TAHAPAN PEMUTAKHIRAN DATA PEMILIH DAN PENYUSUNAN DAFTAR PEMILIH

Transkripsi

1 LAPORAN TAHAPAN PEMUTAKHIRAN DATA PEMILIH DAN PENYUSUNAN DAFTAR PEMILIH PEMILIHAN UMUM ANGGOTA DPR, DPD, DPRD PROVINSI, DPRD KABUPATEN/ KOTA TAHUN 2014 KOMISI PEMILIHAN UMUM KOTA BOGOR 2014

2 DAFTAR ISI Tahapan Pemutakhiran Data Pemilih dan Penyusunan Daftar Pemilih Daftar isi Kata Pengantar Bab I Pendahuluan A. Latar Belakang B. Maksud dan Tujuan C. Ruang Lingkup D. Sistematika Penulisan Bab II Prinsip-Prinsip Pendaftaran Pemilih A. Definisi Pemilih B. Kriteria Dasar Daftar Pemilih C. Tujuan Pemutakhiran dan Penyusunan Data Pemilih D. Metode dan Pendekatan Pemutakhiran E. Sumber Data F. Mekanisme Penyusunan Data Pemilih G. Pemutakhiran dan Publikasi Data Pemilih Bab III Persiapan A. Pengorganisasian Kerja B. Alur Kerja dan jadual Tahapan Pemutakhiran DPT C. Bimbingan Teknis Bab IV Pelaksanaan A. Persiapan Penyusunan dan Penetapan Daftar Pemilih B. Penerimaan dan Persipan Penyusunan Daftar pemilih C. Penggunaan Aplikasi Sistem Informasi Data Pemilih (Sidalih) D. Penyusunan Daftar Pemilih Sementara (DPS) E. Penetapan Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP)

3 Bab V Penetapan Hasil A. Penyusunan Daftar Pemilih Tetap B. Daftar Pemilih Tetap Hasil Pencermatan C. Perbaikan Daftar Pemilih Tetap Atas Data Ganda D. Daftar Pemilih Tetap Hasil Verifikasi dan Perbaikan E. Perbaikan Daftar Pemilih Tetap NIK Invalid F. Penyempurnaan Daftar Pemilih Tetap G. Daftar Pemilih Tambahan (DPTb) H. Daftar Pemilih Khusus (DPK) Bab VI Permasalahan dan Penyelesaian A. Permasalahan B. Penyelesaian Bab VII Penutup A. Kesimpulan B. Rekomendasi Lampiran

4 KATA PENGANTAR Puji dan syukur senantiasa kita panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah melimpahkan taufik dan hidayah-nya, sehingga KPU Kota Bogor seperti yang telah diamanatkan peraturan perundangan-undangan dapat menyelesaikan tugasnya sebagai penyelenggara Pemilihan Umum DPR, DPD dan DPRD Tahun Berkenaan dengan pelaksanaan tugas tersebut, telah disusun laporan Tahapan Pemutakhiran Data Pemilih Pemilihan Umum DPR, DPD dan DPRD Tahun Laporan ini diharapkan dapat menjadi informasi bagi KPU, KPU Provinsi Jawa Barat, Pemerintah Kota Bogor serta Pihak lain yang terkait, sebagai bahan dalam menghadapi Pemilihan Umum atau Pemilukada di masa yang akan datang. Kepada semua pihak yang telah memberikan arahan dan bantuan dalam penyusunan Laporan ini, kami sampaikan terima kasih, semoga kebaikan yang telah dicurahkan mendapat balasan berlipat ganda dari AllahSWT dan laporan ini menjadi berarti dalam perjalanan pembangunan demokrasi di Indonesia, khususnya di Kota Bogor. Bogor, KOMISI PEMILIHAN UMUM KOTA BOGOR Ketua, Drs. UNDANG SURYATNA, M.Si

5 A. Latar Belakang BAB I PENDAHULUAN Dalam praktik demokrasi di belahan dunia manapun, suara rakyat menjadi elemen mendasar dalam pelaksanaan sebuah pemilihan umum (pemilu) yang bebas, jujur dan adil. Berdasarkan UU No 15/2011 dan UU No 8/2012 salah satu tugas, wewenang, dan kewajiban Komisi Pemilihan Umum (KPU) termasuk di dalamnya KPU Kota Bogor sebagai penyelenggara pemilu adalah memutakhirkan data pemilih, menyusun dan menetapkan daftar pemilih. Untuk itu KPU Kota Bogor dituntut untuk menjunjung tinggi nilai demokrasi dan memberi penghargaan tinggi pada setiap suara rakyat dengan mewujudkan daftar pemilih yang berkualitas. Demi menghasilkan kualitas daftar pemilih, KPU Kota Bogor harus memastikan semua pemilih terdaftar dalam daftar pemilih tetap (DPT) melalui mekanisme pemutakhiran dan penyusunan daftar pemilih. Dalam hal ini, mulai dari pantarlih di tingkat yang paling bawah hingga KPU Pusat wajib memastikan akurasi data pemilih sesuai dengan kondisi faktual pemilih dan bersih dari pemilih ganda. Semakin kecil jumlah pemilih yang tidak terdaftar dalam DPT, maka bisa di katakan kualitas daftar pemilih semakin baik. Pasalnya, dari pengalaman pemilu-pemilu sebelumnya, akurasi data pemilih diragukan (kisruh DPT), sehingga menimbulkan sengketa hasil pemilu dan melemahkan legitimasi hasil pemilu. Akibatnya, KPU menjadi satu-satunya lembaga yang dipersalahkan. Padahal, masalah kualitas dan akurasi DPT menjadi tanggung jawab bersama pemangku kepentingan pemilu seperti KPU, Kemendagri, Kemenlu dan partisipasi aktif seluruh elemen masyarakat. Seperti tertera dalam UU No 8 Tahun 2012, khususnya terkait pemutakhiran data pemilih, disebutkan bahwa data kependudukan berasal dari pemerintah yang kemudian dimutakhirkan oleh KPU, dengan memperhatikan data pemilih pada pemilu dan/atau pemilihan gubernur, bupati, dan walikota yang terakhir. Dengan kata lain, seluruh pemangku kepentingan pemilu memberi andil yang sangat besar untuk mewujudkan akurasi dan kualitas DPT. Dalam hal penyelenggaraan tahapan Pemilu 2014, KPU Kota Bogor secara intensif bersama

6 Panitia Pengawas Pemilu (Panwaslu) Kota Bogor, dan Pemerintah Kota Bogor saling support dan melakukan sinkronisasi untuk membantu dalam pemutakhiran data pemilih melalui pencermatan DP4 dengan data pemilukada terakhir hingga pencocokan dan penelitian data (coklit) yang dilaksanakan oleh Pantarlih. KPU Kota Bogor yakin pada pemilu 9 April lalu, kualitas DPT Kota Bogor telah jauh membaik daripada pemilu-pemilu sebelumnya. Ini semua bisa terlaksana karena KPU Kota Bogor menggunakan aplikasi Sistem Informasi Data Pemilih atau Sidalih yang membantu pemutakhiran dan penyusunan data pemilih Pemilu Dengan pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi seperti penggunaan Sidalih tersebut, KPU Kota Bogor telah berhasil mendorong sejumlah nilai, diantaranya: Pertama, transparan. Setiap aktivitas penambahan, penghapusan, dan perbaikan data pemilih dapat tercatat dan terlihat dengan baik sehingga dapat dipertanggungjawabkan; Kedua, melayani pemilih. Sidalih memiliki fungsi untuk menyampaikan informasi daftar pemilih secara online, sehingga memudahkan pemilih untuk melakukan pengecekan nama pemilih tanpa harus datang ke Kelurahan, pemilih cukup mengakses website KPU; Ketiga, Partisipatif. Dengan adanya daftar pemilih online dan penyerahan salinan daftar pemilih kepada pengurus partai politik peserta Pemilu dan pengawas Pemilu di tingkat kabupaten/kota dan Kecamatan, adanya partisipasi masyarakat dan peserta Pemilu untuk memperbaiki kualitas daftar pemilih semakin tinggi.artinya, selain keinginan kuat dari pemerintah dan KPU, berkat keterlibatan dan pasrtisipasi aktif seluruh masyarakat pemilih secara bersama mengecek dan mengawasi penyusunan daftar pemilih telah membuahkan hasil DPT yang berkualitas pada Pemilu 9 April lalu. B. Maksud dan Tujuan Maksud dari laporan ini adalah untuk merekam semua proses kinerja KPU Kota Bogor dalam melakukan penyelenggaraan tahapan pemutakhiran daftar pemilih Pemilu legislatif 2014 sejak persiapan, pelaksanaan hingga penetapan.

7 Tujuan dari laporan ini adalah: 1. Menggambarkan bagaimana kegiatan penyelenggaraan tahapan pemutakhiran daftar pemilih Pemilu legislatif 2014 tingkat Kota Bogor telah sesuai sebagaimana diamanatkan dalam UU No 8 Tahun Dalam kegiatan persiapan, perencanaan dan penetapan daftar pemilih Pemilu legislatif 2014 yang dilakukan oleh KPU Kota Bogor dilakukan secara terbuka, transparan dan mengakomodasi hasil pengawasan Bawaslu/Panwaslu, masukan Partai Politik dan masyarakat serta bantuan pemerintah melalui Dirjen Dukcapil Kemendagri dan Disdukcapil Kota Bogor. 3. Bentuk pertanggungjawaban KPU Kota Bogor kepada KPU RI, Pemerintah, penyelenggara Pemilu lainnya seperti Bawaslu/Panwaslu serta masyarakat yang lebih luas. C. Ruang Lingkup Laporan tahapan pemutakhiran dan penetapan DPT Pemilu Legislatif 2014 ini, berupaya untuk menggambarkan bagaimana proses tahapan pemutakhiran dan penetapan data pemilih berikut ini : 1. Penggunaan Sidalih dalam hal konsolidasi, distribusi dan publikasi data. 2. Pengumuman DPS, DPSHP dan DPT secara online. 3. Penyandingan DPSHP dengan DP4. 4. Tim teknis KPU Kota Bogor turun membantu kecamatan-kecamatan sampai tingkat kelurahan yang bermasalah. 5. Dalam hal pengumpulan dan pengolahan data pemilih. 6. Pencermatan ulang terhadap DPT yang sudah ditetapkan. 7. Verifikasi ulang terhadap DPT yang elemen datanya belum lengkap. 8. Koordinasi KPU Kota Bogor dengan Disdukcapil untuk melengkapidpt yang elemen datanya belum lengkap. 9. Rapat Pleno terbuka Rekap DPT dan Penetapan DPT dengan melaksanakan rekomendasi Bawaslu untuk memperbaiki NIK Invalid dan data lainnya.

8 D. Sistematika Penulisan Adapun sistematika penulisan laporan ini adalah : Kata Pengantar Daftar Isi Bab I Pendahuluan Bab II Prinsip-Prinsip Pendaftaran Pemilih Bab III Persiapan Bab IV Pelaksanaan Bab V Penetapan Hasil Bab VI Permasalahan dan Penyelesaian Bab VII Penutup Lampiran

9 BAB II PRINSIP-PRINSIP PENDAFTARAN PEMILIH A. Definisi Pemilih Peraturan KPU Nomor 9 dan 10 Tahun 2013 tentang penyusunan daftar pemilih di dalam dan luar negeri untuk Pemilu legislatif 2014 mengatur bahwa yang dimaksud dengan pemilih adalah : Warga Negara Indonesia (WNI) yang pada hari pemungutan suara telah genap berumur 17 (tujuh belas) tahun atau lebih atau sudah/pernah kawin mempunyai hak memilih. WNI sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didaftar oleh penyelenggara Pemilu dalam daftar Pemilih. Untuk dapat menggunakan hak memilih, WNI harus terdaftar sebagai Pemilih kecuali yang ditentukan lain dalam peraturan perundangundangan. Seorang Pemilih hanya didaftar 1 (satu) kali dalam daftar Pemilih di PPS pada setiap desa/kelurahan atau sebutan lain dan di PPLN/TPSLN. Untuk itulah, bagi seluruh WNI yang telah berumur 17 tahun atau lebih atau sudah/pernah menikah, agar bisa menggunakan hak pilih dalam pemilu legislatif 2014, harus terdaftar dalam DPT. Adapun pendaftaran dan pemutakhiran data pemilih terhadap WNI tersebut dilakukan berdasarkan domisili yang jelas dan tercatat dalam desa/kelurahan tempat tinggalnya secara faktual, atau bagi pemilih di luar negeri yang tercatat sesuai pendataan kantor perwakilan Indonesia di negara bersangkutan. Namun, jika terdapat pemilih yang bertempat tinggal tidak sesuai dengan identitas KTP yang dimiliki, pemilih tersebut diminta menentukan tempat pemungutan suara di mana dia akan menggunakan hak pilih. Manakala seorang pemilih memiliki lebih dari satu identitas KTP, pemilih tersebut harus mencantumkan satu diantaranya yang alamatnya sesuai dengan alamat yang tertera dalam KTP untuk ditetapkan sebagai tempat tinggal yang dicantumkan dalam daftar pemilih.

10 B. Kriteria Dasar Daftar Pemilih Secara internasional, terdapat beberapa prinsip yang diakui dalam penyusunan daftar pemilih yang kredibel yakni integrity, legal, accessibility, comprehensiveness, inclusiveness, fairness, accuracy, transparency, costeffectiveness, timeliness, credibility, dan sustainability. Dalam konteks Indonesia, ada tiga kriteria dasar yang disepakati dalam menyusun dan memutakhirkan daftar pemilih, yakni : 1. Komprehensif adalah daftar pemilih harus memuat semua warga Negara Republik Indonesia, baik yang berada di dalam negeri maupun di luar negeri, yang telah memenuhi persyaratan sebagai pemilih wajib dimasukkan dalam daftar pemilih. Pendaftaran dan pemutakhiran pemilih tidak dibenarkan tindakan diskriminatif dalam rangka memasukkan atau menghapus nama-nama tertentu dalam daftar pemilih karena alasan politik, suku, agama, kelas atau alasan apapun. 2. Akurat adalah daftar pemilih harus memuat informasi tentang identitas pemilih secara benar, tanpa kesalahan penulisan, tidak ganda, dan tidak memuat nama yang tidak berhak atau telah meninggal. 3. Mutakhir adalah daftar pemilih disusun berdasarkan keadaan terakhir mengacu pada hari pemungutan suara, meliputi umur 17 tahun pada hari pemungutan suara, status telah/pernah kawin, status pekerjaan bukan anggota TNI/Polri, alamat pada hari pemungutan suara, dan status meninggal. C. Tujuan Pemutakhiran dan Penyusunan Data Pemilih a. Memastikan seluruh pemilih terdaftar di dalam DPT (secara komprehensif); b. Memastikan akurasi data pemilih sesuai dengan kondisi real/faktual pemilih (akurat dan up to date nama dan alamat); c. Memastikan tidak mengandung nama-nama pemilih yang tidak berhak memilih;

11 d. Melayani pemilih yang telah terdaftar dalam DPT untuk menggunakan hak pilih; dan e. Mempersiapkan logistik pemilu D. Metode dan Pendekatan Pemutakhiran KPU memilih metode pemutakhiran data pemilih secara berkelanjutan (continuous register/list). Metode ini dipilih karena lebih mampu menjamin terlaksananya prinsip dan kriteria yang disebutkan di atas serta menjamin efisiensi. Selain itu, penyusunan daftar pemilih yang dilakukan oleh KPU dan pemerintah diimplementasikan dengan dua pendekatan. Pertama, pendekatan administratif pada tahap pengolahan dan pemutakhiran sampai daftar pemilih sementara (DPS) tersedia. Pada tahap ini, pemerintah menyediakan sumber data kependudukan yakni Data Penduduk Potensial Pemilih Pemilu (DP4) yang selanjutnya ditindaklanjuti dengan pemutakhiran oleh KPU melalui proses sinkronisasi dengan data daftar pemilih pemilu lokal terkini ditingkat KPU kabupaten/kota dan Provinsi, serta pencocokan dan penelitian (coklit) oleh panitia pemutakhiran data pemilih pemilih (pantarlih). Kedua, pendekatan partisipatif masyarakat dimulai saat diumumkannya DPS tanggal 11 s/d 24 Juli 2013 hingga tersusunnya Daftar Pemilih Tetap (DPT) tanggal 7 s/d 13 September 2013 sesuai dengan ketentuan. Pengumuman DPS di kantor desa dan kelurahan maupun pengumuman daftar pemilih sementara hasil perbaikan (DPSHP) akan dilaksanakan dari tanggal 17 sampai 23 Agustus 2013 formatnya akan tetap sama dengan mengacu pada peraturan perundang-undangan, pasal 33 ayat 2 UU Nomor 8 Tahun 2012, yang menyebutkan daftar pemilih paling sedikit memuat nama, jenis kelamin, nomor induk kependudukan (NIK), tanggal lahir dan alamat. E.Sumber Data Dalam rangka meningkatkan kualitas daftar pemilih Pemilu 2014, sumber penyusunan data yang akan digunakan oleh KPU Kota Bogor untuk menyusun daftar Pemilih, tidak hanya berdasarkan Data Penduduk Potensial Pemilih Pemilu (DP4) yang diperoleh dari Kementrian Dalam Negeri melalui KPU RI,

12 namun juga menggunakan data DPT Pemilu kepala derah terakhir sebagai data pembandingnya. KPU Kota Bogor mengirimkan data DPT Pemilu Gubernur dan Wakil Gubernur tahun 2013 kepada KPU RI untuk selanjutnya diolah Sidalih. KPU RI akan mengolah kedua sumber data tersebut dengan dibantu teknologi untuk menghasilkan Data Pemilih yang akan dimutakhirkan oleh PPS dan Pantarlih. Penyerahan Data Kependudukan seluruh Indonesia dilakukan ditingkat pusat (Kemendagri KPU), Disdukcapil Kab/Kota tidak memberikan data kependudukan kepada KPU Kab/Kota. KPU diberikan jaminan untuk mengakses data kependudukan Kemendagri seluas-luasnya untuk keperluan data base daftar pemilih. F. Mekanisme Penyusunan Data Pemilih KPU bertanggungjawab atas pengelolaan data pemilih yang terpusat. KPU harus memiliki dan memilihara data pemilih seluruh Indonesia yaitu berupa data pemilih yang meliputi informasi nama, umur/tanggal lahir, status kawin, status anggota TNI/Polri, masih hidup, dan alamat mutakhir (bukan hanya data agregat). Proses pemutakhiran data pemilih yang dilakukan KPU Kabupaten/Kota menggunakan data yang ada dalam server masing-masing. Sosialisasi/publikasi data pemilih melalui website dilakukan secara distributif, artinya KPU Pusat memiliki data pemilih seluruh Indonesia, KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota memiliki data pemilih masingmasing wilayah kerjanya. KPU harus memiliki pusat data untuk mendukung keperluan tersebut di atas. Di tingkat provinsi dan kabupaten/kota diperlukan Network Operation Center (Unit Pengelolaan Data) KPU Provinsi KPU Kabupaten/Kota. G. Pemutakhiran dan Publikasi Data Pemilih Yang disebut sebagai pemutakhiran data pemilih adalah sebuah proses kegiatan untuk memperbaharui data pemilih berdasarkan Daftar Penduduk

13 Potensial Pemilih Pemilu (DP4) baik yang diperoleh melalui Dirjen Dukcapil maupun dari Kemenlu dengan memperhatikan DPT Pemilu terakhir dengan cara melakukan verifikasi faktual dan selanjutnya dijadikan bahan penyusunan Daftar Pemilih Sementara (DPS). Pantarlih bertugas melakukan pendaftarancalon pemilih dengan pemutakhiran data pemilih yang sudah ada di (DP4) yang disinkronisasi dengan data pemilu sebelumnya. Pemutakhiran data pemilih ini dilakukan dengan cara: Di belakang meja (on desk) yaitu pemutakhiran yang dilakukan oleh KPU, KPU Provinsi, dan KPU Kabupaten/Kota dibantu dengan aplikasi Sidalih. Dilakukan secara berkelanjutan Verifikasi faktual yaitu pemutakhiran yang dilakukan dengan pencocokan dan penelitian di lapangan (door to door). Dilakukan menjelang penyelenggaraan pemilu. Publikasi dilakukan pada empat tahapan, yaitu: Daftar Pemilih Sementara (DPS), Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP), Daftar Pemilih Tetap (DPT), dan Daftar Pemilih Tambahan.

14 BAB III PERSIAPAN A. Pengorganisasian Kerja Dalam melakukan kerja pemutakhiran danpenetapan DPT, KPU, KPU Provinsi, KPU Kab/Kota, PPK, PPS, PPLN, dan Pantarlih melakukan pembagian tugas dan pengorganisasian sebagai berikut : 1. KPU RI Tugas dan kewenangan bagi KPU RI dalam proses pemutakhiran data pemilih adalah mempersiapkan regulasi dan kebijakan terkait pelaksanaan bagi KPU secara berjenjang dan badan adhoc.berikutnya, KPU RI melakukan konsolidasi, sinkronisasi dan analisis data kependudukan dengan DPT pemilu terakhir dan menyerahkan hasilnya berupa daftar pemilih kepada KPU Kabupaten/Kota melalui KPU Provinsi. 2. KPU Provinsi/KIP Provinsi KPU/KIP Provinsi menyampaikan daftar pemilih kepada KPU Kabupaten/Kota atas nama KPU RI, menerima/mengkoordinasikan dan melakukan pengecekan DPT dari KPU Kabupaten/Kota, dan menyerahkan DPT kepada KPU RI. 3. KPU Kabupaten/Kota KPU Kabupaten/Kota menyiapkan Bimtek untuk PPK, PPS dan Pantarlih. KPU Kabupaten/Kota menerima daftar pemilih dari KPU Provinsi, melakukan pengecekan dan penyusunan daftar pemilih berdasarkan pengelompokkan tiap kecamatan dan desa/kelurahan, dan menyerahkan daftar pemilih kepada PPS melalui PPK, menerima/mengkoordinasikan dan melakukan pengecekan DPT dari PPS melalui PPK, dan menyerahkan kepada KPU Provinsi. 4. PPK PPK membantu PPS dalam melakukan sosialisasi pemutakhiran data pemilih di tingkat kecamatan. Menerima data pemilih per TPS (Model A.0-KPU) dan seluruh alat perlengkapan pemutakhiran data pemilih dari KPU Kabupaten/Kota ketika dilaksanakan Bimtek untuk diserahkan kepada PPS dan Pantarlih. Melakukan Bimtek atau pelatihan

15 pemutakhiran data pemilih bagi PPS dan Pantarlih di wilayah kerja PPK. Kemudian PPK menerima daftar pemilih dari KPU Kabupaten/Kota, menyampaikan daftar pemilih kepada PPDP melalui PPS, menerima, mengkoordinasikan, dan menyerahkan DPS dan DPSHP kepada KPU Kabupaten/Kota. 5. PPS/PPLN dan Pantarlih Kewenangan PPS/PPLN dalam proses pemutakhiran data pemilih sangat besar, mulai dari entry data, memperbaiki data pemilih (menghapus, menambah, dan memperbaiki), mengumumkan daftar pemilih kepada masyarakat. Pelaksana pemilu di atasnya (PPK, KPU Kabupaten/Kota, KPU Provinsi, dan KPU) tidak memiliki kewenangan melakukan perubahan data pemilih tanpausulan dan persetujuan PPS/PPLN. Makanya, PPS/PPLN menjadi ujung tombak kedua bagi KPU, setelah Pantarlih, yang langsung berhubungan dengan pemilih. Oleh karena itu PPS memiliki pengetahuan dan kedekatan dengan warga/pemilih. PPS melakukan sosialisasi kepada aparat desa/kelurahan dan masyarakat luas (misalnya membuat surat edaran, melakukan rapat koordinasi dengan RT/RW, pengumuman di tempat ibadah, pertemuan warga dan sebagainya). Demikian pula PPLN melakukan sosialiasi sesuai dengan metode yang tepat bagi komunitas WNI di luar negeri. Lalu, memastikan Petugas Pemutakhiran Data Pemilih (Pantarlih) telah dibentuk. Bersama-sama Pantarlih mengikuti Bimbingan Teknis/Bimtek pemutakhiran data pemilih yang diselenggarakan oleh PPK. Memastikan telah menerima data pemilih per TPS (Model A.0-KPU) beserta seluruh dokumen pemutakhiran data pemilih telah sesuai dengan jumlah yang dibutuhkan.kemudian, menyerahkan data pemilih per TPS (Model A.0- KPU) dan dokumen pemutakhiran data pemilih kepada masing-masing Pantarlih; dan melakukan koordinasi terakhir dengan Pantarlih mengenai SOP khususnya bagaimana melakukan pencoretan, perbaikan data, mendaftar pemilih baru, cara mengisi masing-masing formulir, dan tenggat waktu yang harus diselesaikan, paling lambat 1 hari sebelum

16 dilaksanakan verifikasi untuk mengecek kesiapan dan pemahaman Pantarlih. Pantarlih merupakan ujung tombak KPU dalam melakukan pemutakhiran data pemilih. Oleh karena itu Pantarlih sangat penting perannya dalam proses penyusunan daftar pemilih. Karena strategisnya peran Pantarlih ini, baik dan buruknya DPT Pemilu 2014 sangat bergantung kepada kinerja Pantarlih di lapangan. Jika Pantarlih bekerja secara optimal dalam proses verikasi faktual, maka DPT Pemilu 2014 diharapkan akan jauh lebih akurat dan berkualitas. Sebelum melakukan verikasi petugas pantarlih harus memastikan beberapa hal berikut : a) Menerima dan memeriksa seluruh dokumen dan peralatan yang dibutuhkan di lapangan. b) Mempelajari seluruh dokumen dan pastikan memahami fungsi dan kegunaan setiap formulir. c) Membuat rencana kerja, seperti rute ataupun target kerja. B. Alur Kerja dan jadual Tahapan Pemutakhiran DPT Sesuai dengan Peraturan KPU Nomor 6 Tahun 2013 tentang Tahapan, Program, dan Jadual Penyelenggaraan Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2014, kegiatan tahapan pemutakhiran data pemilih tersebut telah dilaksanakan mulai dari kegiatan tahapan pertama yaitu, penyerahan data kependudukan dari pemerintah dan pemerintah daerah kepada KPU, KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota serta data WNI di luar negeri sampai dengan kegiatan tahapan ke-16 (enam belas), yaitu perbaikan Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP) dari tanggal 24 Agustus s/d 6 September Tahapan lengkap bisa dilihat dalam tabel di bawah. Tabel Jadual Tahapan Pemutakhiran Data Pemilih Pemilu Legislatif No. Program/Kegiatan Jadual Keterangan 1 Pembentukan PPK dan PPS 2 Pembentukan KPPS Des 2012 s/d Mar Feb s/d 9 Mar 2013 Dilaksanakan Oleh KPU Kab/Kota Dilaksanakan oleh KPU Kab/Kota

17 3 Pembentukan Pantarlih 4 Penyerahan Data Pemilih oleh KPU RI kepada KPU Provinsi dan KPU Kab/Kota 15 Mar s/d 15 Apr s/d 31 Mar 2013 Dilaksanakan oleh KPU Kab/Kota Dilaksanakan oleh KPU RI 5. Pemutakhiran data pemilih (Coklit) 6. Penyusunan Daftar Pemilih Sementara (DPS) 1 Apr s/d 9 Jun Jun s/d 9 Jul 2013 Dilaksanakan oleh Pantarlih Dilaksanakan oleh PPS 7. Penetapan DPS 10 Jul 2013 Dilaksanakan oleh PPS 8. Pengumuman DPS 11 s/d 24 Jul 2014 Dilaksanakan oleh PPS 9. Masukan dan Tanggapan Masyarakat 11 Jul s/d 1 Agust Perbaikan dan penyusunan DPS 2 s/d 15 Agust 2013 Dilaksanakan oleh PPS Penetapan Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP) Pengumuman, masukan dan tanggapan masyarakat atas DPSHP 13. Perbaikan DPSHP Penyerahan DPSHP Akhir kepada KPU Kab/Kota Penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT) tingkat KPU Kab/Kota Penyerahan DPT kepada KPU, KPU Provinsi, dan Stakholder 17. Pengumuman DPT 16 Agust 2013 Dilaksanakan oleh PPS 17 s/d 23 Agust Agust s/d 6 Sept s/d 10 Sept s/d 13 Sept s/d 20 Sept Sep 2013 s/d 9 Apr 2014 Dilaksanakan oleh PPS Dilaksanakan oleh PPS melalui PPK Dilaksanakan oleh KPU Kab/Kota Dilaksanakan oleh KPU Kab/Kota Sesuai dengan tahapan pada tabel di atas, KPU Kota Bogor juga secara konsisten melakukan monitoring terhadap penyusunan DPS melalui aplikasi sidalih, monitoring dan supervisi secara sampling, melalui dan voice terhadap proses penyusunan Daftar Pemilih Sementara. Dengan Sidalih, KPU Kota Bogor membantu PPS dan Pantarlih dalam menyusun Daftar Pemilih Sementara. Dan selanjutnya hasil penyusunan Daftar Pemilih Sementara yang dikumpulkan untuk ditayangkan di website KPU dan tempat-tempat strategis sesuai dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum nomor 09 Tahun 2013.

18 C. Bimbingan Teknis Secara berjenjang KPU Kota Bogor melaksanakan pelatihan atau bimbingan teknis untuk PPK, PPS dan Pantarlih. Bimbingan teknis berkaitan dengan tugas-tugas dan hal-hal teknis lainnya seperti : Pembagian wilayah kerja pemutakhiran; Dengan siapa saja koordinasi harus dilakukan; Formulir-formulir pemutakhiran dan tata-cara pengisiannya. Bimbingan teknis ini dilaksanakan oleh KPU Kota Bogor kepada PPK dan PPS, kemudian PPK dan PPS melakukan pengarahan kepada Pantarlih. Sekitar tanggal 6-8 April 2013, KPU Kota Bogor di berbagai jenjang melaksanan Bimtek dan Pelatihan Sidalih kepada PPK sebanyak 5 orang, PPS sebanyak 68 orang, dan Pantarlih sebanyak 2014 orang. Kemudian seminggu setelah itu pada tanggal April 2013KPU Kota Bogor diundang ke Jakarta oleh KPU RI untuk mengikuti Bimtek. Setelah melakukan pelatihan Bimtek DP4 dan Daftar Pemilih, kemudian diawal Mei, Pantarlih baru mulai melakukan proses coklit.

19 BAB IV PELAKSANAAN A. Persiapan Penyusunan dan Penetapan Daftar Pemilih Penyusunan Daftar Pemilih sebagaimana disebutkan dalam pasal 32 ayat (1) huruf b Undang-Undang Nomor 8 tahun 2012, disebutkan bahwa pemerintah dan pemerintah daerah menyediakan data kependudukan dalam bentuk Data Penduduk Potensial Pemilih Pemilu sebagai bahan bagi KPU dalam menyusun Daftar Pemilih Sementara. Data Penduduk Potensial Pemilih Pemilu diserahkan oleh Pemerintah dan Pemerintah Daerah paling lambat 14 (empat belas) bulan sebelum hari pemungutan Suara dengan mekanisme bupati/walikota menyerahkan kepada KPU Kabupaten/ Kota. Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota menggunakan Data Penduduk Potensial Pemilih Pemilu untuk digunakan sebagai bahan penyusunan daftar pemilih. Daftar Pemilih dimaksud memuat nomor induk kependudukan, nama, tanggal lahir, jenis kelamin dan alamat warga negara yang mempunyai hak memilih. KPU Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pemutakhiran data pemilih berdasarkan Data Penduduk Potensial Pemilih dibantu oleh Pantarlih, PPS dan PPK. Sesuai dengan tugas dan wewenang KPU Kabupaten/Kota dalam penyelenggaraan Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD Tahun 2014, sebagaimana diamanatkan dalam pasal 10 ayat (1) huruf f disebutkan bahwa KPU Kabupaten / Kotabertugas : memutakhirkan data pemilih berdasarkan data kependudukan yang disiapkan dan diserahkan oleh pemerintah dengan memperhatikan data Pemilu dan/atau pemilihan gubernur, bupati dan walikota terakhir dan menetapkan sebagai daftar pemilih. Data Penduduk Potensial Pemilih Pemilu yang telah disiapkan digunakan sebagai data Pemilih dalam Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan dengan memperhatikan data pemilu terakhir di kota Bogor yaitu Daftar Pemilih Pada Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Barat Tahun Data Pemilih tersebut akan digunakan untuk menyusun Daftar Pemilih Sementara (DPS).

20 Untuk menyusun rekapitulasi daftar pemilih KPU Kota Bogor membentuk dan menetapkan Kelompok Kerja penyusunan rekapitulasi daftar pemilih dalam Pemilihan Umum Tahun 2014 dengan pengarah Anggota KPU Kota Bogor Divisi Teknis untuk melaksanakan penyusunan Daftar Pemilih dalam Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD pada tahun 2014 sesuai dengan tahapan, program dan jadwal yang telah ditetapkan. B. Penerimaan DP4 dan Persiapan Penyusunan Daftar Pemilih Pemerintah Daerah sebagaimana disebutkan dalam PKPU Nomor 9 tahun 2014 pasal 6 ayat 1 menyediakan data kependudukan berupa Data Agregat Kependudukan per Kecamatan(DAK2) dan Data Penduduk Potensial Pemilih Pemilu (DP4). Data Agregat Kependudukan per Kecamatan adalah data yang telah disinkronisasi oleh pemerintah bersama KPU untuk menyusun Data Penduduk Potensial Pemilih Pemilu (DP4). Data Agregat Kependudukan berdasarkan Keputusan KPU nomor: 08/Kpts/KPU/Tahun 2013 tentang Penduduk Provinsi dan Kabupaten/Kota, serta jumlah kursi Dewan Perwakilan daerah Provinsi dan Dewan Perwakilan Rakyat daerah Kabupaten/Kota Pemilihan Umum Tahun 2014 di Kota Bogor berjumlah dengan rincian sebagai berikut : Data Agregat Kependudukan Kecamatan (DAK) No Nama Kecamatan Kel. Penduduk L P L+P Ket 1 Bogor Barat Bogor Selatan Bogor Tengah Bogor Timur Bogor Utara Tanah Sareal TOTAL

21 Data Penduduk Potensial Pemilih Pemilu (DP4) diterima KPU Kota Bogor dari Pemerintah Kota Bogor pada tanggal 9 Pebruari DP4 diserahkan Walikota Bogor Diani Budiarto kepada Ketua KPU Kota Bogor Agus Teguh Suryaman, SH., SKH berupa data elektronik (softcopy) Data Potensial Pemilih Pemilu untuk Kota Bogor terinci sebagai berikut : Data Penduduk Potensial Pemilih Pemilu (DP4) No Nama Kecamatan Kelurahan Pemilih L P L+P Ket 1 Bogor Barat Bogor Selatan Bogor Tengah Bogor Timur Bogor Utara Tanah Sareal TOTAL Setelah menerima DP4, KPU Kota Bogor menyusun Data Pemilih (Model A.0-KPU) dengan proses antara lain : a. Upload data DP4 dan DPT pemilu terakhir ke dalam Sidalih untuk selanjutnya digabung menjadi Data Pemilih berbasis Kelurahan (Model A- KPU) oleh KPU RI di Sidalih; b. Menerima data pemilih (Model A-KPU) dari KPU RI dengan mengunduhnya melalui Sidalih secara online, hasil unduh bisa disimpan kedalam CSV untuk selanjutnya dicetak dan diberikan kepada PPS melalui PPK; c. Mengelompokan pemilih ke dalam TPS paling banyak 500 pemilih setiap TPS ke dalam formulir Model A.0-KPU. Pengelompokan ini wajib memperhatikan kondisi geografis dan administrasi wilayah, sehingga dalam pelaksanaanya KPU Kota Bogor dibantu oleh PPK dan PPS yang lebih mengetahui kondisi geografis dan administrasi wilayahnya;

22 d. Operator Sidalih KPU Kota Bogor, melakukan pengelompokan data pemilih sampai ke TPS masing-masing data pemilih; e. Operator Sidalih KPU Kota Bogor, membuat snapshot per TPS untuk masing-masing wilayah; f. Operator Sidalih KPU Kota Bogor, melakukan penetapan hasil resmi agar tampil di formulir data pemilih berbasis TPS (Model A.0-KPU). Rekapitulasi Data Pemilih (Model A.0-KPU) tingkat Kota Bogor Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota terinci sebagai berikut : Data Pemilih (Model A.0-KPU) No Nama Kecamatan Kel. TPS Pemilih L P L+P Ket 1 Bogor Barat Bogor Selatan Bogor Tengah Bogor Timur Bogor Utara Tanah Sareal TOTAL Data Pemilih Di Kota Bogor pada pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2014 berjumlah terdiri dari laki-laki berjumlah dan perempuan berjumlah Pemutakhiran Data Pemilih dilaksanakan berdasarkan pada formulir Model A.0-KPU selama 4 (empat) bulan setelah diterima DP4. Dalam melaksanakan Pemutakhiran Data Pemilih KPU Kota Bogor dibantu Pantarlih, PPS dan PPK. Pantarlih dalam melaksanakan pemutakhiran data pemilih memberikan kepada Pemilih tanda bukti telah terdaftar sebagai Pemilih. Dalam

23 memutakhirkan data pemilih KPU Kota Bogor melaksanakan persiapan yang tediri dari : 1. Melaksanakan bimbingan teknis pemutakhiran data pemilih dan sosialisasi Data pemilih kepada PPK 2. Mengalokasikan pemilih paling banyak 500 orang pemilih di setiap TPS ke dalam form model A.0- KPU dengan mempertimbangkan kondisi geografis dan adiministrasi wilayah 3. Menyalin data pemilih berbasis Kalurahan dari Form model A- KPU dan Form A.0- KPU kedalam flasdisc untuk diserahkan kepada PPK; 4. Mencetak, menandatangani formulir Model A0 KPU dan menyampaikan kepada PPS melalui PPK. 5. Mencetak, mengandakan dan menyampaikan kepada PPS form model A.1- KPU (Form Daftar Pemilih Sementara ), dan form Model A2.A kpu (form Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan ) 6. Mencetak, mengandakan dan menyampaikan Formulir- formulir Pemutakhiran Data Pemilih dan alat kelengkapan lainnya kepada Pantarlih melalui PPK yang terdiri dari : a. Form Model A.A-KPU ( Form untuk Data Pemilih Baru ) b. Form Model A.A1- KPU ( Form bukti telah terdaftar ) c. Form Model A.A.2- KPU (Stiker pemutakhiran Data Pemilih ) d. Alat tulis. Panitia Pemilihan Kecamatan dalam kegiatan pemutakhiran data pemilih mempunyai tugas dan tanggungjawab sebagai berikut : 1. Melaksanakan bimtek Pemutakhiran Data Pemili kepada PPS dan pantarlih di wilayah kerjanya. 2. Membantu KPU Kota Bogor melaksanakan sosialisasi Pemutakhiran Data Pemilih. 3. Menyampaikan data pemilih berbasis TPS (form model A.0 KPU) dan perlengkapan pemutakhiran Data Pemilih

24 4. Menyelesaikan tugas dan tanggungjawab dalam Pemutakhiran Data Pemilih paling lambat 7 (tujuh) hari sejak diterimanya Data Pemilih beserta kelengkapannya dari KPU Kota Bogor. Panitia Pemungutan Suara dalam kegiatan pemutakhiran data Pemilih mempunyai tugas dan tanggung jawab sebagai berikut : 1. Melaksanakan Sosialisaasi pemutakhiran Data Pemilih, dan memberikan supervisi dan membantu pantarlih dalam melaksankan verifikasi faktual. 2. Memeriksa dan menyampaikan data pemilih, formulir dan alat kelengkapan pemutakhiran data pemilih kepada pantarlih dalam waktu paling lambat 7 hari sejak diterima dari PPK. Proses Pemutakhiran Data Oleh Pantarlih : 1. Sebelum melaksanakan verifikasi faktual pantarlih melaksanakan koordinasi dengan Ketua RT/RW atau tokoh masyarakat. 2. Melaksanakan verifikasi faktual dengan cara mendatangi pemilih secara langsung 3. Melaksanakan verifikasi faktual untuk memperbaiki data pemilih, meliputi : a. Mencatat pemilih yang telah memenuhi syarat,tetapi belum terdaftar kedalam data Pemilih dicatat kedalam formulir Data Pemilih Baru (form Model A.A- KPU) b. Memperbaiki data pemilih jika terdapat kesalahan c. Mencoret pemilih yang telah meninggal. d. Mencoret pemilih yang telah pindah domisili ke daerah lain. e. Mencoret pemilih yang telah berubah status dari status sipil menjadi anggota TNI/ Polri. f. Mencoret pemilih yang belum genap berumur 17 Tahun dan belum Kawin / menikah pada tanggal pemungutan Suara. g. Mencoret data pemilih yang telah dipastikan tidak ada.

25 4. Dalam mencoret,memperbaiki dan mencatat Data Pemilih Baru Pantarlih mendasarkan pada identitas kependudukan yang dimiliki oleh pemilih atau keterangan anggota keluarga dan/ atau keterangan RT/ RW setempat. 5. Memberikan formulir salinan Bukti Telah Terdaftar (form. Model A.A.1 KPU) yang ditandatangani oleh pantarlih dan pemilih/keluarga yang mewakili. 6. Mengisi, menandatangani dan menempel stiker Pemutakhiran Data Pemilih di rumah yang telah diverifikasi. 7. Apabila pantarlih menemukan WNI yang telah memenuhi syarat sebgai pemilih, tetapi tidak mempunyai identitas kependudukan,pemilih melengkapi dengan surat keterangan dari Ketua/ Sekretaris RT setempat dan Pantarlih mencatat kedalam formulir Model A. A- KPU ( Data Pemilih Baru) dan memberikan menuskan pada kolom keterangan Tanpa Identitas Kependudukan. 8. Apabila Pantarlih menemukan pemilih yang berdomisisili diwilayah kerja pantarlih tetapi memiliki identitas kependudukan di daerah lain dan ingin menggunakan hak pilihnya di wilayah kerja pantarlih maka pemilih tersebut dicatat ke dalam formulir Model A. A- KPU ( Data Pemilih Baru). 9. Seluruh kegiatan perbaikan data pemilih yang dilaksanakan oleh pantarlih ditulis kedalam formulir Model A.0 - KPU( Data Pemilih per TPS) dan A.A- KPU (Data Pemilih Baru) 10. Partarlih memutakhirkan data Pemilih paling lama 2(dua) bulan sejak data pemilih diterima 11. Pantarlih menandatangani dan menyerahkan hasil verifikasi faktual Formulir Model A.0 KPU dan Form Model A.A - KPU paling lambat 14 (empat belas ) hari sejak verifikasi faktual selesai dilaksanakan. C. Penggunaan Aplikasi Sistem Informasi Data Pemilih (SIDALIH) Dalam rangka membantu penyelenggaraan Pemilu 2014 yang lebih berkualitas, khususnya untuk menyediakan daftar pemilih, KPU memanfaatkan sistem informasi dan teknologi yang dinamakan Aplikasi Sistem Informasi Data

26 Pemilih (Sidalih). Hal ini sesuai dengan Pasal 48 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 yang berisi: 1. KPU dan KPU Kab/Kota dalam menyediakan data pemilih, daftar pemilih sementara, dan daftar pemilih tetap memiliki sistem informasi data pemilih yang dapat terintegrasi dengan sistem informasi administrasi kependudukan; 2. KPU dan KPU kabupaten/kota wajib memelihara dan memutakhirkan data pemilih sebagaimana dimaksudkan pada ayat (1); 3. Ketentuan lebih lanjut mengenai sistem informasi data pemilih diatur dengan peraturan KPU. Makanya, sistem aplikasi ini adalah sebuah sistem informasi berbasis teknologi komputer (aplikasi) yang digunakan KPU untuk membantu petugas dalam proses pemutakhiran dan penyusunan daftar pemilih. Sidalih yang diintegrasikan dengan sistem informasi administrasi kependudukan Kemendagri untuk sinkronisasi DP4 dan menyusun serta memelihara data pemilih. Dengan optimalisasi TIK tersebut maka KPU dapat menghimpun daftar pemilih by name, bukan hanya rekapitulasi, dari KPU Kabupaten/Kota secara real time. Selain itu, dengan Sidalih KPU dapat memonitor kemajuan penyusunan DPS,DPSHP maupun DPT di masing-masing KPU Kabupaten/Kota. Dengan kata lain, fungsi utama Sidalih antara lain mencakup konsolidasi data pemilih, pemeliharaan dan pemutakhiran, dan sosialisasi. Sidalih juga membantu proses pemutakhiran mulai dari analisis DP4, mengunggah DPT Pemilu terakhir, sinkronsiasi DP4 dan DPT Pemilu terakhir, distribusi data pemilih (Model A.KPU) ke seluruh KPU Kabupaten/Kota, dan menyusun pemilih kedalam TPS (Model A.0 KPU). Selain fungsi tersebut di atas, SIDALIH juga membantu dalam mendata dan merekapitulasi jumlah badan penyelenggara pemilu ad-hoc (PPK dan PPS), serta mensosialisasikan DPS, DPSHP, dan DPT kepada masyarakat. Dengan pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi seperti penggunaan Sidalih, KPU telah berhasil mendorong nilai-nilai: - Transparan, dengan memanfaatkan TIK KPU berupaya transparan dalam proses pemutakhiran dan penyusunan daftar pemilih. Setiap aktivitas

27 penambahan, penghapusan, dan perbaikan data pemilih dapat tercatat dan terlihat dengan baik sehingga dapat dipertanggungjawabkan - Melayani pemilih, Sidalih memiliki fungsi untuk menyampaikan informasi daftar pemilih secara online, sehingga memudahkan pemilih untuk melakukan pengecekan nama pemilih tanpa harus datang ke kantor Desa/Kelurahan. Pemilih cukup mengakses website KPU. - Partisipatif, dengan adanya daftar pemilih online dan penyerahan salinan daftar pemilih kepada pengurus partai politik peserta Pemilu dan pengawas Pemilu di tingkat kabupaten/kota dan Kecamatan, diharapkan partisipasi masyarakat dan peserta Pemilu untuk memperbaiki kualitas daftar pemilih semakin tinggi. D. Penyusunan Daftar Pemilih Sementara (DPS) Setelah selesai melaksanakan pemutakhiran Data Pemiih. PPS menyusun DPS dibantu oleh Pantarlih paling lama 1 (satu ) bulan. Data dari form Model A.0-KPU dan Model A.A-KPU disusun kedalam formulir Model A.1 KPU (Daftar Pemilih Sementara). Daftar Pemilih Sementara yang telah ditandatangani oleh PPS disampaikan kepada KPU Kota Bogor melalui PPK. DPS tersebut digandakan sebanyak 3 (tiga) rangkap untuk diumumkan di kantor Kelurahan 1 (satu) rangkap, arsip PPS 1 (satu ) rangkap dan untuk diumumkan di lingkungan RT/ RW 1 (satu) rangkap. Berdasarkan Daftar Pemilih Sementara PPS menyelenggarakan rapat pleno Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Kelurahan (Form Model A-1-1-KPU) kemudian PPK menyelenggarakan rapat pleno Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Kecamatan menggunakan Form Model A1-2-KPU dan Hasil Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara di Kota Bogor (Form Model A-1-3-KPU) pada tanggal 15 Juli 2013 sebagai berikut :

28 Daftar Pemilih Sementara (DPS) No Nama Kecamatan Kel. TPS Pemilih L P L+P 1 Bogor Barat Bogor Selatan Bogor Tengah Bogor Timur Bogor Utara Tanah Sareal TOTAL Ket Pemilih Sementara Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi Dan DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2014 berjumlah (Enam Ratus Sembilan Puluh Empat Ribu Tiga Ratus Tiga Puluh Sembilan)terdiri dari pemilih laki - laki berjumlah (Tiga Ratus Lima Puluh Ribu Empat Ratus Tiga Puluh Satu) dan pemilih perempuan berjumlah (Tiga Ratus Empat Puluh Tiga Sembilan Ratus Delapan). E. Penyusunan Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP) Daftar Pemilih Sementara (DPS) diumumkan paling lama 14 (empat belas) hari untuk mendapat tanggapan masyarakat dan peserta Pemilu. Daftar Pemilih Sementara yang telah diumumkan dapat ditanggapi oleh masyarakat dan peserta pemilu dengan menggunakan Formulir Tanggapan dan Masukan Masyarakat Terhadap DPS (Form Model A.1.A - KPU) paling lama 21 (dua puluh satu) hari sejak diumumkan, dengan menunjukan identitas diri atau surat keterangan yang sah lainnya. Tanggapan yang disampaikan antara lain : a. Perbaikan penulisan identitas atau data pemilih. b. Penghapusan atau pencoretan pemilih yang tidak lagi memenuhi syarat sebagai pemilih c. Mendaftar pemilih ke dalam DPS karena belum terdaftar,dan d. Menambah/mendaftar pemilih kedalam DPS karena perubahan status anggota TNI/Polri menjadi status sipil.

29 Daftar Pemilih Sementara yang ditelah mendapat tanggapan dari pemilih /masyarakat atau peserta pemilu wajib diperbaiki oleh PPS paling lama 14 (empat belas) hari sejak berakhirnya tanggapan dari masyarakat dan peserta pemilu. kemudian disusun kedalam Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (Form Model A-2-KPU) dan ditetapkan dalam rapat pleno PPS kedalam Formulir Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan Kelurahan (Form Model A-2.1-KPU). Selanjutnya disampaikan kepada Panitia Pemilihan Kecamatan untuk didirekap dalam Rapat Pleno Panitia Pemilihan Kecamatan dengan menggunakan Formulir Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan Kecamatan (Form Model A-2.2- KPU). Kemudian disampaikan kepada KPU Kota Bogor sebagai bahan rapat pleno pada tanggal 20 Agustus 2013 kedalam Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan Kota (Form Model A- 2.3-KPU) dengan sebagai berikut : Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP) No Nama Kecamatan Kel. TPS Pemilih L P L+P 1 Bogor Barat Bogor Selatan Bogor Tengah Bogor Timur Bogor Utara Tanah Sareal TOTAL Ket Pemilih Sementara Hasil Perbaikan Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi Dan DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2014 berjumlah (enam ratus delapan puluh delapan tiga ratus lima) terdiri dari pemilih laki - laki berjumlah (tiga ratus empat puluh enam ribu tiga puluh delapan) dan pemilih perempuan berjumlah (tiga ratus empat puluh dua tiga ratus lima).

30 A. Penyusunan Daftar Pemilih Tetap BAB V PENETAPAN HASIL Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP) wajib diumumkan kepada masyarakat paling lama 7 (tujuh) hari untuk mendapatkan tanggapan dari masyarakat dan peserta pemilu dengan menggunakan Formulir Tanggapan dan Masukan Masyarakat Terhadap DPSHP (Form Model A.1.A - KPU) dengan menunjukan identitas diri atau surat keterangan sah lainnya. Panitia Pemungutan Suara wajib memperbaiki DPSHP berdasarkan hasil verifikasi atas tanggapan dan masukan dari masyarakat dan peserta pemilu selama paling lama 14 (empat belas) hari sejak berakhirnya pengumuman DPSHP. Perbaikan DPSHP disusun oleh PPS kedalam Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan Akhir (Form model A.2.A.KPU) dan direkap menggunakan Formulir Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan Akhir Kelurahan (Form Model A.2.A.1-KPU) dan ditetapkan dalam rapat pleno PPS. Panitia Pemilihan Kecamatan setelah menerima Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan melakukan pencermatan sebagai bahan untuk menetapkan Daftar Pemilih dalam Rapat Pleno PPK dan direkap kedalam dengan menggunakan Formulir Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara HasilPerbaikan Akhir Kecamatan ( Form Model A.2.A.2-KPU). Komisi Pemilihan Umum Kota Bogor setelah menerima Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan dari PPK melaksanakan pencermatan terhadap data tersebut dan direkap kedalam Formulir Daftar Pemilih Tetap (Form Model A.3.3 KPU) dan ditetapkan dalam rapat pleno KPU Kota Bogor pada tanggal 13 September 2013 sebagai berikut:

31 Daftar Pemilih Tetap (DPT) No Nama Kecamatan Kel. TPS Pemilih L P L+P Ket 1 Bogor Barat Bogor Selatan Bogor Tengah Bogor Timur Bogor Utara Tanah Sareal TOTAL Pemilih Tetap Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi Dan DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2014 berjumlah (enam ratus sembilan puluh ribu dua ratus delapan puluh lima) terdiri dari pemilih laki - laki berjumlah (tiga ratus empat puluh tujuh ribu enam ratus enam puluh tiga) dan pemilih perempuan berjumlah (tiga ratus empat puluh dua ribu enam ratus enam puluh dua). Daftar Pemilih yang telah ditetapkan oleh KPU Kota Bogor disampaikan kepada PPS untuk diumumkan sampai dengan hari pemungutan suara dan digunakan oleh KPPS dalam menyelenggarakan pemungutan suara di TPS. Dalam menyusun Daftar Pemilih Pemilu anggota DPR DPD dan DPRD Tahun 2014 daftar pemilih yang telah ditetapkan terus diupayakan untuk diperbaiki dengan melakukan berbagai kegiatan terhadap daftar pemilih untuk menghasilkan Daftar Pemilih yang lebih akurat, komprehensif dan mutakhir. Sehubungan dengan hal tersebut KPU RI beberapa kali menerbitkan surat endaran terkait dengan Daftar Pemilih sehingga menghasilkan Daftar Pemilih Tetapyang terus disempurnakan.

32 B. Daftar PemilihTetap Hasil Pencermatan Setelah menetapkan Daftar Pemilih Tetap, KPU Kota Bogor menerima surat dari KPU, nomor 644/KPU/IX/2013 tanggal 14 September 2013 Perihal Perbaikan Daftar Pemilih Tetap dan DPT. Dalam surat tersebut disampaikan hal sebagai berikut : 1. KPU Kabupaten/Kota yang melaksanakan penetapan DPT sampai dengan tanggal 13 September 2013 kembali melakukan pencermatan terhadap daftar pemilih yang telah dihasilkan; 2. Dalam hal masih terdapat ketidakakuratan daftar pemilih, sebelum menyerahkan DPT kepada KPU Provinsi, KPU kabupaten/ Kota melakukan perbaikan dengan melengkapi seluruh data yang masih belum lengkap(nihil) dari setiap pemilih,membersihkan data ganda,pemilih yang tidak berhak namun telah terekam dalam system informasi data pemilih, serta menata kembali daftar pemilih dari TPS yang jumlah pemilihnya masih lebih dari 500 orang; 3. Perbaikan Daftar Pemilih juga dapat dilakukan atas masukan masyarakat, partai politik peserta pemilu,temuan dan/atau rekomendasi Bawaslu /Panitia Pengawas Pemilih tingkat Kabupaten/ Kota. Khusus masukan Bawaslu yang KPU telah terima di tingkat pusat, KPU akan mengirimkan /memasang masukan tersebut webside untuk diperhatikan dalam upaya pencermatan dan perbaikan daftar pemilih. Menindaklanjuti surat dimaksud KPU Kota Bogor melaksanakan pembersihan data ganda sehingga diperoleh data pemilih yang akurat sebagaimana yang telah ditetapkan dalam rapat pleno KPU Kota Bogor pada tanggal 12 Oktober 2014 dengan Berita Acara Nomor : 732/ KPU- Kota /X/2013 tentang Rapat Pleno Penetapan Kembali Daftar Pemilih Tetap Hasil Pencermatan Pemilihan Umum Anggota DPR,DPD dan DPRD Tahun Pemilih terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap hasil pencermatan terinci sebagai berikut :

33 Daftar Pemilih Tetap (DPT) Hasil Pencermatan No Nama Kecamatan Kel. TPS Pemilih L P L+P Ket 1 Bogor Barat Bogor Selatan Bogor Tengah Bogor Timur Bogor Utara Tanah Sareal TOTAL Pemilih Tetap Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi Dan DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2014 Hasil Pencermatan berjumlah (enam ratus delapan puluh satu ribu sembilan puluh) terdiri dari pemilih laki - laki berjumlah (tiga ratus empat puluh tiga ribu seratus tujuhpuluh tiga) dan pemilih perempuan berjumlah (tiga ratus tiga puluh tujuh ribu Sembilan ratus tujuh belas). C. Perbaikan Daftar Pemilih Tetap Atas Data Ganda Setelah dilaksanakan pencermatan terhadap daftar pemilih, KPU Kota Bogor menerima surat Nomor 706/KPU/X/2013 tanggal 18 Oktober 2013 tentang Pembersihan Data Ganda K1. Dalam surat tersebut dijelaskan bahwa KPU kabupaten/kota perlu memperhatikan hal hal sebagai berikut : 1. Menindaklanjuti pembersihan data ganda K1 dengan membuat Berita Acara perbaikan Daftar Pemilih Tetap atas data ganda. 2. Melengkapi data pemilih yang masih nihil, antara lain tanggal lahir, jenis kelamin,pemilih belum cukup umur/belum kawin, dan TPS dengan pemilih lebih dari 500 orang. Sehubungan dengan hal tersebut KPU Kota Bogor melaksanakan pembersihan data ganda dan melengkapi data pemilih yang masih nihil dan menetapkan Daftar Pemilih Tetap Atas Data Ganda dalam Rapat Pleno KPU Kota

34 Bogor pada tanggal 19 Oktober 2013 dengan Berita Acara Nomor 741/KPU-kota /X/2013 tentang Rapat Pleno Perbaikan Daftar Pemilih TetapAtas Data Ganda Pemilu Anggota DPR,DPD, Dan DPRD Tahun pemilih terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan Atas Data Ganda sebagai berikut : Daftar Pemilih Tetap (DPT) Hasil Perbaikan Atas Data Ganda No Nama Kecamatan Kel. TPS Pemilih L P L+P Ket 1 Bogor Barat Bogor Selatan Bogor Tengah Bogor Timur Bogor Utara Tanah Sareal TOTAL Pemilih Tetap Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi Dan DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2014 Hasil Perbaikan atas data ganda ncermatan berjumlah (enam ratus tujuh puluh delapan ribu lima ratus enam puluh empat ribu) terdiri dari pemilih laki - laki berjumlah (tiga ratus empat puluh satu ribu sembilan ratus lima puluh sembilan) dan pemilih perempuan berjumlah (tiga ratus tiga puluh enam ribu enam ratus lima). D. Daftar Pemilih Tetap Hasil Verifikasi dan Perbaikan Berdasarkan surat yang diterima dari KPU nomor 716 /KPU/X/2013 tanggal 24 Oktober 2013 Perihal Perbaikan Daftar Pemilih. Sebagaimana disebutkan dalam lampiran surat dimaksud KPU kabupaten/kota melaksanakan kegiatan melengkapi Data Nihil meliputi tanggal lahir, jenis kelamin, status nikah, pemilih dibawah umur dan belum kawin dan TPS dengan pemilih lebih dari 500 (lima ratus) serta pembersihan data ganda K1 dan usia salah serta nama