BAB III TINJAUAN UMUM WILAYAH PERANCANGAN

Transkripsi

1 BAB III TINJAUAN UMUM WILAYAH PERANCANGAN 3.1. DEFINISI KOTA SURAKARTA Aspek Fisik Kota Surakarta Gambar Peta Surakarta Sumber : Google, Peta Surakarta, 2017 Kota Surakarta yang juga sangat dikenal sebagai kota Solo, merupakan sebuah dataran rendah yang terletak di cekungan lereng pegunungan Lawu dan pegunungan Merapi dengan ketinggian sekitar 92 meter diatas permukaan air laut. Dengan Luas sekitar 44 km 2, Kota Surakarta terletak diantara ` ` 35 Bujur Timur dan 70` 36-70` 56 Lintang Selatan. Kota Surakarta dibelah dan dialiri oleh 3 (tiga) buah Sungai besar yaitu sungai Bengawan Solo, Kali Jenes dan Kali Pepe. Sungai Bengawan Solo pada jaman dahulu sangat terkenal dengan keelokan panorama serta lalu lintas perdagangannya. Batas wilayah kota Surakarta sebelah utara adalah kabupaten Karanganyar dan kabupaten Boyolali. Batas wilayah 52

2 sebelah timur adalah kabupaten Sukoharjo dan kabupaten Karangnyar, batas wilayah sebelah barat adalah kabupaten Sukoharjo dan kabupaten Karangnyar, sedang batas wilayah sebelah selatan adalah kabupaten Sukoharjo. Surakarta terbagi dalam lima wilayah kecamatan yang meliputi 51 kelurahan. Kota Surakarta terletak di dataran rendah di ketinggian 105 m dpl dan di pusat kota 95 m dpl, dengan luas 44,1 km 2 (0,14 % luas Jawa Tengah). Surakarta berada sekitar 65 km timur laut Yogyakarta dan 100 km tenggara Semarang serta dikelilingi oleh Gunung Merbabu dan Merapi (tinggi m) di bagian barat, dan Gunung Lawu (tinggi m) di bagian timur. Agak jauh di selatan terbentang pegunungan Sewu. Tanah di sekitar kota ini subur karena dikelilingi oleh Bengawan Solo, sungai terpanjang di Jawa, serta dilewati oleh Kali Anyar, Kali Pepe, dan Kali Jenes. Mata air bersumber dari lereng gunung Merapi, yang keseluruhannya berjumlah 19 lokasi, dengan kapasitas I/detik. Ketinggian rata-rata mata air adalah m dpl. Pada tahun hanya ada 12 sumur di Surakarta. Saat ini pengambilan air bawah tanah berkisar sekitar 45 l/detik yang berlokasi di 23 titik. Pengambilan air tanah dilakukan oleh industri dan masyarakat, umumnya ilegal dan tidak terkontrol. Tanah di Solo bersifat pasiran dengan komposisi mineral muda yang tinggi sebagai akibat aktivitas vulkanik Merapi dan Lawu. Komposisi ini, ditambah dengan ketersediaan air yang cukup melimpah, menyebabkan dataran rendah ini sangat baik untuk budidaya tanaman pangan, sayuran, dan industri, seperti tembakau dan tebu. Namun demikian, sejak 20 tahun terakhir industri manufaktur dan pariwisata berkembang pesat sehingga banyak terjadi perubahan peruntukan lahan untuk kegiatan industri dan perumahan penduduk. Keadaan Geografis 53

3 Secara geografis wilayah Kota Surakarta berada antara 110º º45 35 BT dan 7º º56 00 LS dengan luas wilayah 44,04 km² dengan batas-batas sebagai berikut : 1. Batas Utara : Kabupaten Karanganyar dan Kabupaten Boyolali 2. Batas Selatan : Kabupaten Sukoharjo dan Kabupaten Karanganyar 3. Batas Timur : Kabupaten Sukoharjo 4. Batas Barat : Kabupaten Sukoharjo dan Kabupaten Karanganyar Kota Surakarta terdiri dari 5 kecamatan seluas keseluruhan 44,04 km2 dengan jumlah penduduk sesuai sensus tahun 2000 sejumlah jiwa. Kecamatan yang mempunyai luas wilayah paling besar yaitu Kecamatan Banjarsari (14,81 km2), sedangkan kecamatan yang mempunyai luas paling kecil yaitu Kecamatan Serengan. Wilayah kecamatan dengan tingkat kepadatan penduduk tertinggi terdapat di Kecamatan Pasar Kliwon ( jiwa/km2) dan terendah terdapat pada Kecamatan Laweyan ( jiwa/km2). Secara umum kota Surakarta merupakan dataran rendah dan berada antara pertemuan kali/sungai-sungai Pepe, Jenes dengan Bengawan Solo, yang mempunyai ketinggian ±92 dari permukaan air laut. 54

4 Gambar Kelurahan Semanggi, Kecamatan Pasar Kliwon, Solo. Sumber : Dokumentasi Pribadi, 2017 Tabel 3.1 Luas Wilayah Kota Surakarta. NO KECAMATAN LUAS (Km2) 1. Laweyan Serengan Pasar Kliwon Jebres Banjarsari TOTAL Sumber : Litbang Kompas diolah dari Badan Pusat Statistik Kota Surakarta, 2017 Kota Solo adalah salah satu daerah yang memiliki banyak potensi sejarah, tradisi dan budaya Jawa yang dibanggakan 55

5 masyakatnya. Di Kota Solo adalah salah satu daerah yang memiliki banyak potensi budaya dan menjadi daerah salah satu tujuan wisata. Di kawasan keraton juga ada dua Kampung Batik yang sudah berbasis komunitas dan berlandaskan islam, Kampung Batik Laweyan dan Kampung Batik Kauman. Batik merupakan sandang yang membutuhkan aksesoris untuk melengkapinya, sehingga jika industri perhiasan ini berkembang dan bisa berjaya lagi akan dapat mengangkat perekonomian yang berbasis komunitas dan berlandaskan islam yang kuat di sekitaran kawasan keraton dan tujuan akhir akan terwujud yaitu Segitiga Sentra Industri Kreatif Aspek Non Fisik Kota Surakarta a. Aspek Kependudukan Kota Surakarta Salah satu sensus paling awal yang dilakukan di wilayah Karesidenan Surakarta (Residentie Soerakarta) pada tahun 1885 mencatat terdapat penduduk, termasuk orang Eropa dan orang Tionghoa. Wilayah seluas km² tersebut memiliki kepadatan 186 penduduk/km². Ibukota karesidenan tersebut sendiri pada tahun 1880 memiliki penduduk. Jumlah penduduk kota Surakarta pada tahun 2010 adalah jiwa, terdiri dari laki-laki dan wanita, yang tersebar di lima kecamatan yang meliputi 51 kelurahan dengan daerah seluas 44,1 km 2. Perbandingan kelaminnya 96,06% yang berarti setiap 100 orang wanita terdapat 96 orang laki-laki. Angka ketergantungan penduduknya sebesar 66%. Catatan dari tahun 1880 memberikan cacah penduduk jiwa. Pertumbuhan penduduk dalam kurung 10 tahun terakhir berkisar 0,565 % per tahun. Tingkat kepadatan penduduk di Surakarta adalah

6 jiwa/km 2, yang merupakan kepadatan tertinggi di Jawa Tengah (kepadatan Jawa Tengah hanya 992 jiwa/km 2 ). Jika dibandingkan dengan kota lain di Indonesia, kota Surakarta merupakan kota terpadat di Jawa Tengah dan ke-8 terpadat di Indonesia, dengan luas wilayah ke-13 terkecil, dan populasi terbanyak ke-22 dari 93 kota otonom dan 5 kota administratif di Indonesia (Wikipedia, 2017). Tabel 3.2 Daftar Kecamatan di Surakarta Sumber : b. Aspek Ekonomi Kota Surakarta Industri batik menjadi salah satu industri khas Solo. Sentra kerajinan batik dan perdagangan batik antara lain di Laweyan dan Kauman. Pasar Klewer serta beberapa pasar batik tradisional lain menjadi salah satu pusat perdagangan batik di Indonesia. Perdagangan di Solo berada di bawah naungan dinas industri dan perdagangan. Selain Pasar Klewer, Solo juga memiliki banyak pasar tradisional, di antaranya Pasar Gedhe (Pasar Besar), Pasar Legi, dan Pasar Kembang. Pasar-pasar tradisional yang lain menggunakan nama-nama dalam bahasa Jawa, antara lain nama pasaran (hari) dalam bahasa Jawa : Pasar Pon, Pasar Legi, sementara Pasar Kliwon saat ini menjadi nama kecamatan dan nama pasarnya sendiri berubah menjadi Pasar Sangkrah. Selain itu ada pula pasar barang antik yang menjadi tujuan wisata, 57

7 yaitu Pasar Triwindu/Windu Jenar (setiap Sabtu malam diubah menjadi Pasar Ngarsopuro) serta Pasar Keris dan Cenderamata Alun-Alun Utara Keraton Solo. Pusat bisnis kota Solo terletak di sepanjang jalan Slamet Riyadi. Beberapa bank, hotel, pusat perbelanjaan, restoran internasional, hingga tujuan wisata dan hiburan terletak di sepanjang jalan protokol ini, termasuk Graha Soloraya, Loji Gandrung (rumah dinas wali kota). Pada hari minggu pagi, jalanan Slamet Riyadi khusus ditutup bagi kendaraan bermotor, untuk digunakan sebagai ajang Solo Car Free Day, sebagai bagian dari tekad pemda untuk mengurangi polusi. Beberapa mal modern di Solo antara lain Solo Square, Solo Grand Mall (SGM), Solo Paragon, Solo Center Point (SCP), Singosaren Plaza, Pusat Grosir Solo (PGS), Beteng Trade Center (BTC), Hartono Mall Solo Baru, Pusat Perbelanjaan Luwes (Ratu Luwes, Sami Luwes, Luwes Sangkrah, Luwes Gading, Luwes Nusukan, Luwes Mojosongo, Luwes Palur), dan Palur Plaza. Solo memiliki beberapa pabrik yang mempekerjakan karyawan dalam jumlah yang besar antara lain Sritex, Konimex, dan Jamu Air Mancur. Selain itu masih ada banyak pabrik-pabrik lain di zona industri Palur. Industri batik juga menjadi salah satu industri khas Solo (Wikipedia, 2017) Potensi Kota Surakarta sebagai Pendukung Perencanan Sentra Industri. Batik merupakan sandang yang membutuhkan aksesoris untuk melengkapinya, sehingga jika Sentra industri kerajinan khas Solo ini berkembang dan Berjaya, maka akan dapat mengangkat perekonomian kota Surakarta khususnya meningkatkan Pendapatan Pajak daerah. Potensi kota Surakarta sebagai pendukung perencanaan Sentra Industri Kerajinan Khas Solo Sebagai berikut : 58

8 1) Sudah adanya dua kampung batik yang berbasis komunitas, yaitu kampung batik laweyan dan Kampung Batik Kauman 2) Kota Surakarta terkenal akan kebudayaanya, berbagai macam kerajinan yang mencirikhaskan kota tersebut menjadikan kota Surakarta sangat berpotensi untuk perencanaan Sentra Industri. Potensi yang ada di kampung silir sebagai pendukung perencanaan Sentra industry. a) Di kampung Silir sudah ada pengrajin yang masih nerkecimpung di bidang kerajina, Akan tetapi belum mempunyai tempat yang dapat menampung para pengrajin untuk melakukan jual beli kerajinan yang terpusat. b) Di sekitar kampung silir sudah adanya pasar tradisioanl Pasar Notoharjo yang saat ini di fungsikan untuk jual beli barang bekas, namun mayoritas kepemilikan kios-kios dimiliki oleh orang asing yang mempunyai dana yang besar. Sehingga perlu adanya pusat untuk melakukan jual-beli yang berpihak pada masyarakat lokal yang di kelola oleh pemerintah daerah Potensi Fisik Kota Surakarta a. Pembagian Adminitratif wilayah Secara administratif, Kota Surakarta terdiri dari 5 (lima) wilayah kecamatan, yaitu kecamatan Laweyan, Serengan, Pasar Kliwon, Jebres dan Banjarsari. Dari kelima kecamatan ini, terbagi menjadi 51 kelurahan, 595 Rukun Warga (RW) dan 2669 Rukun Tetangga (RT). Kelurahan Jayengan termasuk dalam Kecamatan Serengan. b. Wisata dan Rekreasi Pandawa Water World Solo Baru, Taman Balekambang, Keraton Surakarta, Taman Sriwedari. c. Industri Batik Keris, PTPN IX, Sritex, d. Kerajinan 59

9 Kerajinan wayang, blangkon, keris, batik, Gamelan, jopa-japu, Kaca hias dan lain- lain Potensi Non Fisik Kecamatan Pasar kliwon Secara keseluruhan menurut monografi dinamis Kelurahan Pasar Kliwon, Kecamatan Kliwon, pada bulan November 2014, dihuni oleh kepala keluarga, terdiri dari laki-laki dan perempuan jiwa dengan total penduduk jiwa. Sedangkan komposisi penduduk menurut usia dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 3.3 Rasio Jenis Kelamin (Sex Ratio), Kecamatan Pasar Kliwon, Surakarta, Tahun 2017 NO KEL. UMUR LK PR JUMLAH , , , , , , , , , ,424 JUMLAH 17,649 17,454 35,103 Sumber : Laporan Monografi Dinamis, Kecamatan Pasar Kliwon, Surakarta,2017, diolah RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA SURAKARTA Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surakarta merupakan pedoman untuk penyusunan rencana pembangunan jangka panjang, rencana pembangunan jangka menengah, pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang di wilayah kota Surakarta, mewujudkan keterpaduan, keterkaitan, keserasian dan keseimbangan antar sektor, penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi dan penataan ruang kawasan strategis. 60

10 Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surakara disusun dengan memperhatikan dinamika pembangunan yang berkembang, antara lain : tantangan globalisasi, otonomi, dan aspirasi daerah, serta kondisi fisik Kota Surakarta (Pemerintah Kota Surakarta, 2012). Gambar Peta Rencana Struktur Ruang Kota Surakarta Sumber : Peraturan Daerah Kota Surakarta, 2017 Gambar Peta Rencana Pola Ruang Kota Surakarta Sumber : Peraturan Daerah Kota Surakarta,

11 Gambar Peta Rencana Kawasan Strategis Kota Surakarta Sumber : Peraturan Daerah Kota Surakarta, DEFINISI UMUM KELURAHAN SEMANGGI Semanggi merupakan salah satu kawasan terdapat di Kota Solo. Berdasarkan informasi yang diperoleh melalui Kantor Kelurahan Semanggi, jumlah penduduk tahun 2010 berjumlah 30,411 jiwa. Jumlah tersebut meningkat di tahun 2012 menjadi 31,607 jiwa. Kawasan padat penduduk ini, menjadi alternatif penghuni dikarenakan tidak adanya tempat tinggal yang layak bagi mereka sehingga lahan kosong yang ada dimanfaatkan oleh masyarakat untuk dijadikan tempat tinggal yang menyebabkan kepadatan. Masyarakat setempat membagi membagi Kelurahan Semanggi menjadi dua wilayah yaitu, barat dan timur. Semanggi berkembang menjadi permukiman padat, konsentrasi kemisikinan dengan relasi kekeluargaan yang kuat. Di Kelurahan Semanggi terdapat beberapa segmen permukiman kumuh, sedikitnya terdapat rumah. Kawasan yang tergolong area rawan banjir, karena lokasi kawasan berada tidak jauh dari Sungai Bengawan Solo. Berdasarkan data kependudukan Kelurahan Semanggi terdapat kepala keluarga yang bermukim. Spesifikasi kondisi rumah yang memakai f asilitas WC umum sebesar 35%, WC 62

12 pribadi sebesar 54%, dan rumah yang mendapat fasilitas PDAM sebesar 33%. Di bagian utara Kelur ahan Semanggi terdapat kawasan permukiman padat di bantaran rel kereta api Kantor Kelurahan Semanggi sebagai salah satu bagian dari Kecamatan Pasar kliwon Kota Surakarta yang terletak di Jalan Serayu VII No.4 dengan batas wilayah sebagai berikut : Sebelah Utara : Kelurahan Sangkrah Kecamatan Pasarkliwon Kota Surakarta Sebelah Timur : Kecamatan Mojolaban Kabupaten Sukoharjo Sebelah Selatan : Kecamatan Grogol Kabupaten Sukoharjo Sebelah Barat : Kelurahan Joyosuran dan Kelurahan Pasarkliwon Luas Wilayah : ha merupakan dataran rendah, dengan ketinggian ± 92 m diatas permukaan laut dengan suhu rata-rata C, Jarak Kelurahan Semanggi ke pusat Pemerintahan Kecamatan ± 900 m Jarak Kelurahan Semanggi ke pusat Pemerintahan Kota ± 3 km Jarak Kelurahan Semanggi ke pusat Pemerintahan Provinsi ± 105 km Kota Surakarta memiliki batas-batas wilayah administrasi sebagai berikut : Gambar Peta Kecamatan Pasar Kliwon Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Surakarta,

13 Gambar Peta Kelurahan Semanggi Sumber : Potensi Kelurahan Semanggi Potensi yang ada di Kelurahan Semanggi yaitu masih adanya pengrajin yang masih bertahan untuk tetap berkecimpung di bidang kerajinan khas Solo. Di Kelurahan Semanggi sudah ada masjid dengan gaya arsitektur modern. Di sekitar Kawasan juga terdapat Pasar Barang-barang bekas yang saat ini masih berfungsi, namun kondisi pasar Notoharjo saat ini masih terbilang kurang untuk Standarisasi. Sehingga perlu adanya pusat dan penataan untuk mengembangkan pasar tersebut sehingga pemerintah kota Surakarta merencanakan Perencanaan Sentra industry kerajinan. Gambar Salah Satu Pasar Tradisional yang masih berproduksi Sumber : Dokumentasi Pribadi,

14 Potensi Non Fisik Kelurahan Semanggi a. Kependudukan Kelurahan Semanggi terdiri dari 11 dusun yaitu Jayengan, Gandekan, Keparen, Surobawon, Kartodipuran, Borotodipuaran, Nyutran, Notokusuman, Macanan, Suroloyan dan Kali Larangan. Pada tahun 2012 dengan jumlah kepala keluarga, jumlah 832 rumah dan jumlah penduduk 3,482 jiwa. Tabel 3.4 Kependudukan Kelurahan Semanggi pada tahun Kategori Jumlah Total Kepala Keluarga Total Penduduk Rata-rata jiwa per KK 3,3 Anak usia 7-18 th 610 Jumlah Rumah 832 Rata-rata Jumlah KK per rumah 0,8 % Penduduk usia 7-18 th yang tidak bersekolah 0,3 % % KK Miskin 11 % % Orang cacat 0,52 % Sumber : b. Kondisi Sosial dan Ekonomi a. Kondisi sosial Letak Kelurahan Semanggi yang setrategis di dekat kantor Kelurahan Semanggi / balai masyarakat yang menjadikan sosial masyarakat dan hubungan pemerintah dengan masyarakat sangat baik. b. Kondisi ekonomi Dalam suatu kawasan pasti terdapat perbedaan tingkat ekonomi masyarakatnya, begitu pula pada kawasan pengrajin Industri kerajinan, dilihat dari kondisi Kelurahan Jayengan, maka akan terlihat keadaan 65

15 masyarakat yang memiliki ekonomi baik, itu terlihat pada rumah penduduk yang berada pada jalan utama. Tetapi kalau ditinjau pada kondisi lingkungan masih ditemukannya masyarakat-masyarakat dengan ekonomi lemah. Tabel 3.5 Mata Pencaharian Usia 10 tahun keatas, kecamatan Pasar Kliwon, Surakarta, tahun NO PEKERJAAN JUMLAH 1 Pentani 12 2 Buruh Tani 2 3 Nelayan 0 4 Pengusaha Buruh Industri 3,544 6 Buruh bangunan 2,902 7 Pedagang 4,304 8 Pengangkutan 1,581 9 PNS / TNI / Polri Pensiun Lain-lain 14,316 JUMLAH 27,886 Sumber : Laporan Monografi Dinas Kecamatan Pasar Kliwon, Penduduk di kawasan Pasar Kliwon ada yang bekerja untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, seperti pedagang, pegawai negeri sipil, buruh industri, pengangkutan dan pensiunan, dll Kondisi Ekstisting Lokasi Perencanaan Sentra Industri Kerajinan di Kawasan Semanggi a. Aspek Fungsi Kawasan Kampung Silir kelurahan Semanggi saat ini merupakan kawawan pemukiman dan kawasan industry, dengan adanya pasar-pasar menjadikan kawasan semanggi sebagai kawasan 66

16 salah satu pusat industri salah satunya dengan adanya Pasar Notoharjo. b. Aspek Fisik / Teknis Tata guna lahan adalah peraturan mengenai penggunaan lahan dimana memerlukan sumber daya manusia dan sumber daya lainya. Terdiri dari lahan terbangun (Urban Solid) dan lahan terbuka ( Urban Void). Gambar Peta Kelurahan Semanggi Sumber : www. wikimapia.org, 2017 Kelurahan Semanggi di dominasi oleh pemukiman dan Pasar Tradisional. Kondisi eksisting pencapaian dari Jl. Sungai Serang I, yaitu arah Utara dari Sungai Bengawan Solo. Maka menjadi Jalan Utama Adanya potensi di Kelurahan Semanggi, Desa Silir, Surakarta terdapat pula kekurangan guna mencapai desa Silir sebagai desa wisata kreatif. Permasalahan yang ada di Kelurahan Semanggi desa Silir adala tata bangunan di Kelurahan Semanggi umumnya padat permukiman. 67

17 c. Sirkulasi, Parkir dan Pedestrian Di Kelurahan Semanggi belum sirkulasi belum tertata dan banyak jalan yang rusak. Belum adanya jalan khusus untuk pejalan kaki yang nyaman d. Ruang terbuka hijau Kelurahan Semanggi merupakan kawasan padat penghuni dan minimnya ruang terbuka hijau. e. Penanda Tanda-tanda petunjuk jalan, arah kesuatu kawasan Semanggi masih minim. Hanya terdapat satu tanda yang memberikan informasi kawasan Semanggi Kondisi Kampung silir Sekarang Kampung Silir adalah sebuah kampung kecil di wilayah Solo bagian timur. Menyebut nama itu di masa lalu akan selalu timbul kesan negatif. Namun kita menemui kenyataan lain sekarang. Di eks resosialisasi pelacuran di Kota Solo tersebut, kini berdiri sebuah masjid megah dan sebuah gedung-gedung pendidikan dan keterampilan Pusat Kegiatan Belajar masyarakat (PKBM). Tak hanya gedung PKBM, di areal tersebut MUI Kota Surakarta juga membangun sebuah masjid cukup megah di kawasan Silir. Selain itu juga akan dibangun Pusat Pemberdayaan Ekonomi Umat (PPEU). Yang dilakukan oleh MUI tersebut adalah upaya untuk terus mendorong dan menempatkan eks pelaku prostitusi ke arah kehidupan yang lebih baik. 68

18 Gambar Masjid MUI Surakarta Sumber : Dokumentasi Pribadi, 2017 Gambar Site Eksisting Kampung Silir Kelurahan Semanggi Sumber : Dokumentasi Pribadi, 2017 Sesuai gambar diatas Kondisi Kampung Silir Kelurahan Semanggi sekarang adalah : nomor 1 yaitu Masjid MUI Surakarta; nomor 2 yaitu Kantor Koramil SIlir ; nomor 3 yaitu Jl. Sungai Serang 1; nomor 4 yaitu Lokasi Site; nomor 5 yaitu PDAM Semanggi; nomor 6 yaitu Jl. Lokasi Site; 69