BEBERAPA FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

Transkripsi

1 BEBERAPA FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA SEKOLAH (APBS) BERBASIS KINERJA (STUDI EMPIRIS DI SMK NEGERI SE-KOTA MADIUN) TESIS Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: HARIYADI NIM: S FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 i

2

3

4

5 HALAMAN PERSEMBAHAN Tuntutlah ilmu, sesungguhnya menuntut ilmu adalah pendekatan diri kepada Allah Azza wajalla, dan mengajarkannya kepada orang yang tidak mengetahuinya adalah sodaqoh. Sesungguhnya ilmu pengetahuan menempatkan orangnya dalam kedudukan terhormat dan mulia (tinggi). Ilmu pengetahuan adalah keindahan bagi ahlinya di dunia dan di akhirat. (HR. Ar-Rabii ) Terima kasih ya ALLAH, Engkau telah memberikan kesempatan dan waktu kepada hamba-mu ini untuk menuntut ilmu. Setiap detak jantungmu adalah ungkapan doamu kepada anak-anakmu, agar kelak anak-anakmu menjadi anak yang sukses, sholeh/sholechah, anak yang berilmu, anak yang mengabdikan diri demi agama. Terima kasih Bunda... terima kasih Ayah... engkau telah membimbing dan menghantarkan anakmu ini untuk menuntut ilmu dan dapat mengajarkannya kepada orang lain. Setiap hembusan nafasmu adalah semangatku, setiap langkah dan gerakanmu adalah motivasiku, dan setiap kecupanmu adalah kasih sayangku. Terima kasih istriku, yang selama ini telah mendampingi, memotivasi, menyemangati dan memberikan kasih sayangmu agar suamimu dapat menuntut ilmu untuk menjadikan Imam pada keluarga. Setiap tawamu, jeritanmu, celotehanmu penyemangat dan hiburan bagi Ayahmu. Terima kasih anak-anakku: SOVIA, HANDIKA, ROSITA, dan ROI AH diri kalianlah yang membuat Ayah tidak merasa lelah dan bosan untuk menuntut ilmu. Semoga kelak kalian memperoleh ilmu yang lebih tinggi dan bermanfaat bagi kehidupanmu di dunia dan akhirat. Setiap coretan tinta dalam setiap kata dan kalimat merupakan kritik dan saran, agar apa yang kami tuangkan lebih sempurna. Terima kasih Bapak Ibu pembimbing, semoga apa yang telah engkau berikan kepadakku menjadikan amalan dan semoga kami bisa mengajarkannya kepada anak didik kami. Semoga hasil karya yang sederhana ini merupakan wujud dari semuanya ini, limpahan rahmat dan ridlo dari ALLAH SWT, terkabulnya doa dari orangtua, istri dan anak-anakku, dan keberhasilan dari usaha. Semoga goresan karya ini bermanfaat untuk semuanya. AMIN v

6 HALAMAN MOTTO Barangsiapa menempuh suatu jalan untuk menuntut ilmu, niscaya Allah memudahkan baginya dengan (ilmu) itu jalan menuju surga (HR. Muslim) Sesungguhnya ALLAH suka kepada hamba yang suka berkarya dan terampil (profesional atau ahli). Barang siapa yang bersusah payah mencari nafkah untuk keluarganya, maka dia serupa dengan seorang mujahid di jalan Allah Azza wajalla. (HR-Rahmad) Jadikan kepandaian sebagai kebahagiaan bersama, sehingga mampu meningkatkan rasa ikhlas tuk bersyukur atas kesuksesan. (Mario Teguh) Hati yang bersih akan peka terhadap pengetahuan, apapun yang dilihat didengar, dirasakan jadi samudera pengetahuan yang membuatnya semakin bijak dan arif dalam menyikapi hidup ini. (Penulis) vi

7 KATA PENGANTAR Puji dan syukur selalu kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena rahmat, hidayah, dan karunia-nya penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Tesis dengan judul Beberapa Faktor yang Mempengaruhi Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah (APBS) Berbasis Kinerja (Studi Empiris di SMK Negeri Se-Kota Madiun ini disusun untuk memenuhi persyaratan mencapai derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini bukan hasil dari jerih payah sendiri, akan tetapi banyak pihak yang telah membantu. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang tulus kepada semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung hingga selesainya tesis ini. Dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia yang telah berkenan memberikan bantuan kepada peneliti berupa Beasiswa Unggulan Diknas dalam menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, M.S., selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta. vii

8 4. Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Dr. Payamta, M.Si., CPA, Ak., selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Dra. Y. Anni Aryani, M.Prof.Acc., Ph.D, Ak., selaku Sekretaris Program Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 7. Prof. Dr. Rahmawti, M.Si., Ak., selaku pembimbing yang telah meluangkan waktu dan pikiran, serta memotivasi penulis dalam penyusunan tesis. 8. Bapak Ibu Dosen beserta staf di Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberikan bimbingan keilmuan, khususnya dalam disiplin Ilmu Akuntansi. Surakarta, Februari 2015 Penulis viii

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PESETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN... HALAMAN PERSEMBAHAN... HALAMAN MOTTO... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAK... i ii iii iv v vi vii ix xii xiv xv xvi ABSTRACT... xvii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 8 C. Tujuan Penelitian... 9 D. Manfaat Penelitian BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS A. Pengertian Anggaran B. Anggaran Berbasis Kinerja commit... to user 22 ix

10 C. Perencanaan Kinerja D. Target Kinerja E. Standar Analisis Belanja F. Standar Biaya G. Pengembangan Hipotesa H. Kerangka Berpikir BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Penelitian B. Populasi, Sampel, dan Tehnik Pengambilan Sampel C. Teknik Pengumpulan Data D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel E. Teknik Analisis Data BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Data B Analisis Data Uji Kualitas Data Uji Asumsi Klasik C. Deskriptif Variabel Penelitian Variabel Kepemimpinan (Kp) Variabel Komitmen dari Seluruh Komponen Organisasi (Kmt) Variabel Penyempurnaan Sistem Administrasi (Sad) Variabel Sumber Daya yang Cukup (Sd) Variabel Penghargaan (Reward) yang Jelas (Rew) x

11 6. Variabel Sanksi (Punishment) yang Tegas (Pun) Variabel APBS Berbasis Kinerja (APBS) D. Pengujian Hipotesis E. Hasil Persamaan Regresi F. Analisis Koefisien Determinasi (R 2 ) G. Pembahasan Penelitian BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Keterbatasan C. Saran D. Implikasi DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR TABEL Tabel 1 Kriteria Sampel Tabel 2 Definisi operasional dan Pengukuran Variabel Tabel 3 Pengambilan keputusan ada atau tidaknya autokorelasi Tabel 4 Pengumpulan Data Tabel 5 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Tabel 6 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia Tabel 7 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Jabatan Tabel 8 Karakteristik Responden Berdasarkan Lama Menduduki Jabatan Tabel 9 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tabel 10 Karakteristik Responden Berdasarkan Kursus/Diklat/Bimtek Tabel 11 Uji Validitas Penelitian Tabel 12 Uji Reliabilitas Penelitian Tabel 13 Uji Multikolinieritas Tabel 14 Variabel Kepemimpinan (Kp) Tabel 15 Variabel Komitmen dari Seluruh Komponen Organisasi (Kmt) Tabel 16 Variabel Penyempurnaan Sistem Administrasi (Sad) Tabel 17 Variabel Sumber Daya yang Cukup (Sd) Tabel 18 Variabel Penghargaan (Reward) yang Jelas (Rew) Tabel 19 Variabel Sanksi (Punishment) yang Tegas (Pun) Tabel 20 Variabel ABPS Berbasis Kinerja (APBS) Tabel 21 Hasil Uji xii

13 Tabel 22 Nilai t hitung Tabel 23 Koefisien Regresi Tabel 24 Hasil Analisis Koefisien Determinasi xiii

14 DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Kerangka Berpikir Penelitian Gambar 2 Grafik Uji Normalitas Gambar 3 Grafik Uji Heteroskedastisitas xiv

15 DAFTAR LAMPIRAN 1. Kuisioner penelitian Surat Ijin Melakukan Penelitian Data hasil penelitian (angka) Uji validasi dan reliabilitas Hasil analisa regresi xv

16 ABSTRAK Hariyadi NIM: S BEBERAPA FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA SEKOLAH (APBS) BERBASIS KINERJA (STUDI EMPIRIS DI SMK NEGERI SE-KOTA MADIUN) Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh kepemimpinan, komitmen dari seluruh komponen organisasi, penyempurnaan sistem administrasi, sumber daya yang cukup, penghargaan (reward) yang jelas, dan sanksi (punishment) yang tegas terhadap Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah (APBS) berbasis kinerja. Penelitian ini menggunakan data primer dengan menyebarkan angket kepada responden. Sebagai populasi data dalam penelitian ini adalah SMK/SMA/MA Negeri dan swasta se-kota Madiun, dan sebagai sampel datanya adalah SMK Negeri se-kota Madiun sebanyak 5 (lima) sekolah. Banyaknya responden 75 orang meliputi kepala sekolah, wakil kepala sekolah, ketua program keahlian, kepala tata usaha, guru dan staf tata usaha, serta pengurus komite sekolah. Metode penelitian yang digunakan adalah regresi linier berganda (Multiple Linear Regression Analysis). Berdasarkan penelitian dengan memasukkan data dari hasil kuisioner menyatakan bahwa secara simultan kepemimpinan, komitmen dari seluruh komponen organisasi, sumber daya yang cukup, penghargaan (reward) yang jelas sanksi (punishment) yang tegas secara signifikan berpengaruh terhadap penyusunan APBS berbasis kinerja. Namun secara parsial faktor-faktor yang berpengaruh positif dan signifikan terhadap penyusunan APBS berbasis kinerja adalah komitmen dari seluruh komponen organisasi, penyempurnaan sistem administrasi, dan penghargaan (reward) yang jelas. Sedangkan kepemimpinan, sumber daya yang cukup dan sanksi (punishment) yang tegas tidak berpengaruh terhadap penyusunan APBS berbasis kinerja. Kata kunci: kepemimpinan, komitmen dari seluruh komponen organisasi, penyempurnaan sistem administrasi, sumber daya yang cukup, penghargaan (reward), sanksi (punishment), APBS berbasis kinerja. xvi

17 ABSTRACT Hariyadi NIM: S SOME FACTORS OF AFFECTING BUDGETARY OF SCHOOL REVENUE AND EXPENDITURE BASED ON PERFORMANCE (EMPIRICAL STUDY IN SMK STATE MADIUN CITY) This study aimed to determine the effect of leadership, commitment of all components of the organization, improvement of system administration, sufficient resources, rewards, and punishment which is firmly against the School Budget (APBS) based on performance. This study uses primary data by distributing questionnaires to the respondents. As the data in this study population was State and private SMK/SMA/MA in Madiun, and as the data sample are SMK in Madiun consist of 5 (five) school. The number of respondents 75 people includes principals, vice-principals, program chairman expertise, head of administration, teachers and administrative staff, and administrators of the school committee. The method used is multiple linear regression (Multiple Linear Regression Analysis). Based on research by entering the data from the questionnaire stated that the simultaneous leadership, commitment of all components of the organization, sufficient resources, rewards which clearly, punishment which express significantly affect the preparation of a performance-based budgets. However, the partial factors that influence positively and significantly to the preparation of the performance-based budgets is a commitment from all parts of the organization, improvement of the administrative system, and reward which clearly. While leadership, adequate resources and punishment which expressly does not affect the preparation of a performance-based budgets. Keywords: leadership, commitment of all components of the organization, improvement of system administration, sufficient resources, rewards, punishment, performance-based budgets. xvii