EVALUASI KABUPATEN/KOTA LAYAK ANAK (KLA) TAHUN 2018

Transkripsi

1 EVALUASI KABUPATEN/KOTA LAYAK ANAK (KLA) TAHUN 2018 oleh: LENNY N. ROSALIN, SE, MSc, MFin Deputi Menteri PPPA Bidang Tumbuh Kembang Anak Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Jakarta: Maret

2 5 KLASTER KONVENSI HAK ANAK di Era Otda Diwujudkan dalam KLA KLASTER I HAK SIPIL DAN KEBEBASAN KLASTER II LINGKUNGAN KELUARGA DAN PENGASUHAN ALTERNATF KLASTER III KESEHATAN DASAR DAN KESEJAHTERAAN KLASTER IV PENDIDIKAN, PEMANFAATAN WAKTU LUANG, DAN KEGIATAN BUDAYA KLASTER V PERLINDUNGAN KHUSUS Pemenuhan Hak Anak Koord: Deputi IV Bid. TKA Perlindungan Khusus Anak Koord: Deputi III Bid. PA PERLINDUNGAN ANAK KLA 2

3 KLA Terintegrasi dengan Sistem Kabupaten/Kota di Indonesia Kab/Kota Inklusi Kab/Kota Hijau Kab/Kota Seha Kab/Kota Layak Anak (KLA) Kab/Kota Cerdas Kab/Kota Aman Bencana Kab/Kota Peduli HAM 3

4 APA Kabupaten/Kota Layak Anak (KLA)? kabupaten/kota yang mempunyai sistem pembangunan berbasis hak anak melalui pengintegrasian komitmen dan sumber daya pemerintah, masyarakat, dunia usaha dan media yang terencana secara menyeluruh dan berkelanjutan dalam kebijakan, program dan kegiatan untuk menjamin pemenuhan hak anak dan perlindungan khusus anak. 4

5 SIAPA yang Berperan Mewujudkan KLA? Dunia Layak Anak (World Fit for Children) 2000 Indonesia Layak Anak (IDOLA) 2010 Provinsi Layak Anak (PROVILA) 2006, revitalisasi 2010 Kabupaten/Kota Layak Anak (KLA) 2006, revitalisasi K/L 117 Es II PEMENUHAN HAK ANAK Klaster I Klaster II Klaster III Klaster IV PERLINDUNGAN KHUSUS ANAK Klaster V: 15 Kategori AMPK 5 KLASTER HAK ANAK *) Media Lembaga Legislatif Forum Anak Lembaga Masyarakat Pemerintah: K/L, SKPD Prov, SKPD Kab/Kota Lembaga Yudikatif PT (PSW/G/A) Dunia Usaha Kecamatan Layak Anak (KELANA) 2014 *) Klaster I: Hak Sipil dan Kebebasan Kalster II: Lingkungan Keluarga dan Pengasuhan Alternatif Klaster III: Kesehatan Dasar dan Kesejahteraan Klaster IV: Pendidikan, Pemanfaatan Waktu Luang dan Keg. Budaya Klaster V: Perlindungan Khusus Desa/Kelurahan Layak Anak (DEKELA) 2014 RW RT KELUARGA 5 ANAK

6 MENGAPA KLA Diperlukan? Anak 1/3 dari total penduduk. Amanah Internasional dan Nasional. Anak merupakan investasi SDM. Anak sebagai tongkat estafet penerus masa depan bangsa. KLA sebagai wujud nyata implementasi Konvensi Hak Anak dan berbagai peraturan perundang-undangan dan kebijakan terkait Pemenuhan Hak Anak dan Perlindungan Khusus Anak 6

7 KAPAN KLA mulai Dikembangkan? : 20 Kab/Kota 2010 Revitalisasi : 349 Kab/Kota 2006 Piloting KLA di 5 kab/kota 2008 Piloting KLA di 10 kab/kota 2010 Piloting KLA di 20 kab/kota 2011 Pengemb KLA di 35 kab/kota 2012 Pengemb KLA di 60 kab/kota 2013 Pengemb KLA di 184 kab/kota 2014 Pengemb KLA di 239 kab/kota 2016 Pengemb KLA di 302 kab/kota 2015 Pengemb KLA di 264 kab/kota 2017 Pengemb KLA di 349 kab/kota 2018 Pengemb KLA di >400 kab/kota 7

8 2030 DIMANA KLA Dimplementasikan? PROVINSI LAYAK ANAK (PROVILA) 34 KAB/KOTA LAYAK ANAK (KLA) Juta ANAK 65 Juta KELUARGA RAMAH ANAK KECAMATAN LAYAK ANAK (KELANA) DESA/ KELURAHAN LAYAK ANAK (DEKELA)

9 BAGAIMANA Mengembangkan KLA? 7. Pelaporan 6. Pemantauan & Evaluasi 5. Pelaksanaan Tahap Perencanaan 4. Penyusunan Rencana Aksi Daerah Tahap Persiapan 3. Pengumpulan Data Basis 2. Pembentukan Gugus Tugas 1. Komitmen 9

10 24 Indikator Kabupaten/Kota Layak Anak (KLA) 21. Korban Kekerasan & Eksploitasi 22. Korban Pornografi & Situasi Darurat 23. Penyandang Disabilitas 24. ABH, Terorisme, Stigma 18. Wajar 12 Th 19. SRA 20. PKA Kluster V Kluster IV Perlindungan Khusus Pendidikan, Pemanfaatan Waktu Luang & Kegiatan Budaya 4. Akta Kelahiran 5. Informasi Layak Anak 6. Partisipasi Anak Kluster I Hak Sipil Kebebasan Kelembagaan Lingkungan Keluarga & Pengasuhan Alternatif Kesehatan Dasar & Kesejahteraan Kluster III 7. Perkawinan Anak 8. Lembaga Konsultasi bg Ortu/Keluarga 9. Lembaga Pengasuhan Alternatif 10. PAUD-HI 11. Infrastruktur Ramah Anak Kluster II 12. Persalinan di Faskes 13. Prevalensi Gizi 14. PMBA 15. Faskes dgn Pelayanan Ramah Anak 16. Air Minum dan Sanitasi 17. Iklan, Promosi dan Sponsor Rokok 1. Perda KLA; 2. Terlembaga KLA; 3. Keterlibatan Masyarakat, Dunia Usaha & Media 10

11 Penyusunan Program dan Kegiatan dalam rangka KLA, perlu selalu mempertimbangkan ALOKASI WAKTU ANAK dan LOKUS dimana anak berada. 8 jam sekolah 8 jam rumah 8 jam lain2 11

12 STRATEGI INTERVENSI: FOKUS PADA PENCEGAHAN Melalui Keluarga: - PUSPAGA - dll Melalui Keluarga Pengganti: - Panti/LKSA - LPKA - Boarding School - Pesantren - dll Langsung ke Anak: - Percepatan Akta Kelahiran - TeSA ILA PISA - Forum Anak: 2P, PAPP Melalui Sekolah: - Sekolah Ramah Anak Anak Melalui Lingkungan: - RBRA - RASS - PKA - PRA Melalui Region/Wilayah: - IDOLA - PROVILA - KLA - KELANA - DEKELA PATBM 12

13 KEBIJAKAN PENGEMBANGAN KABUPATEN/KOTA KOTA LAYAK ANAK (KLA) UU 35/2014 tentang Perubahan Atas UU 23/2002 Pasal 21 ayat (4,5,6) Transformasi Konvensi Hak Anak (KHA) dari bahasa hukum ke dalam Kebijakan, Program, dan Kegiatan untuk menjamin pemenuhan hak anak dan perlindungan khusus anak (PHPKA) Pemenuhan Hak Anak dan Perlindungan Khusus Anak = PERLINDUNGAN ANAK

14 UU 35/2014 tentang Perubahan Atas UU 23/2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 21 Ayat (4) Untuk menjamin pemenuhan hak anak dan melaksanakan kebijakan sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Pemerintah Daerah berkewajiban dan bertanggung jawab untuk melaksanakan dan mendukung kebijakan nasional dalam penyelenggaraan Perlindungan Anak di daerah. Ayat (5) Kebijakan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dapat diwujudkan melalui upaya daerah membangun Kabupaten/ Kota Layak Anak. Ayat (6) Ketentuan lebih lanjut mengenai kebijakan Kabupaten/Kota Layak Anak sebagaimana dimaksud pada ayat (5) diatur dalam Peraturan Presiden.

15 UU 35/2014 tentang Perubahan Atas UU 23/2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 24 Negara, Pemerintah dan Pemerintah Daerah menjamin Anak untuk mempergunakan haknya dalam menyampaikan pendapat sesuai dengan usia dan tingkat kecerdasan Anak.

16 UU 35/2014 tentang Perubahan Atas UU 23/2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 72 Masyarakat berperan serta dalam Perlindungan Anak, baik secara perseorangan maupun kelompok. Peran Masyarakat dilakukan oleh: orang perseorangan lembaga perlindungan anak lembaga kesejahteraan sosial organisasi kemasyarakatan lembaga pendidikan dunia usaha media massa

17 UU 35/2014 tentang Perubahan Atas UU 23/2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 72 Peran Masyarakat dalam penyelenggaran Perlindungan Anak, dilakukan dengan cara: 1. memberikan informasi melalui sosialisasi dan edukasi mengenai hak Anak dan peraturan perundang-undangan tentang Anak; 2. memberikan masukan dalam perumusan kebijakan yang terkait Perlindungan Anak; 3. melaporkan kepada pihak berwenang jika terjadi pelanggaran hak Anak; 4. berperan aktif dalam proses rehabilitasi dan reintegrasi sosial bagi Anak; 5. melakukan pemantauan, pengawasan dan ikut bertanggungjawab terhadap penyelenggaraan Perlindungan Anak; 6. menyediakan sarana dan prasarana serta menciptakan suasana kondusif untuk tumbuh kembang Anak; 7. berperan aktif dengan menghilangkan pelabelan negatif terhadap Anak korban sebagaimana dimaksud dalam Pasal 59; dan 8. memberikan ruang kepada Anak untuk dapat berpartisipasi dan menyampaikan pendapat.

18 UU 35/2014 tentang Perubahan Atas UU 23/2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 72 Peran organisasi kemasyarakatan dan lembaga pendidikan, dilakukan dengan cara: mengambil langkah yang diperlukan sesuai tugas, fungsi, dan kewenangan masing-masing untuk membantu penyelenggaraan Perlindungan Anak.

19 UU 35/2014 tentang Perubahan Atas UU 23/2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 72 Peran media massa, dilakukan dengan cara: penyebarluasan informasi dan materi edukasi yang bermanfaat dari aspek sosial, budaya, pendidikan, agama, dan kesehatan Anak dengan memperhatikan kepentingan terbaik bagi Anak.

20 UU 35/2014 tentang Perubahan Atas UU 23/2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 72 Peran dunia usaha, dilakukan dengan cara: a. kebijakan perusahaan yang berperspektif Anak; b. produk yang ditujukan untuk Anak harus aman bagi Anak; c. berkontribusi dalam pemenuhan Hak Anak melalui tanggung jawab sosial perusahaan.

21 KABUPATEN/KOTA YANG TELAH MENGINISIASI KLA HINGGA DESEMBER Kab/Kota 349 Kab/Kota Jumlah Kab / Kota yang sudah menginiasiasi KLA Jumlah Kab / Kota yang Belum menginiasiasi KLA 21

22 349 Kabupaten/Kota Yang Telah Menginisiasi KLA Hingga Desember

23 PENERIMA PENGHARGAAN KLA BERDASARKAN KATEGORI Tahun 2011, 2012, 2013, 2015 dan 2017 Kategori Penghargaan KLA: 1.Kabupaten/Kota Layak Anak 2.Utama 3.Nindya 4.Madya 5.Pratama 126 Kab/Kota Penerima Penghargaan KLA Tahun 2017 (dari 349 Kab/Kota yang Menginisiasi KLA) 23

24 Evaluasi KLA 2018: PROSES Evaluasi KLA 2018 dipimpin langsung oleh Bupati/Walikota. Provinsi berperan sebagai Supervisor (Koordinasi & Monitoring. Pengesahan Hasil Final Penginputan Data Evaluasi KLA dilakukan oleh User Approval (Ketua Gugus Tugas KLA/Kepala Dinas PPPA). Penginputan data dilakukan oleh User Operator yang ditunjuk oleh Ketua Gugus Tugas KLA. Teliti dalam menjawab setiap pertanyaan, berikut lampiran yang diminta, dan lampiran dilengkapi dengan dokumen dan/atau foto.

25 Evaluasi KLA 2018: PELATIHAN * Tahap I bagi semua orang Angkatan I Angkatan II Angkatan III Angkatan IV Angkatan V : orang : 92 2 orang : 92 2 orang : orang : orang * Tahap II bagi semua 34 2 orang

26 * Tahap III Evaluasi KLA 2018: PELATIHAN bagi semua Tim Evaluasi KLA 2018 K/L: Kantor Sekretariat Presiden (KSP), Kemenko PMK, KemenPPN/Bappenas, Kemenkeu, Kemendagri, Kemenhukham, KPAI Tim Independent Tim Pendamping: D3 dan D4

27 Evaluasi KLA 2018 Perda/Kebijakan Daerah: PENCEGAHAN: KLASTER 1 s.d KLA, Akta, Layanan ILA, FA, Pencegahan Perkawinan Anak, Lembaga Konsultasi Keluarga, PAUD-HI, Lembaga Pengasuhan Alternatif, RBRA, RASS, Persalinan di Faskes, Gizi, ASI, Faskes dg Pelayanan Ramah Anak, RT dengan Akses Air Minum, KTR, Pelarangan IPS Rokok, Wajar 12 Tahun, SRA, Kegiatan Budaya+Kreatifitas+Rekreatif bagi Anak

28 Evaluasi KLA 2018 Perda/Kebijakan Daerah: PERLINDUNGAN KHUSUS: KLASTER 5 8 Anak Korban Kekerasan dan Penelantaran, Pekerja Anak, Anak Korban Pornografi dan Korban Penyalahgunaan NAPZA, Anak Korban Bencana dan Konflik, Anak Penyandang Disabilitas, ABH, Anak Korban Jaringan Terorisme, Anak Korban Stigmatisasi Akibat dari Pelabelan terkait dengan Kondisi Ortunya

29 Evaluasi KLA 2018: KELEMBAGAAN SCORE Perda : KLA 2. Anggaran : APBD > APBN 3. GT : Berfungsi, Dasar Hukum, Struktur, Anggaran 4. RAD : Lengkap, 5 Klaster + Kelembagaan, Merujuk Dokumen Perencanaan 5. Data : Profil Anak (Update Tiap Tahun) 6. KELANA : >50% (Naik Setiap Tahun) 7. DEKELA : >25% ( Naik Setiap Tahun) 8. PATBM : >25% 9. DIPUBLIKASIKAN! KLA.id 10. LM : Siapa yang Berperan? (Naik Setiap Tahun) 11. DU : Siapa yang Berperan? (Naik Setiap Tahun) 12. APSAI : Apakah Ada? 13. MEDIA : Siapa yang berperan? (Naik Setiap Tahun)

30 Evaluasi KLA 2018 Peran-peran di luar Dinas PPPA Forum Anak Perangkat Daerah lainnya Lembaga Masyarakat Dunia Usaha Media INOVASI-INOVASI 66

31 Evaluasi KLA 2018 KELEMBAGAAN 150 KLASTER KLASTER KLASTER KLASTER KLASTER TOTAL 1000

32 KLA Start Inisiasi Pratama Madya Nindya Utama

33 EVALUASI KLA 2018 Penilaian Mandiri Verifikasi Administrasi Verifikasi Lapangan Verifikasi Final

34 Evaluasi KLA 2018: TANGGAL-TANGGAL PENTING Maret 2018 Pelatihan 5 Batch 19 Maret 2018 Pengiriman Aplikasi via Web 19 Maret-6 April 2018 TAHAP I: PENILAIAN MANDIRI: Penginputan Data oleh masing-masing daerah 6 April 2018 jam WIB Penginputan Data ditutup 7-14 April 2018 TAHAP II: VERIFIKASI ADMINISTRASI oleh Tim 15 April-30 Juni 2018 TAHAP III: VERIFIKASI LAPANGAN oleh Tim 1-22 Juli 2018 TAHAP IV: VERIFIKASI FINAL 23 Juli 2018 Pengumuman Hasil Akhir 23 Juli 2018 HAN 2018 Penyerahan PENGHARGAAN KLA 2018

35