DEPARTEMEN ILMU POLITIK FAKULTAS ILMU-ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

Transkripsi

1 Strategi Partai Politik Untuk Meningkatkan Keterwakilan Perempuan Dalam Kepengurusan Partai Sebagai Implementasi dari UU No. 2 Tahun 2008 Tentang Partai Politik ( Studi Kasus terhadap DPC PDIP Kota Medan ) Oleh: Yova Angela Daniati Sianturi Dosen Pembimbing Dosen Pembaca : Warjio, Ph.D : Dra. Evi Novida Ginting, M.SP DEPARTEMEN ILMU POLITIK FAKULTAS ILMU-ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

2 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU POLITIK YOVA ANGELA DANIATI SIANTURI ( ) STRATEGI PARTAI POLITIK UNTUK MENINGKATKAN KETERWAKILAN PEREMPUAN DALAM KEPENGURUSAN PARTAI SEBAGAI IMPLEMENTASI DARI UU NO. 2 TAHUN 2008 TENTANG PARTAI POLITIK- STUDI KASUS DPC PDIP MEDAN Rincian isi Skripsi ix, 76 halaman, 22 buku, 6 dokumen, 2 jurnal, 6 situs internet, 5 orang narasumber (Kisaran buku dari tahun ) ABSTRAK Diberlakukannya kuota 30% keterwakilan perempuan dalam UU No. 2 tahun 2008 tentang Partai Politik, telah memberikan peluang kepada perempuan untuk berapresiasi di kancah politik. Selama ini, kepengurusan partai politik didominasi oleh laki-laki karena kegiatan politik dianggap sebagai kegiatan yang maskulin. Jika keterwakilan perempuan sepenuhnya diserahkan kepada kaum laki-laki sebagai pembuat kebijakan, tentunya akan menghasilkan kondisi yang bias jender dan sangat kecil peluang laki-laki dalam memperjuangkan aspirasi kaum perempuan karena laki-laki tidak mengalami apa yang dialami perempuan kebanyakan. Hal tersebut seharusnya mendorong perempuan untuk terlibat dalam keanggotan dari sebuah partai politik agar selanjutnya mampu melibatkan diri dalam parlemen. Keterwakilan 30% perempuan dalam kepengurusan ternyata tidak dapat dilaksanakan dengan baik oleh DPC PDIP Kota Medan. PDI Perjuangan sebagai salah satu partai besar di Indonesia dan perempuan sebagi ketua umum hanya memenuhi 3 kursi kepengurusan perempuan dari total 15 kursi. Belum adanya kesiapan diri dan komitmen dari kader perempuan apabila terpilih sebagai pengurus partai, peran ganda yang menyebabkan mereka tidak mempunyai waktu yang cukup, pendidikan politik yang masih rendah dan pengalaman yang sedikit dalam berpolitik mengakibatkan rendahnya keterwakilan perempuan dalam kepengurusan DPC PDIP Kota Medan. Untuk itu perlu adanya strategi untuk meningkatkan keterwakilan perempuan dalam kepengurusan yaitu meningkatkan pendidikan politik, meningkatkan rekrutmen politiknya, mengoptimalkan peran organisasi sayap partai, pengembangan sistem partai yang lebih demokratis dan melakukan pemberdayaan ekonomi. Kata Kunci: Keterwakilan Perempuan, Partai Politik, Strategi Politik

3 UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE YOVA ANGELA DANIATI SIANTURI ( ) THE STRATEGY OF POLITICAL PARTY TO INCREASE WOMAN REPRESENTATION IN THE STEWARDSHIP AS AN IMPLEMENTATION OF 2008 POLITICAL PARTIES ROLE POINT 2 DESCRIBE OF DPC PDIP MEDAN (Contents: ix, 76 pages, 22 books, 6 documents, 2 journals, 6 websites, 5 informan) ABSTRACT Enactment of a quota of 30% woman representation in 2008 Political Parties point 2, has provided an opportunity for women to participate in political arena. During this time, the management of political parties dominated by men due to political activities considered as a masculine activity. If the representation of women is left entirely to men as policy makers, of course, will result in an equitable conditions and a very small chance of men fight for the women interest because men do not act like women concept. It should encourages women to get involved in the membership of a political party that is able to involve themselves in the next parliament. 30% woman representation in the management of turns cannot be implemented properly by the DPC PDIP Medan. PDI-P as one of the big party in Indonesia and woman as a leader of the party have only 3 seats out of 15 women stewardship positions. If elected as party officials, lack of preparedness and commitment of women cadres make the multiple roles of women caders, they do not have enough time, the low level of political education and little experience in politics resulted in low representation of women in the management of DPC PDIP Medan. Then we need a strategy to increase the representation of women in management such as increasing political education, increasing the political recruitment, optimizing the role of party branch organization, develop the party system to be more democratic and do economic empowerment. Key Words: Woman Representation, Political Party, Political Strategy

4 DAFTAR ISI ABSTRAK... ABSTRACT... DAFTAR ISI... i ii iii BAB I PENDAHULUAN... 1 I.1. Latar Belakang... 1 I.2. Rumusan Masalah... 8 I.3. Pembatasan Masalah... 9 I.4. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian... 9 I.5. Kerangka Teori I.5.1. Teori Strategi Politik I.5.2. Partai Politik I.5.3. Keterwakilan Politik I.6. Metodologi Penelitian I.6.1. Jenis Penelitian I.6.2. Lokasi Penelitian I.6.3. Data dan Teknik Pengumpulan Data I.6.4. Teknik Analisis Data I.7. Sistematika Penulisan BAB II DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN II.1. Profil Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan II.1.1. Sejarah Berdirinya Partai II.1.2. Kemunculan Megawati Soekarno Putri II.1.3. Visi - Misi Partai II.1.4. Perspektif Ideologi dan Program Partai II.1.5. Tugas Partai II.1.6. Otonomi dalam Partai II.1.7. Tujuan Partai II.1.8. Lambang Partai... 39

5 II.1.9. Agenda Partai II Program Partai II Pengambilan Keputusan II.2. Struktur Organisasi II.2.1. Kepengurusan DPC PDIP Kota Medan II.2.2. Kewenangan DPC BAB III PENYAJIAN DAN ANALISA DATA III.1. Perspektif Partai terhadap Kuota 30% Keterwakilan Perempuan.. 50 III.2. Kendala yang Dialami terkait dengan Rendahnya Keterwakilan Perempuan dalam Kepengurusan III.3. Komitmen DPC dalam Meningkatkan Keterwakilan Perempuan dalam Memenuhi kuota 30% III.4. Strategi PDIP Meningkatkan Keterwakilan Perempuan dalam Kepengurusan III.4.1. Meningkatkan Pendidikan Politik III.4.2. Meningkatkan Proses Rekrutmen dan Kaderisasi III.4.3. Mengoptimalisasikan Peran Organisasi Sayap Partai III.4.4. Mengembangkan Sistem Partai yang Lebih Demokratis 65 III.4.5. Pemberdayaan Ekonomi untuk Wong Cilik BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN... 73