I. PENDAHULUAN. atau sumber energi, serta pengelolaan lingkungan hidupnya. Kegiatan pengolahan

Transkripsi

1 I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pertanian merupakan kegiatan pemanfaatan sumber daya hayati yang dilakukan oleh manusia untuk menghasilkan bahan pangan, bahan baku industri atau sumber energi, serta pengelolaan lingkungan hidupnya. Kegiatan pengolahan sumber daya hayati yang termasuk kedalam pertanian biasa dipahami orang sebagai budidaya tanaman atau bercocok tanam serta pembesaran hewan ternak karana secara umum pertanian mencangkup pertanian tanaman pangan, kehutangan, perkebungan, perternakan dan perikanan (Bukhori, 2014). Salah satu sub sektor yang terdapat dalam pertanian adalah sub peternakan. Peternakan adalah kegiatan mengembangbiakan dan membudidayakan hewan ternak untuk mendapatkan manfaat dan hasil dari kegiatan tersebut. Pengertian peternakan tidak terbatas pada pemeliharaan saja, perbedaan pemeliharaan dan peternakan terletak pada tujuan yang ditetapkan. Tujuan peternakan adalah mencari keuntungan dengan penerapan prinsip - prinsip manajemen pada faktor - faktor produksi yang telah dikombinasikan secara optimal (Asia, 2003). Kegiatan di bidang peternakan dapat dibagi atas dua golongan, yaitu peternakan hewan besar seperti sapi, babi, kerbau, dan kuda, sedangkan kelompok kedua yaitu peternakan hewan kecil seperti ayam, kelinci, dan bebek. Sektor peternakan berperan penting dalam memenuhi kebutuhan protein hewani, penyedia lapangan kerja dan investasi bagi masyarakat yang memiliki ternak. Usaha ternak babi sebagaian besar dikembangkan/dipelihara oleh masyarakat Bali karena sosial budaya dan tradisi yang berkembang di Bali (Ariana, 2014). 1

2 2 Perkembangan sub sektor peternakan di Indonesia dapat dilihat dari pertumbuhan produksi dan tingkat konsumsi masyarakat terhadap hasil perternakan baik berupa daging, telur, susu dan sebagainya. Adanya impor daging di Indonesia saat ini menunjukan besarnya tingkat konsumsi daging oleh masyarakat indonesia tapi tidak dibarengi oleh peningkatan produksi daging dalam negeri. Salah satu hal yang mempengaruhi meningkatnya permintaan daging adalah peningkatan jumlah penduduk. Seharusnya hal ini menjadi peluang bagi peternak lokal dan pemerintah untuk mengembangkan sektor peternakan agar tercapainya swasembada daging, selain mampu memenuhi permintaan daging sekaligus membantu mensejahtrakan masyarakat dimana dengan dibukanya peternakan baru akan membantu mengurangi angka pengangguran karena adanya penyerapan tenaga kerja atau terbukanya peluang usaha untuk meningkatkan taraf kehidupan bagi masyarakat. Menanggapi kekurangan produksi daging di dalam negeri pemerintah telah menetapkan beberapa kebijakan yang diharapkan mampu meningkatkan produksi ternak dalam negeri secara berkelanjutan. Menurut Ilham dan Karyasa 2002) kebijakan yang dianjurkan dalam mengatasi kekurangan produksi daging di dalam negeri tersebut diantaranya adalah pengembangan program inseminasi buatan, program pengembangan pola kemitraan, dan program pemberantasan penyakit. Selain itu tersedianya pasar khusus ternak, peraturan ketetapan harga jual ternak, subsidi pakan, obat obatan, dan bibit ternak serta adanya kerja sama dengan perusahan pengolahan hasil ternak tentu menjadikan sektor peternakan di indonesia sebagai sektor yang berperan penting untuk mencapai swasembada daging dan kesejahteraan masyarakat.

3 3 Babi menjadi salah satu hewan ternak yang populer untuk dikembangkan di beberapa daerah di Indonesia khususnya Bali. Masyarakat di Bali mengembangbiakkan ternak babi karena secara sosial budaya daging babi sangat dibutuhkan terutama pada saat hari raya keagamaan, seperti hari raya Galungan dan Kuningan. Baberapa jenis babi yang diusahakan peternak indonesia seperti: landrace, pietrain, duroc, saddle back dan babi lokal. Jenis babi landrace merupakan jenis babi yang umum diternakan di indonesia, babi landrace merupakan hasil persilangan antara pejantan large white dengan induk/betina lokal. Babi ini berasal dari Denmark dan merupakan jenis babi pedaging (bacon) berkualitas tinggi. Babi landrace memiliki ciri ciri karkas sangat panjang, paha besar, daging dibawah dagu gemuk dan kaki yang pendek, konversi pakannya baik dan sangat besar, sehingga cocok untuk memperbaiki mutu genetik ternak babi di daerah tropis seperti indonesia. Data Badan Pusat Statistik Provinisi Bali tahun 2013 menunjukan populasi ternak babi mengalami penurunan dari tahun Pada tahun 2009 populasi ternak babi sebesar ekor/tahun pada tahun 2010 populasi ternak babi mengalami penurunan menjadi ekor/tahun, kemudian pada tahun 2011 produksi ternak babi mengalami peningkatan menjadi sebesar ekor/tahun. Peningkatan produksi tidak berlangung secara berkelanjutan karana pada tahun 2012 populasi ternak babi mengalami penurunan menjadi sebesar ekor/tahun. Begitu pula pada tahun 2013 populasi ternak babi kembali mengalami penurunan menjadi sebesar ekor/tahun (Badan Pusat Statistik Bali, 2013).

4 4 Penurunan populasi ternak babi biasanya disebabkan oleh harga pakan babi yang tidak stabil, jika harga pakan babi mengalami pelonjakan harga namun tidak diikuti oleh meningkatnya harga jual babi, hal ini menyebabkan peternak tidak maksimal dalam memperoleh keuntungan, bahkan juga bisa mengalami kerugian. Adapun hal lain yang menyebabkan berkurangnya populasi ternak babi akibat terjangkitnya oleh virus virus atau penyakit yang menyebabkan babi sakit hal tersebut berpotensi mengakibatkan hewan ternak mati sebelum siap panen yang berdapak pada semakin besarnya kerugian yang diderita peternak karena tidak adanya keuntungan yang diperoleh maupun pengembalian modal selama siklus produksi. Hal ini berdampak berkurangnya jumlah ternak babi yang di pelihara peternak yang sekaligus berakibat pada menurunnya jumlah populasi ternak babi dari tahun ketahun. Berdasarkan penjelasan sebelumnya dapat diketahui bahwa populasi ternak babi yang terdapat di Provinsi Bali pada tahun 2013 secara keseluruhan sebesar ekor/tahun. Angka tersebut didapatkan dari populasi ternak babi tiap tiap Kabupaten yang terdapat di Provinsi Bali (Badan Pusat Statistik Bali, 2013). Populasi ternak babi tertinggi pada tahun 2013 berlokasi pada Kabupaten Buleleng sebesar ekor/tahun, yang selanjutnya diikuti oleh Kabupaten Karangasem sebesar ekor/tahun, Kabupaten Giayar sebesar ekor/tahun, Kabupaten Tabanan sebesar ekor/tahun, Kabupaten Badung sebesar ekor/tahun, Kabupaten Jembrana ekor/tahun, Kabupaten Bangli sebesar ekor/tahun, Kabupaten Klungkung sebesar ekor/tahun dan Kabupaten/Kota yang paling terendah jumlah populasi

5 5 ternak babi pada tahun 2013 adalah Kota Denpasar yakni sebesar ekor/tahun (Badan Pusat Statistik Bali, 2013) Berdasarkan data populasi ternak babi menurut Kabupaten yang diketahui oleh Badan Pusat Statistik Provinsi Bali pada tahun 2013 Kabupaten Tabanan menduduki peringkat ke empat sebagai populasi ternak babi terbanyak pada tahun 2013 yang berjumlah sebesar ekor/tahun. Hal ini menunjukan bahwa Kabupaten Tabanan merupakan salah satu penghasil ternak babi terbesar di Provinsi Bali dan sekaligus pemasok kebutuhan daging babi di Kabupaten Tabanan, Kabupaten Badung, dan Kota Denpasar. Kota Denpasar merupakan salah satu daerah pengkonsumsi daging babi dengan jumlah terbanyak di Provinsi Bali, hal tersebut dikaranakan Kota Denpasar merupakan Ibu Kota dari Provinsi Bali dengan jumlah pendunduk terpadat diantara daerah di Provinsi Bali. Alasan Kabupaten Tabanan menjadi salah satu pemasok kebutuhan daging ke Kota Denpasar adalah akses jarak distribusi yang relatif dekat dengan Kota Denpasar, sehingga memudahkan bagi para peternak maupun pejual daging babi untuk memasarkan ternak babi maupun daging babinya ke Kota Denpasar selain memasarkan ternak dan daging babi di Kabupaten Tabanan, dan Kabupaten Badung, selain faktor jarak yang mendukung untuk memasarkan ternak babi ada hal lain yang mendukung dalam pemasaran tersebut yaitu adanya fasiltas dan transportasi yang memadai dan mendukung dalam memasarkan ternak babi sampai ke tangan konsumen. Fasilitas dan alat transportasi pendukung yang dimaksud dalam hal ini adalah jalan raya dan kendaraan untuk

6 6 mendistibusikan/menyalurkan ternak babi maupun daging babi yang akan dipasarkan di Kota Denpasar, Kabupaten Tabanan, dan Kabupaten Badung. Besarnya populasi ternak babi yang terdapat di Kabupaten Tabanan dapat dilihat dari banyaknya peternakan babi yang terdapat di Kabupaten Tabanan. Salah satu peternakan babi yang terdapat di Kabupaten Tabanan dan terletak di pusat Kota Tabanan adalah usaha ternak babi di UD Sindi Mandiri yang berlokasi di Desa Bongan, Kecamatan Tabanan, Kabupaten Tabanan. Peternakan babi ini dikelola oleh bapak I Nyoman Sukarsa beserta keluarga. Lokasi peternakan babi yang sangat strategis yakni berada dekat dengan pusat Kota Tabanan dan memiliki akses jarak yang dekat dengan Kabupaten Badung dan Kota Denpasar serta tersedianya fasilitas pendukung yang mumpuni seperti jalan dan aliran listrik turut mempengaruhi perkembangan usaha peternakan babi di UD Sindi Mandiri. Ternak babi yang sudah siap jual/panen biasanya dibeli langsung oleh pihak perorangan maupun perusahan salah satunya rumah pemotongan hewan (RPH) yang selajutnya daging hasil pemotongan ternak babi tersebut dipasarkan ke pasar tradisonal yang terdapat di Kabupaten Tabanan, Kabupaten Badung, dan Kota Denpasar. Keberlanjutan suatu usaha ternak babi sangat ditentukan oleh proses dan hasil akhir dari siklus produksi yang berjalan, ketersedian pakan ternak, bibit ternak, obat obatan, pemasaran, sosial ekonomi, dan lingkungan. Pemasaran hasil ternak harus memiliki standar kualitas pasar atau mampu memenuhi permintaan konsumen agar produk (ternak babi) yang dipasarkan laku dan layak dijual dengan tujuan diperolehnya keuntungan yang maksimal dari

7 7 setiap kegiatan produksi yang dilakukan. Hal tersebut juga berlaku pada keberlangsungan usaha ternak babi yang terdapat di UD Sindi Mandiri. Kendala yang sering dihadapi usaha ternak babi adalah kenaikan harga jual pakan ternak yang berdampak pada penambahan biaya yang dikeluarkan peternak dalam menjalankan setiap siklus, selain kendala kenaikan harga pakan ada beberapa kendala lain yang dihadapi peternak dalam menjalankan usaha ternak babinya seperti fluktuasi harga jual ternak babi, dan daging babi dipasaran serta pencemaran lingkungan yang berpengaruh terhadap keberlanjutan usaha ternak babi. Kendala inilah yang mempengaruhi keberlanjutan usaha peternakan babi dari aspek produksi, keuangan dan pemasaran. Masalah dari aspek sosial ekonomi dan lingkungan yaitu terjadinya pencemaran lingkungan akibat limbah dari usaha ternak babi yang belum dikelola dengan baik dapat merusak lingkungan, mengganggu kesehatan masyarakat, dan kenyamanan masyarakat. Berdasarkan latar belakang tersebut, maka penelitian mengenai kelayakan usaha ternak babi perlu dilakukan untuk mengetahui kelayakan finansial, non finasial dan kendala kendala yang dihadapi peternak babi dalam menjalankan usaha ternak babi di UD Sindi Mandiri. Pemilihan lokasi penelitian di UD Sindi Mandiri dilakukan berdasarkan lokasi tersebut belum pernah dilakukan penelitian mengenai kelayakan usaha ternak babi yang ditinjau dari aspek finansial dan non finasial, dengan dilakukannya penelitian kelayakan usaha ternak babi ini daharapkan dapat diketahui seberapa layak usaha ternak babi yang sudah dijalankan selama kurun periode tertentu dan mengetahui bagaimana kondisi beserta kendala kendala yang dihadapi peternak babi dalam menjalankan usaha ternak babinya.

8 8 1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang diatas terdapat permasalahan yang menarik untuk diteliti antara lain: 1. Bagaimana kelayakan finansial usaha ternak babi di Desa Bongan, Kecamatan Tabanan, Kabupaten Tabanan? 2. Bagaimana kelayakan non finansial usaha ternak babi di Desa Bongan, Kecamatan Tabanan, Kabupaten Tabanan? 3. Apa kendala kendala yang dihadapi peternak babi dalam menjalankan usaha ternak babinya? 1.3 Tujuan Penelitian Tujuan penelitaian ini dilakukan untuk mengetahui: 1. Kelayakan finansial usaha ternak babi di Desa Bongan, Kecamatan Tabanan, Kabupaten Tabanan. 2. Kelayakan non finansial usaha ternak babi di Desa Bongan, Kecamatan Tabanan, Kabupaten Tabanan. 3. Kendala kendala yang dihadapi peternak babi dalam menjalankan usaha ternak babinya. 1.4 Manfaat Penelitian Manfaat yang diperoleh dari dilakukannya penelitian ini untuk : 1. Pengusaha, sebagai informasi untuk menggambarkan kelayakan usaha peternakan babi yang telah dijalankan.

9 9 2. Pemerintah, sebagai informasi dalam pembuatan suatu program atau kebijakan yang tepat sasaran seperti kredit modal usaha. 3. Aspek akademik, diharapkan hasil penelitian ini dapat menjadi contoh kajian penerapan suatu teori ke dalam kasus nyata. 1.5 Ruang Lingkup Penelitian Ruang lingkup dari penelitaian yang dilakukan mencangkup kelayakan finansial, kelayakan non fonansial, dan kendala kendala yang dihadapi dalam menjalankan usaha ternak babi pada UD Sindi Mandiri yang berada di Desa Bongan, Kecamatan Tabanan, Kabupaten Tabanan. Analisis kelayakan finansial dibahas mengenai aspek non discounting yang meliputi break event point, dan payback period sedangkan aspek discounting yang meliputi net present value, net benefit/cost ratio, gross benefit/cost ratio, internal rate of return, dan analisis sensitivitas. Net present value, net benefit/cost ratio, gross benefit/cost ratio, internal rate of return digunakan untuk melihat kondisi perusahan sedangkan untuk mengetahui titik impas (kembali modal) dari usaha ternak yang sudah dilakukan menggunakan metode break even point dan analisis sensivitas digunakan untuk mengetahui akibat dari perubahan parameter-parameter produksi terhadap perubahan kinerja sistem produksi dalam menghasilkan keuntungan, untuk mengetahui batas maksimal kemampuan proyek menghasilkan keuntungan dilakukan perhitungan perbandingan dengan menggunakan discount factor 12% dan discount factor 19%.

10 10 Analisis kelayakan non finansial dibahas beberapa aspek yang meliputi aspek teknis, aspek pemasaran, aspek manajemen, aspek legal/hukum, dan aspek lingkungan. Aspek teknis membahas tentang kesiagaan perusahaan dalam menjalankan usahanya yang menyangkut hal-hal seperti masalah penentuan lokasi, luas produksi, tata letak (layout), penyusunan peralatan pabrik dan proses produksinya termasuk pemilihan jenis teknologi yang akan digunakan. Aspek pemasaran membahas tentang faktor strategis atau kunci dari keberhasilan perusahaan dalam memasarkan produk atau jasa dari suatu perusahan. Aspek manajemen membahas tentang pelaksanan suatu pekerjaan melalui orang lain dan mengawasi usaha-usaha individu untuk mencapai tujuan yang sama yang melibatkan bimbingan atau pengarahan suatu kelompok orang-orang kearah tujuan-tujuan organisasional atau maksud-maksud yang nyata. Aspek legal/hukum membahas tentang studi kelayakan yang mempermasalahkan keabsahan suatu tindakan atau ijin yang ditinjau dalam bidang hukum yang berlaku di Indonesia. Aspek lingkungan membahas tentang dampak yang ditimbulkan jika suatu investasi jadi dilakukan, baik dampak negatif maupun positif. Oleh karena itu sebelum usaha dijalankan perlu dilakukan studi tentang dampak lingkungan untuk mengetahui dampak yang akan timbul dan dicari jalan keluarnya untuk mengatasinya. Wawancara dan obeservasi dilakukan untuk mengetahui kendala kendala yang dihadapi dalam menjalankan usaha ternak babi di UD Sindi Mandiri sehingga dapat dicarikan solusi atau jalan keluarnya untuk mengatasi setiap kendala yang dihadapi peternak babi.