BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Dengan ditetapkannya UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), diamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana pembangunan daerah secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan, dengan jenjang perencanaan yaitu perencanaan jangka panjang, perencanaan jangka menengah maupun perencanaan tahunan. Untuk setiap daerah (kabupaten/kota) harus menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). Sementara itu paralel dengan pembuatan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), sesuai dengan pasal 7 UU Nomor 25 tahun 2004 juga mewajibkan setiap SKPD membuat dan memiliki Rencana Kerja (Renja) SKPD, yang disusun dengan berpedoman kepada Renstra SKPD dan mengacu kepada RKPD. Sedangkan RKPD dijadikan dasar penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Aanggaran (KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS). Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Cianjur tahun 2017 yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan tahunan, penyusunannya dengan memperhatikan seluruh aspirasi pemangku kepentingan pembangunan melalui penyelenggaraan Musrenbang tahunan yang diselenggarakan secara berjenjang untuk keterpaduan Rancangan Renja SKPD. Sesuai amanat tersebut maka Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kabupaten Cianjur sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah pada tahun 2017 ini menyusun Rencana Kerja Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kabupaten Cianjur untuk Tahun Anggaran Renja SKPD merupakan dokumen rencana pembangunan SKPD yang berjangka waktu 1 (satu) tahun guna mengoperasionalkan RKPD yang disertai dengan upaya mempertahankan dan meningkatkan capaian kinerja pelayanan masyarakat yang sudah dicapai oleh SKPD, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Rencana Kerja Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kabupaten Cianjur tahun 2017, merupakan rencana pembangunan tahunan yang pada dasarnya disusun untuk mewujudkan sasaran Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kabupaten Cianjur tahun seperti yang tertuang dalam Rencana Strategis Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kabupaten Cianjur. 5 RENJA PERUBAHAN 2017

2 Rencana Kerja (Renja) Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kabupaten Cianjur tahun 2017, akan dijadikan pedoman dan rujukan dalam menyusun program dan kegiatan Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kabupaten Cianjur tahun 2017 yang telah ditetapkan dalam Prioritas Pembangunan Daerah, yang mengarah pada pencapaian sasaran-sasaran pembangunan yang dalam penyusunannya juga memperhatikan program dan kebijakan dari Pemerintah Pusat yang dilaksanakan di daerah Landasan Hukum Dalam Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) BPBD Kabupten Cianjur Tahun , peraturan perundang-undangan yang dijadikan landasan hukum adalah sebagai berikut: 1. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaran Negara yang bersih dan bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. 2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4421). 3. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2004 tentang Pembentukan Provinsi Jawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 105, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4422). 4. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah 5. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4723). 6. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4700). 7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4578); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4663); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4664); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4817); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4828); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pengelolaan Bantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 43, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4829); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2008 tentang Peran Serta Lembaga Internasional dan Lembaga Asing Non Pemerintah dalam Penanggulangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4830); 14. Intruksi Presiden No.7 Tahun 1999 tentang Akunyabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 6 RENJA PERUBAHAN 2017

3 15. Peraturan Presiden No.8 Tahun 2008 tentang Badan Nasional Penanggulangan 16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Keduanya Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencan Nomor 4 Tahun 2008 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Penanggulangan. 18. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 19. Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencan Daerah Provinsi Jawa Barat. 20. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan 21. Peraturan Daerah Kabupten Cianjur Nomor.09 Tahun 2016 tentang tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Cianjur Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor : 08 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Cianjur 23. Peraturan Bupati Cianjur No. 51 Tahun 2010 Tentang Tugas Fungsi Dan Tata Kerja Unit Organisasi Di Lingkungan Badan Penanggulangan Daerah Sebagaimana diubah dengan peraturan Bupati Cianjur No 83 tahun 2016 tentang Tugas Fungsi Dan Tata Kerja Unit Organisasi Di Lingkungan Badan Penanggulangan Daerah Maksud dan Tujuan Maksud Perubahan Renja BPBD disusun untuk menyesuaikan perubahan program dan kegiatan yang tertuang pada Perubahan RKPD 2017 sesuai Peraturan Bupati Kabupaten Kabupaten Cianjur Nomor 29 Tahun 2016, dalam upaya percepatan pencapaian indikator kinerja SKPD yang telah ditetapkan karena perubahan kondisi dan permasalahan yang dihadapi Tujuan Tujuan penyusunan Rencana Kerja (Renja) Badan Penanggulangan Bancana Daerah Tahun 2016 adalah: 1. Terwujudnya penjabaran Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Cianjur Tahun 2017; 2. Terwujudnya integrasi, sinkronisasi dan sinergitas pembangunan antar desa, antar sektor, antar wilayah, antar fungsi di semua tingkatan pemerintahan; 3. Terwujudnya keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan serta evaluasi hasil pembangunan; 4. Tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan. 7 RENJA PERUBAHAN 2017

4 1.4. Sistematika Penulisan Penulisan RENJA BPBD Kabupten Cianjur untuk periode tahun 2017 kami susun dengan sistematika penulisan sebagai berikut: Daftar Isi Kata Pengantar Penyusunan Perubahan Rancangan Renja PD Tahun 2017, sekurangkurangnya dapat disusun dengan sistimatika sebagai berikut: BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PD SAMPAI DENGAN TRIWULAN II 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja-PD sampai Dengan Triwulan II 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah 2.3. Solusi dan penyelesaian permasalahan dalam pelaksanaan Hasil Renja PD Tahun 2017 BAB III. TUJUAN, SASARAN DAN RENCANA PROGRAM SERTA KEGIATAN PERUBAHAN RENJA PD 3.1 Tujuan Dan Sasaran 3.2 Review Terhadap Rancangan Perubahan RKPD Tahun Rencana Program dan Kegiatan Perubahan Renja PD Tahun 2017 BAB IV. PENUTUP 8 RENJA PERUBAHAN 2017

5 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TRIWULAN II 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja BPBD s/d Triwulan II Badan Penanggulangan Daerah melaksanakan urusan wajib pelayanan dasar. Untuk mencapai tujuan 1 Meningkatkan Mitigasi alam dengan sasaran Meningkatnya pencegahan dan pengurangan resiko bencana. Upaya ini dilakukan melalui Program Pencegahan dan Penanggulangan bencana secara partisipatif dengan memberi peran yang sebesar besarnya kepada masyarakat melalui proses pembelajaran dan pemberdayaan. Upaya Pencegahan dan pengurangan dengan Indikator yang digunakan adalah (1)Persentase Daerah Rawan yang dibina; (2) Cakupan Penanggulangan Alam; (3)Cakupan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana; dan (4) Cakupan Pendidikan Pengurangan Risiko di Tingkat Sekolah. Program pencegahan dan penanggulangan bencana alam yang salah satu kegiatannya adalah : (1) Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Alam, (2) Pembentukan Desa Tagguh (3) Pengadaan Sarana dan Prasarana Evakuasi Alam (4) Sistem Informasi Kebencanaan (5) Siaga Penanggulangan Alam (6) Kajian Pasca Gambaran lengkap evaluasi capaian Renja PD Tahun 2017 Triwulan 2. dapat dilihat pada Tabel 2.1 sebagai berikut Faktor - faktor yang menyebabkan tidak tercapainya target tersebut adalah : 1) Program dan kegiatan yang telah dilaksanakan dalam proses perencanaannya kurang memperhatikan dokumen RENSTRA SKPD, sehingga banyak kegiatan yang outputnya tidak memberi kontribusi terhadap pencapaian target indikator yang telah ditetapkan dalam RENSTRA. 2) Pelaksanaan program dan kegiatan kurang didukung dengan kesepahaman koordinasi serta komitmen yang kuat oleh aparatur Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kab Cianjur 9 RENJA PERUBAHAN 2017

6 Tabel2.1 Evaluasi Hasil Renja Perangkat Daerah Kabupaten Cianjur Perangkat Daerah Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kabupten Cianjur No Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiat an Sasaran RKPD yang akan dicapai dalam Renja PD : Meningkatnya Pencegahan dan Pengurangan Risiko Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output) RPJMD pada Tahun 2016 s/d 2021 (Periode RPJMD) Realisasi Kinerja RPJMD s/d RKPD Tahun Lalu (2016) Kinerja dan AnggaranRKPD Tahunberjalan yang dievaluasi (2017) Realisasi Kinerja Pada Triwulan I II Realisasi Kinerja dan Anggaran RKPD yang Dievaluasi (- 2017) Tingkat Kinerja dan Realisasi Anggaran RKPD Tahun 2017 (%) RealisasiKiner ja dan Anggaran RPJMD s/d Tahun 2017 (Akhir Tahun Pelaksanaan RKPD.) Tingkat Kinerja dan Realisasi Anggaran RPJMD s/d Tahun 2017(%) Ket = = 12/7 x 100% 14 = =14/5 x100% K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp 17 Urusan Wajib 1. Bidang Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negri Program Pencegahan dan Penanggulangan Alam Cakupan Pendidikan dan Pengurangan Risiko di Tingkat Sekolah Persentase Daerah Rawan yang Dibina Cakupan Penanggulangan Alam Cakupan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Alam RENJA PERUBAHAN 2017

7 No Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiat an Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output) RPJMD pada Tahun 2016 s/d 2021 (Periode RPJMD) Realisasi Kinerja RPJMD s/d RKPD Tahun Lalu (2016) Kinerja dan AnggaranRKPD Tahunberjalan yang dievaluasi (2017) Realisasi Kinerja Pada Triwulan I II Realisasi Kinerja dan Anggaran RKPD yang Dievaluasi (- 2017) Tingkat Kinerja dan Realisasi Anggaran RKPD Tahun 2017 (%) RealisasiKiner ja dan Anggaran RPJMD s/d Tahun 2017 (Akhir Tahun Pelaksanaan RKPD.) Tingkat Kinerja dan Realisasi Anggaran RPJMD s/d Tahun 2017(%) Ket = = 12/7 x 100% 14 = =14/5 x100% K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp 17 1 Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Alam Terinformasikanya potensi bencana di daerah rawan bencana , ,094 2 Pembentukan Desa Tagguh Jumlah Desa Tangguh yang Terbentuk ,000 3 Pengadaan Sarana dan Prasarana Evakuasi Alam - Jumlah Rambu Evakuasi bencana dan Jumlah Peralatan Rescue yang tersedia , ,028 4 Sistem Informasi Kebencanaan - Jumlah Web dan Sistem Informasi Kebencanaa , ,163 5 Siaga Penanggulangan Alam Jumlah kejadian / korban bencana yang ditangani , ,051 7 RENJA PERUBAHAN 2017

8 No Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiat an Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output) RPJMD pada Tahun 2016 s/d 2021 (Periode RPJMD) Realisasi Kinerja RPJMD s/d RKPD Tahun Lalu (2016) Kinerja dan AnggaranRKPD Tahunberjalan yang dievaluasi (2017) Realisasi Kinerja Pada Triwulan I II Realisasi Kinerja dan Anggaran RKPD yang Dievaluasi (- 2017) Tingkat Kinerja dan Realisasi Anggaran RKPD Tahun 2017 (%) RealisasiKiner ja dan Anggaran RPJMD s/d Tahun 2017 (Akhir Tahun Pelaksanaan RKPD.) Tingkat Kinerja dan Realisasi Anggaran RPJMD s/d Tahun 2017(%) Ket = = 12/7 x 100% 14 = =14/5 x100% K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp 17 6 Kajian Pasca Jumlah Dok Kajian Pasca , , RENJA PERUBAHAN 2017

9 2.2. Analisa Kinerja Pelayanan BPBD Analisa Kinerja Pelayanan BPBD diukur menggunakan indikator sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra PD tahun Melalui pelaksanaan program dan kegiatan tahun anggaran 2017 diharapkan sasaran pembangunan yang telah ditetapkan dalam Renstra BPBD tersebut dapat dicapai, sehingga dapat menggambarkan tingkat kinerja pelayanan BPBD tahun 2017 dalam rangka mewujudkan target tujuan dan sasaran BPBD Untuk mengukur kinerja pelayanan BPBD, maka di tahun 2017 ini, telah ditetapkan target kinerja yang telah tercantum dalam RPJMD Kabuapten Cianjur adalah : 9 RENJA PERUBAHAN 2017

10 No Tabel. URUSAN WAJIB Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Badan Penanggulangan Daerah Kabupaten Cianjur Indikator Kinerja Program (outcome) SPM / Standar nasional IKK Rentra BPBD Realisasi Proyeksi Kondisi Kinerja pada akhir target target target target target periode RPJMD Realisasi 2015 Realisasi 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 tahun 2019 Catatan Analisa Persentase daerah rawan bencana yang dibina Cakupan Penanggulangan Alam Cakupan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana Cakupan pendidikan pengurangan risiko bencana di tingkat sekolah 2,2 4,41 6,61 8,81 11, ,32 2,0 1% 93,70% 94,20% 96% 97,8 98% 98% ,70% 20% 24,80% 30,6 40% 50% 50% ,27 27,27 27,27 27,27 100% RENJA PERUBAHAN 2017

11 2.1. Solusi dan Penyelesaian Permasalahan Dalam Pelaksanaan Hasil Renja PD tahun 2017 Tahun 2017 BPBD mendapatkan anggaran urusan Wajib sebesar Rp yang dialokasikan kepada kegiatan: (1) Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Alam; (2) Pembentukan Desa Tagguh ; (3) Pengadaan Sarana dan Prasarana Evakuasi Alam; (4) Sistem Informasi Kebencanaan; (5) Siaga Penanggulangan Alam ; dan (6) kajian Pasca. Setelah dikaji lebih dalam lagi, maka diperlukan tambahan anggaran untuk merlaksanakan kegiatan pembentukan desa tangguh bencana yang target rentra 5 desa baru dapat teranggarkan untuk 1 desa, serta pembentukan sekolah /madarsah aman bencana dengan target adalah 20 sekolah, dan Kegiatan Pemenuhan kebutuhan dasar bagi korban bencana alam. Dalam meningkatkan kinerja pelayanan BPBD ini ke depannya pasti banyak sekali permasalahan yang dihadapi. Adapun permasalahan yang dihadapi antara lain : Permasalahan pelaksanaan tugas dan fungsi Secara garis besar permasalahan yang dihadapi Badan Penanggulangan Daerah Kabupaten Cianjur adalah sebagai berikut : 1. Lemahnya perencanaan dan koordinasi 2. Perencanaan yang berorientasi pada penyerapan anggaran dan bukan pada produk yang dihasilkan 3. Kurangnya SDM yang terlatih dalam pelaksanaan Program Kerja BPBD; 4. Masih rendahnya kapasitas kelembagaan penanggulangan bencana alam dalam pengurangan risiko bencana; 5. Masih rendahnya upaya pencegahan dan penanggulangan bencana dalam rangka mengurangi kerugian harta benda dan jiwa dengan dukungan sarana prasarana penanggulangan bencana sesuai dengan kemajuan teknologi 6. Koordinasi dengan beberapa Stakeholder masing sangat kurang terutama pada penyelesaian tugas tugas pra bencana dan pasca bencana Hambatan pelaksanaan tugas dan fungsi 1. Koordinasi yang masih parsial dengan beberapa stakeholder sehingga menghambat dalam proses pelayan publik; 2. Tingkat pemahaman Aparatur pelaksanaan pelayanan terhadap tugas dan fungsi belum maksimal terutama pada Pra dan Pasca ; 3. Inovasi dan kreatifitas dalam melaksanakan tanggung jawab pelayanan tidak berjalan sesuai ketentuan yang berlaku; 4. Kepedulian terhadap tugas dan tanggung jawab pelaksanaan tugas belum terwujud dengan baik; 20 RENJA PERUBAHAN 2017

12 5. Keterlambatan pencairan dana terutama dana tak terduga sehingga menyebabkan terhambatnya pelayanan kedaruratan bagi korban bencana. 1. Dampak terhadap pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah Rasa memiliki dan ikut bertanggung jawab terhadap kemajuan daerahnya melalui proses pembangunan yang berkelanjutan akan sulit diciptakan. Belum adanya pemahaman yang sama terhadap penanggulangan bencana menyebabkan terhambatnya pencapaian sasaran yang ingin dicapai yaitu masyarakat yang mandiri 2. Tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Tantangan Terjadinya ancaman bencana yang cukup tinggi Sarana Prasara pendukung kelancaran pekerjaan pelayanan kurang memadai Pendanaan masih kurang memadai Masih adanya ego sektoral Peluang Semangat mau bekerja sangat tinggi Adanya komitmen pemerintah daerah dalam upaya penanggulangan bencana Kemajuan teknologi informasi sebagai salah satu peluang eksternal untuk membuka wawasan pemikiran bagi aparatur dalam rangka peningkatan kualitasnya Adanya dukungan dari SKPD terkait dalam menyelesaikan tugas tugas pelayanan kedaruratan Mulai adanya keikutsertaan Lembaga usaha dalam rangka penanggulangan bencana yang dulu hanya focus pada tanggap darurat akan tetapi sekarang mulai memperhatikan program program penanganan pra dan pasca bencana Kekuatan Dukungan dan persetujuan Pemerintah terhadap rencana program dan Kegiatan; Koordinasi yang relative baik antara Instansi terkait dilingkungan pemerintah Kabupaten Cianjur melalui Tim Teknis dan Tim Koordinasi SKPD Terkait Kabupaten Cianjur; Personil Pegawai yang mempunyai dedikasi yang tinggi untuk maju dan penuh tanggung jawab; Peraturan Daerah No.08 tahun 2016 tentang Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Cianjur Peraturan Bupati Cianjur No. 51 Tahun 2010 Tentang Tugas Fungsi Dan Tata Kerja Unit Organisasi Di Lingkungan Badan Penanggulangan 21 RENJA PERUBAHAN 2017

13 Daerah Sebagaimana diubah dengan peraturan Bupati Cianjur No 83 tahun 2016 tentang Tugas Fungsi Dan Tata Kerja Unit Organisasi Di Lingkungan Badan Penanggulangan Daerah. Kelemahan Belum optimalnya anggaran dalam rangka memenuhi sarana dan prasarana untuk mendudukung program dan kegiatan BPBD terutama kegiatan Pasca Kurangnya Kuantitas dan kualitas keterampilan Pegawai, baik yang Profesional secara Teknis maupun Operasional; Teknologi Informasi belum dimanfaatkan secara optimal. Masih Kurangnya aturan aturan turunan daerah tentang penanggulangan bencana, baik pra bencana, saat bencana maupun pasca bencana. Belum terbentuknya perda Penanggulangan 5. Isu-Isu strategis Badan Penanggulangan Daerah Kabupaten Cianjur Masih rendahnya tingkat pemahaman masyarakat dalam hal pengurangan risiko bencana Lemahnya perencanaan dan koordinasi serta Perencanaan yang berorientasi pada penyerapan anggaran dan bukan pada produk yang dihasilkan Masih rendahnya tingkat partisipasi masyarakat dalam usaha usaha pengurangan risiko bencana Masih kurangnya legitimasi hukum peraturan peraturan turunan Peraturan daerah Penyelengaraan penanggulangan bencana dalam mengatur tata kelola manajemen pengurangan resiko bencana di Daerah Masih kurangnya dokumen dokumen pendukung sebagai acuan pelaksanaan penanggulangan bencana Terbatasnya anggaran Penanganan Pasca mengingat biaya rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana sangat besar 6. Solusi dan Rekomendasi rekomendasi strategis Perlunya peningkatan SDM aparatur, Tim Penanggulangan dan masyarakat melalui Pelatihan structural, pelatihan fungsional, penyuluhan penanggulangan bencana dan pelatihan dan gladi/simulasi bencana. Meningkatkan koordinasi dan sinergitas lintas sektor yang terkait dengan pemabangunan Penanggulangan bencana Menggunakan data Badan Nasional Penanggulangan (BNPB) dalam penetuan prioritas penanggulangan bencana di Kabupaten Cianjur 22 RENJA PERUBAHAN 2017

14 Mengadakan kerjasama dengan BPBD Provinsi dan BNPB Mendorong tersusunnya perda tentang penanggulangan bencana dan dokumen pelaksanaan Rencana Penanggulangan dan Rencana aksi daerah penanggulangan bencana yang telah tertuang dalam Peraturan Bupati Kabupaten Cianjur tentang Rencana Penanggulangan Daerah rangka meningkatkan komitmen semua pihak baik swasta, pemerintah, dan masyarakat dalam upaya penanggulangan bencana (Pra bencana, Tanggap darurat dan pasca bencana); Memperbesar anggaran penanggulangan bencana terutama pada program program Pengurangan Risiko karena investasi yang besar pada program pengurangan risiko bencana akan dapat menghemat anggaran 4 7 kali lipat dibandingkan biaya yang keluar untuk memperbaiki kerusakan dan kerugian jika bencana telah terjadi Perlunya pengintegrasian yang maksimal terhadap program Pengurangan Risiko kedalam RKPD Kabupaten Cianjur sebagai upaya mengurangi dampak bencana mengingat tingginya ancaman bencana di Kabupaten Cianjur terutama bencana tanah longsor dan banjir Terus melakukan program menuju ketangguhan bencana sebagai upaya peningkatan kemandirian dan peran serta masyarakat ditingkat paling bawah dalam upaya upaya pengurangan risiko bencana. 23 RENJA PERUBAHAN 2017

15 BAB III TUJUAN, SASARAN PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Tujuan dan Sasaran Berdasarkan hasil analisis terhadap perkembangan kondisi dan kebutuhan organisasi, maka ditetapkan Tujuan dan Sasaran Badan Penanggulangan Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2017 sebagai berikut: Tabel 3.1. Indikator Tujuan dan Formula Perhitungan Tujuan Sasaran Mitigasi dan Pengendalian bencana secara terpadu Meningktnya pencegahan dan Pengurangan risiko bencana No Indikator sasaran Formula Perhitungan Cakupan Pendidikan dan Jumlah Sekolah di daerah rawan 1 Pengurangan Risiko bencana yang dibina di Tingkat jumlah sekolah pada daerah rawan bencana Sekolah Persentase Daerah Rawan yang Dibina Cakupan Penanggulangan Alam Cakupan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Alam X 100% Jumlah Desa/Komunitas Masyarakat pada daerah rawan bencana yang dibina X 100% jumlah Desa/komuniat daerah rawan bencana Jumlah yang ditangani Jumlah Kejadian X 100% Jumlah Objek terdampak yang ditangani jumlah seluruh objek terdampak X 100% 24 RENJA PERUBAHAN 2017

16 No. Nama PD : Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Rancangan Perubahan RKPD Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Tabel 3.1 Review Terhadap Rancangan Perubahan RKPD Tahun 2017 Kabupaten Cianjur Pagu Indikatif Rp. Program/ Kegiatan Hasil Analisis Kebutuhan Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif Rp A. URUSAN WAJIB A.1 URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG BERKAIATAN DENGAN PELAYANAN DASAR A.1.1 URUSAN BIDANG KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM SERTA PERLINDUNGAN MASYARAKAT a SUB URUSAN BENCANA Program Pencegahan dan 1 Penanggulangan Alam Persentase daerah rawan bencana yang dibina Cakupan Penanggulangan Alam Cakupan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana 2,2 93,70% 20% Program Pencegahan dan Penanggulangan Alam Persentase daerah rawan bencana yang dibina Cakupan Penanggulang an Alam Cakupan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana Cakupan 9.09 Cakupan 0% 1 % 93,70% 9% Catatan Penting 21 RENJA PERUBAHAN 2017

17 No. Rancangan Perubahan RKPD Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif Rp. Program/ Kegiatan Hasil Analisis Kebutuhan Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif Rp pendidikan pengurangan risiko bencana di tingkat sekolah pendidikan pengurangan risiko bencana di tingkat sekolah Catatan Penting Siaga Penanggulangan Alam Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Sistem Informasi Kebencanaan Kab. Cianjur Kabupet n Cianjur Kabupat en Cianjur -Jumlah Kejadian dan Korban Benacana alam yang di tangani terinformasikanya potensi rawan bencana Jumlah SIM kebencanaan dan Website bencana alam 93,70% Kecamat an paket Siaga Penanggulangan Alam Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Sistem Informasi Kebencanaan Kab. Cianjur Kabupetn Cianjur Kabupaten Cianjur -Jumlah Kejadian dan Korban Benacana alam yang di tangani terinformasik anya potensi rawan bencana Jumlah SIM kebencanaan dan Website bencana alam 93,70% 32 Kecamat an 2 paket RENJA PERUBAHAN 2017

18 No. Rancangan Perubahan RKPD Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif Rp. Program/ Kegiatan Hasil Analisis Kebutuhan Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif Rp Pembentukan Desa Tangguh Kajian Pasca Pengadaan sarana dan Prasarana Evakuasi alam Desa Cidadap Kab. Cianjur BPBD, dan Kec. Campaka -Jumlah Desa Tangguh yang terbentuk '- Jumlah Dok Kebutuhan Pasca Benacana yang tersusun '- Jumlah Rambu Evakuasi bencana dan Jumlah Peralatan Rescue yang tersedia 1 desa Pembentukan Desa Tangguh Desa Cidadap 1 dok Kajian Pasca Kab. Cianjur 64 titik, 1 paket Pengadaan sarana dan Prasarana Evakuasi alam BPBD, dan Kec. Campaka -Jumlah Desa Tangguh yang terbentuk '- Jumlah Dok Kebutuhan Pasca Benacana yang tersusun '- Jumlah Rambu Evakuasi bencana dan Jumlah Peralatan Rescue yang tersedia 1 desa 1 dok titik, 1 paket Jumlah APBD Catatan Penting 23 RENJA PERUBAHAN 2017

19 No. 7 8 Rancangan Perubahan RKPD Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif Rp. Program/ Kegiatan Hasil Analisis Kebutuhan Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif Rp **Siaga Darurat Banjir dan Longsor **Siaga Darurat Kekeringan Kab. Cianjur Kab. Cianjur - Jumlah Petugas yang SIAGA yang siap dimobilisasi - Jumlah Petugas yang SIAGA yang siap dimobilisasi 150 orang orang Catatan Penting 9 **Penyusunan Rencana Kontijenti longsor dan Uji Lapang Kab. Cianjur - jumlah Dokumen RENKON yg tersususn 1 dok **Pembuatan Pemasangan Rambu Evakuasi Longsor (5 Kecamatan) Cibeber, Cugenang, Sukaresmi, Cikalongkul on Jumlah Rambu Evakuasi Longsor yang terpasang RENJA PERUBAHAN 2017

20 No. Rancangan Perubahan RKPD Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif Rp. Program/ Kegiatan Hasil Analisis Kebutuhan Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif Rp JUMLAH APBD APBD Provinsi 0 0 APBN/ BNPB Jumlah Catatan Penting 25 RENJA PERUBAHAN 2017

21 3.2 Program dan Kegiatan Perubahan Renja PD Tahun 2017 Daftar Program dan Kegiatan beserta indikator dan kebutuhan anggaran indikatif BPBD Kab. Cianjur Tahun 2017 dapat dilihat pada Tabel Program URUSAN RUTIN 1.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1.2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1.3 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Kinerja dan Keuangan 1.4 Program Perencanaan dan Penganggaran 2. PROGRAM URUSAN WAJIB 2.1 Program Pencegahan Dan Penanggulangan Alam Untuk lebih jelasnya rumusan program dan kegiatan BPBD tahun 2017 dapat dilihat di tabel 3.2 (terlampir): 26 RENJA PERUBAHAN 2017

22 tabel 3.4 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Perangkat Daerah Pada Perubahan Tahun 2017 dan Prakiraan Maju Tahun 2018 Kabupaten Cianjur Perangkat Daerah : Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kode Rekening Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja program /kegiatan Lokasi Rencana Perubahan 2017 Capaia n Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Sumb er Dana Catatan Penting Prakiraan Maju Rencana Tahun 2018 Kebutu han Dana/ Pagu Kinerja Indikat or URUSAN WAJIB URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG BERKAIATAN DENGAN PELAYANAN DASAR URUSAN BIDANG KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM SERTA PERLINDUNGAN MASYARAKAT SUB URUSAN BENCANA Program Pencegahan dan Penanggulangan Alam Persentase daerah rawan bencana yang 1% dibina Cakupan Penanggulangan 93,70% Alam Cakupan rehabilitasi dan rekonstruksi 9% pasca bencana Cakupan pendidikan pengurangan risiko 0% bencana di tingkat sekolah 1 Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Input : Dana APBD ouput : Terinformasikanya potensi bencana di daerah rawan Kab. Cianjur 32 kecamatan 27 RENJA PERUBAHAN 2017

23 Perangkat Daerah : Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kode Rekening Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja program /kegiatan Lokasi Rencana Perubahan 2017 Capaia n Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Sumb er Dana Catatan Penting Prakiraan Maju Rencana Tahun 2018 Kebutu han Dana/ Pagu Kinerja Indikat or bencana 2 Pembentukan Desa Tagguh 3 Kajian Pasca 4 Siaga Penanggulangan Alam outcome : Tersebarluaskanya Potensi bencana alam Kab. Cianjur 32 kecamatan Input : Dana APBD ouput : Jumlah Desa Tangguh Desa Cidadap yang Terbentuk outcome : Terbentuknya Desa 1 Desa Tangguh bencana Input : Dana APBD ouput : Jumlah Dok Kajian Pasca Kab. Cianjur 1 Dok (Lokasi outcome : Tersusunnya Dok Kajian Pasca 1 Dok Pasca Januari Desember 2017) Input : Dana APBD ouput : Jumlah kejadian / korban Kab Cianjur 93.7% bencana yang ditangani outcome : Tertanggulanginya korban Kab Cianjur 93.7% bencana alam 5 Pengadaan Sarana Input : Dana Kec. Campaka, BPBD APBD 28 RENJA PERUBAHAN 2017

24 Perangkat Daerah : Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kode Rekening Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja program /kegiatan Lokasi Rencana Perubahan 2017 Capaia n Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Sumb er Dana Catatan Penting Prakiraan Maju Rencana Tahun 2018 Kebutu han Dana/ Pagu Kinerja Indikat or dan Prasarana Evakuasi ouput : - Jumlah Rambu Evakuasi bencana dan Jumlah Peralatan Rescue yang tersedia 2 paket Alam outcome : Terpasangnya rambu evakuasi bencana dan tersedianya Peralatan Rescue 2 paket 6 Sistem Informasi Input : Dana APBD Kebencanaan ouput : Jumlah Website dan SIM Kebencanaa 2 paket outcome : Tersedianya Website dan SIM Kebencanaa 2 paket **Siaga Darurat Banjir dan Longsor - Jumlah Petugas yang SIAGA yang siap dimobilisasi Kab. Cianjur 150 orang BNPB **Siaga Darurat Kekeringan **Penyusunan Rencana Kontijenti longsor dan Uji Lapang - Jumlah Petugas yang SIAGA yang siap dimobilisasi - jumlah Dokumen RENKON yg tersususn Kab. Cianjur 150 orang BNPB Kab. Cianjur 1 dok BNPB **Pembuatan Pemasangan Rambu Evakuasi Longsor Jumlah Program Jumlah Rambu Evakuasi Longsor yang terpasang 1 Program Cibeber,, Cugenang, Sukaresmi, Cikalongkul on 5 Kecama tan BNPB 29 RENJA PERUBAHAN 2017

25 Perangkat Daerah : Badan Penanggulangan Daerah (BPBD) Kode Rekening Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja program /kegiatan Lokasi Rencana Perubahan 2017 Capaia n Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Sumb er Dana Catatan Penting Prakiraan Maju Rencana Tahun 2018 Kebutu han Dana/ Pagu Kinerja Indikat or Jumlah Kegiatan 6 APBD, 5 BNPB Jumlah Anggaran Rp APBD KAB Rp APBD PROV Rp 0 APBN Rp RENJA PERUBAHAN 2017

26 BAB IV PENUTUP Perubahan Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah BPBD Kabupaten Cianjur tahun 2017 disusun dalam rangka meningkatkan dan menciptakan kinerja SKPD yang efektif, optimal, dan efisien dalam rangka mencapai tujuan program dan sasaran pembangunan. Perubahan Renja Tahun 2017 menjadi landasan penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Perubahan PD Tahun Anggaran 2017 yang akan digunakan sebagai dasar dan pedoman penyusunan Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran (DPPA) PD Tahun Anggaran Agar realisasi program dan kegiatan sesuai dengan sasaran, maka diperlukan semangat, komitmen, dan disiplin yang tinggi dari SKPD dan stakeholders sesuai dengan tanggung jawab masing-masing. Cianjur, Juli 2017 Kepala Pelaksana 31 RENJA PERUBAHAN 2017 H. ASEP SUPARMAN, S.Sos, M.Si

27 32 RENJA PERUBAHAN 2017 Nip: