I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang

Transkripsi

1 I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Indonesia sebagai negara agraris, dengan dukungan kondisi alamnya, menempatkan sektor perikanan sebagai salah satu sektor perekonomian nasional disamping sektor lainnya. Sampai saat ini udang windu masih menjadi komoditas perikanan yang memiliki peluang usaha cukup baik karena digemari konsumen lokal (domestik) dan luar negeri. Hal ini disebabkan oleh rasa udang windu yang enak dan gurih serta kandungan gizinya yang tinggi. Daging udang windu diperkirakan mengandung persen protein. Protein dalam daging udang (termasuk udang windu) mengandung asam amino esensial yang lengkap, dan kandungan lemaknya hanya sedikit. Di pasaran, udang windu yang dipilih sebagai udang konsumsi, dimana udang yang dipasarkan terdiri dari udang yang masih segar, udang beku, udang kupas beku (tanpa kepala), dan udang olahan. Udang olahan tersedia dalam bentuk kalengan atau bentuk olahan lainnya. Udang segar lebih banyak dipasarkan di dalam negeri (domestik), sementara udang beku umumnya dipasarkan ke luar negeri (ekspor). Hasil perikanan yang melimpah akan mengalami kerugian apabila tanpa ada proses pemasaran yang cepat dan tepat. Arus pemasaran udang windu dari produsen ke konsumen melalui berbagai lembaga pemasaran sangat beragam. Banyak dan sedikitnya lembaga-lembaga pemasaran yang dilalui akan sangat berpengaruh terhadap share harga yang diterima produsen maupun yang harus dibayar konsumen. Penangkapan sumberdaya kelautan yang masih dilakukan secara langsung dari alam membuat kelangkaan pada komoditas udang di musim tertentu. Oleh karena itu, sangat diperlukan beberapa unit pelaksanaan teknis Daerah sekaligus penyuluhan yang berkaitan dengan peningkatan prosuktivitas sumberdaya perikanan dan kelautan khususnya, di Daerah Panimbang, Serang, Banten. Budidaya perikanan merupakan potensi yang cukup potensial untuk di ekspor. Hingga saat ini udang merupakan komoditi budidaya yang mempunyai prospek cukup baik, baik untuk konsumsi dalam negri maupun konsumsi luar negri. Perkembangan produksi udang nasional dapat dilihat pada Tabel 1. 1

2 Tabel 1. Perkembangan Produksi Nasional Udang Tahun Tahun Volume (Ton) Pertumbuhan % , , , ,972 Jumlah Sumber : BPS Serang, Banten (2007) Berdasarkan Tabel 1, dapat diketahui bahwa produksi udang Nasional mengalami peningkatan setiap tahunnya, kondisi ini menunjukkan usaha tambak udang memberikan nilai ekonomi yang layak dan menguntungkan dan menjadi salah satu produk. Di bidang pemasaran, khususnya udang windu merupakan salah satu komoditas perikanan yang mampu memberikan kontribusi signifikan terhadap perekonomian nasional. Pada tahun 2003, volume ekspor udang tercatat 92,1 ton dengan nilai US$ 11,28 per kg. Meski demikian pada tahun selanjutnya, khususnya sejak tahun 2004, sebagai akibat menurunnya harga udang di pasaran internasional menjadi US$ 6,08 per kg, nilai ekspor udang pada tahun 2007 mengalami penurunan menjadi US$ 127,3. Pada masa yang datang, jika kualitas udang nasional terus ditingkatkan dan memenuhi standar mutu produk yang dibutuhkan oleh negara-negara konsumen khususnya Jepang dan AS. Prospek pemasaran udang nasional diperkirakan akan meningkat. Kedua negara itu, sangat ketat terhadap produk makanan yang masuk ke negaranya. Untuk itu standar manajemen mutu di Indonesia harus mampu dipenuhi oleh pengusaha tambak udang nasional, sehingga mampu memiliki nilai kompetitif dengan produk udang negara-negara lain. Perkembangan ekspor nasional dapat dilihat pada Tabel 2. 2

3 Tabel 2. Perkembangan Ekspor Nasional Udang Tahun Tahun Volume (Ribu Ton) Nilai (US$) , , , , , , , , , ,7 Sumber : BPS Serang, Banten (2007) Sementara jika dilihat dari perkembangan konsumsi udang nasional yang dilakukan dengan metoda produksi nasional ditambah impor dikurangi ekspor, maka dapat dilihat pada tahun 2003, tingkat konsumsi nasional udang tercatat ton, yang kemudian menurun menjadi ton pada tahun Tingkat konsumsi tersebut, menunjukkan bahwa selain sebagai komoditas pasar internasional, udang windu memiliki peluang yang sangat baik untuk memenuhi permintaan pasar domestik. Apalagi, seiring dengan perkembangan perekonomian Indonesia yang diperkirakan membaik pada tahun-tahun yang akan datang, sehingga memberikan peluang yang cukup besar bagi petambak udang karena dengan terjadinya perbaikan perekonomian akan meningkatkan daya beli masyarakat terhadap udang dan konsumsi udang pada masyarakat Indonesia akan meningkat. Perkembangan konsumsi lokal dapat dilihat pada Tabel 3. Tabel 3. Perkembangan Konsumsi Nasional Udang Tahun Tahun Produksi Ekspor Impor Konsumsi Jumlah Sumber : BPS Serang, Banten (2007) Semakin banyak permintaan konsumsi terhadap udang windu di pasar, mengakibatkaan adanya persaingan yang ketat antara petambak dalam 3

4 berproduksi. Dalam menghadapi hal ini diperlukan setrategi pemasaran yang tepat agar dapat bersaing dengan petambak lainnya dan dapat memperluas pasar. Salah satu cara untuk dapat memperluas pasar yaitu dengan mengefektifkan pemasaran yang efesiensi dan memperlancar arus barang dari produsen ke konsumen, melalui efesiensi pemasaran ini, harga udang windu akan meningkat dan akhirnya akan meningkatkan keuntungan petambak udang windu yang terlibat Perumusan Masalah Kabupaten Serang berjumlah jiwa dan dapat digolongkan dalam kelas Kota sedang, dimana berdasar kriteria BPS mengenai kelas Kota, Kota Sedang adalah Kota dengan jumlah penduduk antara sampai jiwa. Luas wilayah Kabupaten Serang Ha dan Desa Panimbang merupakan salah satu Desa yang terdapat di Kabupaten Serang, Banten. Desa Panimbang merupakan salah satu desa yang memiliki lahan subur di di Kabupaten Serang, Sehingga sebagian lahannya digunakan untuk pertanian. Disamping itu, Desa Panimbang memiliki pantai yang terbentang sepanjang 84,23 kilometer. Dalam hal ini yang menjadi pembahasan adalah salah satu sektor migas, yaitu sektor perikanan, Khususnya pada perikanan tambak. Kondisi ini dapat dilihat dari potensi tambak yang telah dimanfaatkan secara sempurna di Propinsi Banten. Sehingga tidak heran sebagian besar horeka (Hotel, Restoran, Kafe) di Banten memberikan harga yang cukup tinggi bagi hasil perikanan tangkap dan perikanan budidaya yang dilakukan masyarakat serta dijual pada pedagang pengumpul di masing-masing wilayah. Besarnya potensi ini tida dapat dimanfaatkan bagi sebagian besar masyarakat Serang, Khususnya yang ada di Desa Panimbang. Hal ini terkait dengan masih maraknya penggunaan induk dari alam yang sebagian besar tidak seragam sehingga berdampak pada penurunan produktivitas udang windu yang dihasilkan. Udang windu merupakan jenis udang yang potensial dan merupakan komoditas unggulan di sektor perikanan, sebagian besar petambak di Desa Panimbang masih menggunakan tambak tradisional yang dibangun pada lahan pasang surut dekat rawa hutan bakau, sehingga sangat rentan dengan penyebaran virus yang tidak jarang menyebabkan kematian pada udang windu, sementara tingginya permintaan udang windu pada horeka berbanding terbalik dengan 4

5 penerimaan petambak. Sebagai contoh, untuk harga jual udang windu di Desa Panimbang, Serang, Banten dengan size 30 (30 ekor per kilogram) ditingkat petambak sebagai produsen Rp sedangkan ditingkat pedagang pengecer sebesar Rp , sehingga posisi petambak udang windu sebagai produsen yang paling tidak diuntungkan, disebabkan adanya perbedaan harga yang diterima antara petambak dan pedagang pengecer yang jauh berbeda. Dalam hal ini petambak udang windu tidak dapat berbuat banyak, karena petambak hanya sebagai penerima harga (price taker), sehingga peranan pedang pengecer lebih menonjol dan keuntungan yang diperoleh pedagang pengecer lebih besar dari keuntungan yang diterima petambak dan permasalahan ini menyebabkan kerugian bagi petambak. Harga udang windu dapat bersifat fluktuatif, karena komoditas ini termasuk komoditas ekspor sehingga cukup tergantung pada nilai dolar terhadap rupiah. Selain itu, fluktuasi pada permintaan dapat juga terjadi karena panjangnya rantai pemasaran yang harus dilalui, kurangnya informasi pasar, yang dibutuhkan pelaku pasar yang terlibat dalam aktifitas pemasaran. Begitu pula ketidak tepatan dalam menentukan peluang pasar dan segmentasi pasar terhadap komoditas udang windu yang bersifat segmented. Kondisi ini tentu saja akan menyebabkan timbulnya marjin di tingkat petambak dan konsumen akhir, Oleh karena itu, diperlukan analisis untuk mengetahui seberapa besar marjin yang terjadi akibat proses pemasaran terhadap komoditas udang windu dan seberapa efesien saluran pemasaran udang windu yang ada di Desa Panimbang, Serang, Banten. Selain itu, di perjelas dengan alat analisis pemasaran melalui pendekatan analisis kualitatif dan kuantitatif berdasarkan studi kasus di Desa Panimbang, Serang, Banten. Dari pendekatan ini dapat diketahui fungsi-fungsi yang dilakukan oleh lembaga-lembaga pemasaran yang ada di Desa Panimbang, Serang, Banten. Berdasarkan uraian, maka dapat dirumuskan beberapa permasalahan sebagai berikut: 1. Bagaimana pemasaran Udang Windu dari petani produsen sampai konsumen akhir di Desa Panimbang Serang, Banten? 2. Bagaimana lembaga-lembaga pemasaran dalam menjalankan fungsi-fungsi pemasaran tersebut? 5

6 3. Bagaimana struktur pasar dan Perilaku Pasar yang terjadi? 4. Bagaimana Keragaan Pasar pada setiap saluran pemasaran? 1.3. Tujuan Penelitian Tujuan penelitian yang ingin dicapai adalah : 1. Menganalisis saluran pemasaran Udang Windu di Desa Panimbang 2. Menganalisis lembaga pemasaran dalam menjalankan fungsi-fungsi pemasaran tersebut 3. Menganalisis struktur dan perilaku pasar pemasaran Udang Windu di Desa Panimbang 4. Menganalisis efisiensi pemasaran Udang Windu di Desa Panimbang 1.4. Ruang lingkup dan Manfaat Penelitian Ruang lingkup penelitian meliputi kegiatan sistem pemasaran Udang Windu yang ditinjau dari saluran pemasaran, lembaga dan fungsi pemasarann, analisis struktur dan perilaku pasar, analisis keragaan pasar yang meliputi marjin, farmer s share dan rasio keuntungan dan biaya pemasaran. Pengamatan juga dilakukan terhadap kegiatan budidaya udang windu seperti budidaya pembesaran yang siap dipanen untuk dipasarkan serta menganalisis usaha pemasaran udang windu. Pada analisis saluran pemasaran udang windu difokuskan pada sistem pemasaran udang windu di Desa Panimbang Serang, Banten. Hal ini dilakukan karena keterbatasan waktu dan materi yang dimiliki oleh peneliti. Untuk analisis sistem pemasaran dilakukan dengan cara mengambil sampel rata-rata dari petambak dengan penggunaan beberapa kreteria yang mendasar. Hasil penelitian ini diharapkan dapat sebagai masukan dan sebagai bahan pertimbangan bagi kelompok tani di Desa Panimbang, Serang, Banten dalam memilih rantai pemasaran udang windu. Hasil penelitian ini juga diharapkan akan memberikan tambahan informasi bagi pihak-pihak yang memerlukan dan dapat menjadi masukan bagi para pengambil kebijakan. 6