1. NURMAYENI 2. CHAIRUNNISA 3. MUHAMMAD ARDY YUSUF 4. DELA KURNIA sari 5. Siti balqis. M Kelas x mia 1

Transkripsi

1 ASSALAMUALAIKUM...

2 KELOMPOK 6 1. NURMAYENI 2. CHAIRUNNISA 3. MUHAMMAD ARDY YUSUF 4. DELA KURNIA sari 5. Siti balqis. M Kelas x mia 1 NAMA NAMA ANGGOTA ANGGOTA

3 Peta konsep Hubungan Struktural dan Fungsional Pemerintah Pusat dan Daerah Desentralisasi atau Otonomi Daerah dalam Konteks NKRI Desentralisasi Nilai, Dimensi, dan Prinsip Otonomi Daerah di Indonesia Kedudukan dan Peran Pemerintah Pusat Otonomi Daerah Pelaksanaan Otonomi Daerah dalam Konteks NKRI Landasan Hukum Penerapan Otonomi Daerah di Indonesia

4 A. Desentralisasi atau Otonomi Daerah dalam Konteks Negara Kesatuan Republik Indonesia 1. Desentralisasi Secara etimologis, istilah desentralisasi berasal dari Bahasa Belanda, yaitu de yang berarti lepas, dan centerum yang berarti pusat. Dengan demikian, desentralisasi adalah sesuatu hal yang terlepas dari pusat.

5 Kelompok Anglo Saxon membagi desentralisasi menjadi dua, yaitu: 1. Dekonsentrasi,adalah penyerahan wewenang dari pemerintah pusat, baik kepada para pejabat pusat yang ada di daerah 2. Devolusi, adalah sebagian kekuasaan diserahkan kepada badan-badan politik di daerah yang diikuti dengan penyerahan kekuasaan sepenuhnya untuk mengambil keputusan baik secara politis maupun secara administratif. 1. Desentralisasi jabatan atau dekonsentrasi,adalah penyerahan kekuasaan dari atas ke bawah dalam rangka kepegawaian guna kelancaran pekerjaan semata 2. Desentralisasi ketatanegaraan,merupakan pemberian kekuasaan untuk mengatur daerah di dalam lingkungannya guna mewujudkan asas demokrasi dalam pemerintahan negara.

6 Menurut Amran Muslimin, dalam buku Otonomi Daerah dan Implikasinya, desentralisasi dibedakan atas 3 (tiga) bagian, yaitu: 1. Desentralisasi Politik 2. Desentralisasi Fungsional 3. Desentralisasi Kebudayaan

7 2. otonomi daerah Ateng syarifuddin Menurut ahli dan UU, lainnya c.j. franseen Pengertian Otonomi daerah menurut berbagai ahli dalam buku Menyikap Tabir Otonomi Daerah di Indonesia j. wajong Uu no 12 th 2008 dan Uu no32 th Vincent lemius Philip mahwood Mariun

8 Dengan demikian, dapat disimpulkan otonomi daerah adalah keleluasaan dalam bentuk hak dan wewenang serta kewajiban dan tanggung jawab badan pemerintah daerah untuk mengatur dan menguurus rumah tangganya sesuai keadaan dan kemampuan daerahnya sebagai manifestasi dari desentralisasi. Ciri-ciri Otonomi daerah 1. Setiap daerah memiliki Perda ( dibawah UU) 2. Perda terikat dengan UU 3. Hanya presiden yang berwenang mengatur hukum, dll

9 3. Otonomi daerah dalam konteks negara kesatuan Otonomi daerah dilaksanakan dengan tujuan meningkatkan kesejahteraan rakyat. Pengembangan suatu daerah dapat disesuaikan oleh pemerintah daerah dengan memperhatikan potensi dan kekhasan daerah masing-masing.maju atau tidaknya suatu daerah sangat ditentukan oleh kemampuan dan kemauan untuk melaksanakan pemerintahan daerah. Pemerintah daerah bebas berkreasi dan berekspresi dalam rangka membangun daerahnya.

10 4. Landasan hukum penerapan otonomi daerah di indonesia Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 18 UUD 1945 ayat (1) dan (2) Ketetapan MPR-RI Tap MPR-RI No. XV/MPR/1998 Tap MPR-RI No. IV/MPR/2000 Undang-Undang UU Nomor 12 Tahun 2008 UU Nomor 32 Tahun 2004 UU Nomor 33 Tahun 2004 UU Nomor 23 Tahun 2014 ( Revisi UU No 32 Tahun 2004)

11 5. nilai, dimensi, dan prinsip otonomi daerah di indonesia Terdapat 2 nilai dasar yang dikembangkan dalam UUD 1945 berkenaan dengan pelaksaan desentralisasi dan otonomi daerah di Indonesia, yaitu Nilai Unitaris Nilai Dasar Desentralisasi Teritorial

12 Dalam pelaksanaan otonomi daerah, prinsip otonomi daerah yang dianut adalah 1. Prinsip Otonomi Nyata 2. Prinsip Otonomi Bertanggung Jawab 3. Prinsip Otonomi Dinamis Selain itu terdapat lima prinsip dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah, yaitu: Prinsip Kesatuan Prinsip Riil dan Tanggung Jawab Prinsip Penyebaran Prinsip Keserasian Prinsip Pemberdayaan

13 b. Kedudukan dan peran pemerintah pusat Pemerintah pusat dalam pelaksanaan otonomi daerah, memiliki 3 (tiga) fungsi Sementara itu, ada enam fungsi pengaturan yang dimiliki pemerintah a.fungsi Layanan (Servicing Function b. Fungsi Pengaturan (Regulating Function) c.fungsi Pemberdayaan 1. Menyediakan infrastruktur ekonomi 2. Menyediakan barang dan jasa kolektif 3. Menjembatani konflik dalam masyarakat 4. Menjaga kompetisi 5. Menjamin akses minimal setiap individu kepada barang dan jasa 6. Menjaga stabilitas ekonomi

14 Kewenangan pemerintah lainnya, Ada beberapa tujuan diberikannya kewenangan kepada pemerintah pusat dalam pelaksanaan otonomi daerah yaitu a. Perencanaan nasional dan pengendalian pembangunan nasional secara makro. b. Dana perimbangan keuangan. c. Sistem administrasi negara dan lembaga perekonomian negara Tujuan Umum Tujuan Khusus

15 Thanks for your attention Any question?

16 SOAL 1. Menurut Amran Muslimin, dalam buku Otonomi Daerah dan Implikasinya, desentralisasi dibedakan atas 3 (tiga) bagian, yaitu Sebutkan ciri- ciri otonomi daerah (minimal 3) Apakah pengertian dari otonomi daerah Jelaskan apa yang dimaksud nilai unitaris dalam pelaksanaan desentralisasi dan otonomi daerah di Indonesia.. 5. Jelaskan apa yang dimaksud nilai dasar desentralisasi teritorial dalam pelaksanaan desentralisasi dan otonomi daerah di Indonesia Sebutkan tujuan kewenangan yang diberikan pemerintah pusat dalam pelaksaanan otonomi daerah yang meliputi tujuan umum,yaitu (minimal 2)...

17 JAWABAN Desentralisasi Politik, Desentralisasi Fungsional, dan Desentralisasi Kebudayaan 1. Setiap daerah memiliki Perda (dibawah UU) 2. Perda terikat dengan UU 3. Hanya presidan berwenang mengatur hukum 4. DPRD (provinsi) tidak memiliki hak veto terhadap UU negarayang disahkan DPR Otonomi daerah adalah keleluasaan dalam bentuk hak dan wewenang serta kewajiban dan tanggung jawab pemerintah daerah untuk mengatur dan mengurus rumah tangga sesuai keadaan dan kemampuan daerahnya sebagai manifestasi,dari desentralisasi. Nilai Unitaris, yang diwujudkan dalam pandangan bahwa Indonesia tidak mempunyai kesatuan pemerintahan lain didalamnya yang bersifat negara (Eenheidstaat), yang berarti kedaulatan yang melekat pada rakyat, bangsa, dan negara Repunlik Indonesia tidak akan terbagi diantara kesatuan kesatuan pemerintahan. Nilai Dasar Desentralisasi Teritorial, yang bersumber dari isi dan jiwa Pasal 18 UUD Negara Republik Indonesia Tahun Pemerintah diwajibkan untuk melaksanakan politik desentralisasi dan dekonsentrasi dibidang ketatanegaraan Meningkatkan kesejahteraan rakyat, Pemerataan dan keadilan, Menciptakan demokratisasi

18 KESIMPULAN Terdapat 2 kelompok besar yang memberikan definisi tentang desentralisasi, yaitu kelompok Anglo Saxon dan Kontinental, Desentralisasi merupakan awal dari terjadinya otonomi daerah. Desentralisasi pada dasarnya adalah suatu proses penyerahan sebagian wewenang dan tanggung jawab dari urusan yang semula adalah urusan pemerintah pusat kepada badan-badan atau lembaga-lembaga pemerintah daerah agar menjadi urusan rumah tangganya sehinggga urusan-urusan tersebut beralih kepada daerah dan menjadi wewenang serta tanggung jawab pemerintah daerah. otonomi daerah adalah keleluasaan dalam bentuk hak dan wewenang serta kewajiban dan tanggung jawab badan pemerintah daerah untuk mengatur dan menguurus rumah tangganya sesuai keadaan dan kemampuan daerahnya sebagai manifestasi dari desentralisasi.