BUPATI KOTABARU PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

Transkripsi

1 BUPATI KOTABARU PROVINSI KALIMANTAN SELATAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN KOTABARU NOMOR 26 TAHUN 2014 TENTANG PERLINDUNGAN, PENGEMBANGAN DAN PEMANFAATAN KESENIAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI KOTABARU, Menimbang Mengingat : a. bahwa dengan berkesenian orang dapat memperhalus budi pekerti dan menumbuhkan pemikiran untuk berperilaku arif dan bijaksana serta menghasilkan karya seni yang berguna bagi pengembangan kesenian pada generasi selanjutnya; b. bahwa kesenian yang hidup ditengah masyarakat dan kesenian hasil buah karya masyarakat perlu menjadi perhatian bersama antara pemerintah daerah, dan seluruh warga masyarakat; c. bahwa sesuai dengan lampiran pada huruf q bidang kebudayaan dan pariwisata Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota, Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota berwenang mengatur tentang perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan kesenian; d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b dan huruf c perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Perlindungan, Pengembangan dan Pemanfaatan Kesenian; : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang-undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1953 Nomor 9) sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Tahun 1959 Nomor 72 Tambahan Lembaran Nomor 1820); 3. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2008 tentang Pornografi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 181, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4928);

2 -2-4. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 11, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4966); 5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 32); 11. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 6 Tahun 2009 tentang Pemeliharaan Kesenian Daerah (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2009 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 5); 12. Peraturan Daerah Kabupaten Kotabaru Nomor 05 Tahun 1991 tentang Penyidik Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Kotabaru (Lembaran Daerah Kabupaten Kotabaru Tahun 1991 Nomor 05 Seri C);

3 Peraturan Daerah Kabupaten Kotabaru Nomor 19 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten Kotabaru (Lembaran Daerah Kabupaten Kotabaru Tahun 2007 Nomor 19); Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN KOTABARU dan BUPATI KOTABARU MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PERLINDUNGAN, PENGEMBANGAN DAN PEMANFAATAN KESENIAN. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Kotabaru. 2. Pemerintah Daerah adalah Bupati sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom. 3. Bupati adalah Bupati Kotabaru. 4. Dinas adalah Dinas yang lingkup tugas dan tanggungjawabnya meliputi urusan kepariwisataan. 5. Kesenian adalah hasil cipta rasa manusia yang memiliki nilai estetika dan keserasian antara pencipta, karya cipta, dan lingkungan penciptaan. 6. Seni adalah ekspresi individu atau masyarakat yang mengandung nilai estetika, etika, dan logika yang diwujudkan melalui gerak ritmis, bunyi, peran, rupa, atau perpaduan di antaranya. 7. Seni tradisional adalah unsur kesenian yang menjadi bagian hidup dalam suatu masyarakat tertentu. 8. Pelestarian adalah upaya perlindungan, pengembangan, dan pemanfaatan kesenian secara dinamis.

4 -4-9. Pelestarian kesenian adalah upaya perlindungan, pengembangan, dan pemanfaatan kesenian untuk kesejahteraan masyarakat, kebanggaan nasional, dan menguatkan jati diri bangsa. 10. Perlindungan kesenian adalah upaya pencegahan dan penanggulangan yang dapat menimbulkan kerusakan, kerugian, atau kepunahan karya seni yang diakibatkan oleh perbuatan manusia ataupun proses alam. 11. Pengembangan kesenian adalah upaya meningkatkan kualitas dan kuantitas karya seni yang hidup di tengahtengah masyarakat tanpa menghilangkan nilai-nilai yang terkandung di dalamnya. 12. Pemanfaatan kesenian adalah upaya penggunaan karya seni untuk kepentingan pendidikan, agama, sosial, ekonomi, ilmu pengetahuan, teknologi, budaya, dan kesenian itu sendiri. 13. Kesenian tradisional adalah ekspresi individu atau masyarakat melalui gerak yang ritmis, bunyi, peran, rupa, atau perpaduan di antaranya yang mengandung nilai, norma, dan tradisi yang berlaku pada masyarakat secara turun temurun. 14. Seniman adalah seorang atau beberapa orang yang menciptakan, melakukan, menggarap karya seni dan kegiatan kesenian. 15. Pendidik kesenian adalah tenaga pendidik yang berkualifikasi sebagai guru, dosen, konselor, pamong belajar, widyaiswara, tutor, instruktur, fasilitator, dan sebutan lain yang sesuai dengan kekhususannya serta berpartisipasi dalam menyelenggarakan pendidikan di bidang kesenian. 16. Peneliti kesenian adalah tenaga peneliti perorangan, kelompok, perguruan tinggi, lembaga swadaya masyarakat, lembaga swasta, instansi pemerintah, dan peminat lain yang memiliki kompetensi dan kewenangan untuk melakukan kajian terhadap aspek-aspek kesenian secara ilmiah dengan menggunakan metode yang dapat dipertanggungjawabkan. 17. Festival kesenian adalah suatu kegiatan yang menyajikan dan mempertujukkan berbagai bentuk karya seni yang memiliki kekhasan masing-masing. 18. Pergelaran kesenian adalah kegiatan yang mempertunjukkan hasil karya seni di tengah masyarakat.

5 Pameran seni adalah kegiatan seniman yang memamerkan karya seni untuk masyarakat. 20. Penyelenggara usaha kesenian adalah pelaku usaha untuk memajukan kesenian dengan melakukan kegiatan pengemasan yang bermuara pada pemasaran karya seni, baik dalam bentuk penataan, penyantunan, perekaman, maupun penyajian langsung serta jasa yang bersifat komersial. BAB II RUANG LINGKUP Bagian Kesatu Umum Pasal 2 (1) Perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan kesenian diwujudkan dalam bentuk pelestarian kesenian. (2) Pelestarian kesenian ditujukan kepada : a. berbagai bentuk dan jenis kesenian tradisional maupun nontradisional yang ada, hidup dan berkembang di daerah; b. bentuk dan jenis kesenian yang memiliki nilai bermartabat, menjunjung tinggi norma dan nilai kehidupan sebagai pengejawantahan dari konsep keseimbangan hidup dan hubungan dengan Yang Maha Esa, hubungan sesama manusia dan hubungan manusia yang selaras dengan alam/lingkungan atau kearifan lokal; dan c. bentuk dan jenis kesenian yang menghargai dan menjunjung hak asasi manusia. Bagian Kedua Pemangku Kepentingan Kesenian Pasal 3 (1) Pemerintah Daerah bertindak selaku pemangku utama kepentingan kesenian. (2) Selain Pemerintah Daerah pemangku kesenian didaerah meliputi : a. seniman pencipta; b. penyaji kesenian; c. pendidik bidang kesenian; d. peneliti kesenian;

6 -6- e. pengamat kesenian selaku kritikus/kurator; f. dramatur; g. organisasi/lembaga kesenian daerah; dan h. masyarakat sebagai pelaku seni atau penikmat seni. Bagian Ketiga Karakteristik Kesenian Tradisional Pasal 4 Untuk ditetepkan sebagai kesenian daerah harus memiliki karakteristik: a. berasal dari masyarakat yang diterima secara turun temurun berbasis adat istiadat; b. merupakan ekspresi komunal; c. digagas dan ditumbuhkan serta dikembangkan oleh warga daerah dalam bentuk: 1. gerak/tari dan permainan; 2. bunyi-bunyian yang memiliki ciri dan nada bercorak khusus dari peralatan yang dibuat oleh masyarakat dengan cara dan metode memainkan yang khas; 3. tulisan atau lukisan pada media dengan ciri tersendiri untuk dibaca atau dibacakan; dan 4. Pahatan etnik atau pembuatan benda yang memiliki nilai seni dan mencerminkan gambaran masa lalu maupun tradisi budaya daerah dari masa kemasa; d. bersifat etnik dengan nilai eksotisme kedaerahan; dan e. dapat ditampilkan/dipertontonkan untuk dinikmati dan oleh orang lain. Bagian Keempat Karakteristik Kesenian Nontradisional Pasal 5 Karakteristik kesenian nontradisional adalah : a. berasal dari luar daerah atau negara lain dengan sarana dan prasarana modern yang dapat diterima oleh masyarakat dan memiliki nilai martabat dan budaya yang baik; b. digagas dan dilakukan oleh masyarakat daerah dalam rangka kegiatan hiburan.

7 -7- BAB III PERLINDUNGAN, PENGEMBANGAN DAN PEMANFAATAN Bagian Kesatu Perlindungan Pasal 6 Setiap kesenian sesuai dengan karakateristik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 dan Pasal 5 dilindungi keberadaannya oleh Pemerintah Daerah. Pasal 7 Perlindungan kesenian daerah diarahkan kepada bentuk: a. Kesenian tradisional : 1. perlindungan dari kerusakan, kerugian atau kepunahan; 2. perlindungan hak cipta/hak kekayaan intelektual; b. Kesenian nontradisional : 1. perlindungan dalam bentuk penyelenggaraan kesenian dalam kegiatan hiburan yang telah memiliki izin sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah tentang Kepariwisataan dan Izin Penyelenggaraan Kepariwisataan; 2. perlindungan terhadap kreativitas positif penyelenggara atau pelaku seni untuk kesenian nontradisional. Bagian Kedua Pengembangan Pasal 8 Pemerintah Daerah mengembangkan kesenian tradisional bersama pemangku kepentingan kesenian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2). Pasal 9 (1) Pengembangan kesenian dilakukan dengan maksud menyempurnakan kesenian tradisional daerah dan memperkokoh keutuhan bangsa dan negara Kesatuan Republik Indonesia. (2) Penyempurnaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan cara perubahan, penambahan atau penggantian sesuai nilai estetis dan etis yang berlaku dimasyarakat untuk menghasilkan karya seni yang berorientasi pada kualitas dan kuantitas.

8 -8- Bagian Ketiga Pemanfaatan Pasal 10 (1) Kesenian di daerah dimanfaatkan dalam kapasistasnya untuk : a. kepentingan pariwisata, sosial, pendidikan, ekonomi dan ilmu pengetahuan serta teknologi; b. mempererat tali silaturrahmi dan toleransi antar komunitas masyarakat; c. memberdayakan dan meningkatkan apresiasi seni para pelaku seni didaerah melalui festival, pagelaran, pameran dan usaha seni; dan d. memelihara keserasian hubungan antar sektor didaerah, hubungan dengan pemerintahan antar daerah atau perwakilan pemerintah dengan negara lain. (2) Pemanfaatan kesenian dalam suatu kepentingan agama wajib dipisahkan dan tidak dicampuradukkan antar seni dan budaya dengan agama. BAB IV DEWAN KESENIAN DAERAH Pasal 11 (1) Diwilayah daerah dapat dibentuk Dewan kesenian daerah. (2) Dewan Kesenian Daerah ditetapkan oleh Bupati dengan pembinaan dilakukan oleh Kepala Dinas terkait. Pasal 12 (1) Kepengurusan Dewan Kesenian Daerah dibentuk secara demokrasi berdasarkan hasil pemilihan dari pemangku kepentingan kesenian daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2). (2) Struktur kepengurusan terdiri dari : a. Dewan Pembina secara langsung adalah Kepala Dinas dan Majelis Pertimbangan Seniman; b. Ketua; c. Wakil Ketua;

9 -9- d. Sekretaris; e. Anggota. (3) Dewan Kesenian Daerah ditetapkan oleh Bupati. Pasal 13 Tugas Dewan Kesenian Daerah meliputi : a. Kesenian secara umum : 1. melakukan penelitian/pengkajian, diskusi, seminar dan lokakarya kesenian daerah dengan mengundang ahli seni (maestro) yang dapat memberikan ilmu kesenian. 2. membina pelaku seni didaerah untuk lebih kreatif dan apresiatif dalam memajukan seni. 3. menyelenggarakan pendidikan seni untuk masyarakat yang berminat; dan 4. membina para pengajar kesenian disekolah dan merekrut generasi muda yang berpotensi untuk diberikan pendidikan kesenian sesuai dengan objek seni yang melekat bakat padanya. b. Kesenian Tradisional : 1. menginventarisasi kesenian tradisional daerah; 2. memberikan nama atau kriteria dan jenis kesenian tradisional daerah yang belum dikenal secara luas; 3. membangun dan mengemas naskah tentang objek kesenian tradisional daerah; dan 4. menyebarluaskan informasi kesenian tradisional daerah melalui pagelaran/festival seni dan bentuk lainnya yang sesuai dengan ruang seni. Pasal 14 Hasil inventarisasi dan penamaan atau telah ada namanya, kriteria dan jenis kesenian tradisional ditetapkan dengan Peraturan Bupati. BAB V PENGANGGARAN UNTUK PELESTARIAN KESENIAN DAERAH Pasal 15 (1) Pemerintah Daerah berkewajiban menganggarkan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah untuk Pelestarian Kesenian Tradisional Daerah dan berdasarkan rencana kegiatan yang sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan daerah.

10 -10- (2) Dinas berkewajiban untuk membuat perencanaan kegiatan dan usulan anggaran langsung personal dan nonpersonal dengan jumlah yang ditentukan untuk penyelenggaraan kegiatan. Pasal 16 (1) Dalam setiap kegiatan pelaksana kegiatan baik dari Dinas terkait dan Dewan Kesenian Daerah berhak mendapatkan honorarium kepanitiaan dan bentuk lainnya sesuai dengan standar biaya umum daerah. (2) Kuasa Pengguna Anggaran pada Dinas dilarang menunda pembayaran atas kegiatan yang telah terlaksana kepada setiap orang yang berhak. Pasal 17 Pertanggungjawaban keuangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 dan Pasal 16 sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan. BAB VI FASILITAS PENGEMBANGAN KESENIAN DAERAH Pasal 18 (1) Pemerintah Daerah berkewajiban mengadakan gedung kesenian daerah dengan sarana dan prasarana yang memenuhi standar untuk kegiatan kesenian. (2) Pengadaan melalui Dinas. (3) Rancangan dan desain bangunan gedung memenuhi kriteria ruang kantor dan ruang pertunjukkan seni, ruang penyimpanan/pameran benda hasil kesenian daerah, area parkir yang luas dan sekaligus dapat diperuntukkan bagi acara seremonial. (4) Lokasi pendirian bangunan harus strategis, berada dikawasan kota. Pasal 19 Gedung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 : a. dikelola dan dipelihara oleh Dewan Kesenian Daerah dengan Perjanjian; b. sebagai pusat kesenian daerah; dan c. dapat dipergunakan untuk kepentingan urusan pemerintahan didaerah berdasarkan perintah Bupati secara langsung atau izin dari Kepala Dinas.

11 -11- Pasal 20 (1) Dalam rangka menambah pendapatan daerah yang diperuntukkan kembali untuk pelestarian kesenian daerah dan biaya operasional pemeliharaan bangunan sarana dan prasarananya, Gedung Kesenian Daerah dapat diperuntukkan bagi penyelenggaraan kegiatan hiburan, resepsi perkawinan, dan lainnya yang tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dengan kompensasi pembayaran biaya sewa oleh orang atau badan yang menyelenggarakan kegiatan. (2) Hasil penerimaan sewa dikelola berdasarkan perjanjian wajib disetorkan ke kas daerah. (3) Setiap orang yang menyewa gedung wajib diberikan bukti penerimaan keuangan. BAB VII PENDIDIKAN KESENIAN TRADISIONAL DAERAH PADA SETIAP SEKOLAH Pasal 21 (1) Dalam rangka pelestarian kesenian daerah dan telah tersedianya tata naskah pembelajaran kesenian daerah serta telah diberikan materinya kepada guru kesenian didaerah, Bupati dapat membuat keputusan untuk mewajibkan kepada setiap sekolah memuat materi pembelajaran kesenian daerah. (2) Jangkauan, arah pembelajaran dan ruang lingkup materi pemberlajaran mengacu pada naskah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 huruf b angka 3. Pasal 22 Pemerintah Daerah dapat melaksanakan rekruitmen Pegawai Negeri Sipil Daerah untuk ditempatkan sebagai guru pendidikan kesenian dengan jumlah yang sesuai guna memenuhi kebutuhan sekolah. Pasal 23 (1) Dalam hal didaerah tidak terdapat pencapaian atau pemenuhan syarat yang ditentukan untuk mengisi formasi sebagai Pegawai Negeri Sipil Guru Pendidikan Kesenian, Bupati dapat meminta kepada Dewan Kesenian Daerah untuk menempatkan anggotanya yang memiliki kemampuan mengajar dan membina kesenian tradisional daerah.

12 -12- (2) Guru perbantuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berhak mendapatkan insentif daerah mengajar dan pergantian biaya lainnya yang dananya dianggarkan melalui Dinas. BAB VIII MISI KESENIAN Pasal 24 (1) Setiap pengiriman delegasi dibidang kesenian daerah wajib mendapatkan izin. (2) Bupati menerbitkan izin pengiriman delegasi kesenian daerah untuk misi kesenian tradisional keluar daerah lewat batas Provinsi. (3) Dalam hal pengiriman delegasi kesenian daerah ditujukan kedaerah lain dalam batas provinsi izin cukup diterbitkan oleh Kepala Dinas. Pasal 25 (1) Penerimaan delegasi asing dibidang kesenian wajib mendapatkan izin terlebih dahulu dari Bupati. (2) Perwakilan atau penyelenggara yang mengirim delegasi untuk mendapatkan izin Bupati wajib memenuhi persyaratan, sebagai berikut: a. memberikan keterangan maksud dan tujuan kedatangan; b. identitas peserta delegasi yang datang; c. waktu dan lamanya kedatangan delegasi; dan d. perizinan masuk negara Indonesia. (3) Dalam hal delegasi yang datang telah mendapatkan izin atau kerjasama antar Pemerintah Indonesia dengan Negara Asing persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak diperlukan perwakilan cukup menyerahkan keterangan dari Kementerian Luar Negeri Indonesia perihal maksud dan tujuan delegasi. Pasal 26 (1) Pengiriman misi kesenian dalam rangka kerjasama luar negeri skala daerah harus terlebih dahulu mendapatkan rekomendasi dari Dewan Kesenian Daerah.

13 -13- (2) Rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan penilaian atas rencana, persiapan, bentuk seni yang dibawa atau dipertontonkan, personil yang dipilih memiliki keahlian sesuai dengan misi. (3) Dewan Kesenian Daerah bertanggungjawab kepada Bupati atas pemberian rekomendasi guna menjaga kredibilitas daerah. BAB IX SENIMAN Pasal 27 (1) Seniman berhak untuk berekspresi dan berkreasi seni dengan tetap mentaati peraturan perundangundangan. (2) Pemerintah daerah berkewajiban memfasilitasi, memberikan kemudahan dan perlindungan untuk para seniman dalam mempresentasikan, mempertunjukkan dan atau memamerkan hasil karyanya melalui Dewan Kesenian Daerah pada Gedung Kesenian Daerah atau tempat terbuka yang dapat menjadi hiburan dan atau menambah wawasan masyarakat daerah. BAB X PENGHARGAAN/ANUGERAH SENI Pasal 28 (1) Pemerintah Daerah berkewajiban memberikan penghargaan/anugerah seni kepada orang-orang yang berjasa dalam pelestarian kesenian didaerah. (2) Bentuk penghargaan disesuaikan dengan jasa atau memperhatikan pada sisi ekonomi orang bersangkutan untuk dibantu dari segi ekonomi dalam rangka memenuhi kebutuhan hidupnya berwujud bantuan biaya, sarana dan prasarana yang mendukung kreativitasnya atau hibah rumah tempat tinggal.

14 -14- BAB XI SANGGAR SENI Pasal 29 (1) Setiap orang diwilayah daerah berhak membentuk sanggar seni dengan hasil berupa karya seni dan kegiatan kesenian yang bernilai positif. (2) Sanggar seni wajib didaftarkan kepada Dinas. (3) Pembentukan dan pendaftaran sanggar seni diberikan kemudahan dan dukungan oleh Pemerintah Daerah dengan berada dibawah pengawasan Dewan Kesenian Daerah. (4) Syarat pendaftaran cukup dengan identitas penanggungjawab dan deskripsi kegiatan seni yang akan dikembangkan. (5) Dinas dan Dewan Kesenian Daerah wajib memberikan ruang dan fasilitas serta mendorong gelar seni dari sanggar-sanggar didaerah. BAB XI PERANSERTA MASYARAKAT DAN PELAKU USAHA DALAM MEMAJUKAN KESENIAN TRADISIONAL DAERAH Pasal 30 (1) Setiap orang atau badan yang menyelenggarakan kegiatan acara resmi atau hiburan harus memberikan kontribusi untuk menampilkan kesenian tradisional daerah. (2) Setiap usaha yang berhubungan dengan kepariwisataan, tempat hiburan, jasa perhotelan diharuskan untuk berkontribusi memajukan kesenian tradisional daerah. Pasal 31 Masyarakat wajib melindungi kesenian tradisional daerah dan turut serta dalam memajukannya. BAB XII PENGAWASAN Pasal 32 Untuk melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan Peraturan Daerah ini ditugaskan kepada Kepala Dinas atau Pejabat yang ditunjuk oleh Bupati.

15 -15- Pasal 33 (1) Disamping pemerintah daerah, pengawasan juga dilakukan oleh masyarakat dalam bentuk peran serta masyarakat dalam pelestarian kesenian, yang berupa: a. memantau dan menjaga ketertiban penyelenggaraan; b. menyampaikan pendapat dan pertimbangan kepada instansi yang berwenang terhadap pelestarian kesenian daerah; dan c. melaksanakan gugatan perwakilan terhadap hak cipta/milik intelektual kesenian daerah yang diambil oleh pihak lain. (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai peran masyarakat dalam pelestarian kesenian daerah mengikuti ketentuan dan peraturan yang berlaku. BAB XIII SANKSI ADIMINISTRATIF Pasal 34 Setiap sekolah yang tidak melaksanakan ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21 setelah adanya Keputusan Bupati dapat diberikan sanksi administratif. Pasal 35 Pengiriman delegasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 yang tidak atas izin/sepengetahuan Bupati atau Pejabat yang ditunjuk dapat dikenakan sanksi administratif. Pasal 36 Setiap pembentukan sanggar seni dalam jangka 1 (satu) tahun setelah didirikan tidak melakukan pendaftaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 dapat dikenakan sanksi administratif. Pasal 37 Setiap orang atau badan yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 dengan ketentuan lebih dari 3 (tiga) kali kegiatan tidak memberikan kontribusi bagi pengembangan kesenian tradisional daerah dapat diberikan sanksi administratif termasuk jenis usaha sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31.

16 -16- Pasal 38 (1) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 dapat berupa : a. Institusional : 1. peringatan tertulis; 2. penghentian/peniadaan bantuan dari Pemerintah Daerah. b. Personal penanggungjawab sekolah; 1. peringatan tertulis; 2. penundaan dalam kenaikan pangkat/jabatan. (2) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35, Pasal 36 dan Pasal 37 dapat berupa : a. peringatan tertulis; b. pembatasan kegiatan; c. penghentian sementara kegiatan; d. pembekuan izin; dan e. pencabutan izin. (3) Jenis pengenaan sanksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) ditentukan oleh berat dan ringannya pelanggaran yang dilakukan. BAB XIV KETENTUAN KHUSUS Pasal 39 (1) Dalam rangka melindungi, mengembangkan dan pemanfaatan kesenian tradisional daerah, untuk penyelenggaraannya kesenian tradisional daerah yang dilakukan oleh orang atau badan dalam bentuk pameran, festival, pagelaran tidak dikenakan pajak atau retribusi termasuk pungutan administrasi perizinan. (2) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya diberlakukan dalam hal kegiatan murni secara keseluruhan adalah kesenian tradisional daerah atau bukan selingan/pengisi kegiatan. (3) Dalam hal kegiatan kesenian tradisional menjadi bagian dari kegiatan hiburan, terhadap penyelenggaraannya dapat diberikan keringanan pajak atau retribusi atau peniadaan pungutan pajak atau retrbusi.

17 -17- BAB XV KETENTUAN PENUTUP Pasal 40 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Kotabaru. Ditetapkan di Kotabaru pada tanggal 31 Desember 2014 BUPATI KOTABARU, H. IRHAMI RIDJANI Diundangkan di Kotabaru pada tanggal 31 Desember 2014 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN KOTABARU, H. SURIANSYAH LEMBARAN DAERAH KABUPATEN KOTABARU TAHUN 2014 NOMOR 26 NOREG PERATURAN DAERAH KABUPATEN KOTABARU, PROVINSI KALIMANTAN SELATAN : ( 207 / 2014 )

18 -1- PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN KOTABARU NOMOR 26 TAHUN 2013 TENTANG PERLINDUNGAN, PENGEMBANGAN DAN PEMANFAATAN KESENIAN I. UMUM Seni dan budaya adalah unsur bermasyarakat. Potensinya dapat mendukung perkembangan ilmu pengetahuan dan pariwisata di daerah. Kesenian tradisional merupakan kekayaan yang ada dalam komunitas masyarakat lokal, keberadaannya sangat bergantung dengan intensitas pertunjukkan, dikhawatirkan lambat laun kesenian tradisional semakin pupus ditelan jaman dan masuknya kesenian modern yang digemari oleh generasi muda. Pemerintah daerah perlu memberi perhatian yang serius bagi upaya pelestarian seni tradisional karena dengan seni dapat mendatangkan nilai lebih bagi daerah termasuk peningkatan perekonomian masyarakat. Utamanya seni akan memperhalus budi pekerti orang sehingga orang mencapai suatu kearifan dan kebijaksanaan dalam bertindak dan berperilaku ditengah masyarakat. Kabupaten Kotabaru dengan kemajemukannya dimana terdapat berbagai macam etnis/suku yang menempati ruang wilayah tentunya kaya dengan kesenian tradisional yang dapat memberikan nuansa menarik bagi kehidupan masyarakat apabila dilestarikan, sejauh ini belum ada peraturan di daerah yang merupakan dasar pijakan untuk kegiatan pelestarian kesenian tradisional daerah. Untuk itu perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Perlindungan, Pengembangan dan Pemanfaatan Kesenian didaerah dengan tetap memperhatikan pada aspek kesenian modern yang mengisi ruang kesenian didaerah dengan menimbangnya sebagai kesenian yang bermartabat untuk ada disamping kesenian tradisional. II. PASAL DEMI PASAL Pasal 1. Pasal 2 Pasal 3 Pasal 4.

19 -2- Pasal 5. Pasal 6. Pasal 7 Perlindungan hak cipta/hak kekayaan intelektual, Pemerintah Daerah berdasarkan kesenian tradisional yang tidak diketahui siapa penggagas atau penemunya (anonim) dapat mengajukan pendaftaran langsung untuk melindungi keberadaan kesenian daerah atau memfasilitasi warga daerah yang memilikinya. Untuk kesenian nontradisional perlindungan diarahkan pada kegiatan pertunjukkan sebagaimana keberadaannya dalam konteks hiburan dan terkait dengan izin (legalitas pelaksanaannya) di daerah. Pasal 8. Pasal 9 Pasal 10 Pasal 11 Pembentukan Dewan Kesenian Daerah diperlukan sebagai wadah bagi masyarakat seni didaerah mengorganisir keberadaan mereka dan memiliki hak dalam pemerintahan. Pasal 12 Pemerintah daerah memfasilitasi dengan mengundang seluruh stakehoulder kesenian didaerah dan melakukan rapat musyawarah untuk membentuk Dewan Kesenian Daerah dengan mencari calon-calon yang memiliki integritas dan loyalitas serta kredibilitas untuk jujur dan komitmen dalam melaksanakan tugas membantu Pemerintah Daerah dalam pelestarian kesenian di daerah. Dewan Kesenian Daerah tidak memiliki Pengelola Keuangan karena berada dalam pembinaan Dinas Pemuda, Olahraga, Pariwisata dan Kebudayaan Daerah dengan pendanaan diatur dalam Anggaran Dinas.

20 -3- Ayat (3) Ayat (4) Pasal 13 Mendatangkan ahli seni (maestro) dalam kapasistasnya menilai terhadap kesenian daerah untuk memberikan suatu pencerahan dan pengembangan teknis tata cara dan hal lainnya yang bersifat positif agar kesenian menjadi lebih dinamik dan disukai orang. Pasal 14. Pasal 15 Pasal 16 Pasal 17. Pasal 18 Ayat (3) Ayat (4) Pasal 19. Pasal 20 Ayat (3) Pasal 21

21 Pasal Pasal 23 Pasal 24 Ayat (3) Pasal 25 Ayat (3) Pasal 26 Ayat (3) Pasal 27 Pasal 28 Penghargaan sampai kepada hibah rumah tempat tinggal merupakan penghargaan bernilai besar yang hanya diberikan kepada para seniman yang memang dalam hidupnya tidak mementingkan kebutuhan primer dan benar-benar mengabdikan diri sebagai seniman didaerah serta menghasilkan karya-karya monumental bagi daerah. Pasal 29 Ayat (3)

22 Ayat (4) Ayat (5) -5- Pasal 30 Pasal 31 Pasal 32 Pasal 33 Pasal 34 Pasal 35 Pasal 36 Pasal 37 Pasal 38 Ayat (3) Pasal 39 Ayat (3) Pasal 40 TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN KOTABARU NOMOR 17