.DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI PERATURAN BUPATI GIANYAR NOMOR 152 TAHUN 2OT5

Transkripsi

1 PERATURAN BUPATI GIANYAR NOMOR 152 TAHUN 2OT5 TENTANG OPTIMALISASI KEPESERTAAN DAN PELAYANAN JAMII{AN SOSIAT BAGI TET{AGA KER'A DAN MASYARAKAT PEMERII{TAH KABUPATEN GIANYAR.DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI KABUPATEN GIANYAR Jln. Legong Kraton No. 99 X Desa Temesi - Gianyar (808ff) Telp. (0361) 94146q Far (0361) 94147a GIANYAR- BALI

2 BUPATI GIANYAR PROVINSI BAII PERATURAN BUPATI GIANYAR NOMOR 152 TAHLTN 2015 TENTANG OPTIMALISASI KEPESERTAAN DAN PELAYANAN JAMINAN SOSIAL BAGI TENAGA KERJA DAN MASYARAKAT DENGAN RAHMAT TUTIAN YANG MAIIA ESA BUPATI GIANYA& Menimbang : a. bahwa tenaga kerja dan masyarakat mempunyai peranan yang sangat penting dalam pembangunan, oleh karenanya untuk menciptakan ketenangan dalam bekerja dan meningkatkan kesejahteraarmya, perlu adanya perlindungan jarninan sosial bagi pekerja dan masyarakat; bahwa untuk mengoptimalkan perlindungan jaminan soaial bagi pekerja dan masyarakat, maka perlu adanya upaya penirykatan kepesertaan dan pelayanan jaminan sosial bagi tenaga kerja dan masyarakat; bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Optimalisasi Kepesertaan dan Pelayanan Jaminan sosial bagi Tenaga Kerja dan Masyarakat. Mengingat : l. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerahda rah Tingkat II dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655); Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 39, tentang Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 4279);

3 3. Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4456); 4. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5063); Undang-Undang Nomor 12 Tahun 20ll tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nom or 5232); Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (kmbaran Negara Republik Indonesia Tahun 201I Nomor 116, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5256); 7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daeeh (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 1993 tentang Penyelenggara Program Jaminan Sosial Tenaga Ke{a (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 1993 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3520) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir denganperaturan Pemerintah Nomor 53 Tfullo 2012 tentang Perubahan Kedelapan atas Perahran Pemerintah Nomor 14 Tahun 1993 tentang Penyelenggara Program Jaminan Sosial Tenaga Ke{a (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 106, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 5312). 9. Peraturan Pemerintah Nomor 86 Tahun 2013 tentang Tata Cara Pengenaan Sanksi Administratif Kepada Pemberi Kerja Selain Penyelenggara Negara dan Setiap Orang, Selain Pemberi Kerja, Pekerja dan Penerima Bantuan Iuran dalam Penyelenggaraan Jaminan Sosial; 10. Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2013 tentang Jaminan Kesehatan (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2013 Nomor 29) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 1 1 I Tahun 20 I 3 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 1 2 Tahun 20 I 3 tentang Jaminan Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 255).

4 MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG OPTIMALISASI KEPESERTAAN DAN PELAYANAN JAMINAN SOSIAL BAGI TENAGA KERIA DAN MASYARAKAT. BAB I KETENTUANT]MUM Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Gianyar. 2. Pemerintah Daerah adalah Perintah kabupaten Gianyar 3. Bupati adalah Bupati Gianyar. 4. Pemerintahan Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai rmsur Penyelenggma Pemerintahan Daerah. 5. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi yang selanjutnya disebut Dinas adalah Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Gianyar. 6. Jaminan Kesehatan adalah jaminan berupa perlindungan kesehatan agax p serta memperoleh manfaat pemeliharaan kesehatan dan perlindungan dalam memenuhi kebutuhan dasar kesehatan yang diberikan kepada setiap orang yang telah membayar iuran atau iurannya dibayar oleh pemerintah. 7. Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan yang selanjuhya disebut BPJS Kesehatan adalah badan hukum yang dibentuk unh:k menyelenggarakan program Jaminan Kesehatan. 8. Badan Penyelenggara Jarninan Sosial Ketenagakerjaan adalah badan hukum yang dibentuk untuk menyelenggarakan program jaminan Kecelakaan, Jaminan Hari Tua, Jaminan Pensiun dan Jaminan Kematian. 9. Peserta adalah setiap orang, terrnasuk orang asing yang bekerja paling singkat 6 (enam) bulan di Indonesia yang telah membayar iuran. 10. Fasilitas Kesehatan adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang digunakan untuk menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan perorangan, baik promotif, preventif, kuratif maupun rehabilitatif yang dilakukan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah, dan/atau Masyarakat. ll. Pelayanan kesehatan tingkat pertama adalah pelayanan kesehatan perorangafl yang bersifat non spesialistik (primer) meliputi pelayanan rawat jalan dan rawat inap. 12. Pelayanan kesehatan lain adalah pelayanan kesehatan lain yang ditetapkan oleh Menteri. ' 13. Pekerja adalah setiap orang yang bekerja dengan menerima gaji, upah, atau imbalan dalam bentuk lain (BAB. I pasal I ayat (2) PP 78 Tahun 2015). 14. Imbalan dalam bentuk lain adalah imbalan yang diberikan selain dalam bentuk uang.

5 15. Peke{a Penerima Upatr adalah setiap orang yang bekerja pada pemberi kerja dengan menerima gaji atau upah. 16. Pekerja Bukan Penerima Upah adalah setiap omng yang bekerja atau berusaha atas risiko sendiri. 17. Pemberi Kerja adalatr orang perseorangan, pengusah4 badan hukunl atau badan lainnya yang mempekerjakan tenaga kerja atau penyelenggara negara yang mempeket'akan pegawai negeri dengan membayar gaji, upah, atau imbalan dalam bentuk lainnya. BAB II MAKST]D, TUruAN, DAN FLINGSI Pasal 2 (1) Maksud Peraturan Bupati ini adalah sebagai pedoman tekhnis pelaksanaan optimalisasi upaya peningkatan kepesertaan dan pelayanan jaminan sosial bagi tenaga kerja dan masyarakat di Kabupaten Gianyar. (2) Tujuan Peraturan Bupati ini adalah untuk meningkatkan kepesertaan dan pelayanan jaminan sosial bagi tenaga kerja dan masyarakat di Kabupaten Gianyar. (3) Peraturan Bupati ini berfungsi sebagai sarana pembinaan, pengendalian dan pengawasan kepatuhan pelaksanaan jaminan sosial bagi tenaga ke{a dan masyarakat di Kabupaten Gianyar. BAB III RUANG LINGKUP DAN SASARAN Pasal 3 ' (1) Ruang lingkup Peraturan Bupati ini adalah : a. upaya peningkatan kepesertaan; dan b. pelayanan j aminan sosial. (2) Sasaran Peraturan Bupati ini adalah : a. Pekerj4 dan b. Pemberi kerja. (3) Pekerja sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a adalah : a. penerima upah; dan b. pekerja bukan penerima upah. (4) Pemberi ke{a sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, adalah a. badan usaha; dan b. perorangan.

6 BAB TV PENINGKATAN KEPESERTAAN Pasal 4 (1) Seluruh pekerja kecuali Penyelenggara Negara secara bertahap wajib dalam kepesertaan jaminan sosial pada Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Ketenagakerjaan. (2) Seluruh pekerja dan masyarakat beserta anggota keluarganya secara bertahap wajib dalam kepesertaan jaminan sosial pada Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan. (3) Jaminan Sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi program : a. Jaminan Kecelakaan Kerja; b. Jaminan Hari Tua; c. Jaminan Kematian; dan d. Jaminan Pensiun. (4) Jaminan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (2) meliputi progmm Jaminan Kesehatan, Pasal 5 Tata cara, penyaratan dan mekanisme pendaftaran sebagai peserta jaminan sosial pada Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan dan/atau Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Ketenagakerjaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (l) dan ayat (2) sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. BAB V PELAYANAN JAMINAN KESEHATAN Pasal 6 (1) Peserta jaminan sosial pada Badan Penyelenggara Jarninan Sosial Kesehatan dan/atau Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Ketenagaket'aan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (3) dan ayat (4) mendapatkan pelayanan jaminan sosial dengan semestinya. (2) Tata cara dan mekanisme pemberian pelayanan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sesuai ketentuan Peraturan Perundang-undangan.

7 (3) Pemberi layanan administrasi jaminan kesehatan dan kecelakaan kerja pada penyedia fasilitas kesehatan dilaksanakan secara terpadu melalui layanan bersama Badan Penyelenggara Jaminan Sosial. (4) Penyediaan layanan bersama sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan dengan kesepakatan bersama Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan, Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Ketenagakerjaan, Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Gianyar dan penyedia fasilitas Kesehatan. BAB VI PEMBINAAN Pasal 7 (1) Untuk optimalnya upaya peningkatan kepesertaan dan pelayanan jaminan sosial dilakukan pembinaan. (2) Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi kegiatan : a. sosialisasi; dan b. monitoring 6lan gvalrraqi; (3) Sosialisasi sebagaimana dimaksud ayat (2) terdiri atas : a. surat edman, brosur, leaflet, dan media lainnya; b. tatap muka; c. media cetak dan/atau elektronik; dan d. mensyaratkan kepesertaan dalam pemberian layanan publik. (4) Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan terpadu oleh Tim Koordinasi Pembinaan Jaminan Sosial Kabupaten Gianyar. (5) Tim sebagaimana dimaksud paaa ayat (4) beranggota Satuan Kerja Perangkat Daerah terkait dilingkungan Pemerintah Daerah, Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan, Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Ketenagakerjaan dan Lembaga terkait lainnya yang ditetapkan dengan Keputusan Bupati. Pasal 8 Mensyaratkan kepesertaan jaminan sosial dalam pemberian layanan publik sebaeaiamana 'dimaksud dalam Pasal 7 ayat (3) huruf d, dicantumkan dalam Standar Operasional dan Prosedur pemberian layanan publik pada satuan Kerja Perangkat Daerah pemberi layanan publik dilingkungan Pemerintah Daerah.

8 BAB VII PENGAWASAN DAN KEPATUI{AN Pasal 9 (1) Untuk meningkatkan kepatuhan pesetta dar/atau penyedia layanan jaminan sosial terhadap ketentuan dan peraturan perundang-undangan, dilakukan pengawasan. (2) Pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh Tim Pengawasan Kepatuhan Jaminan Sosial Kabupaten Gianyar. (3) Tim sebagaimana dimaksud pada ayat (2) beranggotakan lembaga penegak hukum, Satuan Kerja Perangkat Daerah terkait dilingkungan Pemerintah Daerall dan lembaga terkait lainnya ditetapkan dengan Keputusan Bupati. BAB VIII SANKSI ADMINISTRATIF Pasal 10 (1) Pemberi kerja yang tidak patuh dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang jarninan sosial dilenankan sanlsi administratif sesuai dengan Undang-undang Nomor 24 Tahun 20ll Pasal 17 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial. (2) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat ( 1 ) meliputi teguan lisan, teguran teft is, sampai pada tidak memberikan layanan publik pada Satuan Ke{a Perangkat Daerah pemberi layanan publik di lingkungan Pemerintah Daerah sesuai ketentuan Peratutan Perundang-undangan. (3) Tim pengawasan sebagaimana dimaksud dalarn Pasal 9 ayat (2) memberikan pertimbangan kepada Bupati dalam pemberian sanksi administratif pemberi kerja. BAB IX KETENTUAN PENUTUP Pasal I 1 Pada Saat Peraturan Bupati ini mulai berlaku, Peraturan Bupati Gianyar Nomor 14 Tahun 2013 tentang Pelaksanaan Program Jaminan Sosial Tenaga Kerja Bagi Tenaga Keda Pada

9 I Perusah.ean di Kibupateu Gianyar (Berita Daerah Kabupaten Gianyar Tahuu 2013 Nomsr l4), dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. Pasal 12 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap oran=g rn ngatahsurja, melnorurt4hkao peluuu4aoga!! Pemtumn Bupati iur dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Gianyar. Ditetapkan di G4uyar pada tanggal 31 Desember 2015 BUPATIGIANYA& Diundangkan di Gianyar pada tanggal 3 I Desember "cdeagungbharata lr SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN GIANYAR, ---W!.yyyvt'. IDA BAGUS GAGAADI SAPUTRA. BERITA DAERAH KABUPATEN GIANYAR TAHTIN 2015 NOMOR 152