BAB I PENDAHULUAN. Sektor pertanian merupakan sektor yang memiliki peranan penting bagi

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "BAB I PENDAHULUAN. Sektor pertanian merupakan sektor yang memiliki peranan penting bagi"

Hendri Chandra
5 tahun lalu
Tontonan:

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Sektor pertanian merupakan sektor yang memiliki peranan penting bagi perekonomian nasional. Sektor pertanian juga mampu memperoleh keuntungan yang menghasilkan devisa negara. Selain itu, pertanian juga merupakan salah satu sektor yang dipersiapkan untuk menghasilkan produk yang memiliki kualitas dan nilai ekonomis sehingga dapat bersaing pada era pasar bebas. Salah satu komoditas pertanian adalah hortikultura karena menempati posisi yang penting sebagai produk pertanian yang berpotensi untuk dikembangkan (Tarigan, 2009). Produk hortikultura di Sumatera Utara tumbuh subur. Komoditas hortikultura, seperti sayur-sayuran, buah-buahan, tanaman hias, dan obat-obatan banyak diusahakan yang hasilnya selain memenuhi kebutuhan lokal juga diekspor ke luar negeri (BPS, 2011). Produk hortikultura yang sering dijadikan sumber pendapatan petani adalah produk sayuran. Keunggulan sayuran dibandingkan dengan tanaman lainnya adalah mempunyai produktivitas yang tinggi, pemasaran mudah, dan mempunyai harga yang relatif stabil, sehingga dari ekonomi menguntungkan. Namun, dari segi pengelolaan terhadap sayuran, pengetahuan dan kemampuan petani dalam pengelolaan sayuran yang ramah lingkungan dan lebih efisien sangat rendah sehingga dampak yang ditimbulkan adalah kualitas sayuran rendah/ kurang sehat, biaya produksi tinggi, dan resiko gagal panen cukup tinggi. 1

2 2 Produksi sayuran terbesar di Sumatera Utara adalah tanaman kubis. Perkembangan produksi kubis selama empat tahun terakhir cenderung megalami peningkatan dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 8,42 persen per tahun. Pada tahun 2010, produksi kubis terbesar ton (BPS, 2011). Selain itu, kubis merupakan salah satu jenis sayuran komersial yang mendapat prioritas dalam pengembangannya dan mempunyai nilai ekonomi dan sosial yang cukup tinggi karena dijadikan salah satu andalan sumber pendapatan petani. Tanaman ini banyak ditanam di dataran tinggi, relatif cepat dipanen, yaitu usia 3 sampai 4 bulan dan dapat tumbuh di berbagai jenis tanah. Hal ini yang menjadi alasan petani memilih menanam kubis. Bila ditinjau dari segi harga, sayuran kubis memiliki harga yang cukup tinggi untuk dipasarkan. Sayuran ini memang tidak terlepas dari setiap hidangan yang ada di Indonesia karena hampir semua rumah makan menggunakan sayuran kubis sebagai bahan baku, seperti masakan mie, nasi goreng, dan berbagai jenis masakan lainnya. Permintaan sayuran kubis semakin berkembang, oleh sebab itu, diharapkan kepada para petani kubis untuk meningkatkan produksinya agar tetap terpenuhinya kebutuhan terhadap kubis. Kesadaran masyarakat tentang pentingnya mutu makanan, termasuk sayuran semakin meningkat seiring dengan meningkatnya pendidikan dan pengetahuan masyarakat. Hal ini terlihat jelas pada masyarakat kota yang sebagian besar memang mampu membelinya. Dengan demikian mutu dan kesegaran sayur sangat menentukan harganya.

3 3 Berikut Tabel mengenai luas panen, produksi, dan rata-rata produksi sayuran menurut jenis tanaman di Provinsi Sumatera Utara 2011 yang diperoleh dari data Badan Pusat Statistik. Tabel 1. Luas Panen, Produksi dan Rata-Rata Produksi Sayur-Sayuran Menurut Jenis Tanaman Sumatera Utara 2011 Jenis Tanaman Luas Panen Produksi Rata-rata Produksi (Ha) (Ton) (Kw/Ha) (1) (2) (3) (4) 1. Kentang 7, , Kubis 7, , Petsai/Sawi 6,092 60, Wortel 1,505 28, Tomat 4,142 93, Terung 3,721 67, Buncis 3,323 51, Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara 2012 Dan berikut data volume dan FOB ekspor sayuran dari Indonesia ke luar negeri yang diperoleh dari data Badan Pusat Statistik. Tabel 2. Volume dan Nilai FOB Ekspor Sayuran dari Sumatera Utara ke Singapura dari Januari sampai Juni Volume (Kg) Nilai FOB (US$) Jenis Perubahan Perubahan Komoditi (%) (%) (1) (2) (3) (4) (5) Kentang 2,036,897 1,473, , , Kubis 4,193,615 3,602, ,466,122 1,262, Timun 16,365 18, ,466 20, Tomat 235, , , , Bayam 60,711 70, ,793 85, Terung 77,584 13, ,925 5, Sumber: Statistik Perdagangan Luar Negeri Indonesia, BPS Catatan: Angka dari Januari sampai dengan juni

4 4 Pada tabel 1 dan 2, dapat dilihat bahwa sayuran kubis Provinsi Sumatera Utara 2011 memiliki luas panen, produksi, dan produksi rata-rata tertinggi. Dan volume ekspor tertinggi juga pada sayuran kubis, yaitu sebesar 3,602,310 kg pada tahun Selain mempunyai nilai ekonomi yang tinggi, kubis merupakan salah satu sayuran daun yang digemari banyak orang. Menurut data dari Badan Pusat Statistik Sumatera Utara, produksi sayuran tertinggi adalah Kabupaten Simalungun. Di daerah Simalungun, produksi sayuran kubis yang dihasilkan sebagian ada yang dipasarkan ke luar negeri, yaitu ke Singapura dan sebagian lagi dipasarkan ke pasar lokal. Produk sayuran kubis yang diekspor tidak langsung dikirim ke luar negeri, akan tetapi dijual melalui eksportir. Seperti yang kita ketahui bahwa produk hortikultura seperti sayuran sangat mudah rusak dan membusuk dalam waktu yang relatif singkat sehingga mutunya menurun atau bahkan tidak dapat dikonsumsi sama sekali. Sementara sayuran segar harus dipasok setiap hari. Agar sayuran yang dipasarkan tetap segar sampai ke tangan konsumen, maka perlu dilakukan pengemasan yang baik. Selain itu, distributor atau perantara juga berperan dalam menyalurkan produknya agar produk cepat sampai ke tangan konsumen dan harga tidak jatuh. Aspek tataniaga memang disadari sebagai aspek yang sangat penting. Bila mekanisme pemasaran berjalan baik, maka semua pihak yang terlibat akan diuntungkan. Oleh karena itu, peranan lembaga tataniaga yang terdiri dari produsen, tengkulak, pedagang pengumpul, eksportir, importir, menjadi amat penting (Soekartawi, 1991).

5 5 Lembaga tataniaga kubis ekspor di Simalungun, yaitu Petani, Pedagang Pengumpul (Gapoktan), dan Eksportir. Pedagang pengumpul sayuran kubis di daerah Simalungun tersebut adalah Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) itu sendiri. Setelah kubis dari kelompok tani terkumpul, maka kubis akan dibawa ke tempat pengepakan (packing house) untuk disortir terlebih dahulu dan dikemas. Lalu setelah dikemas, eksportir lah yang akan menjemput kubis langsung ke tempat pengepakan tersebut. Adapun eksportir yang telah terjalin kerjasama dengan Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) di daerah Simalungun adalah PT. Alamanda Sejati Utama yang berpusat di Kota Bandung, sedangkan cabangnya terletak di Kabupaten Karo. Kerja sama antara Gapoktan dengan eksportir memiliki ketentuan atau kontrak kerja, seperti berat kubis yang layak untuk diekspor 1.5 kg-2 kg, harga jualnya sebesar Rp 1,800.00/kg, dan volume penjualan ke eksportir sebanyak 15 ton per minggu. Namun, antara petani dengan eksportir sering terjadi kesenjangan. Kesepakatan harga yang telah ditentukan antara Gapoktan dan ekportir tidak berpengaruh pada fluktuasi harga kubis. Apabila harga kubis di pasaran lokal meningkat, misalnya Rp 2,800.00/kg, maka harga ke ekportir akan tetap dengan harga kontrak yang telah ditentukan sebelumnya, yaitu Rp 1,800.00/kg. Inilah yang menyebabkan petani merugi. Sementara kubis harus dipasok setiap minggunya. Kelemahan dalam sistem pertanian di negara berkembang termasuk Indonesia adalah kurangnya perhatian dalam bidang pemasaran. Fungsi-fungsi tataniaga, seperti: pembelian, sortasi, grading, penyimpanan, pengangkutan, dan pengolahan

6 6 sering tidak berjalan seperti yang diharapkan, sehingga efisiensi tataniaga menjadi lemah. Keterampilan untuk melaksanakan efisiensi tataniaga memang terbatas, sementara keterampilan mempraktekkan unsur-unsur manajemen juga demikian. Belum lagi dari segi kurangnya penguasaan informasi pasar sehingga kesempatankesempatan ekonomi menjadi sulit untuk dicapai (Soekartawi, 2002). Dari permasalahan di atas, maka peneliti tertarik untuk melakukan penelitian lebih lanjut dalam menganalisis efisiensi tataniaga kubis ekpor di daerah penelitian Identifikasi Masalah Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan, maka dapat dirumuskan beberapa masalah penelitian sebagai berikut: 1. Berapa saluran tataniaga kubis ekspor di daerah penelitian? 2. Fungsi-fungsi tataniaga apa saja yang dilakukan oleh masing-masing lembaga yang telibat dalam tataniaga kubis ekspor di daerah penelitian? 3. Bagaimana biaya tataniaga, price spread, dan share margin masing-masing lembaga tataniaga kubis ekspor di daerah penelitian? 4. Bagaimana tingkat efisiensi tataniaga kubis ekspor di daerah penelitian? 1.3. Tujuan Penelitian Berdasarkan identifikasi masalah, maka tujuan penelitian dapat dirumuskan sebagai berikut: 1. Untuk menganalisis jumlah saluran tataniaga kubis ekspor di daerah penelitian.

7 7 2. Untuk menganalisis fungsi-fungsi tataniaga apa saja yang dilakukan oleh masing-masing lembaga yang telibat dalam tataniaga kubis ekspor di daerah penelitian. 3. Untuk menganalisis biaya tataniaga, price spread, dan share margin masingmasing lembaga tataniaga kubis ekspor di daerah penelitian. 4. Untuk menganalisis tingkat efisiensi tataniaga kubis ekspor di daerah penelitian Kegunaan Penelitian Adapun kegunaan penelitian adalah sebagai berikut: 1. Sebagai bahan informasi bagi para petani dalam meningkatkan efisiensi tataniaga sayuran kubis. 2. Sebagai bahan masukan kepada pemerintah dalam melakukan pembinaan pemasaran sayuran kubis. 3. Sebagai informasi dan referensi bagi pihak-pihak yang membutuhkan.

dokumen-dokumen yang mirip

Program Studi Agribisnis FP USU Jln. Prof. A. Sofyan No. 3 Medan HP ,

ANALISIS TATANIAGA SAYURAN KUBIS EKSPOR DI DESA SARIBUDOLOK KECAMATAN SILIMAKUTA KABUPATEN SIMALUNGUN Roma Kasihta Sinaga 1), Yusak Maryunianta 2), M. Jufri 3) 1) Alumni Program Studi Agribisnis FP USU,