DAMPAK BUDIDAYA IKAN JARING APUNG DI WADUK CIRATA TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT SEKITAR LOKASI DAN PEMBANGUNAN EKONOMI KABUPATEN CIANJUR

Transkripsi

1 DAMPAK BUDIDAYA IKAN JARING APUNG DI WADUK CIRATA TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT SEKITAR LOKASI DAN PEMBANGUNAN EKONOMI KABUPATEN CIANJUR MAMAN SUDRAJAT SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2009

2 SURAT PERNYATAAN Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa segala pernyataan dalam tesis saya yang berjudul : DAMPAK BUDIDAYA IKAN JARING APUNG DI WADUK CIRATA TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT SEKITAR LOKASI DAN PEMBANGUNAN EKONOMI KABUPATEN CIANJUR Merupakan gagasan atau hasil penelitian saya sendiri dengan bimbingan Komisi Pembimbing, kecuali yang dengan jelas ditunjukkan oleh sumbernya. Tesis ini belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar pada program sejenis di perguruan tinggi lain. Semua data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas dan dapat diperiksa kebenarannya. Bogor, 12 Pebruari 2009 Maman Sudrajat NIM H

3 ABSTRACT Maman Sudrajat The Impact of Floating Net Fish Culture at Cirata Reservoire on the Welfare of Surrounding Aquaculture Community and Economic Development in Cianjur. Supervised by Setia Hadi and Luky Adrianto The development of floating net aquaculture at Cirata Reservoire aims to increase the welfare of it surrounding community. The data indicate that the fish farmer households are wealthier than that non fish farmer, this in indication that the floating net fish farming have positive impact on the economic development in Kabupaten Cianjur. This impact can be seen from the linkage of the floating net on other sectors. Although the direct backward linkage and direct forward linkage is small, but it indirect backward linkage and indirect forward linkage is middle, in addition that multiplier effect of floating net fish farming on the support and income is high. Floating net farmer is still enjoying the surplus up to now, but comparing to the previous year the surplus is lower due to the decrease of fish production caused by the decrease of water quality. Keyword: welfare, reservoire, linkage

4 RINGKASAN MAMAN SUDRAJAT. Dampak Budidaya Ikan Jaring Apung di Waduk Cirata Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Sekitar Lokasi dan Pembangunan Ekonomi Kabupaten Cianjur (dibawah bimbingan SETIA HADI, sebagai ketua danluky ADRIANTO, sebagai anggota). Waduk Cirata merupakan salah satu waduk dari tiga waduk di Daerah Aliran Sungai (DAS) Citarum, Provinsi Jawa Barat. Fungsi utama Waduk Cirata adalah untuk Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) yang sebagian wilayah genangannya dimanfaatkan untuk usaha budidaya ikan di jaring apung. Perkembangan usaha budidaya ikan di jaring apung berpengaruh terhadap sektor-sektor lain baik secara langsung maupun tidak langsung seperti : pembenihan ikan, pendederan ikan, pembuatan pakan ikan, pembuatan jaring, pembuatan kolam jaring apung, pemasaran ikan, usaha rumah makan, pariwisata, dan permintaan tenaga kerja. Namun disisi lain berpengaruh pula terhadap penurunan sumberdaya perairan, terutama kualitas air yang mengancam keberlanjutan usaha budidaya ikan jaring apung itu sendiri, pada akhirnya mengancam keberlangsungan sektor-sektor yang terkait. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dampak keberadaan budidaya ikan jaring apung Waduk Cirata terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat sekitar lokasi dan pembangunan ekonomi Kabupaten Cianjur. Penelitian tingkat kesejahteraan masyarakat menggunakan analisis kesejahteraan BPS dan penelitian dampak terhadap pembangunan ekonomi menggunakan analisis input output. Dari data yang diperoleh produksi ikan di jaring apung per satuan luas bahkan secara keseluruhan sejak tahun 2000 produksinya terus menurun, namun hasil analisis financial menunjukkan usaha budidaya ikan di jaring apung masih layak untuk dilaksanakan, dan hasil penelitian secara umum menunjukkan bahwa rumah tangga sekitar lokasi yang menjadi petani/pengusaha ikan jaring apung tingkat kesejahteraannya lebih tinggi dibadingkan dengan rumah tangga bukan petani/pengusaha ikan jaring apung. Lebih rendahnya tingkat kesejahteraan rumah tangga bukan petani/pengusaha ikan di jaring apung, karena pada umumnya mata pencaharian penduduk sekitar lokasi adalah petani padi sawah atau lahan darat dengan luas < 0,25 Ha atau buruh tani yang upahnya di bawah upah minimum. Petani/pengusaha budidaya ikan di jaring apung sampai saat ini masih mengalami surplus produsen cukup tinggi walaupun dari tahun ke tahun sejak tahun 2000 terus mengalami penurunan, karena produksi ikannya semakin menurun akibat kualitas air waduk yang terus menurun. Penurunan kualitas air ini disebabkan oleh akumulasi pencemaran dari hulu dan pencemaran dari budidaya ikan itu sendiri. Keterkaitan langsung kedepan dan keterkaitan langsung kebelakang antara sektor budidaya kan dengan sektor lain kecil, demikian juga keterkaitan tidak langsung kedepan dan keterkaitan tidak langsung kebelakang antara sektor budidaya ikan di jarring apung dengan sector lain relatif kecil, dan dampak pengganda sektor budidaya ikan terhadap output dan pendapatan juga masih tergolong kecil. Hal ini menendakan keberadaan budidaya ikan di jaring apung kurang berpengaruh terhadap pembangunan ekonomi Kabupaten Cianjur.

5 Agar keberlangsungan usaha budidaya ikan jaring apung ini terus berlanjut, seyogyanya pihak terkait mengatur pemanfaatan waduk untuk budidaya ikan jaring apung jangan melebihi daya dukungnya, dengan cara mengalihkan sebagian orang yang bermata pencaharian yang terkait langsung dengan budidaya ikan pada sektor lain seperti pariwisata yang sampai saat ini perkembangannya masih belum optimal, atau pemerintah memfasilitasi pembuatan pabrik pengolahan ikan, pabrik pakan ikan, serta memberikan penyuluhan kepada petani padi sawah agar mau melakukan usaha mina padi yang mendukung penyediaan benih ikan bagi budidaya ikan di jaring apung. Dengan demikian selain dapat meningkatkan tingkat kesejahteraan rumah tangga bukan petani/pengusaha jarring apung juga dapat meningkatkan sektor-sektor yang terkait secara langsung dengan budidaya ikan di jarring apung, sehingga dapat mendorong membangunan ekonomi Kabupaten Cianjur.

6 Hak Cipta milik IPB, tahun 2009 Hak Cipta dilindungi Undang-Undang Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis tanpa mencantumkan atau menyebutkan sumbernya. Pengutipan hanya untuk kepentingan pendidikan, penelitian, penulisan karya ilmiah, penyusunan laporan, penulisan kritik, atau tinjauan suatu masalah; dan pengutipan tersebut tidak merugikan kepentingan yang wajar IPB. Dilarang mengumumkan dan memperbanyak sebagian atau seluruh karya tulis dalam bentuk apapun tanpa izin IPB.

7 DAMPAK BUDIDAYA IKAN JARING APUNG DI WADUK CIRATA TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT SEKITAR LOKASI DAN PEMBANGUNAN EKONOMI KABUPATEN CIANJUR MAMAN SUDRAJAT Tesis Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains Pada Program Studi Ilmu-Ilmu Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2009

8 Judul Tesis : Dampak Budidaya Ikan Jaring Apung di Waduk Cirata Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Sekitar Lokasi dan Pembangunan Ekonomi Kabupaten Cianjur Nama : Maman Sudrajat NIM : H Disetujui, Komisi Pembimbing Dr. Ir. Setia Hadi, M.Si. Ketua Dr. Ir. Luky Adrianto, M.Sc. Anggota Diketahui, Ketua Program Studi Ilmu-Ilmu Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan Dekan Sekolah Pascasarjana Dr. Ir. Bambang Juanda, MS. Prof. Dr. Ir. Khairil A. Notodiputro, MS. Tanggal Ujian : 16 Pebruari 2009 Tanggal Lulus :

9 Penguji Luar Komisi pada Ujian Tesis : Dr. Ir. Bambang Juanda, M.S.

10 PRAKATA Puja dan puji serta syukur penulis panjatkan ke khadirat Allah S.W.T., yang telah memberikan rakhmat dan khidayat serta karunianya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Tidak lupa pula penulis sampaikan terimakasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya atas segala bantuan dan dorongannya kepada yang terhormat : 1. Bapak Dr. Ir. Setia Hadi, M.Si., sebagai ketua komisi pembimbing dan Bapak Dr. Ir. Luky Adrianto, M.Sc., sebagai anggota pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan masukan dalam penulisan tesis ini. 2. Bapak Dr. Ir. Bambang Juanda, M.S., sebagai ketua program studi Ilmu-ilmu Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan beserta staf atas segala kemudahan dan dorongannya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. 3. Seluruh dosen Program Studi Ilmu-ilmu Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan yang telah memberikan ilmu dan pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat digunakan sebagai bahan referensi dalam penulisan tesis ini. 4. Pimpinan Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan (PPPTK) Pertanian Cianjur yang telah memberikan kesempatan, dorongan, bantuan, dan kemudahan untuk menempuh jenjang pendidikan Progam Master (S2) sampai tersusunnya tesis ini. 5. Ibunda dan ayahanda serta mertua yang telah memberikan dorongan moril dan doanya, sehingga ananda dapat menyelesaikan pendidikan sampai tersusunnya tesis ini. 6. Istri dan anak-anakku tercinta atas dorongan moril dan doanya. Bogor, 12 Pebruari 2009 Penulis