BAB I PENDAHULUAN. figur seorang sosok pemimpinnya, karena melayani kepentingan rakyat yang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1. 1 Latar Belakang. Kemajuan atau kemunduran suatu daerah atau wilayah tidak bisa terlepas dari figur seorang sosok pemimpinnya, karena melayani kepentingan rakyat yang dipimpinnya adalah tujuan utama dari seorang pemimpin. Seorang pemimpin yang berhasil adalah pemimpin yang berjuang untuk membawa rakyatnya keluar dari keterpurukan. Usaha-usaha inilah yang kemudian dihargai masyarakat dan pemerintah. Salah satu cara untuk memberikan penghargaan tersebut adalah dengan mengabadikan nama pemimpin tersebut dalam nama gedung atau jalan. Untuk memahami peranan para tokoh pemimpin di masa lalu saat ini sudah sangat sulit mengingat orang orang yang hidup sezaman dengan mereka semakin sedikit, karena sudah banyak yang meninggal dunia. Untuk itu perlu dicari cara lain untuk melihat seberapa besar peran dan perjuangan mereka di masa lalu melalui jejak jejak yang mereka tinggalkan. Jejak jejak ini dapat berupa tulisan maupun keterangan-keterangan lisan dari orang yang mengenal tokoh tersebut baik secara langsung ataupun tidak langsung mengenai kehidupan para tokoh tersebut. Dalam khasanah buku yang menceritakan kisah tentang seorang tokoh, paling tidak dikenal dalam tiga jenis. Pertama otoboigrafi, yang merupakan kisah perjalanan kehidupan seseorang yang ditulis sendiri oleh sang tokoh. Kedua memoar, yang merupakan tulisan kenang-kenangan tentang seseorang yang ditulis oleh banyak orang yang pernah mengisi dinamika kehidupan sang tokoh, baik kawan

2 sekolah, kolega, atasan, bawahan, kerabat, maupun orang lain yang pernah mengenalnya. Ketiga biografi, adalah kisah perjanalan kehidupan seorang tokoh yang ditulis oleh orang lain berdasarkan informasi dari si tokoh maupun nara sumber lain. 1 Penulis dalam tulisan ini menggunakan bentuk yang ketiga yaitu biografi, karena di sini penulis bertugas sebagai penulis riwayat hidup seseorang. Biografi merupakan salah satu bentuk penghargaan yang bisa diberikan kepada tokoh yang berperan penting di tengah-tengah masyarakat. Di samping itu, biografi mempermudahkan orang untuk mempelajari sejarah. Banyak orang sangat sulit bahkan tidak dapat mempelajari sejarah melalui tema-tema sejarah, akan tetapi lebih mudah memasuki masa-masa yang silam melalui biografi. Rakutta Sembiring merupakan salah satu tokoh penting pada masa awal kemerdekaan Indonesia yang belum pernah dituliskan orang dalam bentuk biografi, memoar atau otobiografi. Hal ini dikarenakan oleh kekurangtahuan masyarakat luas akan tokoh-tokoh penting di masa lampau. Rakutta Sembiring Brahmana lahir di Tanah Karo tepatnya di Desa Limang pada tanggal 4 Agustus Awal kariernya dimulai dengan mengikuti pelatihan sipil dan kemudian turut serta dalam perjuangan kemerdekaan Republik Indonesia. Setelah Indonesia merdeka beliau dipercayakan untuk menjadi salah satu pemimpin di wilayah Sumatera bagian Utara yaitu sebagai bupati di Tanah Karo. Pada awal beliau menjabat sebagai Bupati Tanah Karo pada tahun 1946, beliau masih berusia 32 tahun. Usia yang sangat muda untuk dapat menjadi seorang bupati. Artinya Rakutta Sembiring Brahmana 1 Safrin, Lagut S, dan Ngadimin, 70 Tahun O K Harmaini Nuansa Suara Para Sahabat, Medan: USU Press, 1997, hal. 1-2.

3 mempunyai prestasi yang sangat cemerlang dalam kariernya, karena tidak semua orang dapat memperoleh jabatan yang menjanjikan seperti itu dalam usia yang sangat muda. Pada tahun Rakutta Sembiring Brahmana dipindah tugaskan ke daerah Asahan. Di Asahan beliau menjabat sebagai Bupati. Dan yang terakhir beliau menjabat sebagai Walikota Pematang Siantar Walaupun Rakutta Sembiring Brahmana bukan putra daerah tetapi dia bisa menjadi seorang pemimpin di daerah orang lain. Selama ia memimpin di tiga wilayah beliau telah memberikan sumbangsih yang sangat besar melalui kebijakan-kebijakan yang ia buat. Penulisan biografi beliau dibuat untuk mencoba mengungkapkan sisi kehidupan Rakutta Sembiring Brahmana, baik kehidupan pribadinya maupun kebijakan-kebijakan yang ia lahirkan selama periode kepemimpinanya menjadi kepala daerah. Penelitian ini membahas mengenai biografi Rakutta Sembiring Brahmana pada periode Periode 1914 sebagai periode awal dari penelitian ini merupakan tahun kelahiran dari Rakutta Sembiring Brahmana, sedangkan tahun 1964 sebagai akhir dari penelitian ini karena tahun tersebut merupakan tahun meninggalnya Rakutta Sembiring Brahmana. Atas dasar pemikiran di atas maka penelitian ini diberi judul Biografi Rakutta Sembiring Brahmana ( ). 1.2 Rumusan Masalah.

4 Masalah merupakan landasan awal dari sebuah penelitian. Dengan adanya masalah maka sebuah penelitian memiliki orentasi, fokus dan sebuah kepastian dalam aktivitasnya. Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan di atas, maka permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini adalah mengenai biografi Rakutta Sembiring Brahamana sejak tahun 1914 sampai dengan Adapun pokok permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Bagaimana latar belakang kehidupan Rakutta Sembiring Brahmana? 2. Bagaimana kegiatan politik Rakutta Sembiring Brahmana pada masa ia menjabat sebagai Pemimpin? 3. Bagaiamana masa akhir hayat Rakutta Sembiring Brahmana? 1.3 Tujuan Dan Manfaat Penelitian. Adapun tujuan penelitian ini adalah 1. Menjelaskan latar belakang kehidupan Rakutta Sembiring Brahmana dari kecil hingga dewasa, pendidikannya dan pengalaman organisasi sosial politiknya. 2. Menjelaskan aktivitas politik Rakutta Sembiring Brahmana selama ia menjabat sebagai pemimpin. 3. Menjelaskan bagaimana akhir hayat Rakutta Sembiring Brahmana. Manfaat Penelitian ini adalah:

5 1. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi kepada mahasiswa secara umum dan mahasiswa Ilmu Sejarah khususnya. 2. Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi masyarakat Sumatera Utara khususnya masyarakat Tanah Karo, Simalungun dan Asahan karena dengan adanya tulisan ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai salah satu tokoh pemimpin daerahnya di masa lalu. 3. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan bagi pemerintah dalam hal membuat kebijakan yang berhubungan dengan pemimpin-pemimpin yang berjasa. Dengan adanya penelitian ini diharapkan agar pemerintah lebih memahami mengenai peranan tokoh-tokoh yang pernah berjasa di republik ini, dengan demikian pemerintah lebih memperhatikan dan memberikan penghargaan yang pantas terhadap tokoh tersebut. 1.4 Telaah Pustaka. Dalam penulisan karya ilmiah memerlukan pembahasan dari berbagai disiplin ilmu pengetahuan dengan tujuan untuk mendukung penelitian tersebut. Dalam hal ini penulis memakai beberapa buku dari disiplin ilmu yang menurut penulis berkaitan langsung dengan permasalahan. Definisi Biografi menurut Tridah Bangun dalam bukunya yang berjudul Koran Karo-Karo Pejoang 45 Multi Dimensi adalah riwayat hidup seorang pejuang yang disebarluaskan kepada generasi penerus supaya kaum muda itu lebih mengetahui secara rinci hal-hal yang diperjuangkan para pejuang terutama, semasa

6 perang kemerdekaan Buku ini dapat dijadikan penulis sebagai sarana perbandingan untuk menulis biografi Rakutta Sembiring Brahmana. Di samping itu juga, buku ini dapat dijadikan penulis sebagai sumber informasi karena buku ini juga mengisahkan mengenai kondisi Tanah Karo pada masa Jepang dan Kemerdekaan, serta mengisahkan mengenai tokoh-tokoh pergerakan yang ada pada zaman itu salah satunya adalah Rakutta Sembiring Brahmana. Dalam buku Pemikiran Biografi dan Kesejarahan: suatu kumpulan prasaran pada berbagai lokakarya biografi adalah salah satu cara atau usaha menghormati dan menghargai jasa-jasa seorang pahlawan dan tokoh perjuangan kemerdekaan dan kejayaan Indonesia, ialah mengabdikan beliau itu dengan segala cita-cita dan gagasan-gagasan beliau, perjuangan dan jasa-jasa beliau dalam bentuk sebuah penulisan riwayat hidup atau biografi. 3 Penulisan dan buku-buku biografi pahlawan pahlawan dan tokoh-tokoh nasional Indonesia juga dan terutama dimaksudkan untuk membina jiwa pahlawan dan memelihara kesegaran jiwa pahlawan di dada rakyat Indonesia terutama generasi muda Indonesia dan mewujudkan cita cita perjuangan para pahlawan dan tokoh nasional kita. Menurut Charles J Keating dalam bukunya yang berjudul Kepemimpinan: Teori dan Pengembangannya, mengatakan bahwa kepemimpinan merupakan suatu proses dengan berbagai cara mempengaruhi orang atau sekelompok orang untuk 2 Tridah Bangun, Koran Karo-Karo Pejoang 45 Multi Dimensi, Medan: Tani Namura, 2002, hal Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Direktorat Sejarah dan Nilai Tradisional, Pemikiran Biografi dan Kesejarahan: Suatu Kumpulan Prasaran Pada Berbagai Lokakarya, Jakarta,1983, hal. 70.

7 mencapai suatu tujuan bersama. 4 Pembahasan tentang kepemimpinan menyangkut tugas, gaya kepemimpinan dan faktor faktor yang mempengaruhi kepemimpinan seseorang. Tugas kepemimpinan ada dua yaitu Task Function dan Relation Function. 5 Sedangkan menurut J Kaloh dalam bukunya yang berjudul Kepemimpinan Kepala Daerah arti kepemimpinan dibagi atas tiga. Pertama, kepemimpinan adalah sesuatu yang melekat pada diri seseorang pemimpin yang berupa sifat-sifat tertentu seperti kepribadian, kemampuan, dan kesanggupan. Kedua, kepemimpinan adalah serangkaian kegiatan pemimpin yang terkait dengan kedudukan serta gaya atau perilaku pemimpin itu sendiri. Dan yang ketiga, pemimpin itu sendiri adalah sebagai proses antar hubungan atau interaksi antara pemimpin, bawahan, dan s ituasi Metode Penelitian. Di dalam suatu penelitian sejarah yang ilmiah pemakaian metode sejarah sangatlah penting. Sejumlah sistematika penelitian terangkum dalam metode sejarah setiap peneliti dalam merekontruksi objek masa lampau. Adapun prosedural dalam pengumpulan data penelitian ini tidak terlepas dari empat tahapan penelitian yaitu tahap pencarian atau pengumpulan data, tahap kritik terhadap data ( kritik intern dan 7 4 Charles J Keating, Kepemimpinan Teori Dan Pengembangan (terj. A. M Mengunhardjana), Yogyakarta: Kansius, 1986, hal Task Function yaitu pekerjaan yang harus diselesaikan dan Relation Function yaitu kekompakan orang-orang yang dipimpinnya. 6 Kaloh J, Kepemimpinan Kepala Daerah, Jakarta: Sinar Grafika, 2009, hal Kuntowijoyo, Metodologi Sejarah, Yogyakarta: Tiara Wacana, 1994, hal

8 kritik ekstern), tahap menginterpretasikan data dan tahap penulisan atau historiografi. 8 Pada tahap pertama (Heuristik) merupakan tahap pencarian atau pengumpulan data menggunakan dua metode, yaitu pengumpulan data lewat penelitian kepusatakan (library research) dan penelitian lapangan (field research). Penelitian kepustakaan dilakukan dengan tujuan memperoleh data tertulis berupa buku, kitab-kitab, arsip atau laporan sumber tertulis lainnya. Dengan telaah semacam ini penulis mendapat bahanbahan yang dapat dijadikan sebagai perbandingan atau tolak ukur terhadap bahan yang diperoleh dilapangan. Pengumpulan data dengan penelitian lapangan dilakukan melalui teknik wawancara terhadap beberapa informan khususnya informan yang berhubungan langsung dengan Rakutta Sembiring Brahmana ataupun masyarakat yang terlibat langsung pada masa kepemimpinanya. Dalam hal ini dilakukan dengan cara melakukan penelusuran langsung ke daerah penelitian terutama Tanah Karo, Asahan, dan Pemantang Siantar. Setelah mengumpulkan sumber, tahap kedua ialah tahap kritik sumber, untuk mendapatkan faktor kebenaran, keaslian data ataupun fakta yang diperoleh. Dalam tahapan ini, penulis melakukan kritik terhadap sumber-sumber yang telah terkumpul untuk mencari dan mendapatkan keaslian sumber tersebut baik dari segi material maupun substansialnya. Crosscheck adalah satu hal yang dapat digunakan untuk mendapatkan kevalidan data. hal Louis Gottschalk, Mengerti Sejarah (terj. Nugroho Notosusanto), Jakarta; UI Press, 1985,

9 Setelah pengujian dan analisis data dilakukan, maka tahap ketiga adalah tahap interpretasi. 9 Dalam tahap ini, data-data yang telah diperoleh pada tahap sebelumnya dianalisa oleh penulis untuk menghasilkan sebuah sintesis dari objek yang penulis teliti. Objek kajian yang cukup jauh ke belakang memuat tahap interpretasi menjadi sangat vital. Pada tahap terakhir (Historiografi) merupakan tahapan di mana sintesis yang telah diperoleh dijabarkan secara kronologis dan sistematis. Dalam hal ini, aspek kronologis menjadi perhatian utama penulis termasuk penulisannya yang harus sistematis. 9 Interpretasi adalah tahap penafsiran atau menganalisa data-data yang diperoleh sehingga melahirkan suatu analisa baru yang sifatnya objektif dan ilmiah dari objek yang akan diteliti.