BAB 1 PENDAHULUAN. kelangsungan hidup manusia. Untuk itu diperlukan suatu instalasi pengolahan air

Transkripsi

1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Salah satu sumber energi yang terpenting di dunia ini adalah air. Ketersediaan air yang cukup secara kuantitas, kualitas, dan kontinuitas sangat penting untuk kelangsungan hidup manusia. Untuk itu diperlukan suatu instalasi pengolahan air (IPA) guna menunjang kelancaran distribusi air kepada masyarakat. Pengolahan air merupakan cara untuk mendapatkan air bersih dan sehat sesuai dengan standar mutu air untuk kesehatan. Pengertian air bersih menurut Permenkes RI No 416/Menkes/PER/IX/1990 adalah air yang digunakan untuk keperluan seharihari dan dapat diminum setelah dimasak. Sedangkan pengertian air minum menurut Kepmenkes RI No 907/MENKES/SK/VII/2002 adalah air yang melalui proses pengolahan atau tanpa proses pengolahan yang memenuhi syarat kesehatan seperti tidak berbau dan berasa, ph antara 6,58,5, suhu udara ± 3 0 C, tidak mengandung bakteri E. Coli dan dapat langsung diminum. Air baku adalah air yang digunakan sebagai sumber/bahan baku dalam penyediaan air bersih. Sumber air baku yang dapat digunakan untuk penyediaan air bersih yaitu, air hujan, air permukaan (air sungai, air danau/rawa), air tanah (air tanah dangkal, air tanah dalam, mata air) (Sutrisno, 2010). PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa adalah badan usaha milik pemerintah Kota Langsa. Sarana air bersih ini pada awalnya dibangun oleh Pemerintah Kolonial

2 Belanda pada tahun 1928 dengan memanfaatkan air Waduk Alur Gampu kapasitas terpasang 2040 liter per detik dengan sistem pengolahan Slow Sand Filter (SSF) yang dipompakan dari ground reservoir 150 m 3 melalui jaringan perpipaan ke toren air bersih kapasitas 250 m 3 dengan ketinggian menara 17 m. Pada tahun 1980 dibangun WTP Konvensional kapasitas 60 liter per detik melalui dana IGGI dan memanfaatkan air baku Sungai Krueng Langsa yang dipompakan dari intake ke prasedimentasi kapasitas 450 m 3 serta Water Treatment Plant kapasitas 60 liter per detik. Melalui boster pump air bersih dialirkan ke upper ground reservoir kapasitas 1000 m 3 dengan elevasi 47,2 m air bersih didistribusikan ke pelanggan secara gravitasi. Instalasi Pengolahan Air (IPA) PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa terdiri dari beberapa bangunan/tempat seperti intake, prasedimentasi, bangunan WTP yang berfungsi sebagai tempat proses koagulasi, flokulasi, sedimentasi, filtrasi, dan bangunan reservoir. Persyaratan kuantitas (debit) dalam penyediaan air bersih adalah ditinjau dari banyaknya air baku yang tersedia. Artinya air baku tersebut dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan sesuai dengan kebutuhan daerah dan jumlah penduduk yang akan dilayani. Kontinuitas aliran sangat penting karena ketika setiap saat diperlukan, kebutuhan air tersedia. Konsumen memerlukan sambungan air dengan tekanan yang cukup, dalam arti dapat dilayani dengan jumlah air yang diinginkan setiap saat. Kebutuhan akan penyediaan dan pelayanan air bersih dari waktu ke waktu semakin meningkat yang cenderung tidak dapat diimbangi oleh kemampuan

3 pelayanan. Peningkatan kebutuhan ini disebabkan oleh peningkatan jumlah penduduk, peningkatan kegiatan ataupun halhal yang berhubungan dengan kondisi social ekonomi warga yang dibarengi dengan peningkatan jumlah kebutuhan air per kapita. Peningkatan kebutuhan air tersebut jika tidak diimbangi dengan peningkatan kapasitas produksi air bersih akan menimbulkan masalah dimana air bersih yang tersedia tidak akan cukup untuk memenuhi kebutuhan masyarakat pada wilayah tersebut. PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa dalam kegiatan supply air bersih kepada konsumen sangat dipengaruhi oleh demand. Faktorfaktor penting yang sangat mempengaruhi demand air antara lain, tingkat pertumbuhan penduduk, jumlah penduduk, wilayah/zona pelanggan, tingkat penggunaan air. Sedangkan faktorfaktor yang mempengaruhi supply air adalah kapasitas sumber air, kualitas air, proses pengolahan yang ada pada WTP. Supply air pada PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa adalah Continuous System. PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa telah mengupayakan memberikan pelayanan untuk memenuhi kebutuhan akan air bersih namun pada kenyataannya PDAM ini sering mendapatkan keluhan dari masyarakat atau pelanggan. Keluhan masyarakat tentang semakin sulitnya untuk mendapatkan air bersih tampaknya masih menjadi kendala yang belum dapat diatasi sepenuhnya oleh pemerintah kota dalam hal ini PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa. Banyaknya pelanggan dan air yang disalurkan oleh PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa dapat dilihat pada Tabel 1.1.

4 Tabel 1.1 Banyaknya Pelanggan dan Air yang disalurkan oleh PDAM Kota Langsa Klasifikasi Banyak Pelanggan Air yang Disalurkan (m 3 ) (1) (2) (3) 1. Rumah Tangga 2. Pemerintah 3. Sosial 4. Niaga 5. Kran Umum 6. Pelabuhan 7. Industri 8. Lainlain Tahun Tahun Sumber: BPS Kota Langsa Dengan meningkatnya taraf kehidupan masyarakat tuntutan terhadap kualitas pelayanan yang diberikan oleh PDAM juga meningkat, oleh sebab itu PDAM harus dapat meningkatkan kapasitas pengolahan produksi air (up rating) dan meningkatkan kinerja dengan indikatorindikator yang rasional untuk mengukur apakah misi dan tujuannya terpenuhi Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang, rumusan masalah pada PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa adalah sebagai berikut: 1. Kualitas pelayanan dan distribusi air yang diberikan oleh PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa kepada masyarakat belum memadai

5 dikarenakan pelayanan jasa yang diberikan dan air yang disalurkan belum dapat memenuhi harapan konsumen. 2. Kemampuan Water Treatment Plant kapasitas 60 liter per detik yang ada pada PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa untuk memproduksi air masih kurang sehingga supply air tidak dapat mencukupi kebutuhan air bersih Tujuan Penelitian Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendapatkan rancangan sistem pengolahan produksi air kapasitas 80 liter per detik pada WTP PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa Manfaat Penelitian 1. Bagi Perusahaan Manfaat bagi perusahaan adalah sebagai bahan pertimbangan dan masukan serta sebagai bahan informasi dan rekomendasi untuk selanjutnya menjadi referensi bagi perusahaan dalam mengambil keputusan yang berkaitan dengan sistem WTP PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa. 2. Bagi Institusi Manfaat bagi institusi adalah sebagai pengembangan ilmu pengetahuan yang relevan dengan kebutuhan dunia industri.

6 3. Bagi Mahasiswa Manfaat bagi mahasiswa adalah sebagai pengalaman dibidang akademis dalam pemecahan masalah yang dihadapi perusahaan dan sebagai bahan wacana keilmuan dalam penerapan teori yang ada Batasan Penelitian Batasan dari penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Penelitian hanya dilakukan di PDAM Tirta Keumueneng Kota Langsa pada sistem WTP dengan tidak melibatkan konsumen yang dalam hal ini adalah masyarakat atau pelanggan. 2. Tidak melakukan perhitungan biaya Asumsiasumsi Agar penyelesaian masalah dapat dilakukan sesuai dengan teori yang ada maka perlu diadakan asumsiasumsi sebagai berikut: 1. Pihak karyawan dan manajemen PDAM dianggap mampu dan konsisten dalam memberikan keterangan pada penelitian ini. 2. Perusahaan dianggap mampu beradaptasi terhadap perubahan yang berkaitan dengan desain dan perbaikan kualitas pelayanan lebih lanjut.

7 1.7. Sistematika Penulisan Laporan Bab 1 (Pendahuluan) menguraikan latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, batasan masalah, asumsi yang digunakan, dan sistematika penulisan laporan. Bab 2 (Tinjauan Pustaka) memaparkan tinjauantinjauan kepustakaan yang berisi teori ilmiah yang digunakan untuk menjelaskan metode dan teknik yang digunakan dalam memecahkan permasalahan yang diteliti dan landasan dalam pembahasan. Bab 3 (Gambaran Umum Perusahaan) menjelaskan secara singkat berbagai atribut perusahaan yang menjadi tempat penelitian. Bab 4 (Metodologi Penelitian) mengemukakan tahapantahapan yang harus dilakukan pada penelitian yang berupa rancangan penelitian, pengumpulan data, dan kerangka konseptual/fikir. Bab 5 (Pengolahan dan Analisis Data) mengidentifikasi data penelitian yang diperoleh dari hasil pengamatan dan dokumen perusahaan sebagai bahan untuk melakukan pengolahan dan analisis data. Hasil pengolahan dan analisis data tersebut digunakan sebagai dasar dalam perancangan solusi. Bab 6 (Perancangan) menguraikan tentang rancangan sistem yang digunakan sebagai pemecahan masalah berdasarkan hasil pengolahan data yang telah dilakukan, kemudian melakukan pembahasan terhadap sistem yang telah dirancang. Bab 7 (Kesimpulan dan Saran) memberikan kesimpulan dari penelitian serta saran bagi perusahaan dan pengembangan penelitianpenelitian berikutnya.