BAB I PENDAHULUAN. pengguna laporan keuangan. Laporan keuangan ini akan digunakan untuk menilai

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pesatnya perkembangan dunia bisnis pada saat ini mengharuskan pelaku bisnis untuk meningkatkan kinerja perusahaan demi mempertahankan kelangsungan perusahaannya. Artinya perusahaan harus mampu mengikuti berbagai aturan yang berlaku guna mempertahankan persaingannya dalam bisnis yang semakin ketat dan komptetitif. Perusahaan juga dituntut untuk membuat suatu laporan keuangan yang dapat digunakan sebagai informasi penting kepada pengguna laporan keuangan. Laporan keuangan ini akan digunakan untuk menilai akuntabilitas dan transparansi pengelolaan keuangan organisasi serta membantu dalam pembuatan keputusan bagi pengguna laporan keuangan tersebut (Zoja, 2011:1). Laporan keuangan yang dibuat tentunya harus memiliki tingkat kepercayaan dan keandalan atas informasi yang disajikannya. Cara paling umum bagi pemakai untuk memperoleh informasi yang andal adalah dengan meminta audit independen (Arens, et al 2012). Para pengguna laporan audit mengharapkan bahwa laporan keuangan yang telah diaudit secara independen bebas dari salah saji material, dapat dipercaya kebenarannya untuk dijadikan sebagai dasar pengambilan keputusan dan telah sesuai dengan prinsip-prinsip akuntansi yang berlaku di Indonesia (Kaisar, 2015:2).

2 2 Profesi auditor seringkali menjadi sorotan masyarakat dalam beberapa tahun terakhir, seperti kasus IM2 dan Indosat dalam pembangunan jaringan frekusensi yang melibatkan mantan Direktur Utama PT Indosat Mega Media (IM2) dan PT Indosat Tbk. Dalam kasus ini, saksi ahli dai BPKP, Dani Sudarsono menyatakan bahwa hasil audit dari BPKP kali ini sub standard atau dibawah standard. Dalam persidangan, Mulia selaku pensiunan auditor BPKP menjabarkan kriteria tertentu mengenai bukti yang sah untuk diaudit. Mulia menjelaskan, bukti yang kompeten adalah bukti yang didukung secara formal, baik dari segi sumber bukti tersebut maupun cara untuk mengumpulkan bukti. Menurut hakim, subyektifitas ini tidak jelas karena tidak ada standar yang menjadi acuan sehingga hasil audit menjadi tidak jelas. Proses auditnya tidak obyektif lagi juga tidak independen kata Eric selaku kuasa hukum penggugat. Pada tanggal 24 Juli 2014, hakim majelis kasasi Mahkamah Agung memutuskan bahwa hasil audit BPKP tanggal 31 Oktober 2012 tidak sah dan cacat hukum, karena: 1. Audit tidak diawali dari kemenkominfo selaku regulator telekomunikasi 2. Tidak ditemukan adanya penggunaan frekuensi bersama antara Indosat dan IM2 sesuai dengan tuduhan BPKP 3. BPKP tidak pernah melakukan pemeriksaan obyek audit, yakti PT. INDOSAT dan anak perusahaannya IM2 Dari sini bisa diketahui, auditor telah melanggar standar audit dan kriteria pihak yang wajib diaudit (Tribun, 2014).

3 3 Sehubungan dengan hal tersebut, maka auditor dituntut untuk mempertahankan kepercayaan yang telah didapatkan dari klien yaitu dengan menjaga akuntabilitasnya. Akuntabilitas publik auditor sangat ditentukan oleh kualitas laporan audit yang dibuatnya (Utami, 2003). De Angelo dalam Watkins et al, (2004) mendefinisikan kualitas audit sebagai kemungkinan bahwa auditor akan menemukan dan melaporkan salah saji material dalam keuangan klien. Kemampuan auditor untuk mendeteksi salah saji material terkait dengan kemampuan teknis auditor. Sedangkan melaporkan kesalahan terkait dengan independensi auditor. Ini berarti, auditor dapat mendeteksi salah saji material bila memiliki kemampuan teknis yang cukup dan dapat melaporkan salah saji jika auditor memiliki independensi terhadap objek auditnya (Zoja, 2011:6). Berdasarkan Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP) audit yang dilaksanakan auditor dikatakan berkualitas baik, jika memenuhi ketentuan atau standar pengauditan. Standar pengauditan mencakup mutu profesional, auditor independen, pertimbangan (judgement) yang digunakan dalam pelaksanaan audit dan penyusunan laporan audit (SPAP,2011). Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP) Indonesia dalam Pernyataan Standar Auditing (PSA) nomor 210 menyatakan bahwa dalam melakukan audit, auditor harus memiliki keahlian dan pelatihan teknis yang cukup. Artinya auditor harus memenuhi persyaratan yang dimaksudkan seperti pendidikan formal, program pendidikan berkelanjutan dan juga pengalaman. Libby dan Frederick (1990) dalam Kusharyanti (2003:26) mengemukakan bahwa auditor yang berpengalaman mempunyai pemahaman yang lebih baik atas laporan keuangan.

4 4 Artinya, auditor yang berpengalaman lebih mampu memberikan penjelasan yang masuk akal atas kesalahan-kesalahan dalam laporan keuangan dan dapat mengelompokkan kesalahan berdasarkan pada tujuan audit dan struktur dari sistem akuntansi yang mendasari (Libby et al, 1985) dalam Mayangsari (2003). Tubbs dan Garner (1992) dalam Mayangsari (2003) berhasil menunjukkan bahwa semakin berpengalaman auditor, maka mereka semakin peka dengan kesalahan penyajian laporan keuangan dan semakin memahami hal-hal yang terkait dengan kesalahan yang ditemukan. Audit menuntut keahlian dan profesionalismenya yang tinggi. Keahlian tersebut tidak hanya dipengaruhi oleh pendidikan formal tetapi banyak faktor lain yang mempengaruhi antara lain adalah pengalaman (Sunarto, 2003). Namun sesuai dengan tanggungjawabnya untuk menaikkan tingkat keandalan laporan keuangan suatu perusahaan, maka auditor tidak hanya perlu memiliki pengalaman atau keahlian saja, tetapi juga harus independen dalam pengauditan. Tanpa adanya independensi auditor tidak berarti apa-apa. Dengan kata lain, keberadaan auditor ditentukan oleh independensinya (Supriyono, 1988). Standar umum kedua (Standar Auditing seksi 220 dalam SPAP,2001) menyebutkan bahwa dalam semua hal yang berhubungan dengan perikatan, independensi dalam sikap mental harus dipertahankan oleh auditor. Standar ini mengharuskan seorang auditor bersikap independen (tidak mudah dipengaruhi). Karena ia melaksanakan pekerjaannya untuk kepentingan umum. Dengan demikian ia tidak dibenarkan untuk memihak kepada kepentingan siapapun. Auditor mengakui kewajiban untuk jujur tidak hanya kepada manajemen dan

5 5 pemilik perusahaan, namun juga kepada kreditor dan pihak lain yang meletakkan kepercayaannya pada laporan auditor independen. Penelitian-penelitian sebelumnya memberikan bukti secara empiris bahwa faktor-faktor mengenai pengalaman auditor dan independensi auditor, berpengaruh terhadap kualitas audit. Seperti penelitian yang dilakukan oleh Restiyani (2014) yaitu tentang pengaruh pengalaman auditor dan independensi auditor terhadap kualitas audit. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengalaman auditor dan independensi auditor berpengaruh terhadap kualitas audit. Imansari dan Wulandari (2016) melakukan penelitian tentang pengaruh independensi auditor, kompetensi auditor dan pengalaman auditor terhadap kualitas audit. Hasil penelitian menunjukkan bahwa independensi auditor dan pengalaman auditor berpengaruh terhadap kualitas audit. Namun, terdapat penelitian yang membuktikan bahwa faktor-faktor ini tidak berpengaruh terhadap kualitas audit. Penelitian ini antara lain dilakukan oleh Sukriah,dkk (2009) yang menyatakan bahwa independensi auditor tidak berpengaruh terhadap kualitas audit. Selain itu, Suyono (2012), Faizah (2013) dan Ayuningtyas (2012) mendapatkan bukti empiris bahwa pengalaman auditor tidak berpengaruh terhadap kualitas audit. Masih adanya perbedaan hasil penelitian terkait faktor pengalaman dan independensi terhadap kualitas audit mendorong penulis untuk meneliti kembali dengan mengangkat judul Pengaruh Pengalaman auditor dan Independensi auditor terhadap kualitas audit.

6 6 1.2 Identifikasi Masalah Berdasarkan latar belakang yang telah dijelaskan, maka dapat disimpulkan bahwa permasalahan dalam penelitian ini adalah kurang baiknya kualitas audit yang dihasilkan, serta ditinjau dari beberapa penelitian terdahulu mengenai pengaruh pengalaman auditor dan independensi auditor terhadap kualitas audit. Maka penulis mengidentifikasikan rumusan masalah sebagai berikut : 1. Bagaimana pengalaman auditor di KAP di Kota Bandung? 2. Bagaimana independensi auditor di KAP di Kota Bandung? 3. Bagaimana kualitas audit di KAP di Kota Bandung? 4. Apakah terdapat pengaruh pengalaman auditor terhadap kualitas audit. 5. Apakah terdapat pengaruh independensi auditor terhadap kualitas audit. 6. Apakah terdapat pengaruh pengalaman auditor dan independensi auditor terhadap kualitas audit. 1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian Berdasarkan identifikasi masalah, maka tujuan pelitian yang dilakukan ini adalah sebagai berikut : 1. Untuk mengetahui bagaimana pengalaman auditor di KAP di Kota Bandung 2. Untuk mengetahui bagaimana independensi auditor di KAP di Kota Bandung 3. Untuk mengetahui bagaimana kualitas audit di KAP di Kota Bandung 4. Untuk mengetahui apakah terdapat pengaruh pengalaman auditor terhadap kualitas audit

7 7 5. Untuk mengetahui apakah terdapat pengaruh independensi auditor terhadap kualitas audit 6. Untuk mengetahui apakah terdapat pengaruh pengalaman auditor dan independensi auditor terhadap kualitas audit secara simultan 1.4 Manfaat Penelitian Adapun penelitian ini dilakukan dengan harapan dapat memberikan manfaat kepada pembaca sebagai berikut : Manfaat Teoritis 1. Diharapkan dengan penelitian ini dapat memberikan tambahan informasi bagi para pembaca khususnya dibidang auditing dan mengenai pengalaman auditor, independensi auditor, dan kualitas audit. 2. Sarana untuk mengembangkan dan menerapkan ilmu pengetahuan yang diperoleh peneliti. 3. Memberikan tambahan wawasan dan pengetahuan bagi penulis Manfaat Praktis 1. Dapat digunakan sebagai masukan bagi KAP dalam rangka meningkatkan kualitas kerjanya. 2. Sebagai bahan evaluasi bagi para auditor sehingga dapat meningkatkan kualitas auditnya.

8 8 1.5 Lokasi dan Waktu Penelitian Data yang diperoleh sehubungan dengan masalah yang akan dibahas dalam penyusunan skripsi ini adalah dengan melakukan penelitian di kantor akuntan publik (KAP) yang ada di wilayah Kota Bandung dengan menyebarkan kuesioner yang telah disusun untuk mengukur variabel yang diteliti. Kuesioner ditujukan kepada Akuntan Publik yang bekerja di Beberapa Kantor Akuntan Publik (KAP) di Wilayah Kota Bandung, dengan waktu penelitian dilaksanakan pada bulan Oktober 2016 sampai dengan selesai.