KATA PENGANTAR. Tasikmalaya, Juni 2015 BUPATI TASIKMALAYA, UU RUZHANUL ULUM

Transkripsi

1 KATA PENGANTAR Seraya memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Allah SWT, atas perkenan-nya Pemerintah Daerah telah dapat menyusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2015, dengan lancar. Rencana Kerja Pemerintah Daerah merupakan rencana taktis Pemerintah Daerah dalam melaksanakan Rencana Kerja Tahun 2015 hasil Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kabupaten Tasikmalaya. Rencana Kerja Pembangunan Daerah tersebut berfungsi sebagai kerangka kerja dalam menyusun rencana tindak lanjut (Action Plan) untuk melaksanakan berbagai kegiatan pelayanan publik agar dapat mencapai tujuan dan sasaran secara efektif. Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016 ini, disusun dengan melibatkan seluruh pihak yang terkait melalui Musyawarah Rencana Pembangunan Rancangan Awal Rencana Kerja Pembangunan Daerah. Adapun metode penyusunan yang dipakai, adalah dengan memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tasikmalaya (RPJPD ), RPJMD Tahun dan hasil Musrenbang Tahun 2016 Selanjutnya kami ucapkan terima kasih kepada seluruh komponen yang telah membantu dan memberikan pemikiran, gagasan dan saran sehingga Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya tahun 2016 dapat tersusun. Akhirnya semoga Allah SWT selalu meridhoi usaha kita bersama dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Amiin. Tasikmalaya, Juni 2015 BUPATI TASIKMALAYA, UU RUZHANUL ULUM i

2 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR i DAFTAR ISI ii DAFTAR TABEL v DAFTAR GAMBAR vi BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang.. I Landasan Hukum.... I Hubungan Antar Dokumen.. I Maksud dan Tujuan... I Sistematika Dokumen RKPD I-19 BAB II KONDISI UMUM 2.1. Gambaran Umum Wilayah... II Luas dan batas administratif... II Kondisi pesisir dan laut. II Kondisi Topografi. II Kondisi Fisiografi dan Bentuk Wilayah.. II Kondisi Hidrologi.. II Kondisi Klimatologi.. II Kondisi Penggunaan Lahan.. II Pengembangan Kawasan Strategis. II Kawasan Rawan Bencana. II Aspek Demografis. II Aspek Kesejahteraan Masyarakat... II Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan II-23 ekonomi Fokus Kesejahteraan Sosial. II Fokus Seni Budaya dan Olahraga. II Aspek Pelayanan Umum. II Fokus Pelayanan Wajib.. II-43 ii

3 Fokus Pelayanan Pilihan II Aspek Daya Saing Daerah. II Kemampuan Ekonomi Daerah. II Kinerja Pengembangan Wilayah.. II Penataan Ruang II Infrastruktur Transportasi... II Sumberdaya Air dan Irigasi.. II Perumahan dan Listrik.. II Iklim Berinvestasi. II Sumberdaya Manusia. II Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD II Hasil Evaluasi RKPD Tahun II Permasalahan Penyelenggaraan Urusan II-128 Pemerintah Daerah Permasalahan Hasil RKPD Tahun 2014 II-148 untuk Identifikasi Isu Strategis.. BAB III KERANGKA EKONOMI MAKRO 3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah. III Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2014 III Pertumbuhan Sektoral III Struktur Ekonomi III PDRB Per Kapita.. III Indikator Makro Pencapaian Visi dan Misi.. III Arah Kebijakan Keuangan Daerah. III Pengelolaan Pendapatan Daerah III Pendapatan Asli Daerah. III Dana Perimbangan.. III Dana Alokasi Umum (DAU).. III Dana Alokasi Khusus (DAK). III Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah.. III Permasalahan dan Solusi Pendapatan Daerah III-25.. iii

4 3.3. Pengelolaan Belanja Daerah. III Kebijakan Umum Belanja Daerah. III Target dan Realisasi Belanja III-35 BAB IV TEMA DAN AGENDA PEMBANGUNAN TAHUN Arah Pembangunan Nasional IV Arah Pembangunan Provinsi Jawa Barat. IV Arah Pembangunan Priangan Timur. IV Arah Pembangunan Kabupaten Tasikmalaya. IV Visi. IV Misi IV Tujuan dan Sasaran IV Prioritas Pembangunan Daerah.. IV Strategi dan Kebijakan Pembangunan.. IV Kebijakan Kewilayahan.. IV-71 BAB V PEMBANGUNAN BIDANG... V-1 BAB VI PEMBANGUNAN KEWILAYAHAN 6.1. Kewilayahan Kabupaten Tasikmalaya VI Pertumbuhan Ekonomi VI Struktur Ekonomi.. VI Disparitas IPM Kabupaten/Kota (Lintas VI-9 Daerah) Kemiskinan dan Kesejahteraan Sosial VI Ketenagakerjaan. VI Infrastruktur Jalan. VI Arah Pembangunan Kewilayahan. VI-27 BAB VII PENUTUP... VII-1 iv

5 DAFTAR TABEL 2.1. Luas Wilayah Administrasi Per Kecamatan di Kabupaten Tasikmalaya... II Luas Wilayah dan Ketinggian di Kabupaten Tasikmalaya... II Luas Wilayah dan Kemiringan di Kabupaten Tasikmalaya. II Data Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Tasikmalaya II-18 Tahun Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan, Luas Wilayah, II-20 dan Kepadatan Penduduk Tahun Penduduk Menurut Golongan Umur Dan Jenis Kelamin II-21 di Kabupaten Tasikmalaya Tahun PDRB Kabupaten Tasikmalaya Tahun II-24 Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah) PDRB Kabupaten Tasikmalaya Tahun II-26 Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Sektor Primer, Sekunder, dan Tersier (Juta Rupiah) PDRB Kabupaten Tasikmalaya Tahun II-26 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah) PDRB Kabupaten Tasikmalaya Tahun II-29 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Menurut Sektor Primer, Sekunder, dan Tersier (Juta Rupiah) Banyaknya Terdakwa Yang Diputus Pengadilan*) II-34 Menurut Keputusan Perkara Pidana Dan Sikap Terhadap Keputusan Periode Tahun Angka Partisipasi Kasar Kabupaten Tasikmalaya II-38 Berdasarkan Jenjang pendidikan Tahun Angka Partisipasi Murni Kabupaten Tasikmalaya II-39 Berdasarkan Jenjang pendidikan Tahun Angka Kelangsungan Hidup Bayi di Kabupaten Tasikmalaya Periode Tahun II-40 v

6 2.15. Perbandingan Jumlah Sekolah Berdasarkan penduduk II-44 Usia Sekolah Kabupaten Tasikmalaya Tahun Tabel Rasio Guru berdasarkan Jenjang Pendidikan II-45 Kabupaten Tasikmalaya Tahun Kondisi Ruang Kelas Baik berdasarkan Jenjang II-46 Pendidikan di Kabupaten Tasikmalaya tahun Sarana dan Prasarana Kesehatan milik Pemerintah II-47 Kabupaten Tasikmalaya Tahun Jumlah dan Rasio Rumah Sakit Per Jumlah Penduduk II-48 Kabupaten Tasikmalaya Tahun Jumlah Tenaga Kesehatan di Kabupaten Tasikmalaya II-48 Tahun Jumlah Pos Pelayanan Terpadu di Kabupaten Tasikmlaya II-50 periode tahun Prosentase Ibu Bersalin Yang ditangani oleh Tenaga II-51 Kesehatan periode di Kabupaten Tasikmalaya Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Kesehatan II-51 di Kabupaten Tasikmalaya Tahun Kondisi Jaringan Jalan Kabupaten Tasikmalaya II-53 Periode Kondisi Jembatan di Kabupaten Tasikmalaya II-54 Periode Daerah Irigasi Perdesaan Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Capaian Kinerja Urusan Perumahan dan Pemukiman. II Jumlah Pelanggan Air Bersih di Kabupaten Tasikmalaya II-57 Tahun Pengujian Kendaraan Bermotor tahun II Jumlah Angkutan Umum di Kabupaten Tasikmalaya II-60 Tahun Sebaran Basis Sub Sektor Jasa Penunjang Angkutan Tahun II Pelayanan Umum Kependudukan II-63 vi

7 2.33. Data institusi pendukung program Keluaraga berencana II-66 Kabupaten Tasikmalaya Data Pasangan Usia Subur Kabupaten Tasikmalaya II-66 TA Data jenis penggunaan Alat kontrasepsi II-66 Kabupaten Tasikmalaya Pelayanan Program Keluarga Berencana.. II Total Fertility Rate Kabupaten Tasikmalaya. II Data Kasus dan jenis kekerasan terhadap perempuan II-70 Di Kabupaten Tasikmalaya TA Data Kasus dan jenis kekerasan terhadap perempuan II-70 Di Kabupaten Tasikmalaya TA Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Kabupaten Tasikmalaya.. II Data Penanganan PMKS.. II Data sarana peribadatan Kabupaten Tasikmalaya II-76 Tahun Data Penduduk pemeluk agama Kabupaten Tasikmalaya II-76 Tahun Data Pesantren, kyai dan santri Kabupaten Tasikmalaya II-76 Tahun Jumlah Pencari Kerja berdasarkan Jenjang Pendidikan II-77 Tahun Data UMKM Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Investasi dan BUMD Kabupaten Tasikmalaya II-80 Periode Data Kunjungan wisatawan dan even seni budaya II-81 di Kabupaten Tasikmalaya Tahun Data organisasi kepemudaan Kabupaten Tasikmalaya II-83 Tahun Data Pembinaan dan Prestasi Keolahragaan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II-84 vii

8 2.51. Data Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNSD) Kabupaten Tasikmalaya Data Cadangan Pangan, Distribusi dan Penganekaragaman Pangan di Kabupaten Tasikmalaya Peroide Data Pengelolaan Arsip secara Baku di Kabupaten Tasikmalaya periode Data Pemerintah Desa Kabupaten Tasikmalaya Periode Data Perpustakaan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun Data Produksi Pertanian dan Hortikultura Kabupaten Tasikmalaya periode Data Komoditas Perkebunan Kabupaten Tasikmalaya Data Komoditas Peternakan Kabupaten Tasikmalaya Data Sektor Kehutanan Kabupaten Tasikmalaya Data Sektor Pertambangan Kabupaten Tasikmalaya Data Sektor Kepariwisataan Kabupaten Tasikmalaya Data Sektor Perdagangan Kabupaten Tasikmalaya Data Sektor Perindustrian Kabupaten Tasikmalaya PDRB Kabupaten Tasikmalaya Tahun Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah) Capaian Hasil Pembangunan Tahun 2014 Terhadap Target Tahun 2015 RPJMD II-87 II-89 II-90 II-91 II-92 II-95 II-100 II-104 II-106 II-111 II-115 II-116 II-118 II-120 II-127 viii

9 3.1 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tasikmalaya dan III-1 Provinsi Jawa Barat dirinci Tahun Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten III-2 Tasikmalaya dengan Provinsi Jawa Barat dirinci menurut sektor Tahun Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Tasikmalaya dan III-4 Provinsi Jawa Barat atas Dasar Harga berlaku tahun Perbandingan PDRB Per-Sektor Kabupaten Tasikmalaya III-5 Tahun Target Indikator Makro Pembangunan Daerah III-6 Kabupaten Tasikmalaya Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten III-14 Tasikmalaya Tahun Anggaran Target dan Realisasi PAD Kabupaten Tasikmalaya III-15 Tahun Anggaran Target dan Realisasi PAD Kabupaten Tasikmalaya III-17 APBD Tahun Anggaran Proporsi Realisasi PAD Kabupaten Tasikmalaya III-18 Tahun Anggaran Target dan Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten III-19 Tasikmalaya Tahun Anggaran Target dan Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten III-20 Tasikmalaya Tahun Target dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak III-21 Kabupaten Tasikmalaya Tahun Target dan Realisasi DAU Kabupaten Tasikmalaya APBD Tahun III Target dan Realisasi DAK Tahun III Target dan Realisasi Lain-lain Pendapatan Daerah III-24 Yang Sah Target dan Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun III-35 ix

10 3.17 Target dan Realisasi Belanja Kabupaten Tasikmalaya Tahun Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun Ringkasan Laporan Perhitungan APBD Kabupaten Tasikmalaya Tahun Anggaran III-35 III-40 III Sasaran Pokok Pembangunan Nasional IV-3 RPJMN Kriteria Fungsi Sistem Perkotaan di Wilayah Kabupaten IV-73 Tasikmalaya Sistem Perkotaan dan Perdesaan Kabupaten Tasikmalaya IV Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Wilayah Kabupaten IV-78 Tasikmalaya Kawasan Strategis di Kabupaten Tasikmalaya... IV Perbandingan Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tasikmalaya dengan Provinsi Jawa Barat dan Nasional Tahun Pengelompokan LPE Kabupaten/Kota di Jawa Barat Tahun Peranan Nilai Tambah Bruto (NTB) Sektoral (Termasuk Migas) Terhadap PDRB Kabupaten/Kota Atas Dasar Harga Berlaku Tahun Peranan Nilai Tambah Bruto (NTB) Sektoral (Termasuk Migas) Terhadap PDRB Kabupaten/Kota Atas Dasar Harga Berlaku Tahun Jumlah Penduduk Miskin, Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat Periode September 2012 s.d. September Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Provinsi Jawa Barat Menurut Kabupaten/Kota Periode Agustus 2013 s.d. Agustus 2014 (%)... VI-2 VI-4 VI-7 VI-8 VI-12 VI-15 x

11 6.7 Employment to Population Ratio Provinsi Jawa Barat Menurut Kabupaten/Kota Periode Agustus 2013 s.d. Agustus 2014 (%) Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja dan Status Pekerjaan Utama Provinsi Jawa Barat Menurut Kabupaten/Kota Periode Agustus 2013 s.d. Agustus 2014 (%) Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Provinsi Jawa Barat Menurut Kabupaten/Kota Periode Agustus 2013 s.d. Agustus 2014 (%) Panjang Jalan (Km) Negara dan Provinsi dan Kondisi di Kabupaten Tasikmalaya Tahun VI-17 VI-19 VI-24 VI-26 xi

12 DAFTAR GAMBAR 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Tasikmalaya... II Peta Daerah Aliran Sungai di Kabupaten Tasikmalaya... II Peta Hidrologi Kabupaten Tasikmalaya... II Peta Penggunaan Lahan... II Peta Rencana Kawasan Strategis... II Peta kawasan Rawan Bencana... II Piramida Penduduk Kabupaten Tasikmalaya II-22 Tahun PDRB Kabupaten Tasikmalaya Tahun II-25 Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah) PDRB Kabupaten Tasikmalaya Tahun Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah)... II PDRB atas Harga Berlaku dan Konstan... II PDRB Per Kapita Kabupaten Tasikmalaya II-30 Tahun Data Inflasi Kabupaten Tasikmalaya dibandingkan II-31 dengan Inflasi Provinsi dan Nasional Jumlah Penduduk Miskin di Kabupaten Tasikmalaya... II Prosentase Jumlah Penduduk Miskin... II Jumlah Kasus Kekerasan Terhadap Perempuan... II Pencapaian Angka Melek Huruf Kab. Tasikmalaya, II-36 Prov Jawa Barat dan Nasional Tahun Perbandingan Rata-rata lama sekolah Kabupaten II-37 Tasikmalaya dengan Provinsi Jawa Barat Angka Harapan Hidup Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Komposisi Pendapatan Daerah Kabupaten Tasikmalaya APBD 2014 (Dalam Juta Rupiah)... III-15 xii

13 3.2 Komposisi Pendapatan Asli Daerah (PAD ) Kabupaten Tasikmalaya APBD TA Perkembangan Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun Komposisi Dana Perimbangan Kabupaten Tasikmalaya APBD TA Perkembangan Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten Tasikmalaya Tahun Perkembangan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak Kabupaten Tasikmalaya Tahun Perkembangan Realisasi Dana Alokasi Umum Kabupaten Tasikmalaya Tahun Perkembangan Realisasi Dana Alokasi Khusus Kabupaten Tasikmalaya Tahun Perkembangan Realisasi Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Kabupaten Tasikmalaya Tahun Perkembangan Anggaran dan Realisasi Belanja Kabupaten Tasikmalaya Tahun Komposisi Realisasi Belanja Tidak Langsung Kabupaten Tasikmalaya APBD Tahun Komposisi Realisasi Belanja Langsung Kabupaten Tasikmalaya APBD Tahun III-16 III-17 III-19 III-20 III-21 III-22 III-23 III-24 III-36 III-37 III PDRB Kabupaten/Kota se- Jawa Barat... VI Perbandingan IPM di Provinsi Jawa Barat Tahun VI Capaian IPM Tahun VI Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja VI-20 dan Status Pekerjaan Utama (Sektoral) Kabupaten Tasikmalaya Periode Agustus 2013 s.d. Agustus Share Perempuan Pada Pekerja Paruh Waktu Provinsi Jawa Barat Menurut Kabupaten/Kota Periode Agustus 2013 s.d. Agustus 2014 (%)... VI-21 xiii