BAB I PENDAHULUAN. Sembilan warga Australia ditangkap pada tanggal 17 April 2005 di bandar

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Sembilan warga Australia ditangkap pada tanggal 17 April 2005 di bandar udara (bandara) Internasional I Gusti Ngurah Rai Bali, Indonesia dengan tuduhan berupaya menyelundupkan lebih dari 8 kilogram heroin ke luar dari Indonesia, yakni dari Bali menuju Australia. 1 Martin Eric Stephens, Renae Lawrence, Scott Anthony Rush, dan Michael William Czuga ditangkap di bandara tersebut dengan mengikat sejumlah paket heroin ke tubuh mereka. 2 Scott Anthony Rush membawa heroin seberat 888 gram yang dililitkan dengan plester warna cokelat dan stagen warna cokelat muda yang berlapiskan kain warna biru merek Futoro yang ditempelkan pada pinggang bagian belakang, heroin seberat 414,37 gram pada paha kaki kanan dan heroin seberat 389,90 gram pada paha kaki kiri. 3 Pelaku lainnya, Renae Lawrence membawa heroin seberat 809,84 gram yang dibungkus plastik bening dililit perban putih dan heroin seberat 1450,90 gram yang dibungkus dalam empat bungkus plastik bening bertuliskan Food Saver Rolls By Tillia ditaburi serbuk merica dililit isolasi warna bening. 4 Selanjutnya, Martin Eric Stephens membawa heroin seberat 956,59 gram yang dibungkus plastik bening dililit perban putih dan heroin seberat 798,09 gram yang 1 Kompas TV, Ini Kronologi Kasus Narkoba Kelompok Bali Nine, URL: ali.nine. Diakses Tanggal 16 Januari Ibid. 3 Putusan Mahkamah Agung No. 37 PK/Pid.Sus/2011 Mengenai Peninjauan Kembali Perkara Pidana Atas Nama Terpidana Andrew Chan. 4 Putusan Mahkamah Agung Nomor : 28 PK/Pid.Sus/2011 Mengenai Peninjauan Kembali Perkara Pidana Atas Nama Terpidana Scott Anthony Rush. 1

2 2 dibungkus dalam dua bungkus plastik bening bertuliskan Food Saver Rolls By Tillia, pelaku lainnya bernama Michael William Czuga saat tertangkap membawa dua kantong plastik heroin seberat 334, 26 gram yang dimasukkan di dalam tas gendong miliknya. 5 Sementara itu, Andrew Chan dan Myuran Sukumaran ditangkap di bandara yang sama karena dianggap terkait dengan tujuh warga yang ditangkap. 6 Andrew Chan membawa heroin seberat 807,27 gram yang dibungkus plastik bening dililit perban putih dan heroin seberat 1361,70 gram yang dibungkus dalam empat bungkus plastik bening bertuliskan Food Saver Rolls by Tillia ditaburi serbuk merica dililit isolasi warna bening, sedangkan Myuran Sukumaran membawa tiga bungkus plastik yang berisi heroin seberat 888 gram dililit plester warna coklat dan stagen warna coklat berlapis kain biru merk Futoro dan heroin seberat 804,27 gram yang dililit plester warna coklat. 7 Tiga pelaku lainnya, Si Yi Chen, Tan Duc Thanh Nguyen, dan Matthew James Norman ditangkap di Hotel Melasti dekat Pantai Kuta, atas kepemilikan 334,26 gram heroin yang ditemukan di dalam tas koper warna cokelat. 8 Tas tersebut berisi satu tas gendong warna biru kombinasi hitam yang di dalamnya berisi satu bungkus kertas koran yang berisi 2 buah kantong plastik heroin tersebut dan satu kantong plastik berisi serbuk merica warna cokelat. 9 Pada tanggal 13 Februari 2006, berdasarkan Putusan Pengadilan Negeri Denpasar, Renae Lawrence dan Scott Anthony Rush dijatuhi hukuman penjara 5 Ibid. 6 Kompas TV, Loc.cit. 7 Putusan Mahkamah Agung Nomor: 28 PK/Pid.Sus/2011 Mengenai Peninjauan Kembali Perkara Pidana Atas Nama Terpidana Scott Anthony Rush. 8 Kompas TV, Loc.cit. 9 Ibid.

3 3 seumur hidup. Hakim mengatakan, tidak ada bukti untuk mendukung klaim bahwa mereka telah dipaksa membawa obat-obatan dengan ancaman anggota keluarga mereka akan dibunuh. 10 Pada tanggal 14 Februari 2006, Andrew Chan dan Myuran Sukumaran dinyatakan bersalah dengan ancaman hukuman mati karena mereka dianggap telah menyediakan uang, tiket pesawat, dan hotel kepada para penyelundup. 11 Sementara itu, Michael William Czugaj dan Martin Eric Stephens dihukum penjara seumur hidup. Keesokan harinya, pada tanggal 15 Februari 2006, Matthew James Norman, Si Yi Chen, dan Tan Duc Thanh Nguyen diputuskan bersalah dengan hukuman penjara seumur hidup. 12 Pada tanggal 6 September 2006, hukuman bagi Scott Anthony Rush, Tan Duc Thanh Nguyen, Si Yi Chen, dan Matthew James Norman diperberat menjadi hukuman mati setelah sebelumnya mereka mengajukan banding ke Pengadilan Tinggi untuk mendapat hukuman yang lebih ringan. 13 Sementara itu, hukuman bagi Michael William Czugaj, Renae Lawrence, dan Martin Eric Stephens tetap mendapat hukuman penjara seumur hidup dan hukuman mati bagi Andrew Chan dan Myuran Sukumaran tidak berubah setelah Pengadilan Tinggi Denpasar menolak permohonan banding keduanya. 14 Mereka juga sempat mengajukan permohonan kasasi ke Mahkamah Agung RI, namun permohonan kasasi mereka ditolak. Merasa tidak puas dengan penolakan permohonan kasasi yang mereka 10 Lihat Republika.co.id, 2015, Jalan Panjang Dua Anggota Bali Nine Menuju Eksekusi Mati, URL: Diakses tanggal 22 Januari Ibid. 12 Ibid. 13 Lihat CNN Indonesia, 2015, Kronologi Kasus Narkotika yang Menjerat Duo Bali Nine, URL: Diakses tanggal 22 Januari Ibid.

4 4 ajukan, maka mereka mengajukan peninjauan kembali ke Mahkamah Agung RI sekitar bulan Januari Sehingga, pada tanggal 6 Maret 2008 Mahkamah Agung memutuskan untuk mengurangi hukuman mati bagi Tan Duc Thanh Nguyen, Si Yi Chen, Matthew James Norman dan Scott Anthony Rush menjadi penjara seumur hidup, Sedangkan Andrew Chan dan Myuran Sukumaran tetap dijatuhi hukuman mati. 15 Bali Nine adalah sebutan yang diberikan media massa kepada sembilan orang Australia yang ditangkap pada tanggal 17 April 2005 di Bali, Indonesia dalam usaha menyelundupkan heroin seberat 8,2 kg dari Indonesia ke Australia. 16 Dua diantara sembilan orang pelaku kasus narkoba tersebut yaitu Andrew Chan dan Myuran Sukumaran dijatuhi hukuman mati. 17 Penjatuhan hukuman mati terhadap dua terdakwa kasus Bali Nine ternyata menimbulkan reaksi dari masyarakat internasional khususnya pemerintah dan rakyat Australia. Pemerintah Australia melalui Perdana Menteri (PM) Jhon Howard ketika itu menentang keras pidana mati dan berkali-kali meminta tidak diterapkannya hukuman mati pada sembilan terdakwa Warga Negara Australia tersebut. 18 Sayangnya permintaan pemerintah Australia tak mempengaruhi hakim Indonesia yang memutuskan untuk tetap menjatuhkan hukuman mati kepada dua orang terdakwa tersebut, yakni Andrew Chan dan Myuran Sukumaran Ibid. 16 Lihat CNN Indonesia, Loc.Cit. 17 Ibid. 18 Kompasiana, 2015, Mengungkap Ulang Kasus Bali Nine, URL: Diakses tanggal 22 Januari Ibid.

5 5 Pada tanggal 29 April 2015, eksekusi mati dilakukan terhadap dua terpidana mati kasus Bali Nine yakni Andrew Chan dan Myuran Sukumaran beserta 7 terpidana kasus narkoba lainnya di Lapangan Limus Buntu Nusa Kambangan. 20 Setelah penjatuhan hukuman mati tersebut, masyarakat Australia merasa marah dengan sikap keras kepala Presiden Joko Widodo menghukum mati terpidana narkoba, namun tetap menolak memberi pengampunan meski terpidana sudah memohon berulang kali. 21 Kemarahan publik Australia diwujudkan dengan menggulirkan wacana menghentikan pemberian dana bantuan kepada Indonesia. 22 Di samping itu, Perdana Menteri Australia Tony Abbott juga memastikan Australia segera menarik Duta Besar (Dubes) Australia untuk Indonesia di Jakarta. 23 Tony Abbott juga mengatakan bahwa Australia menganggap hubungan bilateral Indonesia-Australia sebagai hal yang sangat penting, namun peristiwa ini telah merusak hubungan itu. 24 Penjatuhan hukuman mati merupakan sebuah kontroversi yang terjadi di dalam masyarakat. Kontroversi pidana mati juga sering dikaitkan dengan persoalan hak asasi manusia (HAM). 25 Pelaksanaan hukuman mati dituding sebagai tindakan pelanggaran HAM, khususnya hak untuk hidup yang tidak bisa 20 Republika.co.id, 2015, Suasana Haru Iringi Proses Eksekusi Mati Terpidana Kasus Narkoba, URL: Diakses tanggal 22 Januari Angga Yudha Pratomo, Australia ancam setop dana bantuan, Indonesia tidak miskin banget, URL: Diakses Tanggal 16 Januari Ibid. 23 Pamela Sarnia, Bali Nine Dieksekusi, Australia Tarik Dubes, URL: Diakses Tanggal 16 Januari Ibid. 25 Abdurrasyid Ridha, Kontroversi Hukuman Mati di Indonesia, URL: Diakses Tanggal 12 Januari 2016, h. 1.

6 6 dicabut oleh siapa pun kecuali Tuhan, sedangkan pihak lain mengatakan hukuman mati patut dilakukan bagi mereka yang melakukan kejahatan besar. 26 Menurut mereka, pemberian sanksi hukum bertujuan untuk membalaskan kesalahan yang dilakukan oleh seseorang. 27 Amnesty International mencatat dalam kurun waktu 20 tahun terakhir, jumlah negara yang menggunakan hukuman mati menurun dari 37 negara di tahun 1994 menjadi 22 negara di tahun Indonesia merupakan salah satu negara yang saat ini masih mempergunakan hukuman mati baik yang diatur dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) maupun ketentuan-ketentuan di luar KUHP. Berdasarkan KUHP, ada sembilan jenis kejahatan yang diancam pidana mati, yaitu Pasal 104, Pasal 111 ayat (2), Pasal 124 ayat (3), Pasal 124 bis, Pasal 140 ayat (3), Pasal 340, Pasal 365 ayat (4), Pasal 444, dan Pasal 149 K ayat (2) & Pasal 149 O ayat (2). 29 Sementara itu, ketentuan-ketentuan di luar KUHP yang juga mengatur tentang kejahatan yang diancam dengan tindak pidana mati, di antaranya adalah tindak pidana narkotika, tindak pidana korupsi, dan tindak pidana terorisme. Oleh karena itu penulis tertarik untuk membahas legalitas penjatuhan suatu hukuman mati terhadap tindak pidana narkotika dilihat dari perspektif Hukum Internasional dalam karya ilmiah berupa skripsi yang berjudul LEGALITAS PENJATUHAN EKSEKUSI MATI DALAM KASUS BALI NINE DARI PERSPEKTIF HUKUM INTERNASIONAL 26 Lihat Sekapur Sirih, 2007, Praktek Hukuman Mati Di Indonesia, Badan Pekerja Kontras, Jakarta, h Ibid. 28 ANTARA News, 2015, Negara-Negara Penganut Hukuman Mati, URL: Diakses tanggal 22 Januari R. Soesilo, 1960, Kitab Undang-undang Hukum Pidana, Politea, Bogor, h. 140

7 7 1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan di atas, penulis mengangkat dua permasalahan yang penting untuk dibahas secara lebih lanjut. Adapun permasalahan tersebut adalah sebagai berikut: 1. Apakah yang menjadi dasar hukum penjatuhan hukuman mati dalam kasus Bali Nine? 2. Bagaimanakah legalitas penjatuhan hukuman mati dalam kasus Bali Nine dilihat dari perspektif Hukum Internasional? 1.3 Ruang Lingkup Masalah Adapun ruang lingkup permasalahan yang akan dibahas adalah sebagai berikut : 1. Secara umum akan diuraikan mengenai sejarah penjatuhan eksekusi mati dan perbuatan-perbuatan yang dapat dijatuhi hukuman mati. 2. Secara umum akan diuraikan mengenai kasus Bali Nine dan pengaturan hukum internasional tehadap penjatuhan eksekusi mati serta legalitas penjatuhan eksekusi mati dalam kasus Bali Nine dari perspektif Hukum Internasional. 1.4 Tujuan Penelitian Adapun tujuan-tujuan yang hendak dicapai dalam penulisan skripsi ini antara lain: a. Tujuan Umum Adapun tujuan umum dari penulisan skripsi ini adalah :

8 8 1. Melatih kemampuan berpikir dengan membuat karya ilmiah berupa skripsi. 2. Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum. 3. Mengembangkan keilmuan hukum khususnya dalam bidang Hukum Internasional b. Tujuan Khusus Adapun tujuan khusus yang diharapkan dapat tercapai dari penulisan skripsi ini adalah : 1. Menganalisis dasar hukum penjatuhan hukuman mati dalam kasus Bali Nine. 2. Menganalisis legalitas penjatuhan eksekusi mati dalam kasus Bali Nine dari perspektif Hukum Internasional. 1.5 Manfaat Penelitian a. Manfaat Teoritis Dari segi teoritis, penelitian ini diharapkan dapat sebagai bahan kajian lebih lanjut untuk melahirkan konsep ilmiah yang dapat memberikan manfaat bagi perkembangan hukum internasional terutama mengenai legalitas penjatuhan suatu hukuman mati terutama terhadap warga negara asing. b. Manfaat Praktis Adapun manfaat praktis yang di dapat dari penelitian ini antara lain:

9 9 1. Bagi Kementerian Luar Negeri, penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat ilmiah mengenai isu batasan perlindungan yang dapat diberikan kepada warga negara asing. 2. Bagi Kementerian Hukum dan HAM, penelitian ini diharapkan dapat memberikan pengetahuan tambahan mengenai legalitas daripada penjatuhan hukuman mati dikaitkan dengan HAM dari perspektif Hukum Internasional. 3. Bagi praktisi-praktisi hukum baik hakim maupun jaksa, dengan penelitian ini diharapkan dapat memberikan pemahaman terkait pemberian penjatuhan hukuman mati terhadap pelaku kejahatan narkotika terutama bagi warga negara asing. 1.6 Landasan Teoritis a. Teori Mengikatnya Hukum Internasional 1. Prinsip Pacta Sunt Servanda Pacta Sunt Servanda merupakan asas yang pertama kali diperkenalkan oleh Grotius yang menekankan pada kewajiban para pihak untuk menaati isi perjanjian. 30 Pasal 26 Konvensi Wina 1969 secara eksplisit menegaskan asas pacta sunt servanda dengan rumusan sebagai berikut: Every treaty in force is binding upon the parties to it and must be performed by them in good faith. 31 Secara lebih konkrit, asas ini sesungguhnya diwujudkan dalam praktek pelaksanaan perjanjian tersebut, antara lain para pihak harus melaksanakan 30 I Wayan Parthiana, 2005, Hukum Perjanjian Internasional Bagian 2, Penerbit Bandar Maju, Bandung, h Ibid.

10 10 ketetuan perjanjian sesuai dengan isi, jiwa, maksud, dan tujuan perjanjian itu sendiri; menghormati hak-hak dan kewajiban-kewajiban dari masing-masing pihak maupun pihak ketiga yang mungkin diberikan hak dan/atau dibebani kewajiban (kalau ada) dan tidak melakukan tindakan-tindakan yang dapat menghambat usaha-usaha mencapai maksud dan tujuan perjanjian itu sendiri, baik sebelum perjanjian itu mulai berlaku atau ketika para pihak masih dalam proses penantian akan mulai berlakunya perjanjian (sebelum perjanjian itu mulai berlaku sebagaimana ditentukan dalam Pasal 18 Konvensi Wina 1969) maupun setelah mulai berlakunya Teori Common Consent Teori positivisme dari Hans Kelsen menyebutkan adanya persetujuan negara-negara yang berdaulat untuk mengikatkan diri pada kaidah-kaidah atau norma hukum internasional yang terdiri dari teori common consent. 33 Menurut teori tersebut dasar mengikat hukum internasional adalah persetujuan bersama dari negara-negara yang berdaulat untuk mengikatkan diri pada kaidah-kaidah hukum internasional. 34 Jika pada suatu waktu ada satu atau beberapa negara tidak lagi bersedia untuk tunduk dan terikat pada hukum internasional, dan bermaksud untuk menarik diri, maka negara itu tidak dapat menarik diri secara sepihak, melainkan harus mendapat persetujuan bersama dari negara-negara lainnya Ibid., h Negara Hukum.com, 2012, Daya Mengikat Hukum Internasional, URL: diakses pada tanggal 20 September Ibid. 35 Ibid.

11 11 b. Teori Kedaulatan Negara Kedaulatan (sovereignty), sering diartikan sebagai kekuasaan tertinggi, merupakan kekuasaan penuh dan tertinggi dalam suatu negara untuk mengatur seluruh wilayahnya tanpa campur tangan dari pemerintah negara lain. 36 Teori kedaulatan ini, pertama kali dikemukakan oleh Jean Bodin ( ) yang mendefinisikan bahwa kedaulatan adalah kekuasaan tertinggi terhadap para warganegara dan rakyat tanpa suatu pembatasan undang-undang. 37 Grotius ( ) juga berpendapat bahwa kedaulatan merupakan salah satu unsur yang penting dari suatu negara. 38 Kedua pelopor kedaulatan tersebut, pada akhirnya melahirkan kedaulatan ke dalam dan kedaulatan ke luar. 39 Kedaulatan ke dalam (interne souverniteit) adalah kekuasaan negara itu ditaati dan dapat memaksakan untuk ditaati oleh rakyatnya, sedangkan kedaulatan ke luar (externe souverniteit) adalah kekuasaan negara itu mampu mempertahankan diri terhadap serangan yang datang dari luar dan sanggup mengadakan hubungan dengan luar negeri. 40 Kedaulatan dalam hubungannya dengan hukum internasional, sesungguhnya tidak akan lepas dari yang namanya yurisdiksi. Yurisdiksi merupakan refleksi dari prinsip dasar kedaulatan negara, kedaulatan negara tidak 36 Moh Kusnardi dan Bintan R. Saragih, 2000, Ilmu Negara (Edisi Revisi), Penerbit Gaya Media Pratama, Jakarta, h Ibid. 38 Ibid. 39 Negara Hukum.com, 2011, Teori Kedaulatan, URL: diakses pada tanggal 20 November Ibid.

12 12 akan diakui apabila negara tersebut tidak memiliki yurisdiksi. 41 Menurut Huala Adolf, yurisdiksi adalah kewenangan atau kekuasaan hukum negara terhadap orang, benda, atau peristiwa (hukum). 42 Yurisdiksi menyebabkan suatu negara mempunyai hak terhadap seseorang, benda, maupun peristiwa hukum yang ada dalam suatu negara ataupun yang ada di luar negara tersebut. 43 c. Teori Transformasi Pengikut ajaran positivisme mengakui bahwa peraturan ketentuanketentuan hukum internasional untuk dapat berlaku sebagai norma hukum nasional harus melalui proses transformasi atau alih bentuk baik secara formal ataupun substansial. 44 Secara formal artinya mengikuti bentuk peraturan yang sesuai dengan perundang-undangan nasional negara yang bersangkutan, sedangkan secara substansial artinya materi dari peraturan hukum Internasional itu harus sesuai dengan materi peraturan hukum nasional yang bersangkutan. 45 Pengikut ajaran ini menyatakan tanpa tranformasi tidak mungkin hukum perjanjian internasional dapat diberlakukan dalam hukum Nasional. Hal ini disebabkan perbedaan karakter dimana Hukum Internasional didasarkan pada persetujuan negara sedangkan hukum Nasional bukan didasarkan pada persetujuan negara. 46 Oleh karena itu, suatu negara yang telah meratifikasi suatu 41 Mirza Satria Buana, 2007, Hukum Internasional Teori dan Praktek, Penerbit: Nusamedia, Bandung, h Ibid, h Lihat Ibid. 44 Lihat Dwi Arianto Rukmana, 2012, Hubungan Hukum Internasional dan Hukum Nasional, URL: diakses tanggal 20 November Ibid. 46 Ibid.

13 13 perjanjian internasional dan juga telah mengundangkan ke dalam hukum nasionalnya, serta dalam beberapa hal juga telah menjabarkan atau mentransformasikan ke dalam hukum nasionalnya sendiri, maka dalam pelaksanaannya di dalam wilayahnya juga akan berhadapan dengan hukum atau peraturan perundang-undangan nasionalnya yang lain. 47 d. Teori Universalitas Hak Asasi Manusia Hak Asasi Manusia (HAM) adalah hak yang melekat pada martabat manusia yang melekat padanya sebagai insan ciptaan Tuhan Yang Maha Esa, yang berarti HAM merupakan hak-hak yang dimiliki manusia menurut kodratnya, yang tidak dapat dipisahkan dari hakikatnya. 48 Teori universalitas HAM adalah teori yang berpegang pada teori radikal universalitas HAM, yaitu bahwa perbedaan kebudayaan bukan berarti membenarkan perbedaan konsepsi HAM, perbedaan pengalaman historis dan sistem nilai tidak menghapuskan HAM dipahami secara berbeda dan diterapkan secara berbeda pula dari suatu kelompok ke kelompok lain. Menurut teori universalitas semua nilai temasuk nilai-nilai HAM adalah bersifat universal dan tidak dapat dimodifikasi untuk menyesuaikan perbedaan budaya dan sejarah suatu negara. 49 Teori ini menganggap hanya ada satu pemahaman mengenai HAM, bahwa nilai-nilai HAM sama dimanapun dan kapanpun serta dapat diterapkan pada masyarakat yang mempunyai latar belakang 47 I Wayan Parthiana, 2005, Op.Cit, h Ramdlon Naning, 1983, Cita dan Citra Hak-Hak Asasi Manusia, Lembaga Kriminologi Universitas Indonesia Penunjang Bantuan Hukum Indonesia, Jakarta, h Subhan Sofhian dan Asep Sahid Gantara, dikutip dari Aldo Rico Geraldi, 2014, Penyiksaan Falun Gong Oleh Pemerintah Republik Rakyat China Terkait Ketentuan Konvensi Anti Penyiksaan Tahun 1984 Skripsi Fakultas Hukum Universitas Udayana, h. 13.

14 14 budaya dan sejarah yang berbeda. Dengan demikian, pemahaman dan pengakuan terhadap nilai-nilai HAM berlaku secara universal Metode Penelitian Adapun metode penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah sebagai berikut : a. Jenis Penelitian Jenis Penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini termasuk ke dalam penelitian hukum normatif. Peter Mahmud Marzuki menyatakan pendapatnya mengenai penelitian hukum normatif, adalah: 51 suatu proses untuk menemukan suatu aturan hukum, prinsip- prinsip hukum, maupun doktrin-doktrin hukum untuk menjawab permasalahan hukum yang dihadapi. Penelitian hukum normatif dilakukan untuk menghasilkan argumentasi, teori atau konsep baru sebagai preskripsi dalam menyelesaikan masalah yang dihadapi. 52 Soerjono Soekanto juga menyatakan, bahwa penelitian hukum normatif terdiri dari penelitian terhadap asas-asas hukum, penelitian terhadap sistematika hukum, penelitian terhadap taraf sinkronisasi vertikal dan horizontal, perbandingan hukum dan sejarah hukum. 53 Maka dari itu, penulis menggunakan pendekatan-pendekatan tertentu dari sejumlah pendekatan yang dikenal dalam penelitian hukum normatif. 50 Muhamad, Abdul Kadir, 2004, Hukum dan Penelitian Hukum, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, h Amirudin dan Zainal Asikin, 2004, Pengantar Metode Penelitian Hukum, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta, h Peter Mahmud Marzuki dalam Mukti Fajar dan Yulianto Achmad, 2010, Dualisme Penelitian Hukum Normative & Empiris, Pustaka Pelajar, Yogyakarta, h. 34, dikutip dari Aldo Rico Geraldi, Op.Cit, h Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, 2003, Penelitian Hukum Normatif: Suatu Tinjauan Singkat, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, h. 14, dikutip dari Aldo Rico Geraldi, Op.Cit, h. 17.

15 15 b. Jenis pendekatan Adapun pendekatan yang penulis gunakan dalam penulisan skripsi ini adalah pendekatan peraturan perundang-undangan (statute approach) yang dalam hal ini menganalisis keberlakuan instrumen internasional yang terkait, pendekatan sejarah (historical approach), pendekatan kasus (case approach) dan pendekatan fakta (fact Approach). Pendekatan peraturan perundang-undangan (statute approach) adalah metode penelitian dengan menelaah semua undang-undang, memahami hirarki dan asas-asas dalam peraturan perundang-undangan. 54 Dalam penulisan ini, penulis mengkaji baik peraturan perundang-undangan Indonesia maupun perjanjian internasional yang relevan. Pendekatan kasus (case approach) adalah pengkajian yang penulis lakukan dari melihat peristiwa hukum dari kasus yang terjadi, yang dalam hal ini penulis mengkaji kasus Bali Nine yang diadili oleh Pengadilan Negeri Denpasar, Pengadilan Tinggi Denpasar dan Mahkamah Agung Republik Indonesia. Pendekatan fakta ( fact Approach) adalah pengkajian yang dilakukan oleh penulis terkait suatu peristiwa hukum yang berkaitan dengan kasus yang diangkat, sedangkan pendekatan sejarah digunakan berhubungan dengan sejarah penjatuhan hukuman mati di Indonesia. 55 c. Bahan Hukum terdiri dari: Dalam tulisan ini, penulis menggunakan sumber-sumber hukum yang 54 Lihat Abdul Kadir Muhamad, Op.Cit, h Ronny Hanitijo, 1991, Metode Penelitian Hukum, Cet. ke II Ghia Indo, Jakarta, h. 25

16 16 1. Bahan hukum primer, yaitu bahan hukum yang mempunyai kekuatan mengikat umum, terdiri atas asas peraturan perundang-undangan, yurisprudensi atau putusan pengadilan, peraturan dasar dan perjanjian internasional. 56 Menurut Peter Mahmud Marzuki bahan hukum primer ini bersifat otoritatif, artinya mempunyai otoritas, yaitu merupakan hasil tindakan atau kegiatan yang dilakukan oleh lembaga yang berwenang untuk itu. 57 Adapun sejumlah bahan hukum primer, yang berasal dari peraturan perundang-undangan serta instrumen internasional yang berkaitan dan digunakan dalam penulisan skripsi ini antara lain : - The Universal Declaration of Human Rights (UDHR) International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) United Nations Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia 2. Bahan hukum sekunder yaitu bahan hukum yang dapat memberikan penjelasan terhadap bahan hukum primer, seperti rancangan peraturan perundang-undangan, hasil penelitian, buku-buku teks, jurnal ilmiah, surat kabar, pamflet, brosur, karya tulis hukum atau pandangan ahli hukum yang termuat di media massa dan berita di internet. 58 Terkait skripsi ini maka digunakan sumber dari kepustakaan seperti buku-buku, karya tulis hukum atau pandangan ahli hukum yang termuat dalam media massa maupun berita di 56 Peter Mahmud Marzuki, Op.Cit, h Ibid. 58 Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Op.Cit, h. 47.

17 17 internet yang berkaitan dengan masalah yang dibahas, yaitu mengenai penjatuhan suatu hukuman mati dalam kasus Bali Nine. 3. Bahan hukum tersier menurut Peter Mahmud Marzuki merupakan bahan non hukum yang digunakan untuk menjelaskan, baik bahan hukum primer maupun bahan hukum sekunder, seperti kamus, ensiklopedi, dan lain-lain. 59 Terkait penulisan skripsi ini, penulis menggunakan kamus hukum di dalam menerjemahkan kalimat-kalimat hukum yang susah dimengerti. d. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum Teknik pengumpulan bahan-bahan hukum yang dipergunakan adalah teknik studi dokumen, yaitu dalam pengumpulan bahan hukum terhadap sumber kepustakaan yang relevan dengan permasalahan yang dibahas dengan cara membaca dan mencatat kembali bahan hukum tersebut yang kemudian dikelompokkan secara sistematis yang berhubungan dengan masalah dalam penulisan skripsi ini. 60 Untuk menunjang penulisan skripsi ini pengumpulan bahan-bahan hukum diperoleh melalui : 1. Pengumpulan bahan hukum primer dilakukan dengan cara mengumpulkan peraturan perundang-undangan nasional Indonesia dan instrumen internasional yang berkaitan dengan masalah yang dibahas. 2. Pengumpulan bahan hukum sekunder dilakukan dengan cara penelitian kepustakaan yang bertujuan untuk mendapatkan bahan hukum yang bersumber dari buku-buku, karya tulis hukum atau pandangan ahli hukum 59 Ibid. 60 Ibid

18 18 yang termuat dalam media massa maupun berita di internet yang terkait dengan permasalahan yang hendak dibahas dalam skripsi ini. 3. Pengumpulan bahan hukum tersier dilakukan dengan menggunakan kamus hukum. e. Teknik Analisis Teknik analisis adalah pemaparan secara mendetail dari keteranganketerangan yang didapat pada tahap sebelumnya yang berkaitan dengan permasalahan dalam penelitian ini sehingga keseluruhannya membentuk satu kesatuan yang saling berhubungan secara logis. 61 Dalam penulisan ini, penulis menganalisis legalitas penjatuhan hukuman mati dari perspektif Hukum Internasional. 61 Ibid.