ANALISIS KINERJA KEUANGAN UNIT PENGELOLA KEGIATAN PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PEDESAAN KABUPATEN PURBALINGGA

Transkripsi

1 ANALISIS KINERJA KEUANGAN UNIT PENGELOLA KEGIATAN PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PEDESAAN KABUPATEN PURBALINGGA PERIODE TAHUN SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh : NANIK IRASTINA B FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013 i

2 HALAMAN PENGESAHAN Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul: ANALISIS KINERJA KEUANGAN UNIT PENGELOLA KEGIATAN PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PEDESAAN KABUPATEN PURBALINGGA PERIODE TAHUN Yang disusun oleh: NAMA : NANIK IRASTINA NIM : B Penandatanganan berpebdapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima. Surakarta, Maret 2013 Pembimbing (Drs. Yuli Tri Cahyono, SH, MM, AK.) Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta (Dr. Triyono, SE., AK., M.si.) ii

3 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS Jl. A. Yani Tromol Pos 1 Pabelan Kartosuro Telp. (0271) Surakarta PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Saya yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : NANIK IRASTINA NIRM : Jurusan : AKUNTANSI Judul Skripsi : ANALISIS KINERJA KEUANGAN UNIT PENGELOLA : KEGIATAN PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN : MASYARAKAT MANDIRI PEDESAAN KABUPATEN : PURBALINGGA PERIODE TAHUN Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang semuanya yang telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini hasil jiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima. Surakarta, Februari 2013 Yang membuat pernyataan NANIK IRASTINA iii

4 MOTTO (QS. Al-Fatihah:1) Bagi manusia ada dua malaikat-malaikat yang selalu mengikutinya berguliran, di muka dan di belakangnya, mereka menjaganya atas perintah Allah. Sesungguhnya Allah tidak mengubah keadaan suatu kaum sehingga mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri. Dan apabila Allah menghendaki keburukan terhadap suatu kaum, maka tak ada yang dapat menolaknya, dan sekali-kali tak ada pelindung bagi mereka selain Dia. (QS. AR. RA D:11) Kesetiaan membuat semua menjadi mungkin, cinta membuat semuanya menjadi mudah (Gail Devers) iv

5 PERSEMBAHAN Dengan segala kerendahan hati penulis mempersembahkan karya kecil ini untuk: 1. Ibu dan Ayah (Rubiyem dan Sudiman) tercinta, hanya mereka berdualah di dunia ini yang mencintai kekuranganku dan menerima kelebihanku dengan ikhlas. Terimakasih atas doa, pengorbanan, dan kesetiaan kalian pada anak-anak kalian. Aku ingin mempersembahkan yang terbaik untuk kalian. 2. Kakakku Nuryadin, kakakku M. Wahyudi, kakakku Silma, dan kakakku Novi yang selalu memberi dukungan dalam menggapai cita-cita ku. Aku bangga dan bersyukur memiliki kalian semua. 3. Guru-guru dalam kehidupanku. 4. Semua orang yang membuat aku merasa ada di dunia. 5. Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah Kom. Moh. Hatta. 6. Himpunan Mahasiswa Akuntansi. 7. Almamaterku UMS. v

6 KATA PENGANTAR Assalammu alaikum wr.wb Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat serta hidayahnya yang telah dilimpahkan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Tidak lupa sholawat dan salam kepada Rasulullah SAW yang telah membawa dan menyampaikan ajaran islam kepada seluruh umat di muka bumi ini. Penyusunan skripsi dengan judul ANALISIS KINERJA KEUANGAN UNIT PENGELOLA KEGIATAN PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PEDESAAN KABUPATEN PURBALINGGA PERIODE TAHUN ini, merupakan tugas akhir penulis dalam menyelesaikan program studi strata satu (S-1) pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta. Tiada suatu yang berharga dan bernilai yang dapat penulis persembahkan selain rasa terimakasih yang tulus kepada: 1. Bapak Dr. Triyono, SE., AK., M.Si., selaku Dakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak Dr. Fatchan Achyani, M.Si., selaku ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Bapak Drs. M. Abdul Aris selaku sekjur Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 4. Bapak Drs. Yuli Tri Cahyono, SH, MM, AK., selaku Dosen pembimbing yang telah membantu, membimbing, dan memberikan arahan bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. vi

7 5. Bapak Eko Sugiyanto, MSi., selaku pembimbing akademik yang memberikan bimbingan bagi penulis dalam menyelasaikan studinya. 6. Seluruh staf Pengajar dan Administrasi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 7. Ibuku (Rubiyem), ayahku (alm.sudiman), kakakku (Nuryadin, Wahyudi, Novi, Silma), adikku (Novia), dan ponakanku tersayang (Nadiya, Khumaira, Upik, Farel) yang telah memberikan doa, dukungan materiil dan moril sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan dan menulis skripsi ini. 8. Bapak dan Ibu di Internal Auditor UMS (Bp. Noer, Bp. Agus, Bp. Pujo, Ibu Darsinah, Mbak Naim) terimakasih atas pengalaman berharga yang telah kalian berikan, serta telah mengajari bagaimana bekerja sebagai satu team. Pengalaman indah tersebut tak akan pernah aku lupakan. 9. Alumnus, demisioner, dan teman-teman Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah Komisariat Moh. Hatta FEB UMS 09 (mas Fathur, mas Agung, mas Bagus, mas Didik, mas Rafi, mbak Khanifah, mbak Yosi) terima kasih atas kenangan dan bimbingannya selama ini, kalian adalah motivator bagi penulis. 10. Alumnus, DPH, dan teman-teman PH HIMATANSI 2011 (Mas Puji, Mas Fajar, Mas Dimas, Mas Jack, Mas Aginta, Mb Diah, Mb Dita, Mb Ayu, Finta, Shofi, Hafara) terimakasih atas segala pengertian dan dukungannya, senang dapat berteman dengan orang-orang hebat seperti kalian 11. Teman-teman seperjuanganku sekaligus sahabatku (Septiana, Nia, Dessy, Diensa, dan Dennis) yang dari awal hingga akhir selalu bersama. Terimaksih atas persahabatan dan persaudaraan yang indah, insyaallah tak akan aku lupakan. 12. Teman-teman satu perjuangan angakatan 2009 (Bayu, Prima, Sholeh, Miftah, Andi, Irwan, Yusuf, Yohana, Etisa, Retno, Ririn, Kodar). Terima kasih atas persahabatan yang kalian berikan, beruntung dapat mengenal kalian. vii

8 13. Teman-teman kelas H yang selalu bersama-sama kuliah dari awal hingga akhir (Ndari, Olif, Ema, Didin, Obeys, Nurman, Suryana, Sheila, Shepia, Aya, Neni) terasa lucu ketika mengenang masa-masa kuliah kita. 14. Adek-adek tingkat dari IMM, HIMATANSI, dan Mentoring (Desti, Kuncoro, Edi, Ikhya, Siti, Nunik, Tyas, Yohana, Adha, Tina, Ais, Ical, Sandy, Cakra, Dian, Ajeng, Intan, Fifien, Sendang, Umi, Endah, Lina, Maya, Umi S, Aska, Haqi, Giyarto, Epy, Rahma, Tari, dll) terimakasih telah mengisi hari-hariku yang sepi menjadi indah. 15. Temen-temen GCC (Intan, Putri, Ayu, Ulfa, Maya, dll) bersama kalian seakan waktu menjadi lebih cepat. 16. Teman-teman satu pembimbing (Dwi N, Mb Ana, Mb Wida) terimakasih telah kompak untuk selalu konsultasi. 17. Terimakasih untuk Mas Damaki yang selalu mengingatkan aku dan selalu memberi nasehat, senang sekali seperti mendapat Kakak Baru. 18. Terimakasih untuk Mas-masku yang selalu mendengarkan keluh kesah ku. Senang dapat mengenal kalian yang subhanallah. Dari semua pihak yang telah membantu hingga selasainya penulisan skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Penulis dengan tulus dan kerendahan hati menyampaikan terima kasih. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna, Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak yang membutuhkan. Wassalammu alaikum wr.wb Surakarta, Februari 2013 Penulis viii

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAKSI... i ii iii iv v vi xi xi xii xiii xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 5 C. Pembatasan Masalah... 5 D. Tujuan Penelitian... 5 E. Manfaat Penelitian... 6 F. Sistematika Penulisan... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 8 A. Laporan Keuangan B. Kinerja Keuangan C. Analisis Kinerja Keuangan D. Kerangka Pemikiran E. Penelitian Terdahulu ix

10 BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis dan Sumber Data B. Metode Pengumpulan Data C. Definisi Operasional Variabel D. Alat Penelitian BAB IV ANALISIS DATA DAN HASIL PENELITIAN A. Gambaran Umum B. Program Pemberdayaan Masyarakat C. Analisis dan Pembahasan BAB V PENUTUP A. Simpulan B. Keterbatasan Penelitian C. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x

11 DAFTAR TABEL Tabel III.1 Lembar Penilaian Aspek Pengelolaan Keuangan Tabel III.2 Lembar Penilaian Aspek Pengelolaan Pinjaman Tabel III.3 Lembar Nilai Kesehatan UPK Tabel III.4 Lembar Kategori Kesehatan UPK Tabel IV.1 Data Banyaknya Penduduk di Kab. Purbalingga Tabel IV.2 Data Lokasi dan Alokasi Dana PPK Tabel IV.3 Data PNPM MPd TA Tabel IV.4 Data PNPM MPd TA Tabel IV.5 Data PNPM MPd TA Tabel IV.6 Rasio Pendapatan PNPM MPd Kab. Purbalingga TA Tabel IV.7 Rasio Biaya PNPM MPd Kab. Purbalingga TA Tabel IV.8 Rasio Laba PNPM MPd Kab. Purbalingga TA Tabel IV.9 Rasio Evektivitas Pengelolaan Dana PNPM MPd Kab. Purbalingga TA Tabel IV.10 Rasio Risiko Pinjaman PNPM MPd Kab. Purbalingga TA Tabel IV.11 Rasio Alokasi Keuntungan PNPM MPd Kab. Purbalingga TA Tabel IV.12 Rasio Dari Aspek Pengelolaan Pinjaman PNPM MPd Kab.Purbalingga TA xi

12 DAFTAR GAMBAR Gambar II.1 Kerangka Pemikiran xii

13 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Banyaknya Penduduk Kecamatan dan Jenis Kelamin di Kabupaten Purbalingga Lampiran 2 Indikator Penilaian Kesehatan UPK PNPM MPd Kab. Purbalingga TA Lampiran 3 Trend Analisis Rasio Keuangan dan Kesehatan UPK PNPM MPd Kab. Purbalingga TA Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7 Lampiran 8 Lampiran 9 Perhitungan Rasio Pendapatan Perhitungan Rasio Biaya Perhitungan Rasio Laba Perhitungan Rasio Efektivitas Pengelolaan Dana Perhitungan Rasio Risiko Pinjaman Perhitungan Rasio Alokasi Laba Lampiran 10 Penilaian Kinerja Keuangan Dari Aspek Pengelolaan Keuangan Lampiran 11 Penilaian Kinerja Keuangan Dari Aspek Pengelolaan Pinjaman Lampiran 12 Penilaian Kesehatan UPK xiii

14 ABSTRAKSI Penelitian ini bertujuan untuk menilai dan menganalisis kinerja keuangan unit pengelola kegiatan (UPK) program nasional pemberdayaan masyarakat (PNPM) mandiri pedesaan di kabupaten Purbalingga. Penilaian kinerja keuangan ini dilihat dari dua aspek, yaitu aspek pengelolaan keuangan dan aspek pengelolaan pinjaman. Penelitian ini menggunakan data sekunder yang berasal dari laporan keuangan UPK PNPM MPd satu kabupaten yaitu kabupaten Purbalingga, berupa laporan konsolidasi bulanan UPK dari tahun 2009 sampai tahun Data dianalisis dengan menggunakan pendekatan analisis rasio keuangan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kinerja keuangan UPK PNPM MPd di kabupaten Purbalingga dilihat dari aspek pengelolaan keuangannya dari tahun 2009 hingga 2012 berkisar antara interval 85,42%-87,50% termasuk kategori kinerja yang baik, sedangkan kinerja keuangan UPK PNPM MPd di kabupaten Purbalingga dilihat dari aspek pengelolaan pinjaman dari tahun 2009 hingga 2012 berkisar antara interval 83,33%-91,67% termasuk kategori kinerja yang baik. Hasil penilaian kesehatan UPK PNPM MPd di kabupaten Purbalingga dari tahun 2009 hingga 2012 besarnya lebih dari 75, termasuk kategori sehat. Kata Kunci: UPK PNPM, Kinerja Keuangan, Rasio Keuangan. xiv