BUPATI BULUKUMBA PERATURAN BUPATI BULUKUMBA NOMOR 01 TAHUN 2014 TENTANG PENYELENGGARAAN KABUPATEN SEHAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

Transkripsi

1 BUPATI BULUKUMBA PERATURAN BUPATI BULUKUMBA NOMOR 01 TAHUN 2014 TENTANG PENYELENGGARAAN KABUPATEN SEHAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI BULUKUMBA, Menimbang: a. bahwa untuk mewujudkan Penyelenggaraan Kabupaten sehat perlu dukungan kualitas fisik, sosial, perubahan perilaku masyarakat melalui peran aktif masyarakat dan swasta serta Pemerintah dan Pemerintah Daerah secara terarah, terkoordinasi, terpadu dan berkesinambungan; b. bahwa untuk mendapatkan hasil yang maksimal di setiap sektor dalam rangka mencapai indikator pokok dan indikator khusus pengembangan Kabupaten Sehat maka diperlukan suatu pedoman yang dapat menjadi panduan bagi setiap unsur dalam melaksanakan tugas masing-masing; c. bahwa untuk maksud huruf a dan huruf b, maka dipandang perlu membentuk Peraturan Bupati tentang Penyelenggaraan Kabupaten Sehat; Mengingat: 1. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II di Sulawesi Selatan ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1822 ) 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437); sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844 ); 1

2 4. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5063); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4539); 6. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri dan Menteri Kesehatan Nomor 36 Tahun 2005 dan Nomor 1138 / Menkes / PB / VIII / 2005 Tentang Pedoman Penyelenggaran Kabupaten / Kota Sehat ; 7. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor Tahun 2002 tentang Pembentukan Kelompok Kerja Pembinaan Program Kabupaten/Kota Sehat 8. Peraturan Daerah Kabupaten Bulukumba Nomor 10 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Bulukumba ( Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 10 seri D ); MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG PENYELENG- GARAAN KABUPATEN SEHAT. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan ini, yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah daerah Kabupaten Bulukumba 2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah lainnya sebagai unsur Penyelenggara Pemerintahan Daerah. 3. Bupati adalah Bupati Bulukumba. 4. Kabupaten Sehat adalah suatu kondisi Kabupaten yang bersih, nyaman, aman dan sehat untuk dihuni Penduduk, yang melalui terselenggaranya penerapan beberapa tatanan dan kegiatan yang terintegrasi dan disepakati masyarakat dengan Pemerintah Daerah. 5. Tatanan adalah sasaran Kabupaten Sehat yang sesuai dengan potensi dan permasalahan pada masing masing Kecamatan. 6. Kawasan sehat, adalah suatu kondisi wilayah yang bersih, nyaman, aman dan sehat bagi pekerja dan masyarakat melalui peningkatan suatu kawasan potensial dengan kegiatan yang terintegrasi yang disepakati masyarakat, kelompok usaha dan Pemerintah Daerah. 7. Swasti Saba, adalah penghargaan yang diberikan oleh Pemerintah kepada masyarakat melalui Bupati atas keberhasilan dalam menyelenggarakan Kabupaten Sehat. 8. Pembina Kabupaten Sehat yang selanjutnya disingkat PKS, adalah badan yang diberi tanggung jawab oleh Pemerintah Kabupaten Bulukumba untuk melakukan Pembinaan dan pengawasan dalam Penyelenggaraan Program Kabupaten Sehat berdasarkan Tatanan yang dipilih dan dikembangkan. 2

3 9. Tim Teknis adalah Suatu Tim yang secara fungsional diberi tanggung jawab oleh Pimpinan SKPD penanggung jawab Tatanan untuk mengkoordinasikan Program dan Kegiatan SKPD pada Forum Kabupaten Sehat 10. Forum Kabupaten sehat yang selanjutnya disingkat FKS, adalah organisasi yang menyelenggarakan Program Kabupaten sehat pada Kabupaten Bulukumba. 11. Forum Komunikasi Kecamatan Sehat yang selanjutnya disingkat FKKS, adalah organisasi yang menyelenggarakan Program Kabupaten sehat pada tingkat Kecamatan. 12. Kelompok Kerja Desa/Kelurahan Sehat yang selanjutnya disingkat Pokja, adalah organisasi yang menyelenggarakan Program Kabupaten sehat pada tingkat Desa/Kelurahan. BAB II PENYELENGGARAAN Pasal 2 (1) Penyelenggaraan Kabupaten sehat dilakukan melalui berbagai kegiatan dengan memberdayakan masyarakat yang difasilitasi oleh Pemerintah Kabupaten untuk mewujudkan Kabupaten sehat (2) Penyelenggaraan Kabupaten sehat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan melalui Forum dan atau memfungsikan lembaga Masyarakat yang ada (3) Forum sebagaimana dimaksud pada ayat (2) di Kabupaten disebut Forum Kabupaten Sehat atau sebutan lainnya, tingkat Kecamatan disebut Forum Komunikasi Kecamatan sehat atau sebutan lain dan tingkat Desa/Kelurahan disebut kelompok kerja atau sebutan lain Pasal 3 (1) Penyelenggaraan Kabupaten sehat sebagaimana dimaksud pada pasal 2 dibentuk Tim Pembina Kabupaten sehat dan Forum Kabupaten sehat (2) Tim Pembina Kabupaten sehat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertugas menyelaraskan kebutuhan masyarakat sesuai dengan arah Pembangunan Daerah (3) Tim Pembina sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Bupati BAB III KELEMBAGAAN Pasal 4 (1) Untuk menyelenggarakan Kabupaten sehat, dibentuk Forum/Lembaga baru atau memfungsikan organisasi lain yang ada (2) Forum/Lembaga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibentuk dalam 3 (tiga) tingkatan (3) Tingkatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) adalah : a. untuk tingkat kabupaten bernama forum kabupaten sehat. b. untuk tingkat kecamatan bernama forum komunikasi kecamatan sehat. c. untuk tingkat desa atau kelurahan bernama pokja desa sehat atau pokja kelurahan sehat. 3

4 Pasal 5 (1) Keanggotaan Forum sebagaimana dimaksud pada pasal 4 terdiri dari seluruh wakil anggota masyarakat, swasta, Tokoh Masyarakat, Perguruan Tinggi, media massa dan lain-lain yang dianggap mewakili kepentingan seluruh masyarakat. (2) Fungsi FKS dan FKKS adalah: a. membentuk dan membina pokja desa/kelurahan sehat; b. merumuskan usulan, priorotas, sasaran, perencanaan dan evaluasi perkembangan dari desa/kelurahan sehat; c. mengupayakan pencarian dan penyaluran sumber pembiayaan yang tidak mungkin ditanggung oleh forum dan pokja; dan d. mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh masyarakat, pemerintah dan unsur-unsur non pemerintah agar dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien. (3) Fungsi Pokja Desa/Kelurahan adalah: a. memformulasikan kegiatan desa/kelurahan sehat b. melaksanakan dan memantau kegiatan desa/kelurahan sehat; dan c. mengerakkan potensi yang ada di masyarakat (4) Masa bakti kepengurusan selama 3 ( tiga ) tahun sesudahnya dapat dipilih kembali. (5) Keperungusan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) paling lama 2 ( dua ) kali masa bakti. (6) Keanggotaan yang tidak dapat melaksanakan tugas dapat diganti, karena : a. meninggal dunia b. sakit yang berkepanjangan c. dijatuhi hukuman yang berkekuatan hukum tetap dengan ancaman hukuman 5 ( lima ) tahun kerena melakukan tindak pidana; dan d. mengajukan permohonan pengunduran diri dari keanggotaaan. BAB IV TUGAS POKOK DAN PROGRAM KERJA Pasal 6 (1) Tugas Pokok dan Program Kerja Forum/Lembaga sebagaimana dimaksud pada pasal 4 ditetapkan dengan keputusan pengurus Forum Kabupaten Sehat. (2) Tugas Pokok dan Program kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disinergikan dengan program pemerintah daerah yang dilakukan oleh Satuan kerja perangkat daerah (SKPD). Pasal 7 (1) Untuk memperlancar pelaksanaan dan Koordinasi tugas pokok, fungsi dan program kerja sebagaimana dimksud pada pasal 5 dan pasal 6 dibentuk Tim Teknis di masing-masing SKPD terkait. (2) Tim teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1 ) ditetapkan lebih lanjut dengan Keputusan Pimpinan SKPD bersangkutan. BAB V PEMBINAAN Pasal 8 (1) Pemerintah Kabupaten Bulukumba melalui Tim Pembina Kabupaten Sehat, dimana keanggotaannya terdiri dari Instansi/ Unit kerja terkait melaksanakan 4

5 Pembinaan kepada Forum Kabupaten Sehat sebagai lembaga Penyelenggara Program Kabupaten Sehat Bulukumba. (2) Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk mendorong tercapainya standar optimal diwilayah Kabupaten Bulukumba sesuai dengan Tatanan Kabupaten Sehat. (3) Tatanan Kabupaten Sehat sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri: a. kawasan permukiman, sarana dan prasarana umum; b. kawasan sarana lalu lintas tertib dan pelayanan transpormasi; c. kawasan hutan sehat; d. kawasan industry dan perkantoran sehat; e. kawasan pariwisata sehat; f. kehidupan masyarakat sehat yang mandiri; dan g. kehidupan social yang sehat. Pasal 9 (1) Pemerintah Kabupaten melakukan Pembinaan Operasional Penyelenggaraan Kabupaten Sehat. (2) Pembinaan Operasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Penanggung jawab Tatanan. (3) Penanggung jawab tatanan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tercantum dalam lampiran Peraturan ini Pasal 10 (1) Forum Kabupaten sehat bersama Tim Pembina menentukan tatanan target binaan prioritas verifikasi Kabupaten Sehat. (2) Tatanan target binaan prioritas verifikasi Kabupaten Sehat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan setiap 2 ( dua ) tahun sekali. (3) Tatanan target binaan prioritas verifikasi sebagaimanan dimaksud pada ayat (2) ditetapkan dengan Keputusan Bupati. Pasal 11 (1) Tatanan yang tidak menjadi target binaan prioritas akan diberikan pembinaan tatanan secara rutin. (2) Pembinaan tatanan secara rutin sebagaimanan dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah ( SKPD ) penanggung jawab tatanan. BAB VI SEKRETARIAT Pasal 12 (1) Untuk memperlancar pelaksanaan tugas pokok, fungsi dan program kerja kelembagaan pada Forum Kabupaten Sehat, Forum Komunikasi Kecamatan Sehat dan Pokja Desa/Kelurahan Sehat dapat dibentuk sekretariat. (2) Sekretariat sebagimana dimaksud ayat (1) memberi pelayanan administrasi terhadap pengurus lembaga pada semua tingkatan. (3) Tenaga pada sekretariat forum Kabupaten Sehat ditunjuk dan diangkat melalui keputusan Bupati, sedangkan tenaga sekretariat pada tingkat forum Komunikasi Kecamatan Sehat dan Pokja Desa/Kelurahan Sehat ditetapkan melalui Keputusan Camat dan Kepala Desa/Lurah. 5

6 BAB VII SUMBER PENDANAAN Pasal 13 (1) Sumber Pendanaan kelembagaan berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Bulukumba. (2) Sumber Pendanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disediakan oleh masing masing Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) terkait (3) Sumber Pendanaan Operasional untuk Pokja Desa/Kelurahan Sehat disediakan Desa/Kelurahan. BAB VIII KETENTUAN PENUTUP Pasal 14 (1) Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan ini sepanjang mengenai teknis pelaksanaan akan diatur dengan Keputusan Bupati (2) Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Bulukumba. Ditetapkan di Bulukumba pada tanggal 2 Januari 2014 BUPATI BULUKUMBA, H. ZAINUDDIN H Diundangkan di Bulukumba Pada Tanggal 2 Januari 2014 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BULUKUMBA A.B. AMAL BERITA DAERAH KABUPATEN BULUKUMBA TAHUN 2014 NOMOR. 6

7 Lampiran : Peraturan Bupati Bulukumba Nomor : Tanggal : PENANGGUNG JAWAB TATANAN KABUPATEN SEHAT No TATANAN PENANGGUNG JAWAB TEKNIS SEKTOR PENDUKUNG 1 Kawasan Pemukiman Sarana Dinas PU Bina Marga dan Prasarana Umum Dinas Tata Ruang & Cipta Karya Agama, 2 Kawasan Sarana Lalulintas Dinas Perhubungan Kominfo tertib dan pelayanan DLLAJR Transportasi Dinas PU Bina Marga 3 Kawasan Pariwisata Sehat Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Dinas PU Bina Marga 4 Kawasan Pertambangan Sehat Dinas Perdagangan UMKM, Koptamben 5 Kawasan Kehutanan Sehat Dinas Kehutanan dan Perkebunan 6 Kawasan Industri Dinas Perindustrian dan Perdagangan Dinas Sosial Tenaga kerja 7 Kehidupan Masyarakat Sehat Dinas Kesehatan Dinas Sosial Tenaga kerja yang Mandiri Agama 8 Kehidupan Sosial Yang Sehat Dinas Sosial Tenaga kerja dan Transmigrasi Dinas Kesehatan Agama Dinas perindustrian dan perdagangan Dinas PU Bina Marga 9 Ketahanan Pangan dan Gizi Badan Ketahanan Pangan dan Dinas Kelautan dan perikanan Pelaksana Penyuluhan Dinas Sosial & tenaga kerja Dinas Pertanian tanaman Agama Pangan dan Holtikulura BUPATI BULUKUMBA, H. ZAINUDDIN H 7