QANUN ACEH NOMOR 14 TAHUN 2017 TENTANG PENGELOLAAN BARANG MILIK ACEH BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DENGAN NAMA ALLAH YANG MAHA PENGASIH LAGI MAHA PENYAYANG

Transkripsi

1 QANUN ACEH NOMOR 14 TAHUN 2017 TENTANG PENGELOLAAN BARANG MILIK ACEH BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DENGAN NAMA ALLAH YANG MAHA PENGASIH LAGI MAHA PENYAYANG ATAS RAHMAT ALLAH YANG MAHA KUASA GUBERNUR ACEH, Menimbang : a. bahwa pengelolaan barang milik Aceh yang semakin berkembang dan kompleks perlu dikelola secara optimal; b. bahwa berdasarkan ketentuan dalam Pasal 105 Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah, ketentuan lebih lanjut mengenai pengelolaan barang milik Aceh diatur dengan Qanun Aceh berpedoman pada kebijakan pengelolaan barang milik daerah yang ditetapkan oleh Menteri Dalam Negeri sesuai dengan kebijakan umum pengelolaan barang milik daerah yang ditetapkan oleh Menteri Keuangan; c. bahwa Qanun Aceh Nomor 14 Tahun 2013 tentang Pengelolaan Barang Milik Aceh, masih terdapat kekurangan dan belum sepenuhnya menampung perkembangan peraturan perundang-undangan mengenai pengelolaan barang milik Aceh yang terakhir sehingga perlu diganti; d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b dan huruf c, perlu membentuk Qanun Aceh tentang Pengelolaan Barang Milik Aceh; Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Propinsi Aceh dan Perubahan Peraturan Pembentukan Propinsi Sumatera Utara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1103); 3. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 62, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4633); 4. Undang-Undang...

2 -2-4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 92, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5533); Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT ACEH dan GUBERNUR ACEH MEMUTUSKAN: Menetapkan : QANUN ACEH TENTANG PENGELOLAAN BARANG MILIK ACEH. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Qanun Aceh ini yang dimaksud dengan: 1. Aceh adalah daerah provinsi yang merupakan kesatuan masyarakat hukum yang bersifat istimewa dan diberi kewenangan khusus untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, yang dipimpin oleh seorang Gubernur. 2. Pemerintahan Aceh adalah Pemerintahan Daerah Provinsi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Aceh dan Dewan Perwakilan Rakyat Aceh sesuai dengan fungsi dan kewenangan masing-masing menurut azas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem negara Republik Indonesia berdasarkan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun Pemerintah Aceh adalah unsur penyelenggara Pemerintahan Aceh yang terdiri atas Gubernur dan Perangkat Aceh. 4. Gubernur adalah Kepala Pemerintahan Aceh yang dipilih melalui suatu proses demokratis yang dilakukan berdasarkan asas langsung, umum, bebas, rahasia, jujur dan adil. 5. Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Barang Milik Daerah adalah Gubernur. 6. Sekretaris...

3 -3-6. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Aceh selaku Pengelola BMA. 7. Dewan Perwakilan Rakyat Aceh yang selanjutnya disingkat DPRA adalah unsur penyelenggara Pemerintahan Aceh yang anggotanya dipilih melalui Pemilihan Umum. 8. Barang Milik Aceh yang selanjutnya disingkat BMA adalah semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Aceh atau berasal dari perolehan lainnya yang sah. 9. Pengelola BMA adalah pejabat yang berwenang dan bertanggung jawab menetapkan kebijakan dan pedoman serta melakukan pengelolaan BMA. 10. Satuan Kerja Perangkat Aceh yang selanjutnya disingkat SKPA adalah unsur pembantu Gubernur dan DPRA yang memiliki kewenangan menggunakan BMA dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Aceh. 11. Pejabat Penatausahaan Barang adalah Kepala SKPA yang mempunyai fungsi pengelolaan BMA selaku Pejabat Pengelola Keuangan Aceh. 12. Pengguna Barang adalah pejabat pemegang kewenangan Penggunaan BMA. 13. Unit Kerja adalah bagian dari SKPA yang melaksanakan satu atau beberapa program. 14. Qanun Aceh adalah peraturan perundang-undangan yang dibentuk oleh DPRA dengan persetujuan bersama Gubernur yang mengatur penyelenggaraan pemerintahan dan kehidupan masyarakat Aceh. 15. Anggaran Pendapatan dan Belanja Aceh yang selanjutnya disingkat APBA adalah rencana keuangan tahunan Pemerintah Aceh yang dibahas dan disetujui bersama oleh Gubernur dan DPRA serta ditetapkan dengan Qanun Aceh. 16. Kuasa Pengguna Barang adalah kepala satuan kerja atau pejabat yang ditunjuk oleh Pengguna Barang untuk menggunakan barang yang berada dalam penguasaannya dengan sebaik-baiknya. 17. Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang adalah pejabat yang melaksanakan fungsi tata usaha BMA pada pengguna barang. 18. Pengurus BMA yang selanjutnya disebut Pengurus Barang adalah Pejabat dan/atau Jabatan Fungsional Umum yang diserahi tugas mengurus barang. 19. Pengurus Barang Pengelola adalah pejabat yang diserahi tugas menerima, menyimpan, mengeluarkan, dan menatausahakan BMA pada Pejabat Penatausahaan Barang. 20. Pengurus Barang Pengguna adalah Jabatan Fungsional Umum yang diserahi tugas menerima, menyimpan, mengeluarkan, menatausahakan BMA pada Pengguna Barang. 21. Pembantu...

4 Pembantu Pengurus Barang Pengelola adalah pengurus barang yang membantu dalam penyiapan administrasi maupun teknis Penatausahaan BMA pada Pengelola Barang. 22. Pembantu Pengurus Barang Pengguna adalah pengurus barang yang membantu dalam penyiapan administrasi maupun teknis Penatausahaan BMA pada Pengguna Barang. 23. Pengurus Barang Pembantu adalah yang diserahi tugas menerima, menyimpan, mengeluarkan, menatausahakan dan mempertanggung jawabkan BMA pada Kuasa Pengguna Barang. 24. Penilai adalah pihak yang melakukan Penilaian secara independen berdasarkan kompetensi yang dimilikinya. 25. Penilaian adalah proses kegiatan untuk memberikan suatu opini nilai atas suatu objek Penilaian berupa BMA pada saat tertentu. 26. Penilai Pemerintah adalah penilai Pemerintah Pusat dan penilai Pemerintah Aceh. 27. Pengelolaan Barang Milik Aceh adalah keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan kebutuhan dan penganggaran, pengadaan, Penggunaan, Pemanfaatan, pengamanan dan pemeliharaan, Penilaian, Pemindahtanganan, Pemusnahan, Penghapusan, Penatausahaan dan pembinaan, pengawasan dan pengendalian. 28. Perencanaan Kebutuhan adalah kegiatan merumuskan rincian kebutuhan BMA untuk menghubungkan pengadaan barang yang telah lalu dengan keadaan yang sedang berjalan sebagai dasar dalam melakukan tindakan yang akan datang. 29. Rencana Kebutuhan Barang Milik Aceh yang selanjutnya disingkat RKBMA adalah dokumen perencanaan kebutuhan BMA untuk periode 1 (satu) tahun. 30. Penggunaan adalah kegiatan yang dilakukan oleh Pengguna Barang dalam mengelola dan menatausahakan BMA yang sesuai dengan tugas dan fungsi instansi yang bersangkutan. 31. Pemanfaatan adalah pendayagunaan BMA yang tidak digunakan untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPA dan/atau optimalisasi BMA dengan tidak mengubah status kepemilikan. 32. Sewa adalah Pemanfaatan BMA oleh Pihak Lain dalam jangka waktu tertentu dan menerima imbalan uang tunai. 33. Pinjam Pakai adalah penyerahan Penggunaan barang antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Aceh atau antar Pemerintah Aceh dalam jangka waktu tertentu tanpa menerima imbalan dan setelah jangka waktu tersebut berakhir diserahkan kembali kepada Pengelola Barang. 34. Kerja...

5 Kerja Sama Pemanfaatan yang selanjutnya disingkat KSP adalah pendayagunaan BMA oleh Pihak Lain dalam jangka waktu tertentu dalam rangka peningkatan penerimaan pendapatan Aceh bukan pajak dan/atau sumber pembiayaan lainnya. 35. Bangun Guna Serah yang selanjutnya disingkat BGS adalah Pemanfaatan BMA berupa tanah oleh Pihak Lain dengan cara mendirikan bangunan dan/atau sarana berikut fasilitasnya, kemudian didayagunakan oleh Pihak Lain tersebut dalam jangka waktu tertentu yang telah disepakati, untuk selanjutnya diserahkan kembali tanah beserta bangunan dan/atau sarana berikut fasilitasnya setelah berakhirnya jangka waktu. 36. Bangun Serah Guna yang selanjutnya disingkat BSG adalah Pemanfaatan BMA berupa tanah oleh Pihak Lain dengan cara mendirikan bangunan dan/atau sarana berikut fasilitasnya, dan setelah selesai pembangunannya diserahkan untuk didayagunakan oleh Pihak Lain tersebut dalam jangka waktu tertentu yang disepakati. 37. Kerja Sama Penyediaan Infrastruktur yang selanjutnya disingkat KSPI adalah kerja sama antara Pemerintah dan Badan Usaha untuk kegiatan penyediaan infrastruktur sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 38. Penanggung Jawab Proyek Kerjasama yang selanjutnya disingkat PJPK adalah Gubernur, atau Badan Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah sebagai penyedia atau penyelenggara infrastruktur berdasarkan peraturan perundang undangan. 39. Pemindahtanganan adalah pengalihan kepemilikan BMA. 40. Penjualan adalah pengalihan kepemilikan BMA kepada Pihak Lain dengan menerima penggantian dalam bentuk uang. 41. Tukar Menukar adalah pengalihan kepemilikan BMA yang dilakukan antara Pemerintah Aceh dengan Pemerintah Pusat, Pemerintah Aceh dengan Pemerintah Kabupaten/Kota, Pemerintah Aceh dengan Pemerintah Daerah lainnya diluar Aceh, atau antara Pemerintah Aceh dengan Pihak Lain, dengan menerima penggantian utama dalam bentuk barang, paling sedikit dengan nilai seimbang. 42. Hibah adalah pengalihan kepemilikan barang dari Pemerintah Aceh kepada Pemerintah Pusat, Pemerintah Aceh kepada Pemerintah Kabupaten/Kota, Pemerintah Aceh kepada Pemerintah Daerah lainnya diluar Aceh, atau antara Pemerintah Aceh kepada Pihak Lain, tanpa memperoleh penggantian. 43. Penyertaan Modal Pemerintah Aceh adalah pengalihan kepemilikan BMA yang semula merupakan kekayaan yang tidak dipisahkan menjadi kekayaan yang dipisahkan untuk diperhitungkan sebagai modal/saham Aceh pada badan usaha milik daerah atau badan hukum lainnya yang dimiliki Aceh. 44. Pemusnahan adalah tindakan memusnahkan fisik dan/atau kegunaan BMA. 45. Penghapusan...

6 Penghapusan adalah tindakan menghapus BMA dari daftar barang dengan menerbitkan keputusan dari pejabat yang berwenang untuk membebaskan Pengelola Barang, Pengguna Barang, dan/atau Kuasa Pengguna Barang dari tanggung jawab administrasi dan fisik atas barang yang berada dalam penguasaannya. 46. Penatausahaan adalah rangkaian kegiatan yang meliputi pembukuan, Inventarisasi, dan pelaporan BMA sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 47. Inventarisasi adalah kegiatan untuk melakukan pendataan, pencatatan, dan pelaporan hasil pendataan BMA. 48. Dokumen Kepemilikan adalah dokumen sah yang merupakan bukti kepemilikan atas BMA. 49. Daftar Milik Aceh adalah daftar yang memuat seluruh data BMA. 50. Daftar Barang Pengguna adalah daftar yang memuat data BMA yang digunakan oleh masing-masing Pengguna Barang. 51. Daftar Barang Kuasa Pengguna adalah daftar yang memuat data BMA yang dimiliki oleh masing-masing Kuasa Pengguna Barang. 52. Rumah Negara adalah bangunan yang dimiliki Pemerintah Aceh dan berfungsi sebagai tempat tinggal atau hunian dan sarana pembinaan keluarga serta menunjang pelaksanaan tugas pejabat dan/atau pegawai negeri sipil Pemerintah Aceh yang bersangkutan. 53. Pihak Lain adalah pihak-pihak selain SKPA/Lembaga dan Pemerintah Aceh. 54. Lembaga adalah organisasi non SKPA dan instansi lain pengguna anggaran yang dibentuk untuk melaksanakan tugas tertentu berdasarkan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 atau peraturan perundangundangan lainnya. Pasal 2 Prinsip-prinsip Pengelolaan BMA, yaitu: a. kepastian hukum; b. fungsional; c. transparansi dan keterbukaan; d. efisien; e. efektif; f. akuntabel; g. kepastian nilai; dan h. kearifan lokal; Pasal 3...

7 -7- Pasal 3 Pengelolaan BMA bertujuan: a. memberikan kepastian hukum dalam pengelolaan BMA; b. mewujudkan keterbukaan dalam pengelolaan BMA; c. mewujudkan pengelolaan BMA yang efisien dan efektif; d. menginventarisasi dan mendokumentasikan BMA yang akuntabel; dan e. mewujudkan pengelolaan BMA yang dapat dipertanggungjawabkan. Pasal 4 Ruang lingkup pengaturan pengelolaan BMA dalam Qanun ini, meliputi: a. BMA; b. pejabat pengelola Barang; c. perencanaan kebutuhan dan penganggaran; d. pengadaan; e. Penggunaan ; f. Pemanfaatan; g. pengamanan dan pemeliharaan; h. Penilaian; i. Pemindahtanganan; j. Pemusnahan; k. Penghapusan; l. Penatausahaan; m. sistem informasi manajemen aset; n. pembinaan, pengawasan dan pengendalian; o. pengelolaan BMA Badan Layanan Umum Daerah; p. ganti rugi dan sanksi; q. penyelidikan dan penyidikan; r. ketentuan pidana; dan s. ketentuan lain-lain; t. ketentuan peralihan; BAB II BARANG MILIK ACEH Pasal 5 (1) BMA meliputi: a. barang yang dibeli atau diperoleh atas beban APBA; dan b. barang yang berasal dari perolehan lainnya yang sah. (2) BMA...

8 -8- (2) BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b meliputi: a. barang yang diperoleh dari Hibah/sumbangan atau yang sejenis; b. barang yang diperoleh sebagai pelaksanaan dari perjanjian/kontrak; c. barang yang diperoleh sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan; d. barang yang diperoleh berdasarkan putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap; atau e. barang yang diperoleh kembali dari hasil divestasi atas Penyertaan Modal Pemerintah Aceh. Pasal 6 Barang yang diperoleh dari Hibah/sumbangan atau sejenis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf a meliputi Hibah/sumbangan dan/atau yang sejenis dari negara/lembaga internasional sesuai peraturan perundang undangan. Pasal 7 (1) Barang yang diperoleh sebagai pelaksanaan dari perjanjian/kontrak sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf b berasal dari: a. kontrak karya; b. kontrak bagi hasil; c. kontrak kerja sama; d. perjanjian dengan Negara lain/lembaga internasional dengan mempedomani ketentuan peraturan perundang undangan; dan e. kerjasama Pemerintah Aceh dengan badan usaha dalam penyediaan infrastruktur. Pasal 8 (1) BMA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 dilarang digadaikan/dijaminkan untuk mendapatkan pinjaman atau diserahkan kepada Pihak Lain sebagai pembayaran atas tagihan kepada Pemerintah Aceh. (2) BMA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 tidak dapat disita sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan. Pasal 9 (1) BMA yang dibeli atau diperoleh atas beban APBA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf a, dilengkapi dokumen pengadaan. (2) BMA...

9 -9- (2) BMA yang berasal dari perolehan lainnya yang sah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf b, dilengkapi dokumen perolehan. (3) BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) bersifat berwujud maupun tidak berwujud. Pasal 10 (1) Rumah Negara merupakan BMA yang diperuntukkan sebagai tempat tinggal atau hunian dan sarana pembinaan serta menunjang pelaksanaan tugas dan Pejabat Aceh dan/atau Pegawai Negeri Sipil Pemerintah Aceh. (2) Gubernur menetapkan status Penggunaan golongan Rumah Negara sesuai peraturan perundang-undangan. Pasal 11 (1) Penatausahaan BMA berupa Rumah Negara meliputi kegiatan pembukuan, Inventarisasi, dan pelaporan. (2) Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang dan Pengelola Barang wajib melakukan Penatausahaan dan pelaporan Rumah Negara kepada Gubernur. Pasal 12 Pelaksanaan pengelolaan dan alih status Rumah Negara sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. BAB III PEJABAT PENGELOLA BARANG MILIK ACEH Bagian Kesatu Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Barang Milik Aceh Pasal 13 (1) Gubernur merupakan pemegang kekuasaan pengelolaan BMA. (2) Pemegang kekuasaan pengelolaan BMA berwenang dan bertanggungjawab: a. menetapkan kebijakan pengelolaan BMA; b. menetapkan Penggunaan, Pemanfaatan, atau Pemindahtanganan BMA berupa tanah dan/atau bangunan; c. menetapkan kebijakan pengamanan dan pemeliharaan BMA; d. menetapkan pejabat yang mengurus dan menyimpan BMA; e. mengajukan usul Pemindahtanganan BMA yang memerlukan persetujuan DPRA; f. menyetujui usul Pemindahtanganan, Pemusnahan, dan Penghapusan BMA; g. menyetujui...

10 -10- g. menyetujui usul Pemanfaatan BMA berupa sebagian tanah dan/atau bangunan dan selain tanah dan/atau bangunan; dan h. menyetujui usul Pemanfaatan BMA dalam bentuk kerja sama penyediaan infrastruktur. (3) Dalam melaksanakan wewenang dan tanggung jawab sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Gubernur di bantu: a. Sekretaris Daerah, selaku Pengelola Barang; b. Kepala Perangkat Aceh yang menyelenggarakan urusan Pemerintahan Aceh bidang Penatausahaan barang selaku Pejabat Penatausahaan BMA; c. Kepala SKPA, selaku Pengguna BMA yang dapat melimpahkan sebagian kewenangan dan tanggung jawab kepada Kuasa Pengguna Barang; d. Pejabat Penatausahaan Pengguna BMA; dan e. Pengurus BMA, yang terdiri dari: 1. Kepala bidang yang membidangi pengurusan barang pada Perangkat Aceh yang menyelenggarakan urusan Pemerintahan Aceh bidang Penatausahaan barang, selaku Pengurus Barang Pengelola; 2. Pengurus Barang Pengguna; dan 3. Pengurus Barang Pembantu. Bagian Kedua Pengelola Barang Milik Aceh Pasal 14 Pengelola BMA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (3) huruf a, berwenang dan bertanggung jawab: a. meneliti dan menyetujui rencana kebutuhan BMA; b. meneliti dan menyetujui rencana kebutuhan pemeliharaan/perawatan BMA; c. mengajukan usul Pemanfaatan dan Pemindahtanganan BMA yang memerlukan persetujuan Gubernur; d. mengatur pelaksanaan Penggunaan, Pemanfaatan, Pemusnahan, dan Penghapusan BMA; e. mengatur pelaksanaan Pemindahtanganan BMA yang telah disetujui oleh Gubernur atau DPRA; f. melakukan koordinasi dalam pelaksanaan Inventarisasi BMA; dan g. melakukan pengawasan dan pengendalian atas pengelolaan BMA. Bagian Ketiga...

11 -11- Bagian Ketiga Pejabat Penatausahaan Barang Pasal 15 (1) Pejabat Penatausahaan Barang sebagaimana dimaksud pada Pasal 13 ayat (3) huruf b ditetapkan dengan Keputusan Gubernur. (2) Pejabat Penatausahaan Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1), mempunyai wewenang dan tanggung jawab : a. membantu meneliti dan memberikan pertimbangan persetujuan dalam penyusunan rencana kebutuhan BMA kepada Pengelola BMA; b. membantu meneliti dan memberikan pertimbangan persetujuan dalam penyusunan rencana kebutuhan pemeliharan/perawatan BMA kepada Pengelola BMA; c. memberikan pertimbangan kepada Pengelola Barang atas pengajuan usul Pemanfaatan dan Pemindahtanganan BMA yang memerlukan persetujuan Gubernur; d. memberikan pertimbangan kepada Pengelola BMA untuk mengatur pelaksanaan Penggunaan, Pemanfaatan, Pemusnahan, dan Penghapusan BMA; e. memberikan pertimbangan kepada Pengelola BMA atas pelaksanaan Pemindahtanganan BMA yang telah disetujui oleh Gubernur atau DPRA; f. membantu Pengelola BMA dalam pelaksanaan koordinasi Inventarisasi BMA; g. melakukan pencatatan BMA berupa tanah dan/atau bangunan yang telah diserahkan dari Pengguna Barang yang tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi dan sedang tidak dimanfaatkan Pihak Lain kepada Gubernur melalui Pengelola BMA, serta BMA yang berada pada Pengelola BMA; h. mengamankan dan memelihara BMA sebagaimana dimaksud pada huruf g; i. membantu Pengelola BMA dalam Pengawasan dan Pengendalian atau pengelolaan BMA; dan j. menyusun laporan BMA. Bagian Keempat Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang Pasal 16 (1) Pengguna Barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (3) huruf c ditetapkan dengan Keputusan Gubernur. (2) Pengguna BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berwenang dan bertanggung jawab: a. mengajukan...

12 -12- a. mengajukan rencana kebutuhan dan penganggaran BMA bagi SKPA yang dipimpinnya; b. mengajukan permohonan penetapan status Penggunaan BMA yang diperoleh dari beban APBA dan perolehan lainnya yang sah; c. melakukan pencatatan dan Inventarisasi BMA yang berada dalam penguasaannya; dan d. menggunakan BMA yang berada dalam penguasaannya untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPA yang dipimpinnya; e. mengamankan dan memelihara BMA yang berada dalam penguasaannya; f. mengajukan usul Pemanfaatan dan Pemindahtanganan BMA berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak memerlukan persetujuan DPRA dan BMA selain tanah dan/atau bangunan; g. menyerahkan BMA berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPA yang dipimpinnya dan sedang tidak dimanfaatkan Pihak Lain, kepada Gubernur melalui Pengelola BMA; h. mengajukan usul Pemusnahan dan Penghapusan BMA; i. melakukan pembinaan, pengawasan, dan pengendalian atas Penggunaan BMA yang berada dalam penguasaannya; dan j. menyusun dan menyampaikan laporan barang pengguna semesteran dan laporan barang pengguna tahunan yang berada dalam penguasaannya kepada Pengelola BMA. Pasal 17 (1) Pengguna Barang dapat melimpahkan sebagian kewenangan dan tanggung jawab kepada Kuasa Pengguna Barang. (2) Pelimpahan sebagian wewenang dan tanggung jawab kepada Kuasa Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Gubernur atas usul Pengguna Barang. (3) Penetapan Kuasa Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berdasarkan pertimbangan jumlah barang yang dikelola, beban kerja, lokasi, kompetensi, dan/atau rentang kendali dan pertimbangan objektif lainnya. Bagian Kelima...

13 -13- Bagian Kelima Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang Pasal 18 (1) Pengguna Barang dibantu oleh Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang. (2) Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Gubernur atas usul Pengguna Barang. (3) Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang sebagimana dimaksud pada ayat (2) berwenang dan bertanggungjawab: a. menyiapkan rencana kebutuhan dan penganggaran BMA pada Pengguna Barang; b. meneliti usulan permohonan penetapan status Penggunaan barang yang diperoleh dari beban APBA dan perolehan lainnya yang sah; c. meneliti pencatatan dan Inventarisasi BMA yang dilaksanakan oleh Pengurus Barang dan/atau Pengurus Barang Pembantu; d. menyusun pengajuan usulan Pemanfaatan dan Pemindahtanganan BMA berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak memerlukan persetujuan DPRA dan BMA selain tanah dan/atau bangunan; e. mengusulkan rencana penyerahan BMA berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang dan sedang tidak dimanfaatkan oleh Pihak Lain; f. menyiapkan usulan Pemusnahan dan Penghapusan BMA; g. meneliti laporan barang semesteran dan tahunan yang dilaksanakan oleh Pengurus Barang dan/atau pengurus Barang Pembantu; h. memberikan persetujuan atas Surat Permintaan Barang (SPB) dengan menerbitkan Surat Perintah Penyaluran Barang (SPPB) untuk mengeluarkan BMA dari gudang penyimpanan; i. meneliti dan memverifikasi Kartu Inventaris Ruangan (KIR) setiap semesteran dan setiap tahun; j. melakukan verifikasi sebagai dasar meberikan persetujuan atas perubahan kondisi fisik BMA; dan k. meneliti laporan mutasi barang setiap bulan yang disampaikan oleh Pengurus Barang pengguna dan/atau Pengurus Barang Pembantu. Bagian Keenam...

14 -14- Bagian Keenam Pengurus Barang Pengelola Pasal 19 (1) Pengurus Barang Pengelola sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (3) huruf e angka 1 ditetapkan oleh Gubernur atas usul Pejabat Penatausahaan Barang. (2) Pengurus Barang Pengelola sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pejabat yang membidangi fungsi pengelolaan BMA pada Pejabat Penatausahaan Barang. (3) Pengurus Barang Pengelola sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berwenang dan bertanggung jawab: a. membantu meneliti dan menyiapkan bahan pertimbangan persetujuan dalam penyusunan rencana kebutuhan BMA kepada Pejabat Penatausahaan Barang; b. membantu meneliti dan menyiapkan bahan pertimbangan persetujuan dalam penyusunan rencana kebutuhan pemeliharaan/perawatan BMA kepada Pejabat Penatausahaan Barang. c. menyiapkan dokumen pengajuan usulan Pemanfaatan dan Pemindahtanganan BMA yang memerlukan persetujuan Gubernur; d. meneliti dokumen usulan Penggunaan, Pemanfaatan, Pemusnahan, dan Penghapusan dari Pengguna Barang, sebagai bahan pertimbangan oleh Pejabat Penatausahaan Barang dalam pengaturan pelaksanaan Penggunaan, Pemanfaatan, Pemusnahan, dan Penghapusan BMA; e. menyiapkan bahan pencatatan BMA berupa tanah dan/atau bangunan yang telah diserahkan dari Pengguna Barang yang tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi dan sedang tidak dimanfaatkan Pihak Lain kepada Gubernur melalui Pengelola BMA; f. menyimpan dokumen asli kepemilikan BMA; g. menyimpan salinan dokumen Laporan Barang Pengguna/Kuasa Pengguna Barang; h. melakukan rekonsiliasi dalam rangka penyusunan laporan BMA; dan i. merekapitulasi dan menghimpun laporan Barang Pengelola sebagai bahan penyusunan. (4) Pengurus Barang Pengelola secara administratif dan secara fungsional bertanggung jawabatas pelaksanaan tugasnya kepada Pengelola BMA melalui Pejabat Penatausahaan Barang. (5) Dalam hal melaksanakan tugas dan fungsi administrasi Pengurus Barang Pengelola dapat dibantu oleh Pembantu Pengurus Barang Pengelola yang ditetapkan oleh Pejabat Penatausahaan Barang. (6) Pengurus...

15 -15- (6) Pengurus Barang Pengelola dilarang melakukan kegiatan perdagangan, pekerjaan pemborongan dan Penjualan jasa atau bertindak sebagai penjamin atas kegiatan/pekerjaan/penjualan tersebut yang anggarannya dibebankan pada APBA. Bagian Tujuh Pengurus Barang Pengguna Pasal 20 (1) Pengurus Barang Pengguna sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (3) huruf e angka 2 ditetapkan oleh Gubernur atas usul Pengguna Barang. (2) Pengurus Barang Pengguna sebagaimana dimaksud pada ayat (1), berwenang dan bertanggung jawab: a. membantu menyiapkan dokumen rencana kebutuhan dan penganggaran BMA; b. menyiapkan usulan permohonan penetapan status Penggunaan BMA yang diperoleh dari beban APBA dan perolehan lainnya yang sah; c. melaksanakan pencatatan dan Inventarisasi BMA; d. bidang Penatausahaan barang asal Membantu mengamankan BMA yang berada pada pengguna barang; e. menyiapkan dokumen pengajuan usulan Pemanfaatan dan Pemindahtanganan BMA berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak memerlukan persetujuan DPRA dan BMA selain tanah dan/atau bangunan; f. menyiapkan dokumen penyerahan BMA berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang dan sedang tidak dimanfaatkan Pihak Lain; g. menyiapkan dokumen pengajuan usulan Pemusnahan dan Penghapusan BMA; h. menyusun laporan barang semesteran dan tahunan; i. menyiapkan Surat Permintaan Barang (SPB) berdasarkannota permintaan barang; j. mengajukan Surat Permintaan Barang (SPB) kepada Pejabat Penatausahaan Barang Pengguna; k. menyerahkan barang berdasarkan Surat Perintah Penyaluran Barang (SPPB) yang dituangkan dalam berita acara penyerahan barang; l. membuat Kartu Inventaris Ruangan (KIR) semesteran dan tahunan; m. memberi label BMA; n. mengajukan permohonan persetujuan kepada Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang atas perubahan kondisifisik BMA berdasarkan pengecekan fisik barang; o.melakukan...

16 -16- o. melakukan stock opname barang persediaan; p. menyimpan dokumen, antara lain : foto copy/ salinan dokumen kepemilikan BMA dan menyimpan asli/foto copy/ salinan dokumen Penatausahaan; q. melakukan rekonsiliasi dalam rangka penyusunan laporan barang Pengguna Barang dan laporan BMA; dan r. membuat laporan mutasi barang setiap bulan yang disampaikan kepada Pengelola BMA melalui Pengguna Barang setelah diteliti oleh Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang. (3) Pengurus Barang Pengguna sebagaimana dimaksud pada ayat (2) secara administratif bertanggung jawab kepada Pengguna Barang dan secara fungsional bertanggung jawab atas pelaksanaan tugasnya kepada Pengelola BMA melalui Pejabat Penatausahaan Barang. (4) Dalam hal melaksanakan tugas dan fungsi administrasi Pengurus Barang Pengguna dapat dibantu oleh Pembantu Pengurus Barang Pengguna yang ditetapkan oleh Pengguna Barang. (5) Pengurus Barang Pengguna dilarang melakukan kegiatan perdagangan, pekerjaan pemborongan dan Penjualan jasa atau bertindak sebagai penjamin atas kegiatan/pekerjaan/penjualan tersebut yang anggarannya dibebankan pada APBA. Bagian Delapan Pengurus Barang Pembantu Pasal 21 (1) Pengurus Barang Pembantu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (3) huruf e angka 3 ditetapkan oleh Gubernur atas usul Kuasa Pengguna Barang melalui Pengguna Barang. (2) Pembentukan Pengurus Barang Pembantu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan berdasarkan pertimbangan jumlah barang yang dikelola, beban kerja, lokasi, kompetensi dan/atau rentang kendali dan pertimbangan objektif lainnya. (3) Pengurus Barang Pembantu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berwenang dan bertanggungjawab: a. menyiapkan dokumen rencana kebutuhan dan penganggaran BMA; b. menyiapkan usulan permohonan penetapan status Penggunaan BMA yang diperoleh dari beban APBA dan perolehan lainnya yang sah; c. melaksanakan pencatatan dan Inventarisasi BMA; d. membantu mengamankan BMA yang berada pada Kuasa Pengguna Barang; e.menyiapkan...

17 -17- e. menyiapkan dokumen pengajuan usulan Pemanfaatan dan Pemindahtanganan BMA berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak memerlukan persetujuan DPRA dan BMA selain tanah dan/atau bangunan; f. menyiapkan dokumen penyerahan BMA berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi Kuasa Pengguna Barang dan sedang tidak dimanfaatkan Pihak Lain; g. menyiapkan dokumen pengajuan usulan Pemusnahan dan Penghapusan BMA; h. menyusun laporan barang semesteran dan tahunan; i. menyiapkan Surat Permintaan Barang berdasarkan nota permintaan barang; j. mengajukan Surat Permintaan Barang) kepada Kuasa Pengguna Barang; k. menyerahkan barang berdasarkan Surat Perintah Penyaluran Barang yang dituangkan dalam berita acara penyerahan barang; l. membuat Kartu Inventaris Ruangan semesteran dan tahunan; m. memberi label BMA; n. mengajukan permohonan persetujuan kepada Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang melalui Kuasa Pengguna Barang atas perubahan kondisi fisik BMA pengecekan fisik barang; o. melakukan stock opname barang persediaan; p. menyimpan dokumen, antara lain: fotokopi/salinan dokumen kepemilikan BMA dan menyimpan asli/fotokopi/salinan dokumen Penatausahaan; q. melakukan rekonsiliasi dalam rangka penyusunan laporan barang Kuasa Pengguna Barang dan laporan BMA; dan r. membuat laporan mutasi barang setiap bulan yang disampaikan pada Pengguna Barang melalui Kuasa Pengguna Barang setelah diteliti oleh Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang dan Pengurus Barang Pengguna. (4) Pengurus Barang Pembantu, baik secara langsung maupun tidak langsung dilarang melakukan kegiatan perdagangan, pekerjaan pemborongan dan Penjualan jasa atau bertindak sebagai penjamin atas kegiatan/pekerjaan/penjualan tersebut yang anggarannya dibebankan pada APBA. BAB IV...

18 -18- BAB IV PERENCANAAN KEBUTUHAN DAN PENGANGGARAN Bagian Kesatu Prinsip Umum Pasal 22 (1) Perencanaan kebutuhan BMA disusun dengan memperhatikan kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi SKPA serta ketersediaan BMA yang ada. (2) Ketersediaan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan BMA yang ada pada Pengelola BMA dan/atau pengguna barang. (3) Perencanaan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) harus dapat mencerminkan kebutuhan riil BMA pada SKPA sehingga dapat dijadikan dasar dalam penyusunan RKBMA. Pasal 23 (1) Perencanaan kebutuhan BMA dilaksanakan setiap tahun setelah rencana kerja SKPA ditetapkan. (2) Perencanaan kebutuhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan salah satu dasar bagi SKPA dalam pengusulan penyediaan anggaran untuk kebutuhan baru dan angka dasar serta penyusunan rencana kerja dan anggaran. Pasal 24 (1) Perencanaan kebutuhan BMA mengacu pada rencana kerja SKPA. (2) Perencanaan kebutuhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), kecuali untuk Penghapusan, berpedoman pada: a. standar barang; b. standar kebutuhan; dan/atau c. standar harga. (3) Standar barang sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a merupakan spesifikasi barang yang ditetapkan sebagai acuan penghitungan pengadaan BMA dalam perencanaan kebutuhan. (4) Standar kebutuhan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b merupakan satuan jumlah barang yang dibutuhkan sebagai acuan penghitungan pengadaan dan Penggunaan BMA dalam perencanaan kebutuhan BMA pada SKPA. (5) Standar harga sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c merupakan besaran harga yang ditetapkan sebagai acuan pengadaan BMA dalam perencanaan kebutuhan. (6) Ketentuan...

19 -19- (6) Ketentuan lebih lanjut mengenai standar barang, standar kebutuhan dan standar harga sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Gubernur. Pasal 25 Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang mengusulkan RKBMA pengadaan BMA mempedomani standar barang dan standar kebutuhan. Pasal 26 (1) Pengguna Barang menghimpun usul rencana kebutuhan barang yang diajukan oleh Kuasa Pengguna Barang yang berada di lingkungan SKPA yang dipimpinnya. (2) Pengguna Barang menyampaikan usul rencana kebutuhan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Pengelola Barang. (3) Pengelola BMA melakukan penelaahan atas usul rencana kebutuhan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (2) bersama Pengguna Barang dengan memperhatikan data barang pada Pengguna Barang dan/atau Pengelola BMA dan menetapkannya sebagai rencana kebutuhan BMA. (4) Data barang pada Pengguna Barang dan/atau Pengelola BMA, sebagaimana dimaksud pada ayat (3) antara lain: a. laporan Daftar Barang Pengguna bulanan; b. laporan Daftar Barang Pengguna semesteran; c. laporan Daftar Barang Pengguna tahunan; d. laporan Daftar Barang Pengelola bulanan; e. laporan Daftar Barang Pengelola semesteran; f. laporan Daftar Barang Pengelola tahunan; g. laporan Daftar BMA semesteran; dan h. laporan Daftar BMA tahunan. (5) Pengelola BMA dalam melakukan penelaahan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dibantu Pejabat Penatausahaan Barang dan Pengurus Barang Pengelola. (6) Pejabat Penatausahaan Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (5) merupakan anggota Tim Anggaran Pemerintah Aceh. (7) Hasil penelaahan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) merupakan dasar penyusunan RKBMA. Pasal 27 (1) RKBMA pemeliharaan BMA tidak dapat diusulkan oleh Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang terhadap: a. BMA yang berada dalam kondisi rusak berat; b. BMA yang sedang dalam status Penggunaan sementara; c. BMA...

20 -20- c. BMA yang sedang dalam status untuk dioperasikan oleh Pihak Lain; dan/atau d. BMA yang sedang menjadi objek Pemanfaatan. (2) RKBMA pemeliharaan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b diusulkan oleh Pengguna Barang yang menggunakan sementara BMA. (3) RKBMA pemeliharaan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d tidak termasuk Pemanfaatan dalam bentuk Pinjam Pakai dengan jangka waktu kurang dari 6 (enam) bulan. Bagian Kedua Lingkup Perencanaan Kebutuhan Pasal 28 (1) Perencanaan kebutuhan BMA meliputi: a. perencanaan pengadaan BMA; b. perencanaan pemeliharaan BMA; c. perencanaan Pemanfaatan BMA; d. perencanaan Pemindahtanganan BMA; dan e. perencanaan Penghapusan BMA. (2) Perencanaan pengadaan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dituangkan dalam dokumen RKBMA Pengadaan. (3) Perencanaan pemeliharaan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dituangkan dalam dokumen RKBMA Pemeliharaan. (4) Perencanaan Pemanfaatan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c dituangkan dalam dokumen RKBMA Pemanfaatan. (5) Perencanaan Pemindahtanganan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d dituangkan dalam dokumen RKBMA Pemindahtanganan. (6) Perencanaan Penghapusan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e di tuangkan dalam dokumen RKBMA Penghapusan. (7) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara perencanaan kebutuhan BMA pada Pengguna Barang dan Pengelola BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Gubernur. Bagian Ketiga Penyusunan Perubahan Rencana Kebutuhan Barang Milik Aceh Pasal 29 (1) Pengguna Barang dapat melakukan perubahan RKBMA. (2) Perubahan RKBMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan sebelum penyusunan Perubahan APBA. (3) Penyusunan...

21 -21- (3) Penyusunan RKBMA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 berlaku secara mutatis mutandis terhadap penyusunan perubahan RKBMA. Bagian Keempat Penyusunan Rencana Kebutuhan Barang Milik Aceh Untuk Kondisi Darurat Pasal 30 (1) Dalam hal setelah batas akhir penyampaian RKBMA terdapat kondisi darurat, pengusulan penyediaan anggaran untuk kebutuhan baru dan penyediaan anggaran angka dasar dalam rangka rencana pengadaan dan/atau rencana pemeliharaan BMA dilakukan berdasarkan mekanisme penganggaran sesuai ketentuan peraturan perundang undangan. (2) Kondisi darurat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah kondisi kahar (forcemajeure). (3) Hasil pengusulan penyediaan anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dilaporkan oleh Pengguna Barang kepada Pengelola Barang bersamaan dengan penyampaian RKBMA Perubahan dan/atau RKBMA tahun berikutnya. (4) Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) digunakan oleh Pengelola Barang sebagai bahan pertimbangan tambahan dalam penelaahan atas RKBMA yang disampaikan oleh Pengguna Barang bersangkutan pada APBA Perubahan tahun anggaran berkenaan dan/atau APBA tahun anggaran berikutnya. Pasal 31 Perencanaan kebutuhan BMA dibiayai dengan APBA dalam proses sistem perencanaan dan penganggaran terpadu sesuai ketentuan peraturan perundang undangan. Pasal 32 RKBMA yang telah ditetapkan oleh Pengelola Barang digunakan oleh Pengguna Barang sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran SKPA. BAB V PENGADAAN Pasal 33 (1) Pengadaan BMA dilaksanakan berdasarkan prinsip efisien, efektif, transparan dan terbuka, bersaing, adil; dan akuntabel. (2) Pelaksanaan pengadaan BMA dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pasal 34...

22 -22- Pasal 34 (1) Pengguna Barang wajib menyampaikan laporan hasil pengadaan BMA kepada Gubernur melalui Pengelola BMA untuk ditetapkan status Penggunaan nya. (2) Laporan hasil pengadaan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdiri dari laporan semesteran dan tahunan. BAB VI PENGGUNAAN Pasal 35 (1) Status Penggunaan BMA ditetapkan dengan Keputusan Gubernur. (2) Gubernur dapat mendelegasikan penetapan status Penggunaan atas BMA selain tanah dan/atau bangunan dengan kondisi tertentu kepada Pengelola Barang. (3) Kondisi tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat (2), antara lain adalah BMA yang tidak mempunyai bukti kepemilikan atau dengan nilai tertentu. (4) Nilai tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan oleh Gubernur. (5) Penetapan status Penggunaan BMA sebagaimana dimaksud ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan secara tahunan. Pasal 36 (1) Penggunaan BMA meliputi: a. penetapan status Penggunaan BMA; b. pengalihan status Penggunaan BMA; c. Penggunaan sementara BMA; dan d. penetapan status Penggunaan BMA untuk dioperasikan oleh Pihak Lain. (2) Penetapan status Penggunaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk : a. penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPA; dan b. dioperasikan oleh Pihak Lain dalam rangka menjalankan pelayanan umum sesuai tugas dan fungsi SKPA yang bersangkutan. Pasal 37 Penetapan status Penggunaan tidak dilakukan terhadap: a. barang persediaan; b. konstruksi dalam pengerjaan; c. barang yang dari awal pengadaannya direncanakan untuk dihibahkan; atau d. aset tetap renovasi. Pasal 38...

23 -23- Pasal 38 (1) Penetapan status Penggunaan BMA berupa tanah dan/atau bangunan dilakukan apabila di perlukan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang yang bersangkutan. (2) Pengguna Barang wajib menyerahkan BMA berupa tanah dan/atau bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang tidak digunakan dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang kepada Gubernur melalui Pengelola Barang. (3) Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), apabila tanah dan/atau bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) telah direncanakan untuk digunakan atau dimanfaatkan dalam jangka waktu tertentu yang ditetapkan oleh Gubernur. (4) Dalam hal BMA berupa tanah dan/atau bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak diserahkan kepada Gubernur, Pengguna Barang dikenakan sanksi berupa pembekuan dana pemeliharaan atas BMA berkenaan. (5) Gubernur mencabut status Penggunaan atas BMA berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak digunakan dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (2). (6) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengenaan sanksi kepada Pengguna Barang yang tidak menyerahkan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (4), diatur dalam Peraturan Gubernur. Pasal 39 (1) Gubernur menetapkan BMA yang harus diserahkan oleh Pengguna Barang karena tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang dan tidak dimanfaatkan oleh Pihak Lain. (2) Dalam menetapkan penyerahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Gubernur memperhatikan: a. standar kebutuhan BMA untuk menyelenggarakan dan menunjang tugas dan fungsi Pengguna Barang; b. hasil audit atas Penggunaan tanah dan/atau bangunan; dan c. laporan, data, dan informasi yang diperoleh dari sumber lain. (3) Sumber lain sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c antara lain termasuk hasil pelaksanaan pengawasan dan pengendalian yang dilakukan oleh Pengelola Barang atau Gubernur dan laporan dari masyarakat. (4) Tindak...

24 -24- (4) Tindak lanjut pengelolaan atas penyerahan BMA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. penetapan status Penggunaan ; b. Pemanfaatan; atau c. Pemindahtanganan Pasal 40 (1) Gubernur menerbitkan keputusan penetapan status Penggunaan BMA setiap tahun. (2) Mekanisme penetapan status Penggunaan BMA oleh Pengguna Barang, Pengelola Barang, dan pengalihan status Penggunaan BMA diatur lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur. Pasal 41 BMA dapat ditetapkan status Penggunaan nya untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPA, guna dioperasikan oleh Pihak Lain dalam rangka menjalankan pelayanan umum sesuai tugas dan fungsi SKPA yang bersangkutan. Pasal 42 (1) BMA yang telah ditetapkan status Penggunaan nya pada pengguna barang dapat digunakan sementara oleh pengguna barang lainnya dalam jangka waktu tertentu tanpa harus mengubah status Penggunaan BMA tersebut setelah mendapatkan persetujuan Gubernur. (2) Penggunaan sementara BMA sebagaimana dimaksud pada ayat(1) dapat dilakukan untuk jangka waktu: a. paling lama 5 (lima) tahun dan dapat di perpanjang untuk BMA berupa tanah dan/atau bangunan; b. paling lama 2 (dua) tahun dan dapat diperpanjang untuk BMA selain tanah dan/atau bangunan. (3) Penggunaan sementara BMA dalam jangka waktu kurang dari 6 (enam) bulan dilakukan tanpa persetujuan Gubernur. Pasal 43 (1) Penggunaan sementara BMA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat (1) huruf c dituangkan dalam perjanjian antara Pengguna Barang dengan Pengguna Barang sementara. (2) Biaya pemeliharaan BMA yang timbul selama jangka waktu Penggunaan sementara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibebankan kepada Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang yang menggunakan sementara BMA bersangkutan. (3) Ketentuan lebih lanjut mengenai mekanisme Penggunaan sementara BMA dalam Peraturan Gubernur. Pasal 44...

25 -25- Pasal 44 (1) BMA yang telah ditetapkan status Penggunaan nya pada Pengguna Barang, dapat digunakan untuk dioperasikan oleh Pihak Lain. (2) Penggunaan BMA untuk dioperasikan oleh Pihak Lain sebagaimana dimaksud pada ayat (l) dilakukan dalam rangka menjalankan pelayanan umum sesuai tugas dan fungsi SKPA yang bersangkutan. (3) Penggunaan BMA untuk dioperasikan oleh Pihak Lain sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dituangkan dalam perjanjian antara Pengguna Barang dengan pimpinan Pihak Lain. (4) Biaya pemeliharaan BMA yang timbul selama jangka waktu Penggunaan BMA untuk dioperasikan oleh Pihak Lain dibebankan pada Pihak Lain yang mengoperasikan BMA. (5) Pihak Lain yang mengoperasikan BMA dilarang melakukan pengalihan atas pengoperasian BMA tersebut kepada Pihak Lainnya dan/atau memindahtangankan BMA bersangkutan. (6) Gubernur dapat menarik penetapan status BMA untuk dioperasikan oleh pihak lain dalam hal Pemerintah Aceh akan menggunakan kembali untuk penyelenggaraan Pemerintah Aceh atau Pihak Lainnya. (7) Ketentuan lebih lanjut mengenai mekanisme Penggunaan BMA untuk dioperasikan oleh Pihak Lain diatur dalam Peraturan Gubernur. BAB VII PEMANFAATAN Bagian Kesatu Prinsip Umum Pasal 45 (1) Pemanfaatan BMA dilaksanakan oleh: a. Pengelola Barang dengan persetujuan Gubernur yang berada dalam penguasaan pengelola barang; atau b. Pengguna Barang dengan persetujuan pengelola barang, berupa sebagian tanah dan/atau bangunan yang masih digunakan oleh pengguna barang, dan selain tanah dan/atau bangunan. (2) Pemanfaatan BMA dilaksanakan berdasarkan pertimbangan teknis dengan memperhatikan kepentingan Aceh dan kepentingan umum. (3) Pemanfaatan BMA dapat dilakukan sepanjang tidak mengganggu pelaksanaan tugas dan fungsi penyelenggaraan Pemerintahan Aceh. (4) Pemanfaatan BMA dilakukan tanpa memerlukan persetujuan DPRA. Pasal 46...

26 -26- Pasal 46 (1) Biaya pemeliharaan dan pengamanan BMA serta biaya pelaksanaan yang menjadi objek Pemanfaatan dibebankan pada mitra Pemanfaatan. (2) Biaya persiapan pemanfaataan BMA sampai dengan penunjukkan mitra Pemanfaatan dibebankan pada APBA. (3) Pendapatan Aceh dari Pemanfaatan BMA merupakan penerimaan Aceh yang wajib disetorkan seluruhnya ke rekening Kas Umum Daerah Aceh. (4) Pendapatan Aceh dari Pemanfaatan BMA dalam rangka penyelenggaraan pelayanan umum sesuai dengan tugas dan fungsi Badan Layanan Umum Daerah merupakan penerimaan Aceh yang disetorkan seluruhnya ke rekening kas Badan Layanan Umum Daerah. (5) Pendapatan Aceh dari Pemanfaatan BMA dalam rangka selain penyelenggaraan tugas dan fungsi Badan Layanan Umum Daerah merupakan Penerimaan Aceh yang disetorkan seluruhnya ke rekening Kas Umum Daerah Aceh. Bagian Kedua Objek Pemanfaatan Pasal 47 (1) Objek Pemanfaatan BMA meliputi : a. tanah dan/atau bangunan; dan b. selain tanah dan/atau bangunan. (2) Objek Pemanfaatan BMA berupa tanah dan/atau bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, dapat dilakukan untuk sebagian atau keseluruhannya. (3) Dalam hal objek Pemanfaatan BMA berupa sebagian tanah dan/atau bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) luas tanah dan/atau bangunan yang menjadi objek Pemanfaatan BMA adalah sebesar luas bagian tanah dan/atau bangunan yang dimanfaatkan. Pasal 48 (1) BMA yang menjadi objek Pemanfaatan dilarang dijaminkan atau digadaikan. (2) BMA yang merupakan objek retribusi Aceh tidak dapat dikenakan sebagai objek Pemanfaatan BMA. Bagian Ketiga...

27 -27- Bagian Ketiga Bentuk Pemanfaatan Pasal 49 Bentuk Pemanfaatan BMA berupa: a. Sewa; b. Pinjam Pakai; c. KSP; d. BGS atau BSG; atau e. KSPI. Bagian Keempat Mitra Pemanfaatan Pasal 50 (1) Mitra Pemanfaatan meliputi: a. penyewa, untuk Pemanfaatan BMA dalam bentuk Sewa; b. peminjam pakai, untuk Pemanfaatan BMA dalam bentuk Pinjam Pakai; c. mitra KSP, untuk Pemanfaatan BMA dalam bentuk KSP; d. mitra BGS/BSG, untuk Pemanfaatan BMA dalam bentuk BGS/BGS; dan e. mitra KSPI, untuk Pemanfaatan BMA dalam bentuk KSPI. (2) Mitra Pemanfaatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), memiliki tanggung jawab: a. melakukan pembayaran atas Pemanfaatan BMA sesuai bentuk Pemanfaatan; b. menyerahkan hasil pelaksanaan Pemanfaatan sesuai ketentuan bentuk Pemanfaatan; c. melakukan pengamanan dan pemeliharaan atas BMA yang dilakukan Pemanfaatan dan hasil pelaksanaan Pemanfaatan BMA; d. mengembalikan BMA setelah berakhirnya Pemanfaatan; dan e. memenuhi kewajiban lainnya yang ditentukan dalam perjanjian Pemanfaatan BMA. Bagian Kelima Pemilihan Mitra Pemanfaatan Pasal 51 Pemilihan Mitra Pemanfaatan BMA didasarkan pada prinsipprinsip: a. dilaksanakan secara terbuka; b. memperoleh manfaat yang optimal bagi Aceh; c. tertib...

28 -28- c. tertib administrasi; dan d. tertib pelaporan. Pasal 52 (1) Tender dilakukan untuk mengalokasikan hak Pemanfaatan BMA kepada mitra yang tepat dalam rangka mewujudkan Pemanfaatan BMA yang efisien, efektif, dan optimal. (2) Tahapan tender meliputi: a. pengumuman; b. pengambilan dokumen pemilihan; c. pemasukan dokumen penawaran; d. pembukaan dokumen penawaran; e. penelitian kualifikasi; f. pemanggilan peserta calon mitra; g. pelaksanaan tender; dan h. pengusulan calon mitra. (3) Tahapan tender dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundangan. (4) Pengelola Barang/Pengguna Barang menetapkan pemenang tender sebagai mitra Pemanfaatan berdasarkan usulan panitia pemilihan, dengan keputusan. Pasal 53 (1) Panitia pemilihan menyatakan tender gagal apabila: a. tidak terdapat peserta calon mitra yang lulus kualifikasi; b. ditemukan bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat; c. dokumen pemilihan tidak sesuai dengan Peraturan Daerah ini; atau d. calon mitra mengundurkan diri. (2) Apabila tender gagal, tidak diberikan ganti rugi kepada peserta calon mitra. Pasal 54 (1) Panitia pemilihan menyatakan tender ulang apabila: a. tender dinyatakan gagal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 53 ayat (1); atau b. peserta calon mitra yang mengikuti tender kurang dari 3 (tiga) peserta. (2) Terhadap tender yang dinyatakan panitia pemilihan sebagai tender ulang, panitia pemilihan segera melakukan pengumuman ulang dimedia massa nasional dan website Pemerintah Aceh. (3) Dalam...

29 -29- (3) Dalam hal tender ulang sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdapat paling sedikit 3 (tiga) orang peserta calon mitra, proses dilanjutkan dengan mekanisme tender. Pasal 55 (1) Dalam hal setelah dilakukan pengumuman ulang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 54 ayat (2), peserta calon mitra yang mengikuti tender ulang terdiri atas 2 (dua) peserta, maka panitia pemilihan menyatakan tender ulang gagal dan selanjutnya melakukan seleksi langsung. (2) Seleksi langsung dilakukan dengan 2 (dua) calon mitra yang mengikuti tender ulang sebagaimana dimaksud pada ayat (1). (3) Tahapan seleksi langsung terdiri atas: a. pembukaan dokumen penawaran; b. negosiasi; dan c. pengusulan calon mitra kepada Pengelola Barang/Pengguna Barang. (4) Proses dalam tahapan seleksi langsung dilakukan seperti halnya proses tender sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52. Pasal 56 (1) Negosiasi dilakukan terhadap teknis pelaksanaan Pemanfaatan dan konsep materi perjanjian. (2) Selain hal sebagaimana dimaksud pada ayat (1), untuk Pemanfaatan BGS/BSG, negosiasi juga dilakukan terhadap porsi bagian Pemerintah Aceh dari objek BGS/BSG yang dilakukan Pemanfaatan. (3) Ketentuan umum pelaksanaan KSP atau BGS/BSG, termasuk perubahan yang mengakibatkan penurunan kontribusi tetap dan pembagian keuntungan untuk Pemanfaatan KSP atau kontribusi tahunan untuk Pemanfaatan BGS/BSG dilarang untuk dinegosiasikan. (4) Segala sesuatu yang dibicarakan dalam forum negosiasi dan hasil negosiasi dituangkan dalam berita acara negosiasi yang ditandatangani oleh panitia pemilihan dan peserta calon mitra. Pasal 57 (1) Panitia pemilihan melakukan penelitian terhadap berita acara negosiasi melalui cara perbandingan antara hasil negosiasi masing masing peserta calon mitra. (2) Panitia pemilihan menyampaikan usulan peserta calon mitra dengan hasil negosiasi terbaik kepada Pengelola Barang/Pengguna Barang untuk dapat ditetapkan sebagai mitra. (3) Usulan...