KEBIJAKAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM

Transkripsi

1 KEBIJAKAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM

2 KAWAN BANDA ACEH DSK IMT-GT KAWAN LHOKSEUMAWE DSK PETA KAWASAN ANDALAN DI PROVINSI NAD MENURUT RTRWN Legenda: KAWAN PANTAI BARAT, SELATAN, DSK Meulaboh telah ditetapkan sbg Simpul Pusat Kawasan Andalan Nas di wil pantai Barat NAD merupakan potensi untuk dp ditingkatkan menjadi PKN

3 IMT-GT PETA RENCANA PENGEMBANGAN PRASARANA TRANSPORTASI DI KAWASAN KORIDOR JALAN LINTAS TIMUR SUMATERA MENURUT RTRWN

4 POTENSI PERTAMBANGAN, PERIKANAN, DAN PARIWISATA PROV. NAD

5 PETA POTENSI SUMBERDAYA MINERAL INDUSTRI PROV. NANGGROE ACEH DARUSSALAM

6 SUMBER DAYA MINERAL DAN ENERGI DAERAH DEKAT DAN LEPAS PANTAI

7 KAWASAN RAWAN BENCANA

8 KESESUAIAN LAHAN

9 TINJAUAN INTERNAL WILAYAH Daya Dukung Lingkungan

10 KAWASAN LINDUNG

11 PENGGUNAAN LAHAN EKSISTING

12 Kontribusi PDRB Jalintim (kec. B.Aceh): 58% Dg JPP: 52% KONTRIBUSI PDRB TIAP KAB/KOTA DI PROV. NAD

13 POTENSI DAN KENDALA PADA ASPEK SDB Sistem infrastruktur eksisting Indeks pelayanan fasilitas ekonomi

14 SISTEM PRASARANA EKSISTING

15 INDEKS PELAYANAN FASILITAS EKONOMI

16 REGIONALISASI WILAYAH EKSISTING Pola Koridor dan relatif mengalirkan sumber daya dan produksi ke luar wilayah NAD ini, relatif Kurang menguntungkan dalam pengembangan wil yang terintegrasi Medan Harus ada upaya untuk mengintegrasikan wilayah dan penyeimbangan perkembangan Kaw. Banda Aceh-Sabang (relatif maju,pusat Keg lama, dp diintegrasikan dlm 1 wil pengembangan) Kaw. Koridor Timur (relatif berkembang pesat, diikat poros Jalintim dan kota-kota lama, didukung prasarana memadai) Kaw. Koridor Tengah (relatif tertinggal, kurang prasarana, banyak merup kaw rawan bencana, kesesuaian lindung) Kaw. Koridor Barat (relatif turun perkembangan, diikat poros lama Jalinbar, prasarana pendukung rusak oleh tsunami) Kaw. Simeulue-Banyak dsk (relatif terisolasi, kurang prasarana bersifat kepulauan, potensi tinggi pengemb pariwisata).

17 STRUKTUR TATA RUANG PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM EKSISTING KOTA SABANG KOTA BANDA ACEH ACEH BESAR Sigli Janthoi KOTA LHOKSEUMAWE PID IE BIREUEN ACEH UTARA Idi Rayeuk ACEH JAYA Loksukon Calang Takengon BENER MERIAH D. Laut Tawar D. Laut Tawar ACEH TIMUR ACEH TENGAH ACEH BARAT KOTA LANGSA Meulaboh Kuala Simpang ACEH TAMIANG NAGAN RAYA Blang Kejeren GAYO LUES ACEH BARAT DAYA Blang Pidie Kutacane ACEH TENGGARA ACEH SELATAN Tapak Tuan SIMEU LU E P. Simeuleu Sinabang SINGKIL Arah orientasi pelayanan Jalur Penyeberangan Laut Pusat Kegiatan Nasional SINGKIL Pusat Kegiatan Wilayah Pusat Kegiatan Lokal

18 POTENSI DAN PERMASALAHAN UTAMA PENGEMBANGAN WILAYAH Potensi Memiliki potensi pergerakan orang & barang yang cenderung meningkat Memiliki potensi pertambangan tinggi Memiliki potensi kehutanan dan pertanian yang tinggi Memiliki potensi pariwisata Telah Memiliki 2 PKN yang didukung oleh prasarana yang sesuai kriteria PKN, dan wilayah lainnya yang juga memiliki prasarana yang memungkinkan dikembangkan menjadi simpul kegiatan Nasional Masih memiliki 62,5% yang dapat dikembangkan sbg kawasan budidaya (Total Kaw. Lindung sekitar 37,5%)

19 Permasalahan POTENSI DAN PERMASALAHAN UTAMA PENGEMBANGAN WILAYAH Jaringan penghubung antar wilayah belum optimal membentuk struktur tata ruang yang diharapkan Kondisi dan pola jaringan masih perlu ditingkatkan Kecenderungan perkembangan dlm koridor utara-selatan, yang dipengaruhi oleh ketersediaan infrastruktur kurang menguntungkan bagi pemerataan perkembangan keseluruhan wilayah Terutama koridor tengah yang relatif banyak Daerah Tertinggal Perlu diubah dengan pola struktur terutama pola jaringan yg membuka akses barat-timur Orientasi pelayanan wilayah bagi sebagian besar wilayah selatan mengarah ke Medan kurang menguntungkan bagi perkemb ekonomi internal NAD perlu ditarik ke internal NAD dg pola struktur yg memungkinkan Cukup besar dari wilayah NAD, memiliki kesesuaian Kawasan Lindung dan telah ditetapkan sbg kawasan lindung jd limitasi pembangunan Wilayah Tengah relatif lebih tertinggal dibanding koridor lainnya Secara fisik wilayah tengah relatif banyak berada dalam kawasan limitasi dan kendala pengembangan (pengembangan terbatas), karena pengaruh rawan bencana dan kesesuaian untuk hutan lindung dan kawasan lindung lainnya

20 KONSEP STRUKTUR RUANG PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM Sigli KONSEP DAN RENCANA STRUKTUR TATA RUANG PROV NAD Janthoi Calang Mengembangkan PKN di Wilayah Aceh bagian Barat, untuk mempercepat pertumbuhan wilayah Barat Pusat Kegiatan Nasional Pusat Kegiatan Wilayah Pusat Kegiatan Lokal Meulaboh P. Simeuleu Sinabang Takengon Blang Pidie Jalur Penyeberangan Laut Loksukon Blang Kejeren Tapak Tuan Idi Rayeuk Kutacane Kuala Simpang Konsep Umum Arahan struktur ruang Provinsi Aceh memiliki beberapa alternatif dengan pertimbangan dasar sebagai berikut: 1. Memantapkan arahan struktur ruang yang telah ditetapkan di dalam RTRWN dan RTRWP Pulau Sumatera. 2. Mendorong pertumbuhan wilayah tertinggal yaitu Wilayah Aceh tengah dan wilayah Aceh Barat. 3. Optimalisasi potensi wisata, perikanan, pertambangan, dan potensi lainnya di wilayah Aceh Barat. 4. Merubah orientasi pelayanan pada aceh bagian selatan yang selama ini masih berorientasi ke Sumatera Utara

21 RENCANA STRUKTUR TATA RUANG

22 PKN Kawasan Banda Aceh-sabang KOTA SABANG KOTA BANDA ACEH Calang ACEH BESAR Janthoi ACEH JAYA Sigli PIDIE ACEH BARAT Meulaboh Peningkatan/Pembangun an Jalan Krueng Sabe- Tangse SIMEULUE Pusat Kegiatan Nasional Pusat Kegiatan Wilayah Pusat Kegiatan Lokal Pembangunan Jalan Jantho- Tangse P. Simeuleu BIREUEN NAGAN RAYA Sinabang Takengon KOTA LHOKSEUMAWE BENER MERIAH D. Laut Tawar D. Laut Tawar ACEH TENGAH ACEH BARAT DAYA Blang Pidie Jalur Penyeberangan Laut ACEH UTARA SINGKIL Loksukon Blang Kejeren GAYO LUES ACEH SELATAN Tapak Tuan ACEH TIMUR ACEH TENGGARA Idi Rayeuk KOTA LANGSA ACEH TAMIANG Kutacane SINGKIL Kuala Simpang RENCANA STRUKTUR TERPILIH 1. Untuk mendukung peningkatan Meulaboh jadi PKN, perlu ditingkatkan jalan Banda Aceh- Meulaboh. (Hal ini sebenarnya sudah sesuai dengan apa yang dilakukan oleh Pemerintah (BRR) bersama-sama dengan Pemerintah Provinsi NAD) 2. Pilihan penetapan PKW di bagian baratselatan Provinsi NAD,,yang lebih dapat menarik pelayanan dan pergerakan ke dalam wilayah Provinsi NAD, adalah di Tapak Tuan. Pengembangan kotanya dapat lebih diarahkan ke area yang lebih memungkinkan untuk kawasan budidaya (Rasian-kota Fajar dsk.). 3. Peningkatan jalan lintas tengah dapat Peningkatan/Pe dilakukan dengan pengendalian pemanfaatan mbangunan ruang sangat ketat. Pembangunan ruas jalan Jalan Singkil- Tangse-Jantho juga harus dilakukan dengan Subulussalampengendalian pemanfaatan ruang yang Kutacanesangat ketat karena melalui kawasan lindung Langsa 4. Perlu menegmbangkan jalan akses dari Calang ke Jalan Lintas Tengah Sumatera (segmen Calang-Krueng Sabe-Tangse) 5. Peningkatan dan pembangunan jalan Singkil- Kutacane-Langsa dapat dilakukan dengan pengendalian yang ketat terutama pada ruas/segmen yang melalui kawasan TNGL

23 RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM PRASARANA

24 RENCANA POLA PEMANFAATAN RUANG Pengertian Rencana Pola Pemanfaatan Ruang adalah tata t guna tanah, air, udara dan sumber daya alam lainnya dalam wujud penguasaan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah, air, udara dan sumber daya alam lainnya. (Kepmen Kimpraswil Nomor 327/KPTS/M/2002). Kawasan Lindung adalah kawasan yang ditetrapkan dengan fungsi utama melidungi kelestarian lingkungah hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber daya buatan. (Kepmen Kimpraswil Nomor 327/KPTS/M/2002). Kawasan Budidaya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia dan sumber daya buatan. (Kepmen Kimpraswil Nomor 327/KPTS/M/2002).

25 DASAR-DASAR YANG DIGUNAKAN DALAM PENETAPAN KAWASAN LINDUNG DI PROV NAD UU No 24 Thn 1992 ttg Penataan Ruang Kawasan yang berfungsi sebagai Hutan Konservasi meliputi Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam, telah ditetapkan lokasinya sebagai Kawasan Lindung sesuai dengan : Keppres Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung PP Nomor 47 Tahun 1997 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional SK Menhut No 170 Thn 2000 ttg Fungsi Hutan di Prov NAD SK Menhut 328/1988 ttg Tata cara penetapan fungsi hutan Keppres 33/1988 ttg Pengelolaan KEL SK Menhut 190/Kpts-II/2001 ttg Pengesahan batas KEL di Prov NAD SK Menhut Nomor 419/KPTS II/1999 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di Wilayah Propinsi NAD

26

27

28

29 KAWASAN LINDUNG Kawasan Lindung gyang telah diteapkan secara Nasional dan diakomodasi dalam RTRW Prov NAD: No Nama Kawasan Lindung Luas (Ha) 1. TN. Gunung Leuser 623, THR Cut Nyak Dien 6,22 3. CA. Hutan Pinus Jhantoi 8 4. SM. Rawa Singkil 102,5 5. Taman Laut P. Weh 39 3,9 6. TW. P. Banyak 277,5 JUMLAH 1,253,

30 KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN PEMANFAATAN RUANG KAWASAN LINDUNG KAWASAN BUDIDAYA

31 KEBIJAKAN UMUM PEMANFAATAN RUANG SERTA PENGELOLAAN KAWASAN LINDUNG & BUDI DAYA 1. Peningkatkan kualitas hutan yang merupakan kawasan lindung (Hutan Lindung, Cagar Alam) dengan penanaman kembali hutan-hutan h t tersebut t yang gundul/kritis, atau rehabilitasi hutan dan lahan; sehingga dapat mengurangi erosi dan menjaga keseimbangan tata air. 2. Prinsip penetapan suatu kawasan adalah berdasarkan fungsi dominan yang diembannya. Oleh karena itu bentuk-bentuk penggunaan lahan atau pemanfaatan yang relatif kecil dan tersebar dalam tahapan RTRW ini diintegrasikan dalam kawasan dengan fungsi yang lebih dominan tersebut. Pada rencana tata ruang yang lebih terinci atau detail dapat dijelaskan pada peta yang lebih detail, dengan tetap memperhatikan fungsi dominannya 3. Kegiatan budidaya yang terletak di dalam kawasan lindung yang dapat mengganggu fungsi perlindungannya, seperti perladangan, kebun, dan permukiman, harus dibatasi perkembangannya, dan secara bertahap dikeluarkan dari kawasan lindung, dengan menyediakan tempat lain yang sudah dialokasikan ke dalam kawasan budidaya.

32 KEBIJAKAN UMUM PEMANFAATAN RUANG SERTA PENGELOLAAN KAWASAN LINDUNG & BUDI DAYA 4. Kabanas budidaya yang telah ditetapkan yang terlingkup atau dikelilingi oleh kawasan lindung, seperti kawasan budidaya (berupa enclave), harus sesuai dengan peraturan/ perundangan yang berlaku dan dibatasi perkembangannya pada enclave itu saja, atau dengan kata lain tidak diperluas / ekspansi. 5. Kegiatan yang dapat bersinergi dengan fungsi kawasan lindung, seperti pariwisata (wanawisata, ecotourism), penelitian, pendidikan, budidaya flora dan fauna tertentu, dan tidak mengganggu fungsi perlindungan, dapat dilakukan sesuai dengan peraturan/ perundangan yang berlaku. Terhadap pihak-pihak yang melakukan atau terkait dengan kegiatan-kegiatan tersebut harus diterapkan prinsip pelesatian, yaitu menjaga fungsi perlindungan pada kawasan tersebut.

33 KEBIJAKAN UMUM PEMANFAATAN RUANG SERTA PENGELOLAAN KAWASAN LINDUNG & BUDI DAYA 6. Fungsi konservasi atau fungsi lindung pada hakekatnya bukan hanya oleh kawasan lindung, tetapi juga oleh kawasan budidaya, sesuai dengan posisinya dalam konfigurasi fisik wilayah. Kawasan budidaya yang berada di bagian hulu DAS, terutama berupa Hutan Produksi Terbatas (HPT), dan perkebunan dengan perakaran kuat dan tegakan tinggi, harus dijaga kualitas tutupan lahannya, sehingga dapat mengurangi erosi dan menjaga ketersediaan air. Kepada pihak yang mengelola kegiatan di kawasan tersebut harus diterapkan pula prinsipprinsip konservasi lahan, yaitu menjaga fungsi ikutan kawasan dalam hal konservasi. Untuk kawasan HPT yang telah dieksploitasi harus dilakukan reboisasi atau replanting. 7. alih fungsi lahan dimungkinkan pada kawasan budidaya dengan prinsip kesesuaian lahan dan pencapaian manfaat yang sebesar-besarnya dengan melibatkan lembaga adat, sedangkan pada kawasan yang sudah ditetapkan sebagai kawasan lindung tidak dapat dialihfungsikan menjadi kawasan budidaya.

34 KEBIJAKAN UMUM PEMANFAATAN RUANG SERTA PENGELOLAAN KAWASAN LINDUNG & BUDI DAYA 8. Kawasan budidaya pertanian lahan basah/sawah yang yang didukung oleh potensi sumber daya air, merupakan kawasan budidaya yang dipertahankan keberadaannya, kecuali di wilayah perkotaan yang sudah ditetapkan sebagai kawasan perkotaan dapat dialihfungsikan dengan prinsip pemanfaatan yang dapat mencapai manfaat yang sebesar- besarnya. 9. Mengelola sumber daya alam dan memelihara daya dukungnya agar bermanfaat bagi peningkatan kesejateraan rakyat secara berkelanjutan. 10. Mengoptimalkan pengelolaan dan pemanfaatan potensi sumber daya alam dengan melakukan daur ulang/ penghematan penggunaan dan penerapan teknologi ramah lingkungan. 11. Mendayagunakan sumber daya alam sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat dengan memperhatikan kelestarian fungsi dan keseimbangan lingkungan hidup,.pembangunan pembangunan berkelanjutan, kepentingan ekonomi dan budaya masyarakat lokal, serta penataan ruang dan pengusahaannya yang diatur dengan peraturan/perundang-undangan / Qanun..

35 KEBIJAKAN UMUM PEMANFAATAN RUANG SERTA PENGELOLAAN KAWASAN LINDUNG & BUDI DAYA 12. Prasarana dan fasilitas penunjang pusat kegiatan lokal yang baru yang berada di jalan regional, harus memperhatikan kelancaran pergerakan regional 13. Bekas kawasan budidaya (Hutan Produksi) yang telah habis masa berlakunya, yang ternyata merupakan kawasan lindung dapat dijadikan kawasan lindung kembali 14. Pembangunan fisik di wilayah NAD, harus memperhatikan mitigasi bencana 15. Penetapan fungsi untuk kawasan pasang surut sebaiknya diarahkansemaksimal mungkin sbg kawasan lindung

36 RANCANGAN ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN PRIORITAS: Kriteria Penetapan Kawasan Prioritas Kawasan Prioritas Arahan Pengembangan g Kawasan yang mampu mendorong pertumbuhan ekonomi bagi kawasan tersebut maupun kawasan sekitarnya (Kawasan Andalan Berkembang) Kawasan yang memiliki potensi untuk dikembangkan di kemudian hari (Kawasan Andalan Prospektif Untuk Berkembang) Kawasan Andalan Lokseumawe, dsk (Lhokseumawe, Langsa, Idi Ryeuk, Lhoksukon, Bireuen, Karang Baru) Kawasan Andalan Banda Aceh, dsk (Banda Aceh, Sabang, Jantho, Sigli) Kawasan Andalan Meulaboh, dsk*) (Meulaboh, Blang Pidie, Labuhan Haji, Kutacane, Subulussalam, Sinabang, Balang Kejeren, Calang, Sukamakmue) Kawasan Subulussalam-Singkil, dsk*) Kawasan Tapak Tuan, dsk*) -Peningkatan produksi industri dan kualitasnya -Pengembangan sarana dan prasarana industri -Peningkatan daya saing (competitiveness) kegiatan industri untuk peluang pasar global. -Pengembangan kemitraan industri kecil, menengah dan besar -Pengembangan network perdagangan serta pola kemitraan dan kelembagaan usaha -Pengembangan pariwisata serta sarana dan prasarana pendukungnya -Pengembangaan pertanian melalui intensifikasi pertanian dan sapta usaha tani -Peningkatan g produksi industri dan kualitasnya -Pengembangan network perdagangan serta pola kemitraan dan kelembagaan usaha -Pengembangan dan peningkatkan pertanian, perikanan, pertambangan dan perkebunan -Peningkatan pemanfaatan lahan yang kurang produktif dan marginal -Pengembangan produksi kebun, -Pengembangan perdagangan dan jasa -Pengembangan agro industri -Peningkatan pola kemitraan dan kelembagaan usaha -Peningkatan potensi agribisnis sebagai komoditas andalan. -Penumbuhan dan mengembangkan sistem jejaring (network) produksi -Peningkatan sarana dan prasarana industri pengolahan hasil pertanian

37 RANCANGAN ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN PRIORITAS: (Lanjutan) Kawasan Andalan Laut KL. Sabang, dsk - Peningkatan potensi kelautan sebagai komoditi andalan KL. Lhokseumawe, dsk - Peningkatan sarana dan prasarana perikanan Kawasan yang memiliki laju P. Simeuleu - Pengembangan sarana dan prasarana pertumbuhan yang lambat yang perhubungan Kota Lokop umumnya disebabkan oleh adanya - Peningkatan promosi daerah, terutama terkait isolasi daerah sebagai akibat kurang Pulau Banyak Kabupaten Singkil dengan pariwisata lancarnya perhubungan, baik darat, - Peningkatan produksi perkebunan, pertanian, dan Pulo Aceh Kabupaten Aceh Besar laut, maupun udara a (Kawasan asa perikanan. a Tertinggal) Gayo, Kabupaten Aceh Tengah Kawasan strategis untuk kelestarian lingkungan Keadaan alam yang kurang menguntungkan yang secara umum ditandai oleh penggunaan lahan yang tidak baik seperti tandus/kritis yang dapat mengakibatkan bencana banjir (Kawasan Kritis) Kondisi rawan bencana seperti tanah longsor, gempa bumi, dll (Kawasan Rawan Bencana) Beutong Ateuh, Kabupaten Nagan Raya Pame, Kabupaten Aceh Tengah Taman Nasional Gunung Leuseur - Terkendalinya pemanfaatan lahan di kawasan TNGL - Terjaganya keseimbangan ekosistem TNGL dan ekosistem wilayah sekitarnya - Pengembangan sektor pariwisata - Pengembangan ilmu pengetahuan Krueng Baro Seulimum Krueng Teunom Krueng Peusang Krueng Kreureuto Takengon dan Krueng Pase - Rehabilitasi lahan kritis - Peningkatan mutu dan produktifitas hutan melalui pengelolaan hutan secara efisien, adil, dan berkelanjutan. Kutacane - Pengembangan yang selalu memperhatikan Blangkejeren aspek mitigasi bencana - Peningkatan produksi pertanian dan perkebunan Tk

38

39 ARAHAN PENGEMBANGAN PERKOTAAN DAN PERDESAAN Kebijakan umum pengembangan Perkotaan: Kawasan perkotaan dan semi perkotaan dikembangkan untuk mengemban fungsi pelayanan wilayah belakang (hinterland), yang ditunjukkan oleh kegiatan-kegiatan : pemasaran produksi, distribusi barang kebutuhan, pelayanan sosial dan jasa, administrasi pemerintahan, dan sebagainya. Kawasan perkotaan dan semi perkotaan dikembangkan pada pusat/simpul perhubungan antar wilayah; yang dalam hal ini ditunjukkan oleh perannya sebagai simpul transportasi, t baik untuk angkutan barang maupun angkutan penumpang. Kawasan semi perkotaan yang telah ada, dikembangkan industri; dengan pemilihan jenis industri yang tepat.

40 Kebijakan umum pengembangan Perkotaan-Semi Perkotaan (2) Pada setiap kabupaten dikembangkan minimal satu kawasan perkotaan dengan fungsi Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yang menjadi pusat orientasi pelayanan bagi seluruh wilayah kabupaten yang bersangkutan. Pada kawasan-kawasank perkotaan yang telah ditetapkant dengan fungsi PKW akan dikembangkan atau dibangun sarana-prasarana yang sesuai. Pengembangan akan dilakukan oleh Pemerintah Provinsi. Pengembangan sarana-prasarana utama penunjang fungsi PKW kawasan perkotaan dengan fungsi PKL akan dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota. Pemerintah Provinsi dapat membantu pengembangan sarana-prasarana yang dibutuhkan untuk pengembangan PKL di seluruh wilayah Provinsi NAD.

41 Kebijakan umum pengembangan perdesaan : Peningkatan produksi yang utama di kawasan perdesaan adalah peningkatan produksi pertanian, dan disertai oleh produksi nonpertanian lainnya yang memungkinkan, terutama sektor produksi pendukung pertanian sehingga perdesaan lebih mandiri. Pengembangan kawasan perdesaan, terutama di wilayah wilayah sentra produksi pertanian, dilakukan k secara terintegrasi t i dengan kawasan semi-perkotaan terdekat dalam konsep pengembangan Agropolitan. Pengembangan kawasan perdesaan harus dapat meningkatkan pendapatan (income) petani/penduduk perdesaan melalui pertanian rakyat, jaminan pemasaran produk yang dihasilkan dengan harga yang sepadan, dan stabilitas harga produk pertanian pada tingkat yang memadai. Pengembangan kawasan pedesaan memperhatikan kestabilan dan keberlanjutan kegiatan ekonomi dengan terus menerus melakukan upaya efisiensi dan intensifikasi usaha di satu pihak, dan menangkap peluang-peluang baru sejalan dengan perkembangan yang terjadi (atau au diversifikasi usaha). a) Pengembangan Industri diarahkan ke kawasan non perkotaan dan yang tidak subur atau diwilayah strategis

42 Kebijakan umum pengembangan perdesaan : Peningkatan produksi yang utama di kawasan perdesaan adalah peningkatan produksi pertanian, dan disertai i oleh produksi nonpertanian lainnya yang memungkinkan Pengembangan kawasan perdesaan, terutama di wilayah wilayah sentra produksi pertanian, dilakukan secara terintegrasi dengan kawasan semi-perkotaan terdekat dalam konsep pengembangan Agropolitan Pengembangan kawasan perdesaan harus dapat meningkatkan pendapatan (income) petani/penduduk perdesaan melalui pertanian rakyat dan jaminan pemasaran produk yang dihasilkan dengan harga yang sepadan. Pengembangan kawasan pedesaan memperhatikan kestabilan dan keberlanjutan kegiatan ekonomi dengan terus menerus melakukan upaya efisiensi dan intensifikasi usaha di satu pihak, dan menangkap peluang-peluang baru sejalan dengan perkembangan yang terjadi (atau diversifikasi ifik i usaha).

43 Program Strategis Pengembangan Perkotaan dan Semi Perkotaan Program Strategis Pengembangan Kawasan Perkotaan 1. Percepatan proses rekonstruksi kawasan perkotaan yang terkena akibat tsunami, dan kawasan akibat konflik 2. Penataan ulang orientasi kawasan perkotaan dengan konsep mitigasi bencana tsunami ataupun bencana-bencana lainnya yang cukup memadai, dan juga memperhatikan keamanan, daya dukung, dan potensi serta aspirasi/kehendak masyarakat 3. Percepatan pertumbuhan kota pada wilayah Aceh Barat Selatan dan Aceh tengah dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi pada wilayah barat-selatan, dengan melakukan peningkatan perhubungan untuk Meulaboh, Aceh Selatan, dan Singkil 4. Pengembangan infrastruktur dalam rangka pembentukan fungsi kawasan perkotaan sesuai dengan yang direncanakan. 5. Penataan dan pengembangan kota-kota sesuai dengan status kota tersebut pada struktur kota. 6. Penataan dan pengembangan sarana-prasarana pendukung sesuai dengan status kota tersebut pada struktur kota. 7. Pembatasan Pengembangan/pemekaran wilayah perkotaan bagi kota-kota yang secara fisik sudah tidak mampu menampung aktifitas sosial-ekonomi penduduk setempat. Pemerintah kota memberikan fasilitasi pengembangan kawasan sekitarnya. 8. Rehabilitasi dan rekonstruksi fasilitas-fasilitas perkotaan yang rusak akibat terjadinya Bencana Tsunami, dan akibat konflik sebelumnya. Program Pengembangan Kawasan Semi Perkotaan 1. Peningkatan dan pengembangan infrastruktur perkotaan. 2. Peningkatan kapasitas organisasi dan kelembangan kecamatan. 3. Pengembangan pusat-pusat distribusi dan koleksi dengan penerapan konsep Agropolitan.

44 Program Strategis Pengelolaan Kawasan Perdesaan 1. Pengembangan kawasan perdesaan dengan pasar, fasilitas dan teknologi informasi serta pemodalan terutama untuk kawasan- kawasan perdesaan yang tertinggal dan terpencil. 2. Percepatan peningkatan infrastruktur yang membuka keterisoliran wilayah perdesaan. 3. Penyediaan dan pengembangan infrastruktur permukiman dan pertanian. 4. Penyempurnaan struktur organisasi pemerintahan desa dan lembaga sosial ekonomi lainnya. 5. Pengembangan keterkaitan perkotaan dengan perdesaan melalui pengembangan Desa-desa pusat pertumbuhan (DPP) dan Konsep Pengembangan Desa Agropolitan(KPDA) yang akan berfungsi sebagai pusat pemasaran produk pertanian, pusat pengembangan teknologi dan informasi di bidang pertanian. 6. Penigkatan aksesibilitas antara Desa Pusat Pertumbuhan dengan wilayah perkotaan untuk meningkatkan kapasitas pemasaran produksi hasil pertanian.

45 MITIGASI BENCANA DALAM RTRWP NAD PADA PENGELOLAAN KAWASAN LINDUNG PADA PENGELOLAAN KAWASAN PADA PENGELOLAAN KAWASAN BUDIDAYA

46 KONSEP PENATAAN RUANG SEBAGAI MITIGASI BENCANA A. PADA PENGELOLAAN KAWASAN LINDUNG MEMBANGUN KOTA DAN KAWASAN YANG TAHAN MENGHADAPI BENCANA, dengan strategi: 1. Menanam mangrove dan pohon yang kuat di sepanjang pantai untuk meredam enerji gelombang (Kombinasi pohon bakau (mangrove) dan jenis pohon pesisir yang kuat, seperti kelapa (Cocosnucifera), cemara laut Casuarina equisetifolia), ketapang (Terminalia cattapa), waru (Hibiscus tiliaceus), asam jawa, dan kapuk (Ceiba petandra). 2. Mempertahankan setiap unit permukiman pada skala kawasan oleh deretan pohon yang berlapis-lapis utamanya (sabuk-sabuk pohon tersebut diharapkan bisa menyelamatkan manusia dan mengurangi kerusakan aset karena ia berfungsi menahan sebanyak mungkin benda atau bongkaran yang diseret gelombang agar tidak lolos begitu saja menghantam bangunan berikutnya dan terutama manusia yang sedang berenang menyelematkan diri) 3. Membangun sabuk pohon yang lebih tebal pada skala bagian kota dari skala kawasan sehingga mampu melindungi kelompok-kelompok permukiman pada bagian kota tersebut. 4. Demikian seterusnya sampai pada skala kota.

47 MEMANFAATKAN ALUR SUNGAI SEBAGAI KERANGKA KOTA, dengan Strategi: 1. Menanam mangrove dan pohon yang kuat di sepanjang tepi sungai untuk meredam enerji gelombang. 2. Mengatur garis sempadan sungai baik dalam perencanaan maupun implementasinya di lapangan. 3. Mengatur fungsi/tata guna lahan di sepanjang alur sungai yang mendukung konservasi sungai dari hulu sampai hilir MENGKONSERVASI DAN MEMPROTEKSI KAWASAN HUTAN LINDUNG, HUTAN KOTA DAN HUTAN MANGROVE SEBAGAI FUNGSI LINDUNG DAN PERTAHANAN TERHADAP BENCANA (TSUNAMI), dg Strategi: t 1. Mempertahankan keberadaan dan keutuhan kawasan konservasi alam seperti hutan lindung, hutan kota dan hutan mangrove yang ada untuk daerah tangkapan air baku dan keseimbangan ekosistem/fungsi ekologis 2. Menetapkan batas-batas (deliniasi) kawasan konservasi alam. 3. Menetapkan kategorisasi dan fungsi/pemanfaatan) kawasan hutan lindung, hutan kota, hutan mangrove baik untuk perlindungan alam, wisata maupun produksi 4. Merumuskan aturan teknis konservasi alam 5. Melarang, menghentikan dan memindahkan penggunaan lahan di kawasan lindung dankawasan konservasi alam yang dikonservasi untuk kawasan budidaya 6. Menetapkan kawasan konservasi dalam qanun

48 MENGEMBANGKAN DAN MENAMBAH KAWASAN SABUK HIJAU SEBAGAI FUNGSI PERTAHANANAN TERHADAP BENCANA DAN KONSERVASI ALAM dengan Strategi 1. Menambahkan sabuk hijau pada skala kota, distrik dan kawasan Jenis vegetasi yang ditanam harus memenuhi persyaratan : a. sesuai dengan kondisi lahan, iklim, dan karateristik tanah b. kuat dan kokoh menahan terpaan ( gelombang, angin dan bongkahan material) c. Memenuhi persyaratan ketinggian yang mampu memimalkan dampak bencana 2. Mengatur tingkat kerapatan vegetasi disesuaikan dengan fungsi kawasan, tingkat keamanan terhadap bencana dan lokasi 3. Menetapkan kawasan sabuk hijau sebagai kawasan konservasi melalui PERDA

49 B. MITIGASI PADA PENGELOLAAN KAWASAN BUDIDAYA Strategit 1. Membuat sabuk hijau skala kawasan dan distrik disekitar kawasan permukiman yang ada 2. Mengembangkan perumahan secara vertikal untuk kawasan asan permukiman padat sebagai bentuk mitigasi bencana (Kawasan yang berkepadatan tinggi) 3. Menggunakan struktur tahan gempa dan tsunami pada bangunan. 4. Menerapkan Sistem Peringatan Dini

50

51 A k i i d t di difik i Angka ini dapat dimodifikasi sesuai ketentuan Sempadan Pantai dan Kondisi Eksisting yang memungkinkan

52

53

54 PASAL-PASAL PENTING DALAM UUPA NO.11 THN 2006 Pasal 141 Perencanaan pembangunan Aceh/Kabupaten/Kota t disusun sebagai bagian dari SPPN dalam kerangka NKRI dg memperhatikan: a) nilai-nilai islam; b) sosial budaya; c)berkelanjutan dan berwawasan lingkungan; keadilan dan pemerataan; serta kebutuhan Pasal 149 (1) Pemerintah Aceh dan Kab/kota berkewajiban melakukan pengelolaan lingkungan hidup secara terpadu dengan memperhatikan tata t ruang, melindungi SDA hayati, konservasi SDA hayati dan ekosistemnya, cagar budaya,dan keanekaragaman hayati dg memperhatikan hak-hak masyarakat adat dan untuk sebesar-besarnya bagi kesejahteraan penduduk (2) Pemerintah, Pemerintah Aceh, dan pemerintah kab/kota berkewajiban melindungi, menjaga, memelihara, dan melestarikan Taman Nasional dan kawasan lindung. Pasal 150 Pemerintah menugaskan Pemerinatah Aceh untuk melakukan pengelolaan kawasan ekosistem Leuser di wilaah Aceh dalam bentuk perlindungan, pengamanan, pelestarian, pemulihan fungsi kawasan dan pemanfaatan secara lestari

55 TERIMA KASIH