13 FEBRUARI 2004 TENTANG KEBUTUHAN PUPUK BERSUBSIDI UNTUK SEKTOR PERTANIAN TAHUN ANGGARAN 2004 MENTERI PERTANIAN

Transkripsi

1 KEPUTUSAN MENTERI PERTANIAN NOMOR 106/Kpts/SR.130/2/2004 TANGGAL 13 FEBRUARI 2004 TENTANG KEBUTUHAN PUPUK BERSUBSIDI UNTUK SEKTOR PERTANIAN MENTERI PERTANIAN Menimbang : a. bahwa dalam rangka mewujudkan program Ketahanan pangan Nasional melalui peningkatan produksi komoditas pertanian, perlu didukung dengan penyediaan sarana produksi (pupuk) sampai di tingkat petani; b. bawa peranan pupuk sangat penting di dalam peningkatan produktivitas dan produksi komoditas pertanian, sehingga pemerintah menetapkan pemberian subsidi pupuk; c. bahwa untuk dapat mencapai sasaran tersebut, dipandang perlu menetapkan kebutuhan pupuk bersubsidi untuk sektor pertanian Tahun Anggaran 2004 dengan Keputusan Menteri Pertanian. Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 6 Tahun 1967 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Peternakan dan Kesehatan Hewan (Lembaran Negara Tahun 1967 Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2824); 2. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman (Lembaran Negara Tahun 1992 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3478); 3. Undang-undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3478); 4. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3839); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3952); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2001 tentang Pupuk Budidaya Tanaman (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 14, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4079); 7. Keputusan Presiden Nomor 228/M Tahun 2001 tentang Pembentukan Kabinet Gotong Royong; 8. Keputusan Presiden Nomor 102 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tugas Departemen; 9. Keputusan Presiden Nomor 109 Tahun 2001 tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon I Departemen; 10. Keputusan Menteri Pertanian Nomor 01/Kpts/OT.210/1/2001 jis Keputusan Menteri Pertanian Nomor 354.1/Kpts/OT.210/6/2001 dan Keputusan Menteri Pertanian Nomor 354/Kpts/OT.210/2003 tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen Pertanian; 11. Keputusan Menteri Pertanian Nomor 99/Kpts/OT.210/2/2001 jis Keputusan Menteri Pertanian Nomor 392/Kpts/OT.210/7/2001 dan Keputusan Menteri Pertanian Nomor 355/Kpts/OT.210/2003 tentang Kelengkapan Organisasi dan Tata Kerja Departemen Pertanian; 12. Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 634/MPP/Kep/9/2002 tentang Ketentuan dan tatacara Pengawasan Barang dan atau Jasa yang Beredar di Pasar; 13. Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 70/MPP/Kep/2/2003 juncto Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 306/MPP/Kep/4/2003 tentang Pengadaan dan Penyaluran Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian;

2 14. Keputusan Menteri Pertanian Nomor 175/Kpts/KP.150/3/2003 tentang Pembentukan Tim Pengawas Pupuk Bersubsidi di Tingkat Pusat. Memperhatikan : Hasil kesepakatan antara Pemerintah dengan Panitia Anggaran DPR-RI pada tanggal 24 Oktober MEMUTUSKAN : Menetapkan : KEPUTUSAN MENTERI PERTANIAN TENTANG KEBUTUHAN PUPUK BERSUBSIDI UNTUK SEKTOR PERTANIAN. Dalam Keputusan ini yang dimaksud dengan : Pasal 1 1. Pupuk adalah bahan kimia atau organisme yang berperand alam penyediaan unsur hara bagi keperluan tanaman secara langsung atau tidak langsung. 2. Pupuk bersubsidi adalah pupuk yang pengadaan dan penyalurannya ditataniagakan dan ditetapkan dengan Harga Eceran Tertinggi (HET) di tingkat petani. 3. Sektor Pertanian adalah sektor yang berkaitan dengan usaha budidaya tanaman yang meliputi Tanaman Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Hijauan Makanan Ternak. 4. Usaha Budidaya Tanaman adalah semua usaha untuk membudidayakan tanaman secara terus menerus. 5. Petani adalah orang yang mengusahakan lahan, milik sendiri atau bukan, untuk budidaya tanaman pangan dan atau tanaman hortikultura, dengan luasan kurang dari 500 Ha (untuk tanaman padi, palawija dan buahbuahan) atau kurang dari 100 Ha untuk tanaman sayuran dan tidak memerlukan izin usaha sesuai dengan praturan perundangan. 6. Pekebun adalah orang yang mengusahakan lahan, milik sendiri atau bukan, untuk budidaya tanaman perkebunan dengan luasan tidak melebihi 25 hektar dan tidak membutuhkan izin usaha perkebunan sebagaimana ketentuan peraturan perundangan. 7. Peternak adalah orang yang mengusahakan lahan, milik sendiri atau bukan, untuk budidaya tanaman hijauan makanan ternak, yang tidak memerlukan izin usaha sesuai dengan peraturan perundangan. 8. Produsen adalah perusahaan yang memproduksi pupuk Urea, SP-36, ZA dan NPK di dalam negeri yang terdiri dari PT Pupuk Sriwijaya, PT Pupuk Kujang, PT Pupuk Kalimantan Timur, PT Pupuk Iskandar Muda dan PT Petrokimia Gresik. 9. Distributor pupuk adalah badan usaha yang syah yang ditunjuk oleh produsen pupuk untuk melakukan pembelian, penyimpanan, penjualan serta pemasaran pupuk bersubsidi dalam partai besar untuk dijual kepada konsumen akhir melalui pengecernya. 10. Pengecer adalah perorangan atau badan usaha yang kegiatan pokoknya melakukan penjualan pupuk bersubsidi secara langsung kepada konsumen akhir. 11. Pengadaan adalah proses penyediaan pupuk oleh produsen. 12. Penyaluran adalah proses pendistribusian pupuk dari tingkat produsen sampai dengan tingkat konsumen. 13. Lini I adalah lokasi gudang pupuk di wilayah pabrik pupuk dalam negeri atau di wilayah pelabuhan tujuan untuk pupuk impor. 14. Lini II adalah lokasi gudang produsen pupuk di wilayah ibukota Provinsi dan Unit Pengantongan Pupuk (UPP) atau di luar wilayah pelabuhan. 15. Lini III adalah gudang distributor pupuk dan atau produsen di wilayah Kabupaten/Kota yang ditunjuk/ditetapkan oleh Produsen. 16. Lini IV adalah lokasi gudang pengecer yang ditunjuk/ditetapkan oleh Distributor. Pasal 2

3 Pupuk bersubsidi diadakan dan disalurkan untuk kegiatan usaha budidaya tanaman oleh petani, pekebun dan peternak, bukan untuk perusahaan perkebunan, perusahaan tanaman pangan, perusahaan hortikultura atau perusahaan peternakan. Pasal 3 (1) Kebutuhan pupuk yang akan disubsidi dihitung berdasarkan usulan kebutuhan pupuk dari seluruh Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan di Provinsi serta mempertimbangkan kemampuan penyerapan pupuk selama 5 (lima) sampai dengan 10 (sepuluh) tahun terakhir di masing-masing Provinsi. (2) Pupuk yang diberi subsidi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) yaitu hanya pupuk Urea, SP-36, ZA dan NPK dengan komposisi 15:15:15 yang disediakan oleh produsen pupuk untuk pertanian yang meliputi Tanaman Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan atau Hijauan Makanan Ternak. (3) Pupuk yang diberi subsidi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus diberi label tambahan yang berbunyi "Pupuk Bersubsidi Pemerintah" yang mudah dibaca dan tidak mudah hilang/terhapus. Pasal 4 Kebutuhan pupuk bersubsidi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 untuk Tahun Anggaran 2004 (1 Januari sampai dengan 31 Desember 2004) berdasarkan jenis dan lokasi/wilayah, provinsi, seperti tercantum pada Lampiran Keputusan ini. Pasal 5 Ketentuan mengenai pengadaan, penyaluran dan peredaran pupuk bersubsidi dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang perindustrian dan perdagangan : a. Pengadaan pupuk bersubsidi mulai dari Lini I sampai Lini IV menjadi tanggung jawab produsen pupuk. b. Penyaluran pupuk bersubsidi di Lini III dilaksanakan oleh distributor yang ditunjuk, dan dibawah pengawasan produsen pupuk sesuai wilayah tanggung jawabnya. c. Penyaluran pupuk bersubsidi di Lini IV dilaksanakan oleh pengecer resmi yang ditunjuk dan dibawah pengawasan distributor pupuk sesuai wilayah tanggung jawabnya. Pasal 6 Untuk menjamin terpenuhinya kebutuhan pupuk bersubsidi sesuai dengan prinsip 6 tepat yaitu tepat jumlah, waktu, jenis, harga, tempat dan mutu : a. Pihak Produsen berkewajiban melakukan monitoring/pengawasan penyediaan dan penyaluran pupuk di masing-masing wilayah tanggung jawabnya. b. Komisi Pengawasan Pupuk di Provinsi dan Kabupaten/Kota melakukan pemantauan dan pengawasan terhadap penyaluran dan penggunaan pupuk bersubsidi di wilayahnya. Pasal 7 (1) Komisi Pengawasan pupuk di Kabupaten/Kota wajib menyampaikan laporan pemantauan dan pengawasan pupuk bersubsidi di wilayah kerjanya kepada Bupati/Walikota. (2) Bupati/Walikota menyampaikan laporan hasil pemantauan dan pengawasan pupuk bersubsidi tersebut kepada Gubernur. (3) Komisi Pengawasan Pupuk di Provinsi menyampaikan laporan hasil pemantauan dan pengawasan pupuk bersubsidi kepada Gubernur.

4 (4) Gubernur menyampaikan laporan hasil pemantauan dan pengawasan pupuk bersubsidi tersebut serta laporan dari Bupati/Walikota kepada Menteri Pertanian dan Menteri Perindustrian dan Perdagangan. (5) Tim Pengawasan Pupuk Bersubsidi Tingkat Pusat melakukan pemantauan secara sampling, memproses laporan dari Gubernur serta menyiapkan bahan laporan kepada Menteri Pertanian dan Menteri Perindustrian dan Perdagangan. Pasal 8 Dengan ditetapkannya keputusan ini, maka Keputusan Menteri Pertanian Nomor 08/Kpts/TP.260/1/2003 tentang Kebutuhan Pupuk Bersubsidi untuk sektor Pertanian Tahun Anggaran 2003 dinyatakan tidak berlaku lagi. Pasal 9 Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan dan berlaku surut sejak tanggal 1 Januari Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 13 Februari 2004 MENTERI PERTANIAN, ttd. BUNGARAN SARAGIH SALINAN Keputusan ini disampaikan kepada Yth. 1. Menteri Koordinator Bidang Perekonomian; 2. Menteri Perindustrian dan Perdagangan; 3. Menteri Keuangan; 4. Gubernur di seluruh Indonesia; 5. Bupati/Walikota di seluruh Indonesia; 6. Para Pejabat Eselon I di lingkungan Departemen Pertanian.

5 LAMPIRAN : KEPUTUSAN MENTERI PERTANIAN NOMOR : 106/Kpts/SR.130/2/2004 TENTANG : KEBUTUHAN PUPUK BERSUBSIDI UNTUK SEKTOR PERTANIAN TANGGAL : 13 FEBRUARI 2004 RENCANA KEBUTUHAN PUPUK BERSUBSIDI SEKTOR PERTANIAN TAHUN 2004 NO. SUB SEKTOR UREA SP-36 Z A N P K 1. Tanaman Pangan dan Hortikultura 2. Perkebunan Rakyat Peternakan Jumlah Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 13 Februari 2004 MENTERI PERTANIAN, ttd. BUNGARAN SARAGIH

6 RENCANA KEBUTUHAN PUPUK UREA BERSUBSIDI SUB SEKTOR TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA MENURUT PROPINSI DAN SEBARAN BULAN No. Propinsi/ Kabupaten Kebutuhan Pupuk Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agus Sep Okt Nop Des 1. N A D Sumatera Utara Sumatera Barat Jambi Riau Bengkulu Sumatera Selatan Bangka Belitung Lampung DKI Jakarta Banten Jawa Barat D.I. Yogyakarta Jawa Tengah Jawa Timur Bali Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan Nusa Tenggara Barat 27. Nusa Tenggara Timur 28. Maluku Papua Maluku Utara Jumlah Propinsi Bulan

7 RENCANA KEBUTUHAN PUPUK SP-36 BERSUBSIDI SUB SEKTOR TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA MENURUT PROPINSI DAN SEBARAN BULAN No. Propinsi/ Kabupaten Kebutuhan Pupuk Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agus Sep Okt Nop Des 1. N A D Sumatera Utara Sumatera Barat Jambi Riau Bengkulu Sumatera Selatan Bangka Belitung Lampung DKI Jakarta Banten Jawa Barat D.I. Yogyakarta Jawa Tengah Jawa Timur Bali Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan Nusa Tenggara Barat 27. Nusa Tenggara Timur 28. Maluku Papua Maluku Utara Jumlah Propinsi Bulan

8 RENCANA KEBUTUHAN PUPUK ZA BERSUBSIDI SUB SEKTOR TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA MENURUT PROPINSI DAN SEBARAN BULAN No. Propinsi/ Kabupaten Kebutuhan Pupuk Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agus Sep Okt Nop Des 1. N A D Sumatera Utara Sumatera Barat Jambi Riau Bengkulu Sumatera Selatan Bangka Belitung Lampung DKI Jakarta Banten Jawa Barat D.I. Yogyakarta Jawa Tengah Jawa Timur Bali Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan Nusa Tenggara Barat 27. Nusa Tenggara Timur 28. Maluku Papua Maluku Utara Jumlah Propinsi Bulan

9 RENCANA KEBUTUHAN PUPUK NPK BERSUBSIDI SUB SEKTOR TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA MENURUT PROPINSI DAN SEBARAN BULAN No. Propinsi/ Kabupaten Kebutuhan Pupuk Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agus Sep Okt Nop Des 1. N A D 2. Sumatera Utara Sumatera Barat Jambi 5. Riau 6. Bengkulu 7. Sumatera Selatan Bangka Belitung 9. Lampung DKI Jakarta 11. Banten Jawa Barat D.I. Yogyakarta Jawa Tengah Jawa Timur Bali 17. Kalimantan Barat Kalimantan Tengah 19. Kalimantan Selatan Kalimantan Timur 21. Sulawesi Utara 22. Gorontalo 23. Sulawesi Tengah 24. Sulawesi Tenggara 25. Sulawesi Selatan Nusa Tenggara Barat 27. Nusa Tenggara Timur 28. Maluku 29. Papua 30. Maluku Utara Jumlah Propinsi Bulan