KANDUNGAN II. KE ARAH 2020: LIMA BELAS TAHUN PERTAMA, Modal Insan: Pendidikan, Inovasi dan Nilai 7. Kesaksamaan Sosioekonomi 10

Transkripsi

1 RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN MISI NASIONAL I. PENDAHULUAN 3 II. KE ARAH 2020: LIMA BELAS TAHUN PERTAMA, Ekonomi Malaysia 5 Modal Insan: Pendidikan, Inovasi dan Nilai 7 ix Kesaksamaan Sosioekonomi 10 Kualiti Hidup 10 Keteguhan Institusi 14 III. FASA SETERUSNYA: MISI NASIONAL, Pertama: Meningkatkan ekonomi dalam rantaian nilai 15 lebih tinggi Kedua: Meningkatkan keupayaan pengetahuan dan inovasi 15 negara serta memupuk minda kelas pertama Ketiga: Menangani masalah ketidakseimbangan sosioekonomi 16 yang berterusan secara membina dan produktif Keempat: Meningkatkan tahap dan kemampanan kualiti hidup 18 Kelima: Mengukuhkan keupayaan institusi dan pelaksanaan 18 IV. PENUTUP 19

2 PERSPEKTIF MENYELURUH RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN BAB 1: RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN: LANGKAH PERTAMA KE ARAH MISI NASIONAL I. PENDAHULUAN 23 II. RINGKASAN RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN, Teras 1: Meningkatkan Ekonomi dalam Rantaian Nilai Lebih 24 Tinggi Meningkatkan Nilai Ditambah Sektor Pembuatan, Perkhidmatan 26 dan Pertanian x Menjana Sumber Kekayaan Baru dalam Sektor Intensif 27 Teknologi dan Pengetahuan Meningkatkan Pewujudan Pekerjaan 28 Menggalakkan Sektor Swasta sebagai Peneraju Utama 28 dalam Pembangunan Ekonomi Memupuk Budaya Kecemerlangan dan Berprestasi Tinggi 29 Memperluas Pasaran Bagi Produk dan Perkhidmatan Malaysia 30 Teras 2: Meningkatkan Keupayaan Pengetahuan dan Inovasi 30 Negara serta Memupuk Minda Kelas Pertama Meningkatkan Akses dan Kualiti Sistem Pendidikan di 30 Semua Peringkat Menjadikan Sekolah Kebangsaan Sebagai Sekolah Pilihan 31 Melahirkan Institusi Tertiari Bertaraf Antarabangsa 32 Memupuk Keupayaan Penyelidikan dan Pembangunan serta 32 Saintifik dan Inovasi yang Berkualiti Tinggi Memperkasa Wanita dan Belia 33 Menyemai Nilai Murni dalam Masyarakat 34

3 RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN Teras 3: Menangani Masalah Ketidaksamaan Sosioekonomi yang 34 Berterusan Secara Membina dan Produktif Membasmi Kemiskinan 35 Mengurangkan Jurang Pendapatan 35 Mengurangkan Jurang Antara Wilayah 36 Mengurangkan Jurang Guna Tenaga 36 Mengurangkan Jurang Aset dan Kekayaan 37 Membangunkan Usahawan Bumiputera Berdaya Saing 37 Mengurangkan Jurang Digital 37 Mengkaji Semula Keberkesanan Program Terdahulu 38 Teras 4: Meningkatkan Tahap dan Kemampanan Kualiti Hidup 38 Memenuhi Keperluan Perumahan dan Menambah Baik 38 Perkhidmatan Perbandaran xi Menambah Baik Perkhidmatan Penjagaan Kesihatan 39 Menambah Baik Sistem Pengangkutan 40 Menambah Baik Bekalan Tenaga yang Mencukupi dan Mampan 40 Mempertingkatkan Sistem Pembekalan Air 41 Menggalakkan Perlindungan Alam Sekitar dan Pengurusan Sumber 41 Secara Mampan Mempergiat Peranan Budaya, Seni dan Warisan dalam Masyarakat 42 Membina Kecemerlangan Kesukanan dan Gaya Hidup Sihat 42 Teras 5: Mengukuhkan Keupayaan Institusi dan Pelaksanaan 42 Menggalakkan Tadbir Urus yang Baik 42 Mempertingkatkan Sistem Penyampaian Perkhidmatan Awam 43 Menggalakkan Pembangunan Menerusi Kerjasama Antarabangsa 43 III. PENUTUP 44

4 BAB 2: KESTABILAN EKONOMI MAKRO UNTUK PERTUMBUHAN I. PENDAHULUAN 45 II. PENILAIAN PENCAPAIAN EKONOMI MAKRO, Ekonomi Dalam Negeri 46 Produktiviti dan Kecekapan 46 Ekonomi Berasaskan Pengetahuan 46 Keluaran Sektor 49 Permintaan Agregat 51 xii Imbangan Sumber 54 Perkembangan Harga 54 Akaun Sektor Awam 56 Sektor Luar Negara 56 Perdagangan Antarabangsa 56 Imbangan Pembayaran 61 III. RANGKA KERJA EKONOMI MAKRO BAGI RANCANGAN MALAYSIA 64 KESEMBILAN, Strategi Ekonomi Makro 64 Tinjauan Ekonomi Antarabangsa 64 Ekonomi Malaysia 66 Produktiviti dan Kecekapan 66 Keluaran Sektor 67 Permintaan Agregat 70 Imbangan Sumber 71 Perkembangan Harga 72 Akaun Sektor Awam 72

5 RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN Sektor Luar Negara 75 Perdagangan Antarabangsa 75 Imbangan Pembayaran 76 IV. INSTITUSI PELAKSANA 76 V. PENUTUP 78 TERAS PERTAMA: MENINGKATKAN EKONOMI DALAM RANTAIAN NILAI LEBIH TINGGI BAB 3: MEMPERKASA PERTANIAN DAN INDUSTRI BERASASKAN PERTANIAN I. PENDAHULUAN 81 II. KEMAJUAN, xiii Prestasi Pertumbuhan 82 Penggunaan Tanah 85 Pengeluaran Pertanian 85 Komoditi Pertanian untuk Industri 85 Komoditi Makanan 86 Sumber Pertumbuhan Baru 87 Industri Berasaskan Pertanian 87 Program Pertanian 88 III. PROSPEK, Teras Dasar 90 Meningkatkan Pengeluaran Pertanian 91 Pembangunan Tanah Baru 95 Program Tanam Semula 96 Penyatuan dan Pemulihan Tanah 97

6 Peningkatan Produktiviti 98 Mengembangkan Pemprosesan Berasaskan Pertanian 101 dan Kepelbagaian Produk Memperkukuhkan Pemasaran dan Rangkaian Global 104 Meningkatkan Pendapatan 105 Menambah Baik Sistem Penyampaian Perkhidmatan 107 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 107 V. PENUTUP 109 xiv BAB 4: MEMPERGIATKAN SEKTOR PEMBUATAN DAN PERKHIDMATAN BERKAITAN I. PENDAHULUAN 111 II. KEMAJUAN, Prestasi Mengikut Industri 112 Eksport Barangan Pembuatan 114 Pelaburan Dalam Sektor Pembuatan 116 Guna Tenaga Dalam Sektor Pembuatan 118 Pembangunan Enterpris Kecil dan Sederhana 119 Teknologi Perindustrian dan R&D 120 III. PROSPEK, Prospek Pertumbuhan Sektor Pembuatan 121 Memperkukuhkan Integrasi Strategik dengan Ekonomi Global 123 Menggalakkan Sumber Pertumbuhan Baru Industri 124 Sokongan Perkhidmatan untuk Sektor Pembuatan 128 Meningkatkan Penyertaan Bumiputera 130 Penyediaan Insentif yang Lebih Bertumpu kepada Industri 131 yang Mempunyai Nilai Ditambah Tinggi

7 RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN EKS yang Didorong oleh Inovasi 133 Penggalakan Pelaburan Seberang Sempadan 134 Pembangunan Sumber Manusia Mahir 135 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 137 V. PENUTUP 138 BAB 5: MENGARUSPERDANAKAN TEKNOLOGI MAKLUMAT DAN KOMUNIKASI I. PENDAHULUAN 139 II. KEMAJUAN, Penaikan Taraf dan Peluasan Infrastruktur ICT 140 Penggunaan ICT 142 xv Pembangunan Koridor Raya Multimedia 143 Peluasan Aplikasi MSC 143 Penggalakan e-dagang 144 Pengurangan Jurang Digital 144 Kemahiran ICT 145 Pemupukan Keupayaan Tempatan dalam Pembangunan Kandungan 146 e-pembelajaran 146 Keselamatan Maklumat 147 Dana Pembangunan ICT 147 Penggalakan R&D dalam ICT 148 III. PROSPEK, Mengukuhkan Kedudukan Malaysia Sebagai Hab ICT dan Multimedia 149 Global Peluasan Rangkaian Komunikasi bagi Memastikan Capaian Maklumat 150 dan Perkhidmatan yang Lebih Saksama

8 Merapatkan Jurang Digital 151 MSC Fasa II dan Perluasan Aplikasi Multimedia 152 Sumber Pertumbuhan Baru Dalam ICT 156 Pembangunan Tenaga Kerja ICT 159 Mempercepatkan Pembudayaan e-pembelajaran 160 Mempertingkat Keselamatan Maklumat 160 VI. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 161 V. PENUTUP 162 xvi BAB 6 MENJANA KEKAYAAN MELALUI BIOTEKNOLOGI I. PENGENALAN 165 II. KEMAJUAN, Pembangunan Sumber Manusia 166 Penyelidikan dan Pembangunan 166 Infrastruktur dan Kemudahan 166 Rangka Kerja Kawal Selia 167 Penyertaan Sektor Swasta 168 III. PROSPEK, Teras Pembangunan 170 Pembangunan Bioteknologi 171 Bioteknologi Pertanian 171 Bioteknologi Penjagaan Kesihatan 172 Bioteknologi Perindustrian 172 Bioinformatik 173 Pembangunan Jenama Malaysia 173 Pewujudan Persekitaran yang Kondusif 174 Rangka Kerja Kawal Selia 174

9 RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN Infrastruktur Kewangan 175 Pembangunan Modal Insan 175 Pemerolehan R&D dan Teknologi 176 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 177 V. PENUTUP 178 BAB 7: MENCERGASKAN PERKHIDMATAN KEWANGAN I. PENDAHULUAN 181 II. KEMAJUAN, Sistem Kewangan 182 Sistem Perbankan 183 Sistem Kewangan Islam 186 Institusi Kewangan Pembangunan 187 Industri Insurans 188 Pasaran Modal 188 Pusat Kewangan Luar Pesisir Antarabangsa Labuan 190 Koperasi 191 xvii III. PROSPEK, Sistem Perbankan 193 Sistem Kewangan Islam 194 Institusi Kewangan Pembangunan 196 Industri Insurans 196 Pasaran Modal 197 Kumpulan Wang Simpanan dan Pencen 200 Pusat Kewangan Luar Pesisir Antarabangsa Labuan 201 Koperasi 201 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 201 V. PENUTUP 202

10 BAB 8 MEREALISASIKAN POTENSI PELANCONGAN I. PENDAHULUAN 203 xviii II. KEMAJUAN, Ketibaan Pelancong 204 Pendapatan Pelancongan dan Perbelanjaan Pelancong 204 Pelancongan Domestik 204 Penginapan Hotel 205 Pelaburan 206 Guna Tenaga dan Latihan 206 Produk dan Perkhidmatan Pelancongan 207 Strategi Pemasaran dan Promosi 209 Peningkatan Akses 209 III. PROSPEK, Pembangunan Pelancongan Mampan 211 Produk dan Perkhidmatan Pelancongan 212 Pelancongan Domestik 214 Pemasaran dan Promosi 215 Pelaburan 216 Pembangunan Sumber Manusia 216 Pakatan Strategik dan Perkongsian Pintar 217 Peningkatan Akses 217 Penyelidikan dan Perancangan 218 Keselamatan 218 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 218 V. PENUTUP 219 BAB 9 MEMESATKAN PERDAGANGAN PENGEDARAN I. PENDAHULUAN 221 II. KEMAJUAN, Perkembangan dalam Perdagangan Pengedaran 222 e-dagang 224 Penyertaan Bumiputera 225

11 RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN Pengukuhan Rantaian dengan Sektor Lain 225 Penggalakan Persaingan Sihat 225 Pendidikan dan Perlindungan Pengguna 226 III. PROSPEK, Pemantapan Rangka Kerja Kawal Selia 227 Pengukuhan Perdagangan Pengedaran 228 Pencepatan Penggunaan e-dagang 231 Peningkatan Penyertaan Bumiputera 231 Peningkatan Kesedaran dan Perlindungan Pengguna 232 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 232 V. PENUTUP 233 xix BAB 10 MEMPERKEMASKAN PENSWASTAAN I. PENDAHULUAN 235 II. KEMAJUAN, Manfaat Penswastaan 236 Penyertaan Bumiputera 239 III. PROSPEK, Memperkukuhkan Prosedur Kelulusan 242 Memberi Penekanan ke atas Piawai Prestasi 242 Memperkemaskan Proses Pelaksanaan 242 Meningkatkan Daya Maju Melalui Pengagihan Risiko 243 Memperkukuhkan Rangka Kerja Institusi dan Kawal Selia 243 Meningkatkan Penyertaan Bumiputera 244 IV. INSTITUSI PELAKSANA 244 V. PENUTUP 245

12 TERAS KEDUA: MENINGKATKAN KEUPAYAAN PENGETAHUAN DAN INOVASI NEGARA SERTA MEMUPUK MINDA KELAS PERTAMA BAB 11 MEMPERKUKUHKAN MODAL INSAN I. PENDAHULUAN 249 II. KEMAJUAN, Kependudukan 250 Tenaga Buruh 251 xx Guna Tenaga 251 Produktiviti Pekerja 251 Pembangunan Modal Insan 254 Program Pendidikan 254 Program Latihan 259 III. PROSPEK, Teras Dasar Pembangunan Modal Insan 261 Kependudukan 262 Tenaga Buruh 263 Guna Tenaga 263 Program Mempercepatkan Pembelajaran Sepanjang Hayat 265 Latihan Semula dan Peningkatan Kemahiran 265 Program Pendidikan 267 Program Latihan Kemahiran 271 Pembangunan Modal Insan yang Holistik 272 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 272 V. PENUTUP 273

13 RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN BAB 12 MEMANFAATKAN SAINS, TEKNOLOGI DAN INOVASI I. PENDAHULUAN 275 II. KEMAJUAN, Perbelanjaan R&D Negara 276 Program R&D Sektor Awam 277 Pengkomersilan Penyelidikan dan Teknologi 279 Pengukuhan Bina Upaya Tempatan dalam Teknologi Utama 279 Inovasi dan Harta Intelek 280 Pengukuhan Keupayaan Teknologi EKS 280 Inkubator bagi Mewujudkan Syarikat berasaskan Teknologi Baru 281 Penstandardan dan Jaminan Kualiti 281 Sumber Manusia S&T 281 xxi III. PROSPEK, Teras Pembangunan STI 282 Pengukuhan NIS 283 Peningkatan Modal Insan S&T 284 Penggalakan Keteknousahawanan 286 Peningkatan Keupayaan dan Kemampuan Teknologi EKS 287 Penentuan Keutamaan dan Penggabungan Inisiatif R&D 287 dan Pengkomersilan Penggalakan Teknologi Terpilih sebagai Sumber Pertumbuhan Baru 289 Penggalakan Penstandardan dan Jaminan Kualiti 291 Peningkatan Kesedaran STI 292 Peningkatan Hubungan Antarabangsa dalam Pembangunan STI 292 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 292 V. PENUTUP 293

14 BAB 13: WANITA DAN PEMBANGUNAN I. PENDAHULUAN 295 II. KEMAJUAN, Kependudukan, Tenaga Kerja dan Guna Tenaga 295 Pencapaian Pendidikan 298 Latihan 298 Bantuan Kewangan 298 Taraf Kesihatan 299 Kemiskinan di Kalangan Wanita 300 xxii Perundangan Sokongan 300 Keganasan Terhadap Wanita 301 Jentera Nasional untuk Kemajuan Wanita 301 Penglibatan di Peringkat Antarabangsa 302 III. PROSPEK, Peningkatan Penyertaan Wanita dalam Tenaga Buruh 304 Peningkatan Peluang Pendidikan dan Latihan 304 Peningkatan Penyertaan dalam Aktiviti Perniagaan 305 dan Keusahawanan Kajian Semula Undang-Undang dan Peraturan bagi Meningkatkan 305 Taraf Wanita Penambahbaikan Taraf Kesihatan dan Kesejahteraan Wanita 306 Pengurangan Keganasan Terhadap Wanita 306 Pengurangan Kadar Kemiskinan dan Peningkatan Kualiti Hidup 307 Pengukuhan Jentera Nasional dan Keupayaan Institusi 307 Menyuarakan Isu Berkenaan Wanita di Peringkat Antarabangsa 308 IV. INSTITUSI PELAKSANA 309 V. PENUTUP 309

15 RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN BAB 14 MENGUPAYAKAN BELIA UNTUK MASA HADAPAN I. PENDAHULUAN 311 II. KEMAJUAN, Belia dan Guna Tenaga 311 Program Pembangunan Belia 313 III. PROSPEK, Belia dan Guna Tenaga 317 Program Pembangunan Belia 318 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 322 V. PENUTUP 323 xxiii BAB 15 MEMUPUK PEMBANGUNAN KELUARGA DAN MASYARAKAT I. PENDAHULUAN 325 II. KEMAJUAN, Pembangunan Keluarga 326 Kanak-Kanak 327 Orang Kurang Upaya 328 Warga Tua 329 Badan Bukan Kerajaan 330 Pembangunan Masyarakat 330 III. PROSPEK, Pengukuhan Institusi Kekeluargaan 332 Pengukuhan Sistem Penyampaian Sokongan Sosial 334 Kanak-Kanak 334 Orang Kurang Upaya 335 Warga Tua 335

16 Bantuan Kewangan 336 Peningkatan Penglibatan Badan Bukan Kerajaan 336 Peningkatan Pembangunan Masyarakat dan Perpaduan Negara 337 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 338 V. PENUTUP 339 TERAS KETIGA: MENANGANI MASALAH KETIDAKSAMAAN SOSIOEKONOMI YANG BERTERUSAN SECARA MEMBINA DAN PRODUKTIF xxiv BAB 16 - MENCAPAI PERTUMBUHAN DENGAN PENGAGIHAN I. PENDAHULUAN 343 II. KEMAJUAN, Pembasmian Kemiskinan 346 Pengagihan Pendapatan 352 Penyusunan Semula Guna Tenaga 353 Penyusunan Semula Hak Milik dan Penguasaan Sektor Korporat 353 Pembangunan Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian 359 Bumiputera (MPPB) III. PROSPEK, Pembasmian Kemiskinan 361 Pengagihan Pendapatan 365 Penyusunan Semula Guna Tenaga 367 Pemilikan Kekayaan 368 Fasa Kedua Pembangunan MPPB 370 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 373 V. PENUTUP 374

17 RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN BAB 17 KE ARAH PEMBANGUNAN WILAYAH YANG SEIMBANG I. PENDAHULUAN 375 II. KEMAJUAN, Pembangunan Mengikut Wilayah 376 Jurang antara Luar Bandar dengan Bandar 380 Kerjasama Wilayah Kecil ASEAN 382 III. PROSPEK, Pembangunan Mengikut Wilayah 384 Mengurangkan Jurang antara Luar Bandar dengan Bandar 386 Meningkatkan Kerjasama Wilayah Kecil ASEAN 388 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 391 V. PENUTUP 391 xxv TERAS KEEMPAT: MENINGKATKAN TAHAP DAN KEMAMPANAN KUALITI HIDUP BAB 18 : MEMPERTINGKATKAN INFRASTRUKTUR, KEMUDAHAN AWAM DAN PENGANGKUTAN BANDAR I. PENDAHULUAN 395 II. KEMAJUAN, Jalan Raya 396 Pengangkutan Bandar 396 Pengangkutan Kereta Api 398 Pelabuhan 399 Lapangan Terbang 400 Bekalan Air 401 Pembetungan 401 Tebatan banjir 402 Pengeksportan Kepakaran 402

18 III. PROSPEK, Jalan Raya 403 Pengangkutan Bandar 404 Pengangkutan Kereta Api 404 Pelabuhan 405 Lapangan Terbang 406 Bekalan Air 407 Pembetungan 411 Tebatan banjir 411 Pengeksportan Kepakaran 411 xxvi IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 412 V. PENUTUP 413 BAB 19 PEMBANGUNAN TENAGA MAMPAN I. PENDAHULUAN 415 II. KEMAJUAN, Permintaan Tenaga 416 Bekalan Tenaga 417 Minyak Mentah 418 Gas Asli 419 Elektrik 420 Tenaga Boleh Diperbaharu 423 Kecekapan Tenaga 423 Harga Tenaga 423 Penyertaan Dalam Industri dan Perkhidmatan Berkaitan Tenaga 423 III. PROSPEK, Permintaan Tenaga 424 Bekalan Tenaga 425 Minyak Mentah 425

19 RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN Gas Asli 426 Arang Batu 427 Elektrik 427 Tenaga Boleh Diperbaharu 430 Kecekapan Tenaga 431 Harga Tenaga 431 Kerjasama Serantau Mengenai Tenaga 432 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 432 V. PENUTUP 433 BAB 20 MENINGKATKAN TARAF KESIHATAN I. PENDAHULUAN 435 xxvii II. KEMAJUAN, Perkhidmatan Kesihatan Awam 436 Perkhidmatan Penjagaan Perubatan dan Kesihatan 439 Pembangunan Sumber Manusia 443 Penyelidikan dan Pembangunan 445 Teknologi Maklumat dan Komunikasi 446 Tadbir Urus 447 III. PROSPEK, Perkhidmatan Kesihatan Awam 449 Perkhidmatan Penjagaan Perubatan dan Kesihatan 451 Pembangunan Sumber Manusia 455 Penyelidikan dan Pembangunan 456 Teknologi Maklumat dan Komunikasi 456 Tadbir Urus 457 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 458 V. PENUTUP 459

20 BAB 21: MENYEDIAKAN PERUMAHAN DAN PERKHIDMATAN BANDAR YANG BERKUALITI I. PENDAHULUAN 461 II. KEMAJUAN, Perumahan 462 Perumahan Kos Rendah 462 Perumahan Kos Sederhana Rendah 464 Perumahan Kos Sederhana dan Kos Tinggi 464 Pembangunan Perumahan di Kawasan Luar Bandar 464 Perumahan untuk Anggota Sektor Awam 465 xxviii Perkhidmatan Bandar 465 Perkhidmatan di Kawasan Pihak Berkuasa Tempatan 465 Perkhidmatan Bomba dan Penyelamat 468 III. PROSPEK, Perumahan 469 Perkhidmatan Bandar 473 Perkhidmatan di Kawasan Pihak Berkuasa Tempatan 473 Perkhidmatan Bomba dan Penyelamat 476 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 476 V. PENUTUP 477 BAB 22: MENGGALAKKAN PENJAGAAN ALAM SEKITAR I. PENDAHULUAN 479 II. KEMAJUAN, Pengurusan Alam Sekitar 480 Pengurusan Sumber Asli 482 Inisiatif lain 484

21 RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN III. PROSPEK, Pengurusan Alam Sekitar 485 Pengurusan Sumber Asli 487 Inisiatif lain 489 IV. INSTITUSI PELAKSANA 489 V. PENUTUP 490 BAB 23 MEMPERKAYAKAN KEBUDAYAAN, KESENIAN DAN WARISAN I. PENDAHULUAN 491 II. KEMAJUAN, Seni dan Budaya 492 Kesedaran dan Penghayatan Terhadap Seni dan Budaya 492 xxix Bina Upaya dan Latihan 492 Seni Persembahan 493 Seni Tampak 493 Perpaduan Negara 493 Warisan 493 III. PROSPEK, Pemupukan Nilai Budaya yang Positif 495 Pengukuhan Penghayatan Budaya, Seni dan Warisan 495 Pemeliharaan dan Pemuliharaan Produk Warisan 496 Pengukuhan Industri Kraf dan Promosi Kraf Untuk Pasaran Dunia 497 Pembangunan Industri Kebudayaan Yang Kreatif 497 Pengukuhan Program Bina Upaya 497 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 498 V. PENUTUP 499

22 BAB 24 MEMBANGUNKAN BUDAYA KESUKANAN I. PENDAHULUAN 501 II. KEMAJUAN, Persekitaran yang Membolehkan 502 Program Sukan Massa 502 Program Sukan Berprestasi Tinggi 502 III. PROSPEK, Pengukuhan Jentera Sukan Negara dan Keupayaan Institusi 504 Program Sukan Massa 505 Sukan Berprestasi Tinggi 506 xxx IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 507 V. PENUTUP 508 TERAS KELIMA: MENGUKUHKAN KEUPAYAAN INSTITUSI DAN PELAKSANAAN BAB 25: TADBIR URUS BAIK UNTUK PEMBANGUNAN I. PENDAHULUAN 511 II. KEMAJUAN, Pelan Integriti Nasional 512 Tadbir Urus Korporat yang Baik 512 Menangani Rasuah 514 III. PROSPEK, Pelan Integriti Nasional 515 Warganegara yang Bertanggungjawab 515 Tadbir Urus Korporat yang Baik 516 Mempergiat Penguatkuasaan 516 Menangani Rasuah 517 IV. INSTITUSI PELAKSANA 517 V. PENUTUP 517

23 RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN BAB 26: SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN KERAJAAN YANG CEKAP I. PENDAHULUAN 519 II. KEMAJUAN, Pengurangan Kerenah Birokrasi 520 Pelesenan dan Permit 521 Perkhidmatan Kaunter 521 Pentadbiran Tanah 522 Perkhidmatan Pihak Berkuasa Tempatan 522 Pemudahan Pelabur 523 Pengurusan Kualiti 524 Pengukuran Prestasi 525 Pembangunan Strategik ICT 525 xxxi Pengurusan Aduan Awam 527 Kerjasama Sektor Awam-Swasta 528 III. PROSPEK, Pentadbiran Daerah dan Pihak Berkuasa Tempatan 529 Pelbagai Saluran Perkhidmatan 530 Kajian Semula Syarat dan Keperluan Kawal Atur 530 Pengukuran Prestasi 531 Sumber Manusia yang Kompeten 531 Pengurusan Aduan 532 Penggunaan Infrastruktur dan Aplikasi ICT 533 Perlindungan Keselamatan Awam 534 Kerjasama Sektor Awam-Swasta 534 IV. INSTITUSI PELAKSANA 535 V. PENUTUP 535

24 BAB 27 PEMBANGUNAN MENERUSI KERJASAMA ANTARABANGSA I. PENDAHULUAN 537 II. KEMAJUAN, Kerjasama Dua Hala 538 Kerjasama Serantau 538 Kerjasama Pelbagai Hala 541 Program Kerjasama Teknikal Malaysia 543 III. PROSPEK, Kerjasama Dua Hala 544 xxxii Kerjasama Serantau 545 Kerjasama Pelbagai Hala 546 Program Kerjasama Teknikal Malaysia 549 IV. INSTITUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN 551 V. PENUTUP 551 PERUNTUKAN PEMBANGUNAN KERAJAAN PERSEKUTUAN I. PERUNTUKAN PEMBANGUNAN DAN ANGGARAN PERBELANJAAN 555 KERAJAAN PERSEKUTUAN MENGIKUT SEKTOR, II. PERUNTUKAN PEMBANGUNAN DAN ANGGARAN PERBELANJAAN 556 KERAJAAN PERSEKUTUAN MENGIKUT KEMENTERIAN, III. PERUNTUKAN PEMBANGUNAN DAN ANGGARAN PERBELANJAAN 557 MENGIKUT NEGERI, GLOSARI AKRONIM 561 PETUNJUK 575