EFEKTIVITAS PROGRAM NORMA KELUARGA KECIL BAHAGIA SEJAHTERA DI DESA HUTANAMALE KECAMATAN TAMBANGAN KABUPATEN MANDAILING NATAL Skripsi

Transkripsi

1 EFEKTIVITAS PROGRAM NORMA KELUARGA KECIL BAHAGIA SEJAHTERA DI DESA HUTANAMALE KECAMATAN TAMBANGAN KABUPATEN MANDAILING NATAL Skripsi Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh gelar Sarjana ilmu Sosial dan Ilmu Politik OLEH MARDIAH DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2008

2 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah S.W.T atas nikmat, rahmat dan karunianya yang senantiasa dilimpahkan kepada penulis. Shlawat beriringan salam kepada junjungan Nabi Muhammad S.A.W yang menjadi tauladan bagi penulis, pendorong semangat penulis untuk dapat menelesaikan skrisi ini. Skripsi ini dibuat sebagai salah satu syarat guna menyelesaikan pendidikan program studi strata-1 pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu politik. Dalam penusunan skripsi ini penulis telah banyak menerima bantuan berupa bimbingan, motivasi, dan saran dari berbagai pihak yang tidak ternilai harganya. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak prof. Dr.M. Arif Nasution, M.A, selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2. Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial. 3. Ibu Khairani Siregar, S.Sos, M.SP, selaku dosen pembimbing penulis. Terimakasih banyak atas segala bimbingan, didikan, bantuan dan arahan yang sangat berarti buat penulis selama penyusunan skripsi ini. 4. Kepada seluruh dosen Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah banyak mendidik, membantu,memberikan ilmu selama di perkuliahan, serta kepada staf administrasi yang telah banyak memberikan kemudahan dan pengarahan kepada penulis.

3 5. Kedua orang tua penullis Ayahanda M. Nasution dan Ibunda N. Lubis yang telah memberikan kasih sayang yang tak terhingga dan do a yang tulus sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan di tingkat Sarjana (S1). Serta adek-adek penulis, Sadli, Said, Arman, Arbiyah rajin-rajin belajar yach. 6. Bapak H. Amru Daulay, SH selaku Bupati Kabupaten Mandailing Natal yang telah banyak memberikan motivasi baik moril maupun materil pada penulis. 7. Kepada semua keluarga penulis yang telah memberikan motivasi baik moril maupun materil pada penulis. 8. Teman-teman penulis Kessos 03 yang telah banyak membantu penulis dalam perkuliahan dan penyelesaian skripsi ini, Fida, Randi, Roy, Qadri, Darta S.sos, Vivi S.sos, yang telah mau membagi kebersamaan dan berbagai informasi. 9. Teman penulis Kessos 02 yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, K Lia, dan K Linda. 10. Teman-teman Kos penulis yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, K Intan, Masni, Seri, K Titin, Ira dan K Sri. 11. Kepada Masyarakat Hutanamale terimakasih atas bantuan dan informasinya selama penulis melakukan penelitian di Desa Hutanamale. 12. Semua pihak yang tidak dapat ditulis namanya yang telah membantu penulis baik langsung maupun tidak langsung yang telah memberikan masukan dan do a pada penulis.

4 Penulis sepenuhnya menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan saran dan kritik yang dapat membantu penyempurnaan skripsi ini, sekali lagi penulis mengucapakan terimakasih dan semoga skripsi ini bermanfaat dan berkenan bagi pembaca. Akhir kata penulis hanya dapat berdo a semoga segala bantuan yang telah di berikan mendapat balasan dari Allah SWT. Medan, Maret 2008 Penulis MARDIAH

5 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL MARDIAH ABSTRAK Efektivitas Program Norma Keluarga Kecil Bahagia Sejahtera di Desa Hutanamale Kecamaytan Tambangan Kabupaten Mandailing Natal Keberhasilan program Norma Keluarga Kecil Bahagia Sejahtera di Desa Hutanamale Kecamatan Tambangan Kabupaten Mandailing Natal yang ditujukan pada masyarakat dapat dilihat dari beberapa program yaitu: - pelayanan: pelayanan keluarga berencana secara umum dilaksanakan oleh puskesmas yang ada di desa atau kecamatan tersebut. - sistem informasi: system informasi yang diberikan kepada masyarakat harus jelas dan mudah dimengerti atau di pahami oleh masyarakat. - metode kontrasepsi yang dipakai: metode kontrasepsi yang dipakai adalah metode kontrasepsi modern yaitu pemakaian alat-alat kontrasepsi yang dilakukan oleh masyarakat yang disediakan oleh petugas pelayanan KB. - Pengetahuan tentang program KB: Individu atau sasaran mengetahui adanya program KB. Kemudian tujuan program NKKBS ini adalah untuk menciptakan masyarakat yang sehat dan sejahtera. Pada penelitian ini bertujuan untuk mengetahui efektivitas program Norma Keluarga Kecil Bahagia Sejahtera di Desa Hutanamale Kecamatan Tambangan Kabupaten Mandailing Natal. Adapun metode yang dipakai dalam penelitian ini adalah berbentuk deskriftif dengan analisis data kuantitatif yaitu suatu prosedur pemecahan masalah yang diselidiki dengan menggambarkan atau melukiskan keadaan subjek/objek penelitian (seseorang, lembaga, masyarakat dan lain-lain) pada saat sekarang berdasarkan fakta-fakta atau sebagaimana adanya. Hasil penelitian ini mengungkapkan bahwa program NKKBS di Hutanamale Kecamatan Tambangan Kabupaten Mandailing Natal berhasil ditewrapkan secara efektif hal ini dapat dilihat dari jarak kelahiran anak yang rata-rata 2 tahun. Kemudian terlihat pula dari keikutsertaan mereka dalam memakai alat kontrasepsi.

6 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... i ABSTRAK... iv DAFTAR ISI... v DAFTAR TABEL... viii DAFTAR BAGAN... xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 9 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 9 C.1. Tujuan Penelitian... 9 C.2. Manfaat Penelitian D. Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Efektivitas B. Norma Keluarga Kecil Bahagia dan Sejahtera C. Nilai Anak Dalam Keluarga C.1. Nilai Positif C.2. Nilai Negatif C.3. Nilai Keluarga Besar C.4. Nilai Kelurga Kecil... 18

7 D. Keluarga Berencana D.1. Pengertian Keluarga Berencana D.2. Program Keluarga Berencana D.3. Sejarah Program Keluarga Berencana Nasional D.4. Tujuan Program Norma Keluarga Berencana E. Penyuluhan Dalam Program Keluarga Berencana F. Kebijaksanaan dan Strategi Gerakan KB Nasional G. Pendekatan Dalam Pengelolaan Gerakan KB Nasional.. 30 H. Kerangka Pemikiran I. Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional I.1. Defenisi Konsep I.2. Defenisi Operasional BAB III METODE PENELITIAN A. Tipe Penelitian B. Lokasi Penelitian C. Populasi dan Sampel C.1. Populasi C.2. Sampel D. Teknik Pengumpulan Data E. Teknik Analisis Data BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN A. Sejarah Berdirinya Desa Hutanamale B. Data Monografi B.1. Batas Wilayah... 41

8 B.2. Pemerintahan C. Kependudukan C.1. Penduduk Berdasarkan Usia C.2. Penduduk Berdasarkan Pendidikan C. 3. Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian D. Fasilitas/ Prasarana BAB V ANALISIS DATA 1. Data Identitas Responden Deskripsi Tentang Jawaban Responden BAB VI PENUTUP DAFTAR PUSTAKA A. Kesimpulan B. Saran... 76

9 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1. Hasil Pencapaian Peserta KB yang PUS... 4 Tabel 2. Lingkungan Data Potensi Desa Tabel 3. Komposisi Penduduk Berdasarkan Usia Tabel 4. Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tabel 5. Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian Tabel 6. Distribusi Peserta KB Menurut Alat Kontrasepsi Yang di Gunakan di Desa Hutanamale Tahun Tabel7. Distribusi Responden Berdasarkan Umur Tabel 8. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Tabel 9. Distribusi Responden Berdasarkan Agama Tabel 10. Distribusi Responden Berdasarkan Pekerjaan Tabel 11. Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir Tabel 12. Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anak Tabel 13. Distribusi Responden Terhadap Tingkat Pendapatan Perbulan.. 58 Tabel 14. Tanggapan Responden Mengenai Pernah Mendengar Informasi Tentang NKKBS Tabel 15. Jawaban Responden Mengenai Informasi Pertama Sekali Tentang NKKBS Tabel 16. Tanggapan Responden Mengenai Pemahaman Informasi Tentang KB... 61

10 Tabel 17. Tanggapan Responden Mengenai Ketertarikan Menjadi Peserta NKKBS Tabel 18. Tanggapan Responden Mengenai Pernah atau Tidaknya datang ke Puskesmas Untuk Mendapatkan Informasi Tentang NKKBS62 Tabel 19. Jawaban Responden Mengenai Cara Penyampaian Informasi yang Diberikan Petugas NKKBS Tabel 20. Tanggapan Responden Tentang Setujunya Terhadap Program NKKBS Tabel 21. Tanggapan Responden dalam Pengendalian Atau Merencanakan Kelahiran Anak Dengan Alat Kontrasepsi KB Tabel 22. Alat Kontrasepsi yang Dipakai Responden Tabel 23. Tanggapan Responden Mengenai Ketidaksesuaiannya dalam Penggunaan Kontrasepsi yang dipakai Tabel 24. Tanggapan Responden Mengenai Kesulitan dalam Penggunaan Kontrasepsi Tabel 25. Tanggapan Responden Jika Mengalami Permasalahan Kemana Berkonsultasi Tabel 26. Tanggapan Responden Mengenai Jarak Antara Anak Pertama dan Anak Kedua Tabel 27. Tanggapan Responden Mengenai Keikutsertaan Secara Aktif dalam Kegiatan Kelompok Akseptor Tabel 28. Tanggapan Responden Mengenai Kegiatan untuk Mengajak Pasangan Usia Subur Lain Menjadi Akseptor Tabel 29. Tanggapan Responden Mengenai Pernah Menjadi

11 Petugas Lapangan KB Tabel 30. Tanggapan Responden Mengenai Darimana Mendapat Pelayanan KB Tabel 31. Tanggapan Responden Mengenai Pemeriksaan Ulang Alat Kontrasepsi pada Petugas Pelayanan KB Tabel 32. Tanggapan Responden Mengenai Pelayanan KB Tabel 33. Tanggapan Responden mengenai Manfaat KB... 73

12 DAFTAR BAGAN Halaman Bagan 1. Kerangka Pemikiran Bagan 2. Struktur Organisasi Desa Hutanamale Kecamatan Tambangan... 44