UPAYA DIPLOMASI PUBLIK BRAZIL DALAM MEMBANGUN CITRA POSITIF NEGARA MELALUI PENYELENGGARAAN PIALA DUNIA 2014 DAN OLIMPIADE 2016 SKRIPSI

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Ukuran: px
Mulai penontonan dengan halaman:

Download "UPAYA DIPLOMASI PUBLIK BRAZIL DALAM MEMBANGUN CITRA POSITIF NEGARA MELALUI PENYELENGGARAAN PIALA DUNIA 2014 DAN OLIMPIADE 2016 SKRIPSI"

Transkripsi

1 KEMENTERIAN RISET TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI REPUBLIK INDONESIA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA UPAYA DIPLOMASI PUBLIK BRAZIL DALAM MEMBANGUN CITRA POSITIF NEGARA MELALUI PENYELENGGARAAN PIALA DUNIA 2014 DAN OLIMPIADE 2016 SKRIPSI Sebagai persyaratan untuk mencapai derajat sarjana Hubungan Internasional Oleh: PASKALIS WAHYU HARYAWAN NIM D PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK SURAKARTA 2017

2 ii

3 iii

4 PERSEMBAHAN Segala puji bagi Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan karunia-nya, sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Tanpa kekuatan, kesehatan, dan kebesaran-nya, saya tidak dapat sampai pada sebuah momentum berharga dalam hidup saya, yakni penyelesaian skripsi sebagai salah satu syarat pemenuhan gelar sarjana. Teruntuk kedua sosok yang sangat saya cintai dan banggakan di dunia ini, Ayahanda Kristoforus Sudiro dan Ibunda Kristina Kustini, selaku pemanjat doa terbesar, pemberi cinta tanpa syarat, dan pendukung terdepan dalam setiap langkah yang saya putuskan. Membuat orang tua bahagia merupakan salah satu tujuan hidup seorang anak dan yang kuketahui, sebagai anak pertama, membuat orang tua bangga adalah kewajiban saya. Bapak dan Ibu, these all belong to you! Teruntuk adik saya satu-satunya Gregorius Christmas Wahyu Wibowo, terima kasih atas segala doa dan dukungannya. Semoga kita selalu kompak dan dapat terus membuat Bapak dan Ibu tersenyum bahagia. Teruntuk sosok yang selama ini mendampingi dan banyak menginspirasi saya khususnya selama menjalankan kuliah di kota Solo ini, Maria Ciptaning Sabdo Kawedhar as known as Suketi, terima kasih atas segala dukungan yang tanpa henti, penyemangat dari segala sisi, serta kerelaan dan kesabaran dalam menemani di iv

5 segala kondisi. Semoga segala niat dan usaha baik yang kita pupuk selama ini senantiasa diberkati dan diberi jalan terbaik oleh-nya. Teruntuk teman-teman terdekat penulis yang tak henti-hentinya selalu mengingatkan agar namanya dicantumkan di lembar persembahan dan yang tak pernah bosan mengisi hari-hari penulis dengan gelak-tawa, dukungan moril (maupun materiil), yang tak jarang juga sering menyusahkan, merepotkan, namun selalu menyisakan rindu: Angki, Obe, Amep, Gama, Faris, Rizki, Gandul, Naufal, Dage, Abel, Rian, Indah, Yosi, Dita, Nael, Lala, Narji, Agari, Baong, Sete, Cepe, Edwin, Indra, Aul, Blek, Atom, Bencoleng, Freggi, Esa. Ayo Mas dan Mbak segera habiskan jatah gagal kita! Teruntuk Keluarga Besar Mahasiswa Katolik Surakarta: Mas Yoga, Mas Radit, Mas Agung, Mas Glory, Kopit, Mba Arum, Mba Eliz, Mba Ata, Mba Popo, Nanda, Henry, Khrisna, Dennis, Abdi, Thomas, Murtad, Ojan, Arina, Hari, Agnes, Novia, Tina, Novin, Paulin, yang dikomandani oleh Romo paling fenomenal, pandai, nyentrik, dan penuh teka-teki yang selalu bisa jadi panutan dan tak akan pernah terlupakan yaitu Romo Bagus Dwiko, terima kasih banyak atas segala arahan yang sangat membangun selama ini, semoga Romo sehat selalu dan berkurang mbledhos-nya. Juga Pak Benny, Bu Benny, Om Danu dan Tante Ine yang telah menjadi sosok orang tua yang penuh wibawa dan bijaksana dalam memberikan teguran dan nasihat yang sangat berguna selama penulis berkuliah di Solo. v

6 Teruntuk Keluarga KMK FISIP tercinta: Shela, Novi, Irene, Nana, Theo, Nepi, Teo, Gerry, Mas Danang, Mas Mario, Mas Zico, Mas Rio, Mba Sari, Mba Arum, Mba Mayang, Bebek, Galih, Oscar, Nugi, Siska, Paul, Jino, Ijong, Maura, Devi, Listy, Bintang, Titus, dll yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu. Terima kasih banyak untuk segala dinamika selama ini. Terima kasih telah menjadi tempat paling nyaman untuk berproses dan mengembangkan diri selama di Solo ini. Maju terus KMK Fisip! Teruntuk komplotan Kos Wisma Kartika: Dena, Rendi, Adrian, Ferri, Adib, Ilham, Syaiful, Krisna, Gilang, Nanda, Fata, Irwan, Katon, Rivan. Tiada kata yang pas untuk menggambarkan kalian selain Lengob! Sukses kabeh yo cah! Teruntuk tim magang Kementrian Luar Negeri Rika, Novi, Mentari, dan Mbak Very serta teman-teman Hubungan Internasional angkatan 2013 yang tentu sangat berkontribusi besar selama hampir 4 tahun perkuliahan ini: Khalis, Fajri, Age, Manda, Jalu, Gerry, Nimas, Dayat, Ronni, Yudid, Shafira, Rizqi, Brilli, Dewi dan semua temanteman yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu. Semoga ilmu yang kita dalami bermanfaat dan segala impian kita tercapai. Amin. Teruntuk kelompok KKN Pelem Grobogan: Agung, Mahmud, Rofii, Ama, Ratna, Resti, dan Indri. Terima kasih atas pengalaman makaryo di desa Pelem nan syahdu selama 45 hari. Ndang dirampungke skripsine cah! vi

7 Teruntuk team O-Rent yang hadir dipenghujung studi penulis terutama Ko Alvin, Jenni dan Rina, terima kasih untuk kepercayaan dan kesempatan menambah uang jajan selama waktu kuliah ini, lancar terus ke depannya! Terima kasih pula saya ucapkan kepada seluruh keluarga, teman, dan pengajar yang telah mendukung dan tidak dapat saya sebutkan satu-per-satu. Kiranya setiap kebaikan yang dilakukan akan dibalas oleh Tuhan pula. Amin. vii

8 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan berkat dan rahmat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi dengan judul Upaya Diplomasi Publik Brazil dalam Membangun Citra Positif Negara melalui Penyelenggaraan Piala Dunia 2014 dan Olimpiade 2016 ini merupakan buah usaha dan kerja keras penulis untuk membahas secara komprehensif mengenai aktivitas dan peran diplomasi publik yang dilakukan oleh pemerintah Brazil melalui penyelenggaraan Piala Dunia 2014 dan Olimpiade 2016 dalam membangun citra positif negara. Brazil sebagai negara berkembang di kawasan Amerika Selatan yang dikenal dunia dengan berbagai potensi keindahan alam serta keanekaragaman budaya telah menarik perhatian penulis baik dari aspek sosial-budaya, ekonomi, keamanan, maupun politiknya. Isu-isu terkini yang berkembang di Brazil sendiri tentunya tak luput menjadi perhatian dunia yang juga menyulut rasa penasaran dan ingin tahu penulis. Salah satu isu yang tengah banyak menjadi perbincangan adalah mengenai momentum Brazil dalam menyelenggarakan dua event besar olahraga yaitu Piala Dunia 2014 dan Olimpiade 2016 yang kemudian dalam penelitian ini penulis kaitkan dengan konsep diplomasi publik. viii

9 Penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, oleh karenanya penuis dengan segala kerendahan hati ingin mengucapkan terima kasih atas segala bantuan yang telah diberikan tersebut yaitu antara lain: 1. Randhi Satria,S. IP, M.A, selaku Dosen Pembimbing Skripsi. 2. Prof. Dr. Andrik Purwasito, DEA selaku Ketua Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Dosen pengajar di Program Studi Hubungan Internasional Universitas Sebelas Maret Surakarta, antara lain: Drs. Budiarjo, M.Si, Drs. Ign. Agung Satyawan, SE, S.Ikom, Drs. Sonhaji, M.Si, Leni Winarni, S.IP, M.SI, Randhi Satria, S.IP, M.A, Septyanto Galan Prakoso S.IP, M.Sc, Salieg Luki Munestri, S.S, M.A, Lukman Fahmi, S.IP, M.Si, Muhammad Qobidl Ainul Arif S.IP, M.A, dan Annisa Paramita Wiharani, S.IP, M.A. 4. Narasumber dalam skripsi ini antara lain: Mr. Gustavo Westmann, Mr. Marcelo Moraes E Silva, Mr. Airton Saboya Valente Junior, Bapak Piet Mellu, Bapak Arsi Dwinugra Firdausy, dan Bapak Agus Heriyana. 7. Keluarga besar program studi Hubungan Internasional FISIP UNS antara lain pak Arif, kakak tingkat 2012 dan adik tingkat , serta temanteman angkatan ix

10 ABSTRAK Paskalis Wahyu Haryawan, NIM D , judul skripsi UPAYA DIPLOMASI PUBLIK BRAZIL DALAM MEMBANGUN CITRA POSITIF NEGARA MELALUI PENYELENGGARAAN PIALA DUNIA 2014 DAN OLIMPIADE Program Studi Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Upaya diplomasi publik Brazil dalam membangun citra positif negara melalui penyelenggaraan Piala Dunia 2014 dan Olimpiade 2016 merupakan topik utama yang dikaji dalam penelitian ini. Upaya tersebut dianalisis dari aspek aktivitas serta peran diplomasi publik yang dilakukan oleh pemerintah Brazil. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan teknik pengumpulan data berupa studi pustaka dan wawancara. Analisis data menggunakan analisis data kualitatif yang terdiri dari tahap reduksi data, penyajian data, analisis dan kemudian penarikan kesimpulan. Validasi data menggunakan triangulasi sumber dan teknik. Kerangka pemikiran penelitian ini berangkat dari analisis implementasi konsep soft power, diplomasi publik dan pencitraan negara. Hasil penelitian menunjukan bahwa upaya diplomasi publik Brazil dalam membangun citra positif negara melalui penyelenggaraan Piala Dunia 2014 dan Olimpiade 2016 dilakukan melalui tiga dimensi aktivitas diplomasi publik yaitu manajemen berita, komunikasi strategis, serta pembangunan relasi. Selanjutnya, penulis melakukan analisa mengenai peran yang ditimbulkan dari aktivitas diplomasi publik yang dilakukan pemerintah Brazil melalui penyelenggaraan Piala Dunia 2014 dan Olimpiade 2016 antara lain meningkatkan familiaritas, meningkatkan apresiasi, menarik masyarakat, serta mempengaruhi perilaku orang lain. Kata kunci: Diplomasi Publik, Piala Dunia 2014, Olimpiade 2016 x

11 ABSTRACT PASKALIS WAHYU HARYAWAN, NIM D , BRAZIL'S PUBLIC DIPLOMACY EFFORTS IN BUILDING A POSITIVE IMAGE OF THE COUNTRY THROUGH THE HOSTING OF THE WORLD CUP 2014 AND OLYMPICS International Relations Department, Faculty of Social and Political Science, Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Brazilian public diplomacy efforts in building a positive image of the country through the hosting of the World Cup 2014 and the Olympics in 2016 are the main topics that were examined in this study. Such efforts analyzed the aspects and the role of public diplomacy activities undertaken by the Brazilian government. This research uses a qualitative approach with literature study and interview as the technique of the data collection. Data analysis draws on qualitative analysis consisted of multiple steps such as data reduction, data presentation, analysis and then drawing conclusions. Data validation uses the triangulation of source and technique.the conceptual framework of this research departs from the implementation of soft power concept, public diplomacy, and imaging state. The result of this research shows that the Brazilian public diplomacy efforts in building a positive image of the country through the hosting of the World Cup 2014 and the Olympics in 2016 is done through three dimensions of public diplomacy activities that news management, strategic communications, and relationship building. Furthermore, the authors conducted an analysis of the role arising from public diplomacy activities conducted by the government of Brazil through the hosting of the World Cup 2014 and the Olympics in 2016 include improving familiarity, increase appreciation, interesting people, and to influence the behavior of others. Keywords: Public Diplomacy, World Cup 2014, Olympic 2016 xi

12 DAFTAR GAMBAR Gambar Infrastructure Location of Rio 2016 Olympic Games Gambar International Broadcasting Centre for World Cup Gambar 3.2 International Broadcasting Centre for Olympic Gambar 3.3 Emblem Resmi Piala Dunia Brazil Gambar 3.4 Fuleco Maskot Piala Dunia Gambar Poster Resmi Piala Dunia Gambar Sound Track Resmi Piala Dunia Gambar Slogan Resmi Olimpiade Gambar Logo Resmi Olimpiade Gambar Vinicius Maskot Resmi Olimpiade Gambar Poster Resmi Olimpiade Gambar Sound Track Resmi Olimpiade Gambar Football For Hope Festival Gambar Official Website For FIFA World Cup Brazil Gambar Official Website For Olympic Rio Gambar Akun Instagram dan Twitter Resmi Pemerintah Brazil pada Piala Dunia Gambar Akun Instagram dan Twitter Resmi Pemerintah Brazil pada Olimpiade xii

13 Gambar Kondisi Infrastruktur paska Penyelenggaraan Piala Dunia dan Olimpiade xiii

14 DAFTAR TABEL Tabel Kunjungan Turis Asing untuk Wilayah Amerika Selatan... 8 Tabel Past Olympic Host City Election Results Tabel Host Cities dan Stadion Penyelenggara Piala Dunia Tabel Total Cost of World Cup Tabel Anggaran Piala Dunia Masing-Masing Kota Penyelenggara Tabel Biaya Pengeluaran Olimpiade Tabel Violence Against Children and Adolescent in Brazil Tabel Daftar Peserta Football for Hope Forum Tabel Dukungan Partai Politik di Brazil Terhadap Penyelenggaraan Olimpiade xiv

15 DAFTAR GRAFIK Grafik Brazil Gross Domestic Product Grafik Pembicaraan di Media Sosial terkait Piala Dunia dan Olimpiade. 138 Grafik Jumlah Turis Asing (dalam juta) yang Datang ke Brazil Sejak xv

16 DAFTAR BAGAN Bagan Badan Koordinasi Pemerintah Brazil dalam Penyelenggaraan Piala Dunia Bagan Struktur Koordinasi Pemerintah: LOC, Federal Governments, and Host Cities Bagan Struktur Koordinasi Pemerintah dalam penyelenggaraan Olimpiade xvi

17 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Transkrip Wawancara 1 Mr. Gustavo Westmann Lampiran 2 Transkrip Wawancara 2 Bapak Agus Heriyana Lampiran 3 Transkrip Wawancara 3 Bapak Piet Mellu Lampiran 4 Transkrip Wawancara 4 Bapak Arsi Dwinugra Firdausy Lampiran 5 Transkrip Wawancara 5 Mr. Airton Saboya Valente Junior Lampiran 6 Transkrip Wawancara 6 Prof. Dr. Marcelo Moraes E Silva Lampiran 7 Surat Pengantar Wawancara Embassy of Brazil to Indonesia Lampiran 8 Surat Pengantar Wawancara BPPK Kementrian Luar Negeri RI Lampiran 9 Surat Pengantar Wawancara Dirjen Diplomasi Publik Kementrian Luar Negeri RI Lampiran 10 Surat Pengantar Wawancara Industri dan Promosi Olahraga Kemenpora RI xvii

18 xviii

19 DAFTAR ISI Halaman Sampul... Halaman Pengesahan Pembimbing... Halaman Pengesahan Tim Penguji.... Persembahan... Kata Pengantar... Abstrak... Daftar Gambar... Daftar Tabel... Daftar Grafik... Daftar Bagan... Daftar Lampiran... i ii iii iv viii x xii xiii xv xvi xvii Daftar Istilah... xviii Surat Pernyataan Skripsi Otentik... xviii Daftar Isi... xix BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah B. Rumusan Masalah dan Batasan Masalah C. Tujuan dan Manfaat D. Studi Literatur xix

20 E. Kerangka Konseptual F. Metode Penelitian BAB II PENYAJIAN DATA A. Gambaran Umum Olahraga di Brazil B. Langkah Penyelenggaraan Piala Dunia 2014 dan Olimpiade Proses Bidding Piala Dunia Proses Bidding Olimpiade C. Konsolidasi melalui Pembentukan Badan Koordinasi Pemerintah Pembentukan Badan Koordinasi pemerintah dalam Penyelenggaraan Piala Dunia Pembentukan Badan Koordinasi pemerintah dalam Penyelenggaraan Olimpiade 66 D. Perencanaan dan Proyek Pembangunan Pemerintah Perencanaan dan Proyek Pembangunan Pemerintah Brazil untuk Piala Dunia Perencanaan dan Proyek Pembangunan Pemerintah Brazil untuk Olimpiade E. Tantangan Brazil dalam Upaya membangun Citra Positif Negara Aspek Ekonomi Aspek Sosial Aspek Keamanan Aspek Politik BAB III PEMBAHASAN A. Aktivitas Diplomasi Publik Brazil melalui Penyelenggaraan Piala Dunia 2014 dan Olimpiade xx

21 1. Manajemen Berita Komunikasi Strategis 102 a. Materi Kampanye Piala Dunia b. Materi Kampanye Olimpiade c. Kampanye Domestik d. Kampanye Internasional Pembangunan Relasi B. Peran Diplomasi Publik Brazil melalui penyelenggaraan Piala Dunia 2014 dan Olimpiade Meningkatkan Familiaritas Meningkatkan Apresiasi Menarik Masyarakat Mempengaruhi Perilaku Orang Lain 149 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xxi