BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

Transkripsi

1 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian Gambaran umum Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Kota Semarang bertujuan untuk mengetahui bagaimana sejarah, visi misi, tugas pokok, fungsi, dasar hukum dan struktur organisasi Sejarah Pada awalnya badan pengawas provinsi jawa tengah bernama inspektorat provinsi jawa tengah. Lembaga ini merupakan suatu perangkat daerah yang mempunyai tugas pokok dan fungsi membantu gubernur dalam bidang pengawasan. Inspektorat Provinsi Jawa Tengah berdiri pada awal tahun 1960 dengan pertimbangan Undang Undang No.10 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi Jawa Tengah Dan Keputusan Menteri Dalam Negeri No.110 tahun 1991 tentang organisasi dan tata kerja Inspektorat Provinsi. Badan Pengawas Provinsi Jawa Tengah terletak di Jln. Pemuda No Semarang. Banyak hal terjadi pada era Orde Baru sehingga banyak perubahan yang timbul di kehidupan sosial politik. Ketika reformasi bergulir tanggal 21 Mei 1998 terjadilah perubahan yang mendasar tampak sejak dikeluarkannya UU. No.22 Tahun 1999 peraturan pemerintahan dan kewenangan provinsi sebagai daerah otonom dan peraturan pemerintah No.84 Tahun 2000 tentang pedoman organisasi perangkat daerah. Peraturan Daerah No.8 tahun 2001 pada tanggal 20 juni 2001 tentang pembentukan kedudukan, tugas pokok, fungsi dan struktur organisasi Badan Pengawas Provinsi Jawa Tengah. Badan pengawas merupakan pengawasan fungsional yang mempunyai tugas pokok membantu gubernur dalam penyelenggaraan pemerintah daerah di bidang pengawasan dan pelayanan pada publik masyarakat umum di Kota Semarang Jawa Tengah. 49

2 Visi dan Misi a. Visi Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Kota Semarang Visi Inspektorat Provinsi Jawa Tengah adalah "Menjadi APIP yang mampu mendorong terwujudnya penyelenggaraan Pemerintah daerah baik di Jateng". b. Misi Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Kota Semarang Untuk mewujudkan visi Inspektorat Provinsi Jawa Tengah, maka dirumuskan misi sebagai berikut : 1. Memantapkan kedudukan dan perat Inspektorat. 2. Meningkatkan profesionalisme aparatur pengawasan. 3. Membangun kerjasama dengan APIP dan instansi lainnya Dasar Hukum Dasar Hukum dan Kewenangan Tabel 1 No Dasar Hukum Kewenangan 1 Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah 2 Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah 3 Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang SPIP Pengawasan Terhadap : a. Pelaksanaan Pembinaan atas penyelenggaraan pemerintah daerah Kabupaten/Kota b. Pelaksanaan urusan pemerintah di daerah provinsi dan c. Pelaksanaan urusan pemerintah di daerah Kabupaten/Kota Aparat Pengendalian Internal Pemerintah (APIP) kementrian Negara/lembaga pemerintah daerah melakukan reviu atas laporan keuangan dan kinerja dalam rangka meyakinkan keandalan informasi yang disajikan sebelum disampaikan oleh menteri/pemimpinan lembaga/gubernur/bupati/walikota kepada phak-pihak berwenang. a. Pengawasan Intern meliputi: audit, reviu, evaluasi, pemantauan, dan kegiatan pengawasan. b. Fasilitas penyelenggaraan SPIP

3 51 4 Peraturan Gubernur Jawa Tengah 89/2010 Sumber : Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Kedudukan di lingkungan pemerintah provinsi jawa tengah c. Inspektorat provinsi melakukan reviu atas laporan keuangan pemerintah daerah provinsi sebelum disampaikan Gubernur Kepada BPK Berisi tentang Penyelenggaraan sistem pengendali intern pemerintah (SPIP) di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Kedudukan Inspektorat Provinsi adalah sebagai unsur penunjang Pemerintah Daerah dibidang pengawasan yang dipimpin seorang Inspektur, berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Gubernur dan secara teknis admistrasi mendapat pembinaan dari Sekda Tugas Pokok dan Fungsi a. Tugas Pokok Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Inspektorat mempunyai tugas pokok melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan urusan pemerintahan daerah, pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah Kabupaten/Kota dan pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah Kabupaten/Kota. b. Fungsi Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, Inspektorat mempunyai fungsi: a. perencanaan program pengawasan; b. perumusan kebijakan dan fasilitasi pengawasan di bidang pembangunan, pemerintahan, dan kemasyarakatan. c. pemeriksaan, pengusutan, pengujian, dan penilaian tugas pengawasan; d. evaluasi dan pelaporan di bidang pengawasan. e. pelaksanaan kesekretariatan Inspektorat. f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya.

4 Tupoksi Unit Kerja a. Tupoksi Inspektur Inspektur memimpin pelaksanaan tugas pokok dan fungsi sebagaimana dimaksud. Inspektur, membawahkan: 1. Sekretaris; 2. Inspektur Pembantu Wilayah I 3. Inspektur Pembantu Wilayah II 4. Inspektur Pembantu Wilayah III 5. Inspektur Pembantu Wilayah IV 6. Kelompok Jabatan Fungsional b.tupoksi Sekretaris Sekretaris mempunyai tugas menyiapkan bahan koordinasi pengawasan dan memberikan pelayanan administratif dan fungsional kepada semua unsur di lingkungan Inspektorat. Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Sekretaris mempunyai fungsi: 1. penyiapan bahan koordinasi dan pengendalian rencana dan program kerja pengawasan; 2. penghimpunan, pegelolaan, penilaian dan penyimpanan laporan hasil pengawasan aparat pengawasan fungsional daerah; 3. penyusunan bahan data dalam rangka pembinaan teknis fungsional; 4. penyusunan, penginventarisasian dan pengkoordinasian dan data dalam rangka penatausahaan proses penanganan pengaduan; 5. pelaksanaan urusan kepegawaian, keuangan, surat menyurat dan rumah tangga; 6. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Inspektur sesuai dengan tugas dan fungsinya c. Tuposki Inspektur Pembantu Wilayah Inspektur Pembantu Wilayah mempunyai tugas melaksanakan pengawas-an terhadap pelaksanaan urusan pemerintahan daerah dan kasus pengaduan di wilayah

5 53 masing-masing.untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Inspektur Pembantu Wilayah mempunyai fungsi: 1. pengusulan program pengawasan di wilayah I 2. pengkooordinasi pelaksanaan pengawasan di wilayah I 3. pengawasan terhadap penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah di wilayah I 4. pemeriksaan, pengusutan, pengujian dan penilaian tugas pengawasan di wilayah I 5. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Inspektur sesuai dengan tugas dan fungsinya. d.tupoksi Subbag Perencanaan Subbagian Perencanaan mempunyai tugas menyiapkan bahan penyusunan dan pengendalian rencana/program kerja pengawasan, menghimpun dan menyiapkan rancangan peraturan perundang-undangan, dokumentasi dan pengolahan data pengawasan. e.tupoksisubbag Evaluasi dan Pelaporan Subbagian Evaluasi Dan Pelaporan mempunyai tugas menyiapkan bahan penyusunan, menghimpun, mengolah, menilai dan menyimpan laporan hasil pengawasan aparat pengawas fungsional dan melakukan administrasi pengaduan masyarakat serta menyusun laporan kegiatan pengawasan. f.tupoksi Subbag Administrasi & Umum Subbagian Administrasi Dan Umum mempunyai tugas melakukan urusan kepegawaian, keuangan, penatausahaan surat menyurat dan rumah tangga Struktur Organisasi Struktur Organisasi merupakan suatu kerangka yang menunjukan seluruh kegiatan untuk pencapaian tujuan organisasi, hubungan antar fungsi, serta wewenang dan tanggung jawabnya. Pada organisasi formal struktur organisasi direncanakan untuk menetapkan tujuan sehingga dapat mencapai sasaran efektif. Struktur organisasi Inspektorat Provinsi Jawa Tengah adalah sebagai berikut: 1. Inspektur 2. Sekretaris a. Sub Bagian Perencanan

6 54 b. Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan c. Sub Bagian Administrasi dan Umum 3. Inspektur Pembantu Wilayah I (IRBANWIL I) a. Seksi Pengawas Penerima Bidang Pembangunan b. Seksi Pengawasan Pemerintah Bidang Pemerintah c. Seksi Pengawasan Pemerintah Bidang Kemasyarakatan 4. Inspektur Pembantu Wilayah II(IRBANWIL II) a. Seksi Pengawasan Pemerintahan Bidang Pembangunan b. Seksi Pengawasan Bidang Pemerintahan c. Seksi Pengawasan Pemerintah Bidang Kemasyarakatan 5. Inspektur Pembantu Wilayah III (IRBANWIL III) a. Seksi Pengawasan Pemerintah Bidang Pembangunan b. Seksi Pengawasan Pemerintah Bidang Pemerintah c. Seksi Pengawasan Pemerintah Bidang Kemasyarakatan 6. Inspektur Pembantu Wilayah IV (IRBANWIL IV) a. Seksi Pengawasan Pemerintah Bidang Pembangunan b. Seksi Pengawasan Pemerintah Bidang Pemerintah c. Seksi Pengawasan Pemerintah Bidang Kemasyarakatan Sumber : Inspektorat Provinsi Jawa Tengah

7 55 Gambar 4.2 Analisis Data dan Pembahasan Deskripsi Responden Proses untuk mendapatkan responden penelitian dilakukan dengan melakukan penyebaran kuisioner kepada seluruh pegawai tetap Inspektorat Provinsi Jawa Tengah kota Semarang yang menjadi objek penelitian. Berikut karakteristik tanggapan responden yang tersaji dalam tabel 4.1 :

8 56 Tabel 4.1 Tanggapan Karakteristik Responden Keterangan Jumlah Kuisioner yang disebar 132 Jumlah Perubahan Pegawai Tahun Kuisioner yang diterima 125 Kuisioner yang hilang dan tidak lengkap 3 Kuisioner yang diolah 122 *Data Primer di olah 2017 Berdasarkan hasil karakteristik responden memperlihatkan jumlah responden yang disebar sebanyak 132 kuisioner dan semua yang disebar tidak dapat kembali, dimana terdapat perubahan jumlah pegawai menjadi 127, kuisioner yang diterima kembali sebanyak 125 kuisioner dan kuisioner yang hilang dan tidak lengkap berjumlah 3 kuisioner. Dengan demikian menggunakan teknik Structural Equation Modeling (SEM ) yang mengasumsikan sample sebanyak 100 sampai 200 sample (Ghozali,2011), jumlah Kuisioner yang dapat di olah yaitu 122 Kuisioner. Agar mengetahui karakteristik para responden maka dilakukan pembagian responden berdasarkan jenis kelamin, umur, pendidikan, golongan pangkat, dan masa kerja Pembagian Responden Menurut Jenis Kelamin Berdasarkan dari pembagian jenis kelamin maka diperoleh jumlah responden pria dan wanita yang tersaji pada tabel 4.2 yaitu sebagai berikut : Tabel 4.2 Jenis Kelamin No Kategori Jumlah Presentase (%) 1. Laki laki 75 61% 2. Perempuan 47 39% Jumlah % *Data Primer diolah tahum 2017 Berdasarkan tabel 4.2 diatas, dapat dilihat bahwa jumlah responden yang berjenis kelamin laki laki lebih banyak ketimbang yang berjenis kelamin perempuan. Jumlah presentase responden laki laki sebesar 61% atau sebanyak 75 responden dan perempuan 39% atau sebanyak 45 responden. Berdasarkan penelitian ini, dapat disimpulkan bahwa Pegawai Negeri Sipil (PNS) pada

9 57 Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Kota Semarang didominasi oleh karyawan laki laki yaitu sebanyak 74 responden atau 59 % dari perhitungan keseluruhan sample Responden Menurut Umur Umurnya para responden pastinya beragam dan untuk memudahkan dalam melakukan analisa maka dapat dikelompokkan dalam beberapa kategori umur yang tersaji pada tabel 4.3 yaitu sebagai berikut : Tabel 4.3 Umur Responden No Umur Jumlah Presentase (%) Tahun 45 36% Tahun 77 64% Jumlah % * Sumber data Primer yang di olah, 2017 Berdasarkan umur menunjukkan responden terbanyak berasal dari kelompok umur antara Tahun yaitu sebanyak 77 Responden Karyawan. Kemudian untuk responden yang berusia Tahun sebanyak 45 Responden Karyawan Responden Menurut Tingkat Pendidikan Pendidikan para responden berasal dari berbagai tingkat pendidikan dan untuk selengkapnya dapat dilihat dalam tabel 4.4 sebagai berikut : Tabel 4.4 Pendidikan Responden No Pendidikan Jumlah Presentase 1. SMA/SLTA/STM 12 10% 2. D3 4 5% 3. S % 4. S %] Jumlah % * Sumber data Primer yang di olah, 2017 Berdasarkan tabel 4.4 di atas memperlihatkan bahwa responden berpendidikan S1 lebih dominan yaitu sebanyak. karyawan yang berpendidikan S1 lebih dominan karena menyesuaikan dengan jenis tugas atau pekerjaan yang dijalankan pada Inspektorat Provinsi Jawa Tengah dan alasan lain dapat terkait karena pendidikan terakhir yang di tempuh dapat mendukung peningkatan karir di masa mendatang.

10 Pembagian Responden Berdasarkan Masa Kerja Pembagian responden berdasarkan masa kerja mereka saat ini dapat dilihat hasilnya disajikan dalam tabel 4.5 sebagai berikut : Tabel 4.5 Masa Kerja Reponden No Kategori Jumlah Presentase 1. ± 1-20 Tahun 47 38% Tahun 75 62% Jumlah % * Sumber data Primer yang di olah, 2017 Berdasarkan tabel 4.5 responden masa kerja antara ± 1-20 Tahun yaitu 47 Responden Karyawa, dan masa kerja antara Tahun yaitu 75 Responden Karyawan. Tahun para responden dalam penelitian ini rata rata sudah lama bekerja di Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Semarang. Hasil ini dapat menunjukkan bahawa loyalitas karyawan terhadap perusahaan tinggi Responden Berdasarkan Golongan Pangkat Berdasarkan hasil penelitian, diperoleh gambaran tentang golongan pangkat dari responden yang tersaji dalam tabel 4.6 sebagai berikut : Tabel 4.6 Golongan Pangkat Golongan Jumlah IV/d 1 IV/b 10 IV/a 20 III/d 25 III/c 30 III/b 17 III/a 9 II/d 3 II/c 3 II/b 3 II/a 1 * Sumber data Primer yang di olah, 2017 Responden yang mengisi kuisioner dalam penelitian ini adalah seluruh karyawan tetap Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Semarang. Jumlah responden golongan III/c merupakan responden terbanyak yaitu 30 orang. Golongan III/d berjumlah 25 orang. Golongan IV/a sebanyak 22 orang, golongan III/b sebanyak 17 orang, golongan IV/b sebanyak 10 orang, golongan III/a 9 orang, golongan II/c

11 59 sebanyak 3 orang, golongan II/d dan II/b sebanyak 3 orang, dan golongan IV/d dan II/a sebanyak 1 orang. Setelah melakukan pengamatan pada jawaban dapat dilihat jawaban deskriptif responden. Deskriptif jawaban responden disini dimaksudkan untuk menganalisis data berdasarkan atas hasil yang diperoleh dari jawaban responden terhadap masingmasing indikator pengukuran variabel. Angka jawaban responden tidak berangkat dari angka 0, tetapi mulai angka 1 hingga 5,yang akan digunakan sebagai dasar interpretasi nilai indeks, yaitu sebagai berikut (Ferdinand, 2006;273) : Kategori : 1,0 1,80 = sangat rendah / sangat buruk 1,81 2,60 = rendah / buruk 2,61-3,50 = sedang / cukup ,20 = baik / tinggi 4,21 5,00 = sangat baik / sangat tinggi Peneliti menentukan indeks persepsi responden terhadap variabel-variabel yang digunakan dalam penelitian ini Variabel Pengembangan Karir Deskripsi responden mengenai pengembangan karir pada karyawan Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Semarang diukur dengan lima indikator. Berikut adalah deskripsi responden mengenai pengembangan karir pada Inspektorat Prov Jawa Tengah Semarang yang di tampilkan pada tabel 4.7 Tabel 4.7 Tanggapan Responden tentang Variabel Pengembangan Karir. SS/5 SS/4 SS/3 SS/2 SS/1 S Rata* Ket F S F S F S F S F S Total Indeks X ,21 Sangat Baik X ,14 Baik X ,15 Baik X ,21 Sangat Baik X ,12 Baik Rata rata 4,17 Baik Sumber Data Primer yang diolah, 2017

12 60 Berdasarkan tabel 4.7 hasilnya di peroleh keterangan rata rata indeks pada karyawan Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Kota Semarang adalah 4,17 dengan indeks minimum 4,12 dan indeks maksimum 4,21. Menunjukkan bahwa pengembangan karir pada karyawan inspektorat provinsi jawa tengah kota semarang termasuk kategori baik/ tinggi. Indeks tertinggi pada variabel pengembangan karir karyawan terdapat pada indikator X11 dan X15 yaitu pengaruh kemampuan dan informasi jenjang karir, dimana karyawan akan tetap bekerja pada perusahaan jika perusahaan memberikan jaminan informasi jenjang karir yang teruptodate dan memberikan peluang mengembangkan kemampuan diri untuk dapat membuat karyawan menjadi berkembang Variabel Kepuasan Kerja Karyawan. Deskripsi responden mengenai kepuasan kerja pada karyawan Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Semarang diukur dengan lima indikator. Berikut adalah deskripsi responden mengenai Kepuasan Kerja Karyawan pada Inspektorat Prov Jawa Tengah Semarang yang di tampilkan pada tabel 4.8 Tabel 4.8 Tanggapan Responden tentang Variabel Kepuasan Kerja Karyawan SS/5 SS/4 SS/3 SS/2 SS/1 S Rata* Ket F S F S F S F S F S Total Indeks X ,05 Baik X ,30 Sangat Baik X ,17 Baik X ,21 Sangat Baik X ,12 Baik Rata - Rata 4,17 Baik *Sumber Data Primer yang diolah, 2017 Berdasarkan tabel 4.8 hasilnya di peroleh keterangan rata rata indeks pada karyawan Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Kota Semarang adalah 4,17 dengan indeks minimum 4,12 dan indeks maksimum 4,30. Menunjukkan bahwa pengembangan karir pada karyawan inspektorat provinsi jawa tengah kota semarang termasuk kategori baik/ tinggi.

13 61 indikator X12 Indeks tertinggi pada variabel pengembangan karir karyawan terdapat pada yaitu kesempatan promosi dapat memberikan pengaruh terhadap kinerja yang diberikan karyawan terhadap perusahaan semakin banyak promosi atau penaikan jabatan dapat memicu persaingan yang ada dan mengasah potensi diri antar para karyawan yang ada Variabel Komitmen Organisasional Deskripsi responden mengenai komitmen Organisasional pada karyawan Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Semarang diukur dengan lima indikator. Berikut adalah deskripsi responden mengenai pengembangan karir pada Inspektorat Prov Jawa Tengah Semarang yang di tampilkan pada tabel 4.9 Tabel 4.9 Tanggapan Responden tentang Variabel Komitmen Organisasional. SS /5 S /4 N/3 TS/2 STS/1 S Rata* Ket F S F S F S F S F S Total Indeks Y ,0 Baik Y ,98 Baik Y ,15 Baik Y ,30 Sangat Baik Y ,17 Baik Rata rata 4,11 Baik Data Primer yang diolah, 2017 Berdasarkan tabel 4.9 hasilnya di peroleh keterangan rata rata indeks pada karyawan Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Kota Semarang adalah 4,11 dengan indeks minimum 3,98 dan indeks maksimum 4,30. Menunjukkan bahwa Komitmen Organisasional termasuk kategori baik/ tinggi. pada karyawan inspektorat provinsi jawa tengah kota semarang Indeks tertinggi pada variabel Komitmen Organisasional karyawan terdapat pada indikator Y14 yaitu Visi dan Misi Perusahaan, dimana karyawan akan tetap bekerja dengan baik jika perusahaan mampu memberikan penerapan Visi dan Misi Perusahaan pada tiap karyawan dengan baik dan benar sehingga karyawan dapat berkomitmen baik dengan perusahaan.

14 Variabel Kinerja Karyawan Deskripsi responden mengenai Kinerja Karyawan pada karyawan Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Semarang diukur dengan lima indikator. Berikut adalah deskripsi responden mengenai Kinerja Karyawan pada Inspektorat Prov Jawa Tengah Semarang yang di tampilkan pada tabel 4.10 Tabel 4.10 Tanggapan Responden tentang Variabel Kinerja Karyawan SS /5 S /4 N/3 TS/2 STS/1 S Rata* Ket F S F S F S F S F S Total Indeks X ,30 Sangat Baik X ,44 Sangat Baik X ,74 Sangat Baik X ,26 Sangat Baik X ,18 Baik Rata rata 4,40 Sangat Baik Data Primer yang diolah, 2017 Berdasarkan tabel 4.10 hasilnya di peroleh keterangan rata rata indeks pada karyawan Inspektorat Provinsi Jawa Tengah Kota Semarang adalah 4,40 dengan indeks minimum 4,18 dan indeks maksimum 4,74. Menunjukkan bahwa Kinerja Karyawan pada karyawan inspektorat provinsi jawa tengah kota semarang termasuk kategori baik/ tinggi. Indeks tertinggi pada variabel Kinerja Karyawan terdapat pada indikator X13 yaitu adanya pengerjaan tugas yang sesuai dengan tanggung jawab dan waktu yang diberikan, menjadikan karyawan dalam perusahaan dan mengenali potensi diri. dapat terus menerus meningkatkan kinerja