WALIKOTA BATU PERATURAN WALIKOTAA BATU NOMOR 14 TAHUN 2013 TENTANG PEMBENTUKAN UNIT LAYANAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH KOTA BATU

Transkripsi

1 SALINAN WALIKOTA BATU PERATURAN WALIKOTAA BATU NOMOR 14 TAHUN 2013 TENTANG PEMBENTUKAN UNIT LAYANAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH KOTA BATU DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA WALIKOTA BATU, Menimbang : bahwa untuk melaksanakann ketentuan Pasal 14 dan Pasal 130 Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, perlu menetapkan Peraturan Walikota tentang Pembentukan Unit Layanan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Kota Batu; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3817); 2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); 3. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2001 tentang Pembentukan Kota Batu (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 91, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4118);

2 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 6. Undang-Undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437); 7. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 9. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4843); 10. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);

3 11. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4576) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 110, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5155); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008 tentang Perubahan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4855); 14. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4503); 15. Peraturan Presiden Nomor 106 Tahun 2007 tentang Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; 16. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;

4 17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 1997 tentang Tuntutan Perbendaharaan dan Tuntutan Ganti Rugi Keuangan dan Materiil Daerah; 18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Barang Milik Daerah; 20. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 109 Tahun 2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Inventarisasi, Penilaian, Pelaporan dalam rangka Penertiban Barang Milik Negara; 21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2011 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah; 22. Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 2/PMK.06/2008 tentang Penilaian Barang Milik Negara; 23. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 49 Tahun 2001 tentang Sistem Informasi Manajemen Barang Daerah; 24. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun 2003 tentang Pedoman Penilaian Barang Milik Daerah; 25. Peraturan Daerah Kota Batu Nomor 3 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintah Daerah Kota Batu; 26. Peraturan Daerah Kota Batu Nomor 13 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah; 27. Peraturan Daerah Kota Batu Nomor 8 Tahun 2011 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah; 28. Peraturan Walikota Batu Nomor 55 Tahun 2011 tentang Penjualan Barang Milik Pemerintah Kota Batu;

5 MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN WALIKOTA TENTANG PEMBENTUKAN UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP) BARANG/JASA PEMERINTAH KOTA BATU. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud dengan: 1. Daerah adalah Kota Batu. 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Batu. 3. Walikota adalah Walikota Batu. 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Batu. 5. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kota Batu. 6. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah Perangkat Daerah pada pemerintah daerah selaku pengguna barang milik daerah 7. Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang selanjutnya disebut Pengadaan Barang/Jasa adalah kegiatan untuk memperoleh barang/jasa oleh SKPD yang prosesnya dimulai dari perencanaan kebutuhan sampai diselesaikannya seluruh kegiatan untuk memeperoleh barang/jasa. 8. Unit Layanan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang selanjutnya disingkat ULP adalah unit yang bertugas secara khusus untuk melaksanakan pengadaan barang/jasa di lingkungan Pemerintah Kota Batu. 9. Unit Kerja adalah bagian SKPD yang melaksanakan satu atau beberapa program selaku kuasa pengguna barang. 10. Pengguna Anggaran yang selanjutnya disingkat PA adalah pejabat yang memiliki kewenangan untuk melaksanakan tugas dan fungsi SKPD, serta untuk menggunakan anggaran SKPD sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

6 11. Kuasa Pengguna Anggaran yang selanjutnya disingkat KPA adalah pejabat yang diberi kuasa untuk melaksanakan sebagian kewenangan PA dalam melaksanakan sebagian tugas dan fungsi SKPD, serta untuk menggunakan anggaran SKPD sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. 12. Pejabat Pembuat Komitmen yang selanjutnya disingkat PPK adalah pejabat yang diangkat PA atau Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) sebagai pemilik pekerjaan yang bertanggungjawab atas pelaksanaan pengadaan barang/jasa. 13. Pengguna Barang/Jasa adalah pejabat yang memiliki kewenangan dalam hal penggunaan barang/jasa milik Negara atau Daerah pada masingmasing SKPD. 14. Penyedia Barang/Jasa adalah badan usaha atau perorangan yang menyediakan barang atau pekerjaan konstruksi dan/atau jasa konsultasi dan/atau jasa lainnya. 15. Barang adalah setiap benda berwujud baik bergerak maupun tetap yang dapat dipakai, dipergunakan, dimanfaatkan, dan diperdagangkan oleh Pengguna Barang. 16. Pekerjaan Konstruksi adalah seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan konstruksi bangunan atau pembuatan wujud lainnya. 17. Jasa Konsultansi adalah jasa layanan profesional yang membutuhkan keahlian tertentu di berbagai bidang keilmuan. 18. Jasa lainnya adalah jasa yang membutuhkan kemampuan tertentu yang mengutamakan keterampilan (skillware) dalam suatu sistem tata kelola yang telah dikenal luas di dunia usaha untuk menyelesaikan suatu pekerjaan atau segala pekerjaan dan/atau penyediaan jasa selain jasa konsultasi, pelaksanaan pekerjaan konstruksi, dan pengadaan barang. 19. Industri Kreatif adalah industri yang berasal dari pemanfaatan kreativitas, gagasan orisinal, keterampilan, serta bakat individu untuk menciptakan lapangan pekerjaan melalui penciptaan dan pemanfaatan daya kreasi dan daya cipta.

7 20. Dokumen Pengadaan adalah dokumen yang ditetapkan oleh Panitia Pengadaan/Unit Layanan Pengadaan (ULP) yang memuat informasi dan ketentuan yang harus ditaati oleh para pihak dalam proses pengadaan barang/jasa. 21. Kontrak Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya disebut Kontrak adalah perjanjian tertulis antara PPK dengan Penyedia Barang/Jasa atau pelaksana swakelola. 22. Sertifikat Keahlian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah adalah tanda bukti pengakuan atas kompetensi dan kemampuan profesi di bidang pengadaan barang/jasa pemerintah yang merupakan persyaratan seseorang untuk diangkat sebagai pengguna barang/jasa atau Panitia Pengadaan. BAB II ASAS, TUJUAN, DAN LINGKUP PENGATURAN Pasal 2 Pembentukan ULP dilakukan dengan berdasarkan pada asas: 1. fungsional, yaitu kegiatan pelayanan pengadaan barang/jasa pemerintah yang dilaksanakan oleh ULP sesuai dengan fungsi, wewenang, dan tanggung jawab yang diatur dalam ketentuan peraturan perundangundangan; 2. kepastian hukum, yaitu pelayanan pengadaan barang/jasa pemerintah harus dilaksanakan berdasarkan hukum dan peraturan perundangundangan yang berlaku; 3. akuntabilitas, yaitu setiap kegiatan pelayanan pengadaan barang/jasa pemerintah harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat. Pasal 3 Pembentukan ULP bertujuan untuk: a. menunjang kelancaran pelaksanaan kegiatan pengadaan barang/jasa pemerintah;

8 b. meningkatkan transparansi, persaingan sehat, dan akuntabilitas dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa pemerintah; c. meningkatkan efisiensi dan efektifitas penggunaan anggaran pemerintah dalam rangka melaksanakan program dan kegiatan SKPD di lingkungan Pemerintahan Kota Batu. Pasal 4 Lingkup pengaturan pembentukan ULP adalah pelaksanaan pengadaan barang/jasa untuk SKPD di lingkungan Pemerintah Kota Batu melalui penyedia barang/jasa Pemerintah Kota Batu yang pembiayaannya sebagian/seluruhnya bersumber dari APBN/APBD sampai dengan tahap penetapan pemenang dengan nilai: a. pengadaan barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya di atas Rp ,00 (dua ratus juta rupiah); b. pengadaan jasa konsultansi di atas Rp ,00 (lima puluh juta rupiah); c. paket pengadaan barang/pekerjaan konstruksi/jasa yang bernilai paling tinggi Rp ,00 (dua ratus juta rupiah) dapat dilaksanakan oleh ULP; d. paket pengadaan jasa konsultansi yang bernilai paling tinggi Rp ,00 (lima puluh juta rupiah) dapat dilaksanakan oleh ULP. BAB III KEDUDUKAN, TUGAS, DAN SUSUNAN ORGANISASI Bagian Kesatu Kedudukan Pasal 5 Kedudukan ULP secara teknis fungsional dan administrasi berada pada Bagian Perlengkapan Sekretariat Daerah Kota Batu dan bertanggungjawab kepada Walikota.

9 Bagian Kedua Tugas Pasal 6 ULP memiliki tugas sebagai berikut: 1. mengkaji ulang rencana umum pengadaan barang/jasa dengan PPK; 2. menyusun rencana pemilihan penyedia barang/jasa, membuat pertanggungjawaban mengenai proses dan hasil pengadaan barang/jasa kepada Walikota dan/atau PA dan/atau KPA; 3. mengumumkan pelaksanaan pengadaan barang/jasa di website LPSE, papan pengumuman resmi untuk masyarakat, dan menayangkan pengumuman pada Portal Pengadaan Nasional; 4. menilai kualifikasi penyedia barang/jasa melalui prakualifikasi atau pascakualifikasi; 5. melakukan evaluasi administrasi, teknis, dan harga terhadap penawaran yang masuk; 6. menjawab sanggahan, mengelola sistem informasi manajemen pengadaan yang mencakup dokumen pengadaan, data survey harga, daftar kebutuhan barang/jasa, daftar hitam (black list) penyedia; 7. menyerahkan salinan dokumen pemilihan penyedia barang/jasa kepada PPK; 8. menyimpan dokumen asli pemilihan penyedia barang/jasa; 9. mengusulkan perubahan Harga Perkiraan Sendiri (HPS), Kerangka Acuan Kerja (KAK)/spesifikasi teknis pekerjaan dan rancangan kontrak kepada PPK; 10. membuat laporan mengenai proses dan hasil pengadaan kepada Walikota; 11. menyusun dan melaksanakan strategi pengadaan barang/jasa di lingkungan ULP; 12. melaksanakan pengadaan barang/jasa dengan menggunakan sistem pengadaan secara elektronik di LPSE; dan 13. melaksanakan evaluasi secara berkala terhadap proses pengadaan barang/jasa yang telah dilaksanakan.

10 Bagian Ketiga Tugas Perangkat Organisasi ULP Paragraf 1 Kepala, Sekretaris, Kelompok Kerja (Pokja) Pasal 7 (1) Susunan Organisasi Unit Layanan Pengadaan (ULP) terdiri atas: a. Kepala; b. Sekretaris; c. Kelompok Kerja (Pokja); dan d. Staf Pendukung. (2) Tugas Perangkat Organisasi ULP sebagai berikut: a. Kepala ULP: 1. memimpin dan mengkoordinasikan seluruh kegiatan ULP; 2. menyusun dan melaksanakan strategi pengadaan barang/jasa ULP; 3. Menyusun program kerja dan anggaran ULP; 4. mengawasi seluruh kegiatan pengadaan barang/jasa di ULP dan melaporkan apabila terjadi penyimpangan dan/atau indikasi penyimpangan; 5. membuat laporan pertanggungjawaban kepada Walikota atas pelaksanaan kegiatan pengadaan barang/jasa; 6. melaksanakan pengembangan dan pembinaan staf ULP; 7. menugaskan anggota Pokja sesuai dengan beban kerja masing-masing anggota Pokja ULP; 8. mengusulkan penempatan/pemindahan/pemberhentian anggota Pokja ULP kepada Walikota atau PA atau KPA; dan 9. mengusulkan formasi staf pendukung ULP sesuai dengan kebutuhan. b. Sekretaris ULP: 1. melaksanakan pengelolaan urusan keuangan, kepegawaian, ketatausahaan, perlengkapan, dan rumah tangga ULP; 2. menginventaris paket yang diseleksi atau yang akan dilelang; 3. menyiapkan dokumen pendukung dan informasi yang dibutuhkan Pokja ULP;

11 4. memfasilitasi pelaksanaan pemilihan penyedia barang/jasa yang dilaksanakan oleh Pokja ULP; 5. mengagendakan dan mengkoordinasikan sanggahan yang disampaikan oleh penyedia barang/jasa; 6. mengelola data dan informasi untuk mendukung pelaksanaan pengadaan barang/jasa; 7. mengelola dokumen pengadaan barang/jasa; 8. melakukan evaluasi dan menyusun laporan secara berkala; dan 9. menyiapkan data dan melaksanakan koordinasi dengan staf pendukung ULP dalam proses pengadaan barang/jasa. c. Pokja ULP: 1. melakukan kaji ulang terhadap spesifikasi dan HPS paket yang diseleksi atau yang akan dilelang; 2. mengusulkan perubahan HPS/KAK/spesifikasi teknis pekerjaan dan rancangan kontrak kepada PPK; 3. menyusun rencana pemilihan penyedia barang/jasa dan menetapkan Dokumen Pengadaan; 4. melakukan pemilihan penyedia barang/jasa mulai dari pengumuman kualifikasi atau pelelangan/seleksi sampai dengan menjawab sanggah; 5. mengusulkan penetapan pemenang kepada PA untuk penyedia barang/konstruksi/jasa lainnya yang bernilai di atas Rp ,00 (seratus milyar rupiah) dan penyedia jasa konsultasi yang bernilai di atas Rp ,00 (sepuluh milyar rupiah) melalui kepala ULP; 6. menetapkan pemenang; 7. menyampaikan Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) kepada PPK melalui Kepala ULP;

12 8. membuat laporan proses dan hasil pengadaan barang/jasa kepada Kepala ULP; 9. memberikan data dan informasi kepada Kepala ULP mengenai penyedia barang/jasa yang melakukan perbuatan melawan hukum, seperti penipuan, pemalsuan, dan perbuatan melawan hukum lainnya; 10. mengusulkan bantuan Tim Teknis dan/atau Tim Ahli kepada Kepala ULP; 11. dalam rangka pelaksanaan tugasnya, Ketua Pokja dan anggota Pokja ULP mempunyai kewenangan yang sama dalam pengambilan keputusan; 12. penetapan pemenang oleh Pokja ULP tidak dapat diganggu gugat oleh Kepala ULP; 13. Anggota Pokja ULP dapat bertugas dan menjadi Pejabat Pengadaan di luar ULP; dan 14. Kepala ULP dan Sekretaris ULP dapat merangkap dan bertugas sebagai anggota ULP. d. Staf Pendukung ULP: mendukung kelancaran pelaksanaan tugastugas Kepala, Sekretaris, dan Pokja ULP. (3) Bagan struktur organisasi ULP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran I Peraturan Walikota ini. (4) Bagan hubungan kerja SKPD dengan ULP dan Pokja sebagaimana tercantum dalam Lampiran II Peraturan Walikota ini. Paragraf 2 Sekretariat Pasal 8 (1) Sekretariat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) huruf b terdiri dari: a. Koordinator Perencanaan; b. Koordinator Pelaporan dan Pengelolaan Dokumen; dan c. Koordinator Hukum dan Sanggah. (2) Sekretariat mempunyai tugas membantu Kepala dalam melaksanakan kegiatan ULP.

13 (3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Sekretariat mempunyai fungsi: a. penyusunan bahan fasilitasi, koordinasi, pengendalian, evaluasi, dan pelaporan; b. pelaksanaan penatausahaan dan kesekretariatan ULP; c. fasilitasi pengkoordinasian proses pelaksanaan pengadaan barang/jasa dengan SKPD; d. fasilitasi pengkoordinasian penyediaan sarana dan prasarana penunjang pelaksanaan pengadaan barang/jasa secara manual dan elektronik; e. fasilitasi pengkoordinasian pengalokasian sumber daya manusia dan Pokja Pengadaan Barang/Jasa; f. penerimaan daftar paket pekerjaan yang akan dilelang dari seluruh SKPD dengan nilai: 1. pengadaan barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya di atas Rp ,00 (dua ratus juta rupiah); 2. pengadaan jasa konsultansi Rp ,00 (lima puluh juta rupiah); 3. paket pengadaan barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya yang bernilai paling tinggi Rp ,00 (dua ratus juta rupiah) dapat dilaksanakan oleh ULP; dan 4. paket pengadaan jasa konsultansi yang bernilai paling tinggi Rp ,00 (lima puluh juta rupiah) dapat dilaksanakan oleh ULP. g. pemilahan dan pendistribusian kegiatan kepada seluruh Pokja. Paragraf 3 Sekretariat Koordinator Perencanaan, Koordinator Pelaporan dan Pengelolaan Dokumen, Koordinator Hukum dan Sanggah Pasal 9 (1) Koordinator Perencanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1) huruf a mempunyai tugas menyusun perencanaan pengadaan barang/jasa.

14 (2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Koordinator Perencanaan mempunyai fungsi: a. menginventarisir Rencana Umum Pengadaan di SKPD yang telah diserahkan ke ULP oleh masing-masing SKPD; b. menyusun jadwal dan melakukan koordinasi dengan Pokja ULP; c. menyediakan biaya untuk proses pengadaan barang/jasa; d. menyiapkan dokumen, sarana dan prasarana lainnya yang dibutuhkan dalam pengadaan barang/jasa; dan e. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala ULP. Pasal 10 (1) Koordinator Pelaporan dan Pengelolaan Dokumen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1) huruf b mempunyai tugas melaksanakan fungsi ketatausahaan UPL. (2) Dalam melaksanakan tugas sebagimana dimaksud pada ayat (1), Koordinator Pelaporan dan Pengelolaan Dokumen mempunyai fungsi: a. melakukan inventarisasi hasil pengadaan, menyusun hasil pengadaan sesuai dengan jenis kegiatan SKPD dan nilai kegiatan; b. melaporkan hasil kegiatan secara keseluruhan secara berkala kepada Kepala ULP melalui Sekretaris ULP; dan c. menyimpan dan mengamankan setiap hasil kegiatan yang diserahkan oleh Pokja. Pasal 11 Koordinator Hukum dan Sanggah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1) huruf c mempunyai tugas menyediakan informasi dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa secara elektronik dan menerima, serta mengkoordinasikan pengaduan dan/atau sanggahan yang disampaikan oleh masyarakat/penyedia barang/jasa.

15 Paragraf 4 Kelompok Kerja (Pokja) Pasal 12 (1) Pokja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) huruf c terdiri dari: a. Ketua; b. Sekretaris; dan c. Anggota (2) Pokja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempunyai tugas melaksanakan proses pemilihan pengadaan barang/jasa. (3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Pokja mempunyai fungsi: a. pelaksanaan proses pemilihan pengadaan barang/jasa sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan; dan b. penyampaian pemenang lelang dan data pendukung kepada SKPD melalui ULP. (4) Pokja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berasal dari PNS yang memiliki sertifikat keahlian/kualifikasi yang diperlukan dalam pengadaan barang/jasa dan bertanggungjawab terhadap pelaksanaan pengadaan barang/jasa dan ditetapkan oleh PA pada masing-masing SKPD. Paragraf 5 Staf Pendukung Pasal 13 (1) Staf Pendukung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) huruf d bertugas sesuai dengan penugasan yang diberikan oleh Sekretaris ULP dan/atau Koordinator. (2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Staf Pendukung mempunyai fungsi: a. mengisi data satuan kerja pada SKPD; b. mengisi data anggaran yang akan digunakan pada paket lelang; c. mengisi data pegawai yang bertugas sebagai PPK sesuai dengan Keputusan PA/KPA; d. mengisi data anggota Pokja; dan e. bertanggungjawab pada paket pengadaan.

16 (3) Staf Pendukung diangkat dan diberhentikan oleh Kepala ULP. BAB IV PERSYARATAN KEPEGAWAIAN DAN INSENTIF Bagian Kesatu Kepegawaian Pasal 14 (1) Anggota Pokja ULP harus memenuhi persyaratan sebagai berikut: a. memiliki integritas, disiplin, dan tanggung jawab dalam melaksanakan tugas; b. memahami pekerjaan yang akan dilaksanakan; c. memahami jenis pekerjaan tertentu yang menjadi tugas ULP; d. memahami isi dokumen, metode, dan prosedur pengadaan; e. tidak mempunyai hubungan keluarga dengan pejabat yang menetapkannya sebagai anggota ULP; f. memiliki sertifikat keahlian pengadaan barang/jasa sesuai dengan kompetensi yang dipersyaratkan; dan g. menandatangani Pakta Integritas. (2) Pengangkatan dan pemberhentian pegawai ULP dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. (3) Daftar nama dan susunan organisasi ULP ditetapkan dengan Keputusan Walikota. Bagian Kedua Insentif dan Pembiayaan Pasal 15 Pegawai yang ditugaskan pada ULP diberikan honorarium sesuai tugas dan kewenangannya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.

17 Pasal 16 Pembiayaan pelaksanaan kegiatan pengadaan barang/jasa oleh ULP dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). BAB V MEKANISME DAN PROSEDUR PELAKSANAAN ULP Pasal 17 Kegiatan pelayanan pengadaan barang/jasa yang dilaksanakan oleh ULP melibatkan pihak-pihak sebagai berikut: a. SKPD; b. ULP; dan c. Penyedia barang/jasa. Pasal 18 Mekanisme dan prosedur pengadaan barang/jasa sebagaimana tercantum dalam Lampiran II Peraturan Walikota ini. Pasal 19 Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, ULP menerapkan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan simplikasi di dalam dan di luar ULP. BAB VI PEMBINAAN, PENGAWASAN, DAN PENGENDALIAN Pasal 20 (1) Pembinaan teknis dan administrasi ULP dilakukan oleh Kepala ULP. (2) Pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan pengadaan barang/jasa dilakukan oleh PA/KPA/PPK pada SKPD terkait yang dilaksanakan sesuai dengan kewenangan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.

18 BAB VII EVALUASI DAN PELAPORAN Pasal 21 (1) ULP menyusun laporan pertanggungjawaban kegiatan secara berkala setiap triwulan dan pada akhir tahun anggaran berjalan. (2) Evaluasi terhadap ULP dilakukan oleh Walikota secara berkala setiap triwulan dan pada akhir tahun anggaran berjalan. BAB VIII PENYELESAIAN PERSELISIHAN HUKUM Bagian Kesatu Upaya Hukum di Luar Pengadilan Pasal 22 (1) Dalam hal adanya perselisihan hukum terkait pelaksanaan kegiatan pengadaan barang/jasa terlebih dahulu dilakukan upaya penyelesaian secara damai melalui negosiasi atau mediasi antara para pihak yang berselisih. (2) Dalam hal upaya penyelesaian secara damai antara para pihak melalui negosiasi atau mediasi tidak dapat mencapai kesepakatan, maka dapat dilakukan upaya penyelesaian perselisihan melalui arbitrase.

19 Pasal 23 Penyelesaian perselisihan melalui arbitrase sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21 ayat (2) dapat dilakukan dengan menunjuk 1 (satu) orang wakil dari masingmasing pihak ditambah 1 (orang) orang di luar masingmasing pihak yang disepakati oleh kedua pihak yang berselisih atau dengan menunjuk suatu lembaga yang disepakati kedua pihak untuk menyelesaikan perselisihan pelayanan pengadaan barang/jasa. Bagian Kedua Upaya Hukum Melalui Pengadilan Pasal 24 (1) Dalam hal upaya penyelesaian perselisihan di luar pengadilan tidak mencapai kesepakatan di antara para pihak yang berselisih, maka dapat dilakukan upaya penyelesaian perselisihan melalui pengadilan. (2) Upaya penyelesaian perselisihan melalui pengadilan dilakukan melalui Pengadilan Negeri Malang sesuai dengan lokasi kantor ULP. Bagian Ketiga Pembiayaan Pasal 25 Pembiayaan upaya penyelesaian perselisihan hukum pengadaan barang/jasa yang dilakukan oleh ULP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 ayat (3) dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Batu.

20 BAB VIII KETENTUAN LAIN-LAIN Pasal 26 Ketentuan lebih lanjut mengenai teknis pelaksanaan Peraturan Walikota ini diatur dengan Keputusan Walikota. BAB IX KETENTUAN PENUTUP Pasal 27 Peraturan Walikota ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Walikota ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kota Batu Ditetapkan di Batu pada tanggal 25 Maret 2013 WALIKOTA BATU, ttd EDDY RUMPOKO Diundangkan di Batu pada tanggal 26 Maret 2013 SEKRETARIS DAERAH KOTA BATU, ttd WIDODO BERITA DAERAH KOTA BATU TAHUN 2013 NOMOR 8/E

21 Lampiran I Peraturan Walikota Batu Nomor : 14 Tahun 2013 Tanggal : 25 Maret 2013 BAGAN SUSUNAN ORGANISASI UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP) KOTA BATU KEPALA UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP) SEKRETARIS KOORDINATOR PERENCAANAAN KOORDINATOR PELAPORAN DAN PENGELOLAAN DOKUMEN KOORDINATOR HUKUM DAN SANGGAH KELOMPOK KERJA WALIKOTA BATU, ttd EDDY RUMPOKO