PENGARUH KINERJA KEUANGAN DAERAH TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (Studi pada 38 Kota/Kabupaten di Propinsi Jawa Timur Tahun )

Transkripsi

1 PENGARUH KINERJA KEUANGAN DAERAH TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (Studi pada 38 Kota/Kabupaten di Propinsi Jawa Timur Tahun ) OLEH : VIVI ANGGREANI RIFAI JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS BISNIS UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDALA SURABAYA 2010

2 PENGARUH KINERJA KEUANGAN DAERAH TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (Studi pada 38 Kota/Kabupaten di Propinsi Jawa Timur Tahun ) SKRIPSI Diajukan kepada FAKULTAS BISNIS UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDALA SURABAYA untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi OLEH : VIVI ANGGREANI RIFAI JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS BISNIS UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDALA SURABAYA 2010

3

4

5

6

7 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus yang telah melimpahkan berkat, rahmat, dan bimbingan-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas skripsi ini dengan judul Pengaruh Kinerja Keuangan Daerah Terhadap Indeks Pembangunan Manusia (Studi pada 38 Kota/Kabupaten di Propinsi Jawa timur Tahun ). Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada jenjang strata satu (S-1) di Fakultas Bisnis Jurusan Akuntansi Universitas Katolik Widya Mandala Surabaya. Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan dan masih banyak kekurangan. Hal ini disebabkan karena keterbatasan dan kendala yang dihadapi penulis saat menyusun skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Yohanes Harimurti, SE., M.Si., Ak, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Bisnis Universitas Katolik Widya Mandala Surabaya dan Dosen Pembimbing II yang telah membuka wawasan penulis, saran perbaikan, masukan positif dan pengarahan dalam penyusunan skripsi ini. 2. Ibu C. Bintang Hari Y., SE., M.Si., selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, saran perbaikan, masukan positif, dan pengarahan dalam penyusunan skripsi ini. v

8 3. Seluruh staf pengajar pada Fakultas Bisnis Jurusan Akuntansi Universitas Katolik Widya Mandala Surabaya atas segala bimbingan dan ilmu pengetahuan yang telah diberikan selama perkuliahan. 4. Papa, Mama, Adik, dan keluarga besar tercinta yang memberikan dukungan moril, semangat, doa, dan finansial kepada penulis selama ini. 5. Kekasih tercinta Adel Maleakhi yang memberikan dukungan dan semangat kepada penulis hingga skripsi ini dapat terselesaikan. 6. Sahabat tercinta Natasha, Olivia, Clara, Devy, Ellen, Merrielda Tj, Adit, Tun-Tun, Nelson, Nyang, dan Agung yang telah memberikan banyak bantuan, dukungan, dan semangat selama penyusunan skripsi ini. Kiranya segala kebaikan dan perhatian yang telah diberikan mendapat balasan dari Tuhan Yesus Kristus. Akhir kata, penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi berbagai pihak yang memerlukan. Surabaya, 06 Januari 2011 (Vivi Anggreani Rifai) vi

9 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL.. i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN iii SURAT PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ILMIAH iv KATA PENGANTAR v DAFTAR ISI vii DAFTAR TABEL ix DAFTAR GAMBAR.. x DAFTAR LAMPIRAN xi ABSTRAK.. xii BAB 1. PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Sistematika Penelitian. 6 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA Penelitian Terdahulu Landasan Teori Pengembangan Hipotesis 32 vii

10 2.4. Rerangka Berpikir Model Analisis 36 BAB 3. METODE PENELITIAN Desain Penelitian Identifikasi Variabel, Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Jenis Data dan Sumber Data Metode Pengumpulan Data Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel Teknik Analisis Data Pengujian hipotesisis 43 BAB 4. ANALISIS DAN PEMBAHASAN Gambaran Obyek Penelitian Deskripsi Data Analisis Data Pembahasan. 63 BAB 5. SIMPULAN DAN SARAN Simpulan Keterbatasan Saran 67 DAFTAR PUSTAKA.. LAMPIRAN viii

11 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1. Penelitian Terdahulu Tabel 4.1. Statistik Deskriptif Tabel 4.2. Uji Normalitas Tabel 4.3. Uji Multikolonieritas 58 Tabel 4.4. Uji Autokorelasi.. 59 Tabel 4.5. Uji Heteroskedastisitas Tabel 4.6. Regresi Linier Berganda. 62 ix

12 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1. Rerangka Berpikir Gambar 2.2. Model Analisis.. 36 Gambar 4.1. Pertumbuhan Pendapatan. 48 Gambar 4.2. Derajat Desentralisasi 50 Gambar 4.3. Pertumbuhan Belanja. 52 Gambar 4.4. Rasio Keserasian Belanja.. 54 Gambar 4.5. Indeks Pembangunan Manusia.. 55 x

13 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Objek Penelitian Ringkasan Total Pendapatan, PAD, Belanja, dan Belanja Langsung di Kota/Kabupaten di Jawa Timur Tahun Indeks Pembangunan Manusia di Kota/ Kabupaten di Jawa Timur untuk tahun Hasil Perhitungan Analisis Pendapatan, Derajat Desentralisasi, Analisis Belanja, Rasio Keserasian Belanja di Kota/Kabupaten di Jawa Timur Tahun Output SPSS xi

14 ABSTRAK Sejak diberlakukan otonomi daerah, setiap daerah dituntut untuk lebih mandiri. Kemandirian tersebut ditunjukkan dengan adanya peningkatan kinerja keuangan daerah sehingga diharapkan kesejahteraan masyarakat daerah dapat meningkat. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui apakah kinerja keuangan berpengaruh terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat pada kota/kabupaten di Jawa Timur untuk tahun Kinerja keuangan pemerintahan daerah kota/kabupaten di Jawa Timur diukur dengan rasio-rasio dalam terhadap Laporan Realisasi Anggaran, sedangkan kesejahteraan masyarakat diukur melalui Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Sampel yang digunakan dalam penelitian ini sebanyak 38 kabupaten/kota yang terdiri dari 29 kabupaten dan 9 kota yang ada di propinsi Jawa Timur. Sumber data berupa data sekunder yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) Surabaya dan dengan mengakses situs resmi Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan. Teknik analisis data menggunakan analisis deskriptif dan analisis regresi berganda. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa derajat desentralisasi berpengaruh secara signifikan terhadap IPM dikarenakan Pendapatan Asli Daerah merefleksikan pembangunan daerah itu sendiri, sedangkan pertumbuhan pendapatan, pertumbuhan belanja, dan rasio keserasian belanja tidak berpengaruh secara signifikan terhadap IPM dikarenakan alokasi belanja yang dilakukan pemerintahan daerah berfokus pada menghabiskan anggaran bukan berdasarkan outcome yang akan dihasilkan. Keyword: kinerja keuangan, analisis rasio, Indeks Pembangunan Manusia xii

15 THE EFFECT OF FINANCIAL PERFORMANCE TO THE HUMAN DEVELOPMENT INDEX (Studies in 38 Cities / Regencies in East Java, Year ) ABSTRACT Since the enforcement of regional autonomy, each region has to be more independent. Independence is indicated by an increase in the area of financial performance which is expected to increase local community welfare. The purpose of this study was to determine whether financial performance affect the level of social welfare in cities / regencies in East Java for the years The financial performance of local government districts in East Java is measured by the ratios of Budget Realization Report, while social welfare is measured through the Human Development Index (HDI). The sample used in this study were 38 districts consisting of 29 districts and 9 cities in East Java province. Source of data is secondary data obtained from the Central Statistics Agency (BPS), Surabaya, and by accessing the official website of the Directorate General of Fiscal Balance. Analysis using descriptive analysis and multiple regression analysis. The results of this study indicate that the degree of decentralization significantly affect the HDI due to region income reflects the development of the region itself, while revenue growth, expenditure growth, and harmony expenditure ratios not significantly affect the HDI due to the allocation of expenditure by local governments focused on spending budget not based on outcomes that will be generated. Keyword: financial performance, ratio analysis, Human Development Index. xiii