BAB.I PENDAHULUAN. Destinasi-destinasi tersebut tersebar di berbagai propinsi di Indonesia. Salah satu propinsi yang

Transkripsi

1 BAB.I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Pariwisata telah berkembang pesat dan telah menjadi salah satu industri yang menjanjikan dalam mendatangkan devisa bagi Negara atau daerah yang mempunyai potensi wisata. Penambahan devisa bagi Negara sejalan dengan terciptanya banyak lapangan pekerjaan yang memberikan banyak kesempatan kerja. Indonesia memiliki banyak destinasi yang menarik dan wajib dikunjungi, baik oleh wisatawan nusantara maupun wisatawan mancanegara. Destinasi-destinasi tersebut tersebar di berbagai propinsi di Indonesia. Salah satu propinsi yang mempunyai potensi wisata adalah NTT. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional (RIPPARNAS) tahun , NTT dijadikan sebagai koridor ekonomi bersama Bali dan NTB (Nusa Tenggara Barat). Tema Pembangunan koridor ekonomi Bali-Nusa Tenggara adalah pintu gerbang pariwisata dan pendukung pangan nasional. Terdapat 4 pusat ekonomi dalam pembangunan ini yaitu Denpasar, Lombok, Kupang, dan Mataram. Kegiatan ekonomi utama dalam pembangunan ini adalah pariwisata, perikanan, dan peternakan. Keberadaan peraturan pemerintah ini sangat membantu dalam menentukan arah pembangunan daerah, khususnya bagi NTT. Nusa Tenggara Timur memiliki banyak destinasi yang mempunyai potensi dalam menarik minat wisatawan, baik wisatawan nusantara maupun wisatawan mancanegara. Dan sebagian besar destinasi utama yang telah menjadi icon pariwisata NTT berada di Pulau Flores, seperti pulau Komodo, pulau Rinca, pulau Bidadari, pink beach (pantai yang pasirnya berwarna merah muda), sawah laba-laba, danau Kelimutu (danau tiga warna), cunca rami (air terjun), goa batu cermin dan Wae Rebo. Destinasi-destianasi tersebut tersebar di berbagai kabupaten di Pulau

2 Flores. Dan salah satu Kabupaten yang mempunyai potensi dalam mengembangkan pariwisata adalah Kabupaten Manggarai Tengah. Manggarai Tengah memiliki banyak destinasi yang mempunyai potensi dalam menarik minat wisatawan, seperti, sawah laba-laba, pantai cepi watu, pantai Bondey, danau Rana Mese, Liang bua dan Wae Rebo. Namun keberadaan fasilitas penunjang kegiatan pariwisata dan aksesbilitas menuju destinasi tersebut belum memadai. Selain itu juga keberadaan pariwisata memang belum terlalu popular di mata masyarakat Manggarai Tengah, seperti halnya Bali yang telah menjadikan pariwisata sebagai sector andalan dalam menghasilkan devisa dan menciptakan kesempatan kerja bagi masyarakat. Hal ini disebabkan karena tingkat SDM masyarakat yang masih terbilang rendah dan kurangnya sosialisasi dari pemerintah pada masyarakat tentang pariwisata. Pemerintah telah melakukan berbagai upaya dalam memajukan pariwisata NTT, misalnya dengan melakukan berbagai pelatihan dan kursus bahasa inggris untuk pemberdayaan masyarakat, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia tentang Rencana Induk Pembangunan Pariwisata Nasional (RIPPARNAS) tahun dan diadakannya sail komodo 2013 sangat berperan penting dalam memajukan pariwisata NTT, diadakannya event ini memberi kesempatan bagi NTT untuk mempromosikan destinasi-destinasi pariwisatanya kepada para wisatawan, hal ini terlihat dari banyaknya wisatawan yang datang selama tahun Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Pariwisata NTT, jumlah kunjungan wisatawan mancanegara ke NTT pada tahun 2013 mencapai wisatawan, meningkat dari tahun 2012 sebanyak wisatawan. Sedangkan jumlah kunjungan wisatawan nusantara mencapai wisatawan atau meningkat dari tahun 2012 sebesar wisatawan. Dan pada tahun 2014 kunjungan wisatawan mancanegara mencapai wisatawan dan kunjungan wisatawan nusantara mencapai wisatawan.

3 Meningkatnya jumlah kunjungan wisatawan ke NTT tidak terlepas dari keberadaan Bali sebagai icon pariwisata Indonesia. Bali merupakan pintu masuk bagi wisatawan yang datang ke NTT. Selain itu juga pariwisata Bali saat ini mulai ditinggalkan oleh para wisatawan, hal ini disebabkan karena jumlah kunjungan wisatawan yang setiap hari semakin meningkat tidak sebanding dengan daya tampung pulau Bali. Hal ini disebabkan karena perkembangan pariwisata Bali telah mengarah pada mass tourism. Meskipun berdampak pada terbukanya begitu banyak lapangan pekerjaan, pembangunan infrastruktur yang memadai dan penambahan devisa bagi daerah, tetapi juga memberi dampak negatif bagi daerah yaitu kerusakan lingkungan, angka kriminalitas yang semakin bertambah, kemacetan dan bahkan sudah mulai merusak tatanan kebudayaan masyarakat Bali yang sebenarnya merupakan daya tarik utama. Hal inilah yang membuat wisatawan lambat laun mulai meninggalkan Bali dan mencari destinasi baru yang masih perawan. Apalagi saat ini para wisatawan lebih suka mengunjungi destinasi-destinasi yang masih jarang dikunjungi dan masih alami. Hal ini sejalan dengan tren pariwisata saat ini dimana para wisatawan lebih menyukai alternative tourism. NTT memiliki banyak destinasi yang masih jarang dikunjungi oleh wisatawan, dimana kondisi lingkungannya masih alami, salah satunya Wae Rebo. Wae Rebo terletak di Desa Satarenda, Kecamatan Satarmese Barat, Kabupaten Manggarai Tengah, Nusa Tenggara Timur. Wae Rebo merupakan sebuah desa kecil terpencil yang letaknya berada di tengah-tengah hutan. Pada awalnya Wae Rebo merupakan sebuah destinasi yang dikunjungi oleh para wisatawan, gaung pesonanya hanya sayup-sayup terdengar karena lokasinya yang terpencil berada di tengah hutan lindung Manggarai Tengah. Keunikan Wae Rebo adalah Mbaru Niang yang merupakan rumah adat atau rumah khas masyarakat Manggarai. Keunikan mbaru niang ini terlihat dari bentuknya yang kerucut dan konstruksinya

4 yang unik yang tidak menggunakan paku sebagai penguat melainkan menggunakan kayu yang biasa disebut ketilo. Hal inilah yang menarik perhatian seorang arsitek asal Perancis Catherine Allerton merupakan wisatawan mancanegara dan sekaligus wisatawan pertama yang datang ke Wae Rebo, yang kemudian berjasa mempromosikan Wae Rebo ke dunia internasional, yang kemudian membuat Wae Rebo semakin banyak dikunjungi oleh para wisatawan baik mancanegara maupun nusantara. Mbaru Niang Wae Rebo sebanyak 7 buah dan hanya tiga yang masih layak tinggal. Hal inilah yang membuat Yori Antar seorang arsitek asal Jakarta memprakarsai program pembuatan mbaru niang yang dibantu oleh yayasan rumah asu. Kegiatan ini bertujuan mencegah kepunahan mbaru niang. Dan mereka berhasil membangun 2 buah mbaru niang yang disambut baik oleh masyarakat lokal. Kegiatan konservasi ini mendapat penghargaan dari UNESCO pada 27 Agusutus 2012 yaitu award of excellence pada UNESCO Asia-Pasifik Awards For Cultural Heritage Conservation.Selain keunikan mbaru niang, daya tarik Wae Rebo juga terlihat dari kebiasaan dan aktivitas masyarakat setempat yang masih memperthankan keaslian budaya Manggarai dan kondisi hutan yang masih lebat yang mengelilingi desa ini. Untuk menempuh desa kecil ini kita bisa menggunakan pesawat dan kapal laut dan tiba di Labuan Bajo, dari Labuan Bajo kita mnuju Ruteng menggunakan bus, dari Ruteng kita menuju Dintor desa terakhir sebeum Wae Rebo. Dari Desa Dintor kita akan berjalan kaki menuju Wae Rebo selama 4-5 jam. Hal inilah yang membuat Wae Rebo memberikan pengalaman berbeda bagi para wisatawan, terutama wisatawan yang menyukai adventure tourism. Keunikan tersebut yang membuat Wae Rebo menarik cukup banyak kunjungan wisatawan, selain itu juga promosi baik dilakukan para wisatawan maupun dinas pariwisata

5 Kabupaten Manggarai Tengah sangat mempermudah Wae Rebo untuk mempromosikan dirinya ke para wisatawan. Semakin gencarnya promosi membuat Wae Rebo dikunjungi oleh wisatawan, baik mancanegar maupun nusantara. Berikut jumlah kunjungan wisatawan ke Wae Rebo dari tahun 2011 sampai tahun 2015: Tabel 1.1 umlah kunjungan wisatawan ke Wae Rebo Tahun Tahun Jumlah Wisatawan Jumlah (Orang) (Orang) Nusantara Mancanegara *) Jumlah Keterangan *) :Tahun 2015 data bulan Januari Maret Sumber : Dinas Pariwisata Kabupaten Manggarai Tengah Berdasarkan data pada table 1.1 jumlah kunjungan wisatawan ke Wae Rebo dari tahun ke tahun semakin meningkat. Hal ini disebabkan oleh promosi yang dilakukan oleh dinas pariwisata kabupaten Manggarai, wisatawan dan media massa. Kunjungan wisatawan paling banyak terjadi pada tahun 2014 yaitu sebanyak wisatawan. Meningkatnya kunjungan wisatawan pada tahun 2014 disebabkan karena diadakannya sail komodo2013, yang sangat membantu destinasi berkembang seperti Wae Rebo untuk memperkenalkan diri kepada para wisatawan, sehingga bisa membangun citra yang baik di mata wisatawan. Sedangkan kunjungan wisatawan paling sedikit terjadi pada tahun 2011 yaitu sebanyak 393 wisatawan. Pada awal perkembangannya,

6 kunjungan wisatawan mancanegara ke Wae Rebo lebih banyak dibandingkan wisatawan domestic, data tersebut dapat dilihat pada tabel di atas yaitu pada tahun 2011 sebesar 345 wisatawan mancanegara berbanding 48 wisatawan nusantara, dan pada tahun 2012 sebesar 383 wisatawan mancanegara dan 300 wisatawan nusantara. Hal ini disebabkan pada awalnya Wae Rebo hanya dikunjungi oleh wisatawan mancanegara dan belum banyak wisatawan domestic yang mengetahui tentang Wae Rebo, karena minimnya promosi. Tetapi pada tahun 2013, jumlah kunjungan wisatawan nusantara lebih banyak dibandingkan dengan wisatawan mancanegara, yaitu sebesar 617 wisatawan nusantara berbanding 424 wisatawan mancanegara, dan pada tahun 2014 sebesar wisatawan nusantara berbanding wisatawan mancanegara. Hal ini disebabkan karena adanya sail komodo 2013, sehingga kegiatan promosi semakin efektif, yang membuat Wae Rebo semakin dikenal baik wisatawan nusantara maupun mancanegara. Seiring dengan semakin meningkatnya jumlah kunjungan wisatawan ke Wae Rebo, maka diperlukannya fasilitas yang dapat menunjang kegiatan pariwisata. Berikut fasilitas-fasilitas yang terdapat di Wae Rebo, untuk menunjang aktivitas pariwisata pada tahun 2015: Tabel 1.2. Fasilitas yang ada di Wae Rebo pada tahun 2015 Jenis Fasilitas Jumlah Toilet 4 Homestay 2 Puskesmas 1 Taman Bacaan 1 Jumlah 8 Sumber : Lembaga Pariwisata Wae Rebo tahun 2015

7 Berdasarkan tabel di atas, keberadaan fasilitas di Wae Rebo belum memadai, untuk menunjang kegiatan pariwisata di Wae Rebo, sehingga perlu dibangun fasilitas pariwisata. Selain itu juga pembangunan fasilitas pariwisata tersebut harus didasari pada kondisi pengembangan pariwisata di Wae Rebo, dimana pengembangan pariwisata di Wae Rebo berbasis ekowisata. Oleh sebab itu perlu dibuat sebuah perencanaan fasilitas pariwisata yang tetap mengacu pada pengembangan pariwista yang berbasis atau sesuai dengan prinsip-prinsip ekowisata. Pembangunan fasilitas tersebut juga didasari oleh kebutuhan wisatawan akan fasilitas pariwisata. Kebutuhan wisatawan akan fasilitas pariwisata dapat dilihat berdasarkan pola kunjungan wisatawan ke Wae Rebo. Dengan mengetahui pola kunjungan wisatawan kita dapat mengetahui kebutuhan wisatawan, sehingga bisa dijadikan sebagai acuan dalam perencanaan fasilitas di Wae Rebo.

8 1.2.Rumusan Masalah 1. Bagaimana pola kunjungan wisatawan di Wae Rebo, Desa Satar Lenda, Kabupaten Manggarai Tengah, Nusa Tenggara Timur? 2. Bagaimana perencanaan fasilitas pariwisata di Wae Rebo, Desa Satar Lenda, Kabupaten Manggarai Tengah Nusa Tenggara Timur? 1.3.Tujuan Penelitian 1. Untuk mengetahui pola kunjungan wisatawan di Wae Rebo, Desa Satar Lenda, Kabupaten Manggarai Tengah, Nusa Tenggara Timur. 2. Untuk mengetahui perencanaan fasilitas pariwisata di Wae Rebo,Desa Satar Lenda,Kabupaten Manggarai Tengah,Nusa Tenggara Timur Manfaat Penelitian 1 Manfaat Akademik Penelitian ini diharapkan memberi kontribusi terhadap penambahan wawasan terutama mengenai perencanaan fasilitas pariwisata pada destinasi-destinasi pariwisata yang baru berkembang, mengidentifikasi dan menganalisis masalah-masalah kepariwisataan dan untuk mengaplikasikan teori-teori dan konsep-konsep yang diperoleh selama proses perkuliahan, terutama teori dan konsep yang berkaitan dengan perencanaan fasilitas pariwisata di destinasi yang baru berkembang. 2. Manfaat Praktis Hasil penelitian ini diharapkan memberi pengaruh positif bagi pengembangan dan pengelolahan Wae Rebo. Selain itu juga hasil penelitian ini juga diharapkan dipakai sebagai bahan referensi dalam perencanaan dan pengembangan fasilitas pariwisata di Wae Rebo. Agar pengelolah bisa mengidentifikasi fasilitas pariwisata yang tepat digunakan di Wae Rebo. Sehingga dapat menarik minat wisatawan tanpa mengurangi keindahan dan keaslian Wae Rebo

9 1.5.Sistematika Penulisan Penelitian yang berjudul PerencanaanFasilitas Pariwisata di Wae Rebo, Kecamtan Satarlenda, Kabupaten Manggarai,Nusa Tenggara Timur menggunakan sistematika pembahasan sebagai berikut: BAB I : PENDAHULUAN Pada bab ini akan diuraikan mengenai latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian dan manfaat penelitian. BAB II : LANDASAN KONSEP DAN TEORI ANALISIS Pada bab ini akan diuraikan hasil penelitian sebelumna dan diskripsi konsep meliputi Landasan Konsep dan Teori Analisis tentang: Teori siklus hidup destinasi wisata (destination area lifecycle), konsep pengembangan pariwisata, dan konsep perencanaan. BAB III: METODE PENELITIAN Pada bab ini akan diuraikan tentang lokasi penelitian, ruang lingkup penelitian, jenis dan sumber data, teknik pengumpulan data, teknik penentuan informan dan teknik analisis data. BAB IV: HASIL DAN PEMBAHASAN Pada bab ini akan diuraikan tentang gambaran umum lokasi penelitian, hasil dan pembahasan terhadap pokok permasalahan yang diteliti. BAB V: KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini merupakan bagian penutup yang terdiri dari hasil dan pembahasan tentang permasalahan yang diteliti serta saran yang diberikan oleh peneliti.