LAPORAN DANA KAMPANYE

Transkripsi

1 HASIL KAJIAN LAPORAN DANA KAMPANYE SUNANTO KOORDINATOR PROGRAM JPPR TELP: /PIN: 2973DC09

2 Daftar kajian 1. Publikasi laporan dana kampanye oleh KPU 2. Form pelaporan dana kampanye 3. Laporan dana kampanye Caleg Incumbent 4. Laporan dana kampanye artis 5. Caleg yang tidak diketahui keterangan sumbangannya 6. Laporan dana kampanye caleg diatas 150 Juta Caleg RI dengan pengeluaran terbesar disetiap partainya 8. Potensi kerawanan pelaporan dana awal kampanye pada 2 Maret 2014.

3 Publikasi Laporan dana kampanye

4 Data publikasi laporan dana kampanye di web kpu provinsi Nama Provinsi Tidak di Publish Tidak ada WEB SUMATERA BARAT JAMBI SUMATERA SELATAN BANGKA BELITUNG KEPULAUAN RIAU BALI Tidak di Publish, 5 Tidak ada WEB, 6 Publikasi Data Web, 22 SULAWESI SELATAN SULAWESI TENGGARA MALUKU PAPUA PAPUA BARAT

5 FORM Laporan yang dibuat KPU

6 Form Laporan Caleg

7 Laporan Sumbangan badan usaha

8 Kajian form pelaporan 1. Form yang ditampilkan KPU adalah form gambungan dari seluruh dokumen yang harus diserahkan partai politik kepada KPU dalam laporan penerimaan sumbangan dana kampanye. 2. Form ini sepertinya sengaja dibuat untuk memudahkan KPU dalam memverifikasi rekap laporan dan memudahkan partai politik dalam melaporkan tetapi malah menutup informasi yang lainnya. 3. Dalam surat edaran 860/KPU/XII/2013 yang diterbitkan oleh KPU pada tanggal 24 Desember 2013, KPU sesuai tingkatan harus mempublikasikan seluruh laporan penerimaan sumbangannya berikut lampirannya di Website dan di papan pengumuman 4. Perbedaan tampilan dengan laporan sesungguhnya adalah PELANGGARAN ADMINISTRATIF yang dilakukan oleh KPU. Pelanggaran administratif ini dapat menimbulkan aspek KETERTUTUPAN INFORMASI.

9 Contoh laporan partai

10 Contoh laporan partai

11 Kajian Perbedaan pelaporan partai 1. Perbedaan laporan antara Nasdem dan Partai lainnya berdasarkan pemahaman laporan isian yang ditampilkan oleh KPU di lamannya dan penafsiran dalam PKPU PKPU 17/2013 Pasal 9, ayat 3 Tentang dana kampanye dalam bentuk jasa meliputi pelayanan/pekerjaan yang dilakukan oleh Caleg maupun pihak lain yang manfaatnya dinikmati oleh peserta pemilu yang dapat dinilai dengan uang berdasarkan harga pasar yang wajar pada saat sumbangan itu diterima.

12 Dana kampanye caleg incumbent 1. Laporan pengeluaran dana kampanye Caleg incumbent diseluruh partai dengan angka sumbangan sebesar 2,000,000 (H.ACHMAD DAENG SERE,S.Sos) PPP Dapil Sulsel I, No. Urut 2 hingga 2,097,000,000 (INA AMMANIA) PDIP Jateng VI No. urut Total Pengeluaran dana kampanye caleg disetiap partai: PKB 5,254,094,500, PKS 18,607,090,000, PDIP 20,562,391,580, Golkar 14,269,017,600, Gerindra 11,080,213,500, Demokrat 50,928,797,546, PAN 13,619,183,270, PPP 6,301,757,200, Hanura 8,558,327,000.

13 Caleg incumbent yang tidak diketahui jumlah sumbangannya No Partai Dapil No. Urut Nama 1 PDIP Jateng X 1 PROF. DR. HENDRAWAN SUPRATIKNO 2 Golkar Kepri 1 DR.H.HARRY AZHAR ASIZ,MA 3 Kalteng 1 Dr.Hj.CHAIRUN NISA,MA 4 Hanura Sumsel II 2 Drs. H. A. FAUZI ACHMAD, MBA 5 PPP Kalsel I 1 H. SYAIFULLAH TAMLIHA, S.Pi, MS 6 Sumut III 4 H. T. ZULFIKAR, S.H. 7 PAN Jabar V 2 PRIMUS YUSTISIO 8 Demokrat Sumut II 1 DRH. JHONNY ALLEN MARBUN, MM. 9 Lampung II 1 USMAWARNIE PETER 10 Jambi 2 DRS. H. SOFYAN ALI, MM. 11 DKI I 1 H. HAYONO ISMAN. S.IP 12 Banten I 1 HJ. ITI OCTAVIA JAYABAYA, SE., MM. 13 DIY 1 KMRT ROY SURYO NOTODIPROJO 14 Kalsel II 1 IR.H. ASFIHANI 15 Gerindra Jatim IV 1 DHOHIR FARISI

14 Data laporan dana kampanye caleg artis 1. Laporan pengeluaran dana kampanye caleg dalam laporan penerimaan sumbangan artis terdapat 43 orang di partai PAN 9 orang, Nasdem 4 orang, PKB 10 orang, PPP 4 orang, Golkar 4 orang, PDIP 5 orang, Demokrat 4 orang dan Hanura 3 orang, dengan total laporan 2,142,454, Caleg yang tidak diketahui laporan dana kampanyenya Anang Hermansyah (PAN, JATIM IV), Primus Yustisio (JABAR V), Gusti Randa (Hanura, Kalsel II).

15 Caleg dpr yang tidak diketahui jumlah sumbangannya % 4% 58% 20% 5% 27% 13% 16% 12% 11% 3% 51% Nasdem PKB PKS PDIP Golkar Gerindra Demokrat PAN PPP Hanura PBB PKPI

16 Pengeluaran caleg diatas 150jt Nasdem PKB PKS PDIP Golkar Gerindra Besaran Pengeluaran Demokrat PAN Laporan Caleg < 150jt Laporan Caleg > 150jt 27% 73%

17 10 caleg terbesar pengeluaran dana kampanye 1. Dalam pengeluaran dana kampanye caleg yang diklaim sebagai sumbangan kepada partai politik bervariasi, dari hasil pemantuan JPPR (terlampir) terhadap 10 terbesar penyumbang disetiap partai politik (kecuali Nasdem) dengan angka sumbangnnya sebesar 438,090,000 hingga 6,507,000,000.

18 Potensi kerawanan dalam laporan dana awal kampanye pada tanggal 2 maret 1. Pemahaman peserta pemilu tentang peraturan dana kampanye 2. Kinerja Help Desk dana kampanye harus lebih jeli dan teliti dalam menerima dan memeriksa kelengkapan dan keakuratan laporan dana kampanye peserta politik ditempat ketika mereka melaporkan. 3. Tahapan pelaporan dan kepatuhan pelaporan.penyelenggara pemilu harus mengantisipasi pada pelaporan dana awal kampanye yang jatuh pada hari libur dan tidak mentolerir adanya pengunduran waktu batas akhir pelaporan. 4. rekening khusus dana kampanye (RKDK) selain laporan, KPU juga harus meminta rekening koran. kelengkapan 5. Pelaporan dana kampanye, potensi peyiasatan peyumbang, biaya belanja dan kebenaran faktual belanja. 6. Audit dana kampanye, integritas auditor, berdasarkan kepatutan dan investigasi. penelurusan 7. Penggunaan fasilitas negara dan fasilitas jabatan. 8. Pengawasan yang masih lemah.