MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA KEOLAHRAGAAN BERBASIS INDEKS PEMBANGUNAN OLAHRAGA DI KOTA PADANG SUMATERA BARAT TESIS

Transkripsi

1 MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA KEOLAHRAGAAN BERBASIS INDEKS PEMBANGUNAN OLAHRAGA DI KOTA PADANG SUMATERA BARAT (Studi Evaluasi Ketersediaan Sumber Daya Manusia Keolahragaan) TESIS Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program Studi Ilmu Keolahragaan Oleh : KATSRAN ZALAFF NIM A PROGRAM STUDI ILMU KEOLAHRAGAAN PASCASARJANA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017 i

2 MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA KEOLAHRAGAAN BERBASIS INDEKS PEMBANGUNAN OLAHRAGA DI KOTA PADANG SUMATERA BARAT (Studi Evaluasi Ketersediaan Sumber Daya Manusia Keolahragaan) Tesis Oleh KATSRAN ZALAFF A Komisi pembimbing Nama Tanda Tangan Tanggal Pembimbing I Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd NIP Pembimbing II Prof. Dr. Agus Kristiyanto, M.Pd NIP Telah dinyatakan memenuhi syarat Pada tanggal MARET Ketua Program Studi Ilmu Keolahragaan Pascasarjana UNS Prof. Dr. Agus Kristiyanto, M.Pd NIP ii

3 MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA KEOLAHRAGAAN BERBASIS INDEKS PEMBANGUNAN OLAHRAGA DI KOTA PADANG SUMATERA BARAT (Studi Evaluasi Ketersediaan Sumber Daya Manusia Keolahragaan) TESIS Oleh KATSRAN ZALAFF A Telah dipertahankan di depan penguji dan dinyatakan telah memenuhi syarat pada tangal 2017 Tim Penguji: Komisi pembimbing Nama Tanda Tangan Tanggal Ketua Prof. Dr. Kiyatno, dr., PFK., M.Or AIFO NIP Sekretaris Prof. Dr. Muchsin Doewes, dr. AIFO 2017 NIP Anggota Penguji Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd NIP Anggota Penguji Prof. Dr. Agus Kristiyanto, M.Pd NIP Mengetahui Direktur Ketua Program Studi Ilmu Keolahragaan Program Pascasarjana UNS Program Pascasarjana UNS Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd Prof. Dr. Agus Kristiyanto, M.Pd NIP NIP iii

4 PERNYATAAN ORISINILITAS DAN PUBLIKASI ISI TESIS Tesis yang berjudul : Manajemen Sumber Daya Manusia Keolahragaan Berbasis Indeks pembangunan Olahraga di Kota Padang Sumatera Barat (Studi Evaluasi Ketersediaan Sumber Daya Manusia Keolahragaan) 1. Ini adalah hasil karya penelitian saya sendiri dan bebas plagiat, serta tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali secara tertulis digunakan sebagai acuan serta daftra pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti terdapat plagiat dalam karya ilmiah ini, maka saya bersedia menerima sangsi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan (permendiknas No 17, tahun 2010) 2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi tesis pada jurnal atau forum ilmiah lain harus seijin dan pernyataan tim pembimbing sebagai author dan PPs UNS sebagai institusi. Apabila dalam waktu ekurang-kurangnya satu semester (enam bulan sejak pengesahan tesis) saya tidak melakukan publikasi dari sebagian atau keseluruhan tesis ini, maka prodi ilmu keolahragaan UNS berhak mempublikasikannya pada jurnal ilmiah yang diterbitkan oleh Prodi Ilmu keolahragaan PPs-UNS. Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan sangsi akademik yang berlaku. Surakarta, 2017 Mahasiswa Materai Rp.6000,- Katsran Zalaff A iv

5 Katsran Zalaff. A Manajemen Sumber Daya Manusia Keolahragaan Berbasis Indeks Pembangunan Olahraga di Kota Padang Sumatera Barat. (Studi Evaluasi Ketersediaan Sumber Daya Manusia Keolahragaan). Pembimbing I Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd, Pembimbing II Prof. Dr. Agus Kristiyanto, M.Pd. Tesis. Pascasarjana Program Studi Ilmu Keolahragaan Universitas Sebelas Maret Surakarta. ABSTRAK Sport Development Index adalah cara untuk mengukur kemajuan pembangunan olahraga disuatu daerah. Dalam penelitian ini pembangunan olahraga diukur dengan indikator Sumber Daya Manusia Keolahragaan di Kota Padang. Tujuan penelitian ini adalah Untuk Mengetahui Kualitas sumber daya manusia keolahragaan di kota Padang yang di tinjau dari Sport Development Indeks dan Untuk Mengetahui Ketersediaan sumber daya manusia keolahragaan kota Padang. Penelitian dilaksanakan di Kota Padang Provinsi Sumatera Barat dengan mengambil 3 instansi sebagai wilayah penelitian yaitu: Dinas Pendidikan Kota Padang, Komite Olahraga Nasional Indonesia (KONI), dan Non Formal yang berada di Kota Padang. Metode penelitian menggunakan dua pendekatan yakni pendekatan kualitatif dan kuantitatif. Observasi, analisis dokumen, dan wawancara merupakan cara yang digunakan untuk mengumpulkan data yang bersifat kualitatif, sedangkan untuk memperoleh data kuantitatif menggunakan metode norma Sport Development Indeks. Hasil pembangunan olahraga Kota Padang berdasarkan Indeks Sumber Daya Manusia Keolahragaan Kota Padang adalah jika ditinjau dari Sport Development Indeks, nilai indeks ini masih berada pada rentang Artinya bahwa kuantitas dan kualitas Sumber Daya Manusia Keolahragaan Kota Padang berada pada kategori Rendah, dengan kata lain secara kuantitas Sumber Daya Manusia Keolahragaan kota Padang sangat kurang dan secara kualitas Sumber Daya Manusia Keolahragaan Kota Padang Masih Rendah. Kesimpulannya bahwa Pembangunan olahraga Kota Padang masih berada pada ketegori rendah, oleh karena itu banyak hal yang perlu diperhatikan dan dibenahi oleh pemerintah kota padang untuk memajukan pembangunan olahraga di kota Padang. Kata Kunci: Pembangunan Olahraga dan Sumber Daya Manusia. v

6 SPORTS HUMAN RESOURCE MANAGEMENT OF SPORT DEVELOPMENT INDEX IN PADANG, WEST SUMATRA (Evaluation Studies of the Availability of Sports Human Resource Management) UNIVERSITAS SEBELAS MARET ABSTRACT Sport Development Index is a way to measure the improvement of sport development in a region. This research measures sport development by using sports human resource management in Padang as the indicator. The purpose is to discover the quality of sports human resource management in Padang examined from Sport Development Index and to analyze the availability of sports human resource. This research is conducted in Padang, West Sumatra Province, by taking data from 3 institutions as the scope of studies including the Education Authority, National Sports Committee of Indonesia (KONI), and a local non-formal institution. The research method applies qualitative and quantitative approaches. The qualitative data is collected through observation, document analysis and interview, while the quantitative data is taken by using a norm method of Sport Development Index. The result shows that the number of sport development in Padang based on the index of sports human resource management is According to the Sport Development Index, this number is within the range of It means that sports human resource management belongs to low category quantitatively and qualitatively, or in the other words the quantity is deficient and the quality is low. To conclude, the sport development in Padang belongs to low category, thus the regional government needs to pay more attention and improve the sport development in the city. Key words: sport development, human resource vi

7 MOTTO: berjuanglah untuk hidup,karna perjuangan akan memberi hasil yang memuaskan vii

8 Persembahan Alhamdulillahi Robbil Alamin Saya ucapkan syukur pada_mu ya Robbi. Ketika hidup memberi kata Tidak atas apa yang kuinginkan, Kupercaya dan Kuyakini bahwa Engkau selalu memberi kata Ya atas apa yang kubutuhkan, hingga Semua yang kujalani, semua proses yang kukerjakan serta semua yang kugapai saat ini adalah berkat rahmat, ijin dan karunia_mu. Sebuah perjalanan panjang yang kutempuh, menoreh kisah yang tergurat indah dalam lembaran perjuangan dari secerca harapan dan impian. Telah banyak pengorbanan, suka serta duka yang terlewati untuk menggoreskan tinta dalam karya kecil ini. Semua goresan karya ini dengan tulus kupersembahkan kepada : Almamater ku tercinta Universitas Sebelas Maret Almamater ku tercinta Universitas Negeri Padang viii

9 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis ucapkan kepada tuhan yang Maha Esa karena atas ni mat dan rahmat-nyalah sehinga penulis bisa menyelesaikan proposal tesis yang berjudul Manajemen Sumber Daya Manusia Keolahragaan Berbasis Indeks pembangunan Olahraga di Kota Padang Sumatera Barat (Studi Evaluasi Ketersediaan Sumber Daya Manusia Keolahragaan). Selesainya penyusunan tesis ini berkat bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis sampaikan terima kasih setinggi-tingginya kepada yang terhormat: 1. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan izin kesempatan kepada saya untuk mengikuti perkuliahan pada Program Pascasarjana di Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret sekaligus Pembimbing I yang telah memberikan izin penelitian dan penyusunan tesis ini serta sabar dalam memberikan nasehat dan motivasi. 3. Prof. Dr. Agus Kristiyanto, M.Pd., selaku Kepala Program Studi Ilmu Keolahragaan dan selaku dosen pembimbing II yang telah memberikan izin penelitian dan memberikan motivasi, bimbingan serta dorongan untuk segera menyelesaikan tesis. 4. Seluruh Staf Dosen Pengajar pada Program Studi Ilmu Keolahragaan Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan ilmu dan juga motivasinya dalam penyelesaian studi. 5. Semua pihak yang tidak dapat penulis paparkan satu persatu, juga yang telah banyak membantu dalam proses penyusunan tesis. Semoga Allah SWT memberikan balasan dan limpahan keridhoan-nya. tesis ini tentu lebih jauh dari kesempurnaan, untuk itu kritik dan saran yang sifatnya membangun sangat diharapkan. Akhirnya penulis berharap semoga tesis ini dapat bermanfaat sebagaimana mestinya. Surakarta, 2017 Penulis ix

10 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... PENGESAHAN PEMBIMBING PERNYATAAN KEASLIAN DAN PUBLIKASI.. ABSTRAK... ABSTRACT MOTTO PERSEMBAHAN KATA PENGANTAR. DAFTAR ISI DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iv v vi vii viii x xi xiii xiv xv BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian BAB II. KAJIAN TEORI, KERANGKA BERFIKIR DAN HIPOTESIS A. Kajian Teori Manajemen a. Pengertian Manajemen x

11 b. Sejarah manajemen Olahraga c. Evolusi Teori Manajemen 17 d. Kerangka Kerja Manajemen Sumber Daya Manusia 22 e. Pengertian Manajemen Sumber Daya manusia.. 23 f. Lingkup Administrasi dan Manajemen Olahraga 25 g. Konsep dan manajemen Olahraga. 28 h. Fungsi dan Proses manajemen Sumber Daya Manusia a. Pengertian Sumber daya manusia b. Ruang Lingkup Olahraga c. Aspek dalam olahraga d. Sumber Daya Manusia keolahragaan dalam lingkup Olahraga. 56 e. Sport Development Index (SDI) f. Pembangunan Olahraga. 60 B. Penelitian yang Relevan C. Kerangka Berpikir BAB III. METODOLOGI PENELITIAN A. Tempat dan waktu penelitian Tempat Penelitian Waktu Penelitian B. Jenis Penelitian C. Populasi Dan Sampel D. Teknik Pengumpulan data xi

12 E. Instrumen Pengumpulan Data F. Teknik Analisis Data BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN.. 82 A. Deskripsi Kota Padang. 82 B. Manajemen Sumber Daya Manusia Kota Padang. 87 C. Hasil Penelitian Dan Pembahasan BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN 93 A. Kesimpulan 93 B. Implikasi.. 93 C. Saran 94 DAFTAR PUSTAKA.. 96 LAMPIRAN xii

13 DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1.1 Pulau-pulau kecil di kota Padang Daftar nama ibu kota kecamatan kota padang Kerangka kerja untuk membentuk proses manajemen Lembar observasi data kontrol Lembar observasi SDM keolahragaan Norma SDI Jumlah penduduk di 11 kecamatan di Kota Padang Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Padang Hasil Observasi sumber daya manusia (SDM) Keolahragaan Dinas Pendidikan Kota Padang Hasil Observasi Sumber Daya Manusia (SDM) Keolahragaan KONI Kota Padang Hasil Observasi Sumber Daya Manusia (SDM) Keolahragaan Non Formal Kota Padang Nilai Indeks SDM Kota Padang Norma Sport Development Indeks. 92 xiii

14 DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 2.1 Bangunan sistem keolahragaan nasional. 72 xiv

15 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Halaman 1. Pertanyaan Wawancara Dokumentasi xv