l Kr,..:iëlC';:1 b:!">0nia] tidt:.tc -:tda, sedanekan c.ln.h r ;!.gc (f;p.pak bob) in!'" mulai dil-:.kuko.n :r"ltg- dibina oleh ~ chik dn.n :(.ei:u!<. p"mudê-l. Daln!'l masy:.rai: t ~2..n-,j. :'.li.:t,'l.tli' Iru :.d:a ti 1 ~olong<,".d. PCl~tarna, ~olong:lil b::,.ngs,~. 3n (ul'-e h::ll"".n"), i:tllh or... :'... or:h.g y:ln.'" nqr.',l,l~:li ---_. ~-~.:.,<,$ geli'.r.!!~~~ (T). Gcl r Î!::u divld.ris:-:..:n ::;...,,:~ r t'.li'un t-..;nmrun. l~cduu, golor:i."an uj.:j,l-ln ~",..:..l(i'..i p,r"- 1.'::}1f':..;.k.\~ ('f'''''k) di!7\.::l!1o. Gt:l:-t,r itu diniliki."lt,"ls d :"J;')l' l\.um,mpu'ln.;; erjcor':\i lg di L:'.L'Jl.'~ k...,;:"' C'... ::tn. Kc ~ iira, :;olong- Sl~kutuiln bid'lp L'~bih j{.:cil, t1.:rè.l..3::n::ln pi'in.,i~-prinsi'p ~~ek~rabat all,,1il<y:_h, i'..:\t:..tn [lid '[.,ion.l '~h:..::-tl3 ~:I"". oo.!:"ae1.in.:r'~l. ;2./ y ned. d~ri :1uchli. R!.I: :,;1,:, jlo rti,.ip.".'i 1~,.Ky,.t d:.;,l-,:11 M;..3';f"lr.k:tt LfJ!l..Ji. s;,. J.3}lJ>. }'1,~.m.b.:"l..u,C.~11_, ':;t 1.di :-: -;Ju... ~: i 'ü' :-::J' ~: ~I';.l~';:n"; '~<"r~'c;-;;'1~t3"n- Y;n~';h Luas, AC.lh ut3.r~, ""'7 I S, n".t"_ 3.1':l.m-Car.d:1,'\ceh, 1')ö1. ij Lihat M~ütul:ld3, "i(~buj;;y-~~:1 Folitik dn.~: ::, -.. dil.t1..;o~ i ::ü Tinjauan Histori!J 1'; d:,l.ri Ismid H;-.d;;. J ("':d. ), :-s.:=.. 'J.d;'\Y'E-~.:t?_.~0l..i_t4i},:. d.~ K(:.::'1d.i.l:~,_n_.";~o.=3_~~~, P,..', J I.. rt. 1979, hlt :!,,11 r;j..-<:y, t bi ::J.sa y ;mi c ~l'l!1it:ln "'~ y; r".k t, t.:rkl!lou'pol:. dnlar.j per-

29 22 '")el"!,isan ;:;oc.inl t~r.::;ebu'~ nerup--,:m z:tr<.-tifik:l!'i!'$:lsy:t.r:ü'::o.t pol.:l. L:1i:J::'. U_.er b~.ltuy. i:.~.ru te' ~ t~l'j:h!i p~r~~3.::r")n un_'l pl.)rubd.han te~~h3.d:<l p d::\sar n'''!l1'''horm: t-:l.u 0, ~. 01'11,::1,"'. OclcnC:ln 1.ensua::;,a yang terdiri dari.;o:!k,:"lol,_j':>k or::wlj J 1; '- duduk 'h.lc.!:! posi... i pe'll,:rint:'!.h~:m

30 BAS III Pt>nbangun.:m di d<.!:êr...:.!1!)('d~'l3~-:n r.c:l"'up_'jk-'!1 prior i tas utama p>jm bc'.:1gunar.. di InJou ~",i:1. K l>~r!i il:-d d~.l.lr\!r n.:r.:" I - un:"1.n sang.:-.t bcr Gantung pad:1 rm.ra p~'ül':'lr,in d'1n '!:i:lj;k,-t p: rti~ij. "i raky 'J.t. Ber hubwlz dt...nr;an itu dlll':'l..>ê.;.~j ini Je:.. li-_'jl'lli:j. jcmi:o.- jenis pi.:ll'.impin t kons~p k~ pc:~.1i r:lliîn 'J'. 1 '~p~"11 11'11 ~ n"-l; di Jint,'lng Hu d.:-~n pr:ri "!'banr:;an 6urJb~r-cu.ll.be!" p:'! 'i npin. ij r:i~'f-,in f."crnc.l d1.11 infor'1al. Pemimpin forr;\i11 :',t:u pc~'ip;di_"l p. I::.:'rin;:- 11 ",dal h 3i.:!5eor ::.ne yang :;;l2'cara resni di:mgk.::t ial:u!i j':\ij t..,( I,r-,tu:- \.hlnlll or-::-:tnisasi sec::u-a hirarchi. T~rr.n:.;u1':. pl.:r.lil "in ini -1. l.h k"':!l hl Jl.1!dm,.:11 ls.::~~c..~i~ I wa~ kil waldl kcuchik I ~I.!;a 't,:i; l~. u.~r.ik I imu~m chik I ip.u.~.!'l.. _;i!..;.':=:.n.~sah, penguru6 L;;~~~-o.: j n.t.u}'',.''!. J'~~.u. ~ t' -( '~_Ul~~ ;~~.~~).:,V H.:.nurut ad::.t, tuha,:c\lc:t ~l~-' ""''''-:''.i 5.",,-r,."'.ni :,, ~... îg 3.I.l'lt --_..._-.-. oentin.:- da- 1~r.1 p.'''leri,taho.n.::>c.sc:uj.tu l:'n..:cer":':.n 'b.n ci,-,\<,'~ it, m ~r,;:}:<á m,--:tu!1j.. kan su ti.< dlat yang ti '.k cl",,;... itil" G",">;1Y '1.::Y " 1/ K.,;pal... 1:1\!.kim ~d3.1.. h v,,-,oimpin f,l'itl),l t 'rti!1. -i cl lam stru.!.:\:llr pemlrir-, t Ài~.t!.., f.::.:?,t-!.r,.o.n ~. yllp ~ l.li];nhóf dli b b 'r.::.pn i~ _ uc:hik I,l.tdU de b:1s.::.i koordin,tor.t:.:.:"u~x:i~t..:" : '::".!1_c~~"iJ:. jn1'1r t,_, bun,..> '~r"1y ";; "i.. tu!tcr.'luldr.13.n. y ~J.e_u~"t mcrup 1 \l1 1.:-,r'b~40 ~!ti,,:, "'~: ).r.. ~.; cu'" t.'"'jiri d::tri ompat o r <!n'.~ y:lni; mer:bid.:>.n~i ti:::'. -ü:-ü:.... EIL:ffi è.n p'::f:,,..!':!.lt:!.l!c.'1, nd,l.t dm 'tgv. m... Ui 9.~~:T;.~n.c._Bint:.!ll- Hu, u::'ken.l Litilr-.lt.t~<.t};_~. p:a}~p. t., yang lil~rnpun;rai fu!lzsi dan tut;;... l Jln..:; :.un:- ti.-nb'ul!.ua.. _~_:::..u.. ~.! n _p,lun bcr'bcda daltl juolah kè"nf:got!"mi-.yi-l. ~1:t1!~,1_.~j_...:.!:_d.~~ b"r,nb' tlr::m 3 or-:tnz dan scr.nm ang~otnny"l i tu ln<'r.""nj.?k-... p :::;taf :<: ",tichi;': I ~:-. ingz:l..:;uli t mcmbednkan tuga::: yo.llp, r.1 :rcka l"!~uk:jj:l. :,wil -:'.il:-h~7i :", :... 1, AC.:!l. ~l,:;,t,:m, dikcnal i.:;;til.lh 1: tn"i..!iinik ;1~, 1"';-::, LiiLt.,-.!..~~~ Ihr'lhi;-:",,\lqadrie,.o..E02:.~. I 11lm. 17. "P./ Lï!"\~, t A. J. Vll.'.~r, ;~..!.u.t.i.\~l-:;'l.n_ ~-:l_j--. _.~ 'J..!'t j.:ü. '1 JU5<1I1:m [->":!!'3:l'intah 9-?,.NY;;.f"T.i.. ~\c. 1.1.,,lij,' "L bol: -...,rl' '~û.,t-y~q(i-i:;: umc n't~;..:y~,.t_~n YT;~':- form... Ri ilcc-h, lk:tri '1 ~c \--" 11' f}, ~lr. 2.

31 24 :\n ul"'.r:la roi ll:.th 3".1,... L.Oat,.l ~cl jo: ~,~. l<.> s.~c.t ne:nting k"lr-:-na po~ i-.':iny,'l!'lcb"~,'\'i!lcmi :in -p8uinpin ;'I-~.,~m'.l l..'!/ j(, p_'l"'c,~y:l.:m t l'hodn.p ul,~ma i d~!ltit~;:. ko.h. ' t.::l.;.h,lclerr.b E''l K ltur ti",;r:ü', "'.c 'l 1 d. n,;;:...; hut bera.l3.oan k:lr ma stntu: d'_-,r.l i.!i... ol.l~... =- 1 I... i-cw'l. Ac:h Joln? ljer:::..rti ü,;tir.î':!wa dl ;,r,1 kenf",:'. -Pl, -Jr!,,' ri t~ ':~"t p'nd.i.di!( ln.i/.'..i.l"i ".. ll.~ -----_. --.V A l fi.m, : C(>;nti..Oid;l~'~I. i'.1. l.1. kol. '..;<..1, 'h.. y.. k'\t ACQh:... t:buah Penganat!ln Pr.I'!i1ullil.!l., I.,t,}. 11 Alfil.!l (,IX. \, ~:-...! i.,_.~, fi l m. ~o ~/ Ibr::..'tir. Al rlull ;', P:...:.:... _~n.: '.'\ Found"tion, C'lJ'11" 1 1-""7, i~ 2/ Lii",-.t r.3y " ':1:::'..11, i~, -!,:,'l'h.1" ~ (f.d. ) I!1E..n_~,~j;P. A-'.n. 1\.. 1:l.l2:~:.~ n r 1. t<'1n, Jai~,rt'1, 1'"-)')" tlr.:. 23;. n fi ~(l1 tinn Per,.t;P.~l.:lJl_:::'_n.:~. I ICP4?<:),.' <:lil A:::e~, ' ual:::'1 K.Jcntj::\r'J.!':iol3:,ût Iv1,o_n.tJ.' i.a I G,-~;J:,-<!'l k~j"l;, J'\l"IOt\-

32 p Ulln tcrsebut, kepemirr :inanny'\ mj,..i i h Jir cuk... n. n.. mr;:1ll dar.likl:tn dnpn.t dü:at,~!~an l: a hw:1. p!"iori h:3 pcmb"'l1!",unnn dol ""'1.r.mon'" ini adalnh..0.::.;... M pcmb:.neun3.d. di scl:tor!~e l,0:-.lp. PC!r.imFi~ 0S<lCUl i.i!i t'.;rdiri d~ri duo '3'olonl ".n, ~; dmi!,'cr.limpin agam,!,emerint"'.h, '";} 11','; f!.ldtü: d:l.l:lcl peru"-int"h:m F,... '-:-..~î:>el;., seperti!.1~~cel..sh~ t.tm.::l."':.m-.e.c_u?:"'\!::~! dan \ol Jdl-\-I~ldl ~r.'i_~.2:..r~.~_~'1.:...",.~h, d"m pcrnirjl,dn agar..a non.. ~(: :'r':j~t::'h, t, r'eri deu'i p!'.. ;la.,='!,",ng tidak terglal;uk Imtcgori c.;.i r.t.-~c. 25 5ya.rn\(:;tt.:of!pcrti ora!:..; k...y~'" "J d:;. -:-~nrr, kil' - c :rd!k r>-"'ndai, t..c}l..!s~, I..,l::ü.. :J rem~ ll"twlan 1 ~w..an.~ berpct3.n.1n.,].;,1..1..nen.:u"'i... h-bi h':j.t n, luk'_ul punycl. peranan di bid"lllg ::~;;eh:t" \:-; (\ '1!lerl;l!Ul uru >:ti t 1t;\i~... n~ndidik~r.. Oricnt3.si.,emÎl:,,,,in ini b r, itil. L' 1 I: IJ: 1 ""l.."7ib 'nb.lj'l'lj"l. di b" dnn.:j pr<l.s~ - r 3.nli c!wnorü p::.d, st.!seorc;.ng d:ll~~, r E'ni 1!lpiJ'l t nc:nbil'lt>in;", ~,~ til ~:;,'U"i.lhi 'lt~;lu ie'1.iontrol pi!dr~n, perasa~f]. atf'u ::'nr:k: I1 l."\~,l "~~anc' 1.in 11 ke '\"".:11" V"lng diingink<l.."l. An;'li~û ü:i :j.. 8p~r lll_t, n I:cn.:;ep ro,..;k'l.ilto 3./ :'I'!.m: k<:>pc: minpin,'3.n nd-.ll:::.h IWl"l:"'.mpu:m.:;escor,nc: (p.-mimpin) u.' uk "'c'n"9cn '<ltuhi y Qnong U. Effllndy, ~.,,c.i.t," h.i.. l.i.l t oj,j.!f'<=' P"l1l,-l~J!(i'!" dan H3.zil, ~_~~~'.l1.t..:.u_~'s:i...p:"..;'t.~fl!1.'. hlr.l. 70, dan Aril'in Abdur:-'"\ch; '''-l,.r, U. ~. c ic71g-uno:.n, J.k"rt:!, 1961, Lhcori,. ;'-\ _!~!'n.~,p..:1._-, :..... n l.i.l~o.s.o.fj:.!~e.2.e~~y.~ K~,:,!,jT t Bhr :t.:r" t J lk:1.r-f,. "1' 71, hl.2:5. 5./ :ocr jono,oek;uto, ":0"i01' tu :')t::1["\.n t.r, C'lta.'~ 1.n ;:'ti.1~'l., Y.:\y:J.!::an P~'~.:r:Jit 'Jn_.,.r~;-{t" ' \~. i<>, J,j./- r'",~', ;f'l'~,!.r.l 1':", lih.::j.t ju.-'.". J... Altord,.~i;l~c.::'.<l_,~.~.0.f:..I_n.d_u_.,-Ei.:l.l_.l'.'!. '.':..:.:.:.~~t, 1 Th ~ R'jne.d o:lre,,;:-(;o.. );..:.~, ;I"~I ck l 4':1,.!lJ'. 1C'. uc.c-:. jus;... f>.1. te:rj,li,!5.f'..ir:.c..'.~i.:..~~~!,. c..,~. _.",), Pol.ltea, ûo;or, 1?77, hb". 2-3.

33 2(. orms 1".in Gehin?,)',J. rprl:'n-k. \l 1< k' b os; in-'l'1 :'l ;:.,. n::; lik<::h e!ld3.l~i t.:.t~u seg3.1:l. tind.l.l;:;;.n ;_o,!,,i r:'jpi!'l :r3.n~ l;j~n.j--... b"b>_:tr: S"er. k [J'I.'\:,;Y.'lra~Dt lmtuk "!'lc::lpi.li tuj:..:?r: K:.dane;kélol:1 dibeds..;3..n nni: ',r:;, I~(~' '!nioipin 'ln "'~b(.:.(-,i k('duduk.:"u1 dm kepeiili,:,:p-iu'1n dcb:!gp..i T'lro!"~-' 1. ).~i -'l. '!./ Dnl"\f" h."!l 1ni "km dil.. h&t apak.:..:h ~tcltu~ eü.. ;c0r LUr.- y,,=i.1;- ::ucntuk,'ln suksds ke.. emi'npin:mnya, di t"lng _'!l sult:.n i; Jl 111.(::. "l.:".1.1p.~. :; j~hl,~cnj.j-'1a.'1 B~l:llld:l k"'ku,~saan b;~r.. lih :<e!;;ilnl 11: :_~~. t1.]).;._'~ r'1.1a po,~i -i.3ulttln dilnp~3:(:ul oleh pe"l.~rint!lh!). L. 1dl w:t.,tu i~:.l. P j. :],\33 i,:eoerdek:'l;tn LJ:lcul golong"n ul:lr.n y :... 1 tern"' tun'{ 0\. 1 Uln:-n,,: luru~' A.c h ) 'i""l- 1~nc"!.,-,)'i'" lli~!-:ekul!:saajl ànri ~,l,el?,.. b;"\.~~t. Sv1::mju'tnyc:l, m,j,3 urdirl JJ H'U 1:1;~nil'llb,lllo. l~ \.c'_omt<,.;.k t:u' u d;:.ri ::"olongrut terpel::tj.:!r yil.le) ( oe::>:".!lc; :7'l.!'l.:.'-. t:". ni-" "~n"!1l p "'lpni ::.~ker ntt"y tet.').pi ~-:cduduk.j.n u:.nm s..-öij,g"'~ "l(" icipin informo.l t. t:1p hi :-t-"l.r.:.n. Soal Tl"r'\nii:1 tid-ak t 'rl ~P.1" d;.:.... i 1"."l.Ji;-;.n ~ "n ".ag ko i'tl:..':,-pum d:m lwlebiho.n scoran0 p~r.n. pi: t.:;..j.3~a!'3, o:'.n"",. lr ""('l,,:il~.ki :e'1:"'llpuan ini sclo.lu dic::l.!'i-c.ri "t:li.l dl;"'li>"'.t n1..." t t, ini' lrr.tazinyr:. olch rune in~in di!)i ~oin~ y roe. CO'~:ltj_,r:-'nl..;., r".t, kar. part ~0.1. I l)i::m r:... ~f 1 t, 2/ B.l:\riin-.n T.,',' ~~'E. PC,:1..t:: ~~~'!:., K"rt, 19'17, i,i:. ]i - ti. r.~c'\ 0..l. c~i_. I ~lm. :;-1(:. :li. I ~,-,.r:l', :'l.f'i 'I, ~<;'J'in n 0... n cbill T"~,:;{ t ';l-,t :' f i-~., i1.(. ' i l~ "'n I,1 "1 jjr"lt. 1-:.;"3,.':. EPE:'...ua1-_\ I f::1n:ia Acnh I ~fi J1 (. ) t -:>/.:,; Win <-' rdi,!,.:-_"_;: A._':"'P.. ~,~l.a.r. }~n~_, AluL...-:, '::ulitm;, 1')14, hln-:. 196.

34 27 scseora.'lg. Daya ke,engh:utnn p;.:nduduk Bint.:.mg Hu digilmbark:m dalam nilai-nilai 50sia1 Ca ;Y:lrak"t, Y'lkni _t,.~.l_~k Z: e.l.i.è}j.. 1!-"l.thar.1 jipat~h,.~':i~~~, yang?crarti bil ") àir:lint'l r:l'lu mer.beri, dilarang ükan dipatuhi d<ul bil;'\ dl3uruh mal} t:'!('n~.::rjakan. Konsep terscbut merupaknn suatu ik::l,t:m.j.ta.u pcrjanjian rakyat untuk p~tuh pud.l. pcrintah pf;lümpin. Scba.likny3., bagi peminpin nilai Boslal itu dijadik~n p~dûw.~n at~u pe ~n~~n dalam mer:1i~pin dan menggerakk~ ~syarak~t. Munculny:l. seoran PlHnimrir. '.I.c... l:l.h proaes :r~.ne din 1",i5 5e6U3.i dencan kebutuh.j.n dan turltut.:m r:l<l3j3.r"1.i<at. Purw::t.nto, sebag:d y"ng dikutip oleh Kilr indi I r:1i'my ")t,"",k.'1.ll ~a!!\ia sesenr.<u'lg nenjclma mcnjadi pcmirnpin atas beridacn.m-naolm alas.::m.2/ $if3.t-sifnt yang diisyaratkan bag i scor:1.ng pemi npir:. hl;rbtodn 'lntar:l i2,.m..eeeft, walaupun tidak jarang di ter.lui pers3.n:uul- )crsa::!nan. 1. Idealitû6 k~p(:r.litllpind.n.syarat-syarat ide:ll untuk pe'tillpin dib:lgi 1alam dun bilginn yo.kni syara t pokok d:m <3yclr.:l t pc.ndukunc ('P~ lengk:iy). Syara t pokok menggambark:tn f,lttor-f... ktor d.,. iinoul un ~ menpengarubi dipilihnya sesaorang menjodi penir.lpin. Syar.:lt ini m('liputi pamilikan harta kekayaan 1 kcsedinan lil~ngorbuakan h:lrto., keturuil.';l:n à::tn akti vi tas dalem oasy3.r:o.k'lt. Dal"lr.1 ::;yf'rt1.t-sy3.r'l.t pelcnv;ap termasuk sikap, kepribadian, palopor, jujur 'hn b..;!'p:::ndidik<'.ll. decara tradisional, petani,",een r:: mand::mg j.:, :< :lya:m padi lobih ub,ma cb.ripada ero~. 1'i.Î2.mp..onr; i:-.i 'i:d::îya:m ::e ~eorang dinilai dar! lud.5 pemilikan t':!.n::-.h d~ j.mic ban6\t:...ln r'jj1"ah. Pcnjuduk yang mcmiliki tnnah selua.::; 1 h..:1. kc...,tcl,:; dan rur.wh )crma!"l..:n, dikiltegorila..n orang n;aya (~':l~~;;"). PCJililik':Ul t Jlah 0, 50 s<:1.1rljxti 1 ha dan runooh s~r.ti perjil."men, Jigolo!1.skü.n oro.ng eukup (!3..r_(!-::_e.nl~~(:p ~~.j2jl). Y M. KarJfldi, op. ci.!.:., hlm. '17-18.