BAB I PENDAHULUAN. Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Sektor industri kecil semakin potensial menjadi tumpuan kehidupan ekonomi masyarakat. Industri kecil dikatakan semakin potensial karena pertama, sektor ini dikelola langsung oleh pemiliknya sehingga lebih fleksibel dalam berbagai pengambilan keputusan (Kuncoro, 2007). Kedua, Sektor Industri kecil dan menengah tidak membutuhkan modal besar untuk memulai usaha baru, sehingga gampang dimasuki oleh semua lapisan masyarakat (Kuncoro, 2007). Ketiga, IKM merupakan usaha kecil yang telah membuktikan kemampuan bertahannya di tengah krisis moneter pada masa lalu (Kristiyanti, 2012). Posisi industri yang semakin potensial terhadap ekonomi masyarakat nampak dengan semakin pesatnya pertumbuhan industri kecil dari tahun ke tahun. Pertumbuhan industri kecil dan menengah di Salatiga, nampak dalam tabel 1 di bawah ini. Tabel 1.1 Perkembangan Industri kecil dan menengah di Salatiga Tahun Jumlah unit usaha Tenaga kerja Sumber: Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi UMUKM Kota Salatiga, yang dimuat di dalam profil kota salatiga

2 Industri kecil konveksi di Tingkir lor merupakan strategi livelihood warga setempat. Sejak tahun 1960-an 1 hingga kini masyarakat Tingkir Lor menggantungkan kehidupannya pada IK konveksi di Tingkir Lor. Penelitian Bank Indonesia menyebutkan bahwa di tahun 1980-an hingga 1990-an hampir semua rumah melakukan produksi kain limbah menjadi produk bernilai (BI : 2010). Tumbuhnya jumlah unit usaha berimplikasi pada terserapnya tenaga kerja. Ada yang menjadi pengusaha, buruh jahit, pedagang pasar, pembantu rumah tangga, sopir, semuanya terkait dengan kehadiran industri konveksi di Tingkir Lor. 2 Namun pertumbuhan itu mengalami penurunan pada tahuntahun krisis, yakni sejak tahun hingga krisis keuangan global terjadi di tahun 2008 hingga Jumlah usaha konveksi menurun hingga 34 unit usaha di tahun 2010 (Profil Kota Salatiga: 2010). Pada tahun 2011, penulis menghitung jumlah unit usaha yang masih eksis adalah 15 unit usaha. Penurunan ini berimplikasi pula pada kehidupan banyak orang yang menggantungkan hidupnya selama ini pada usaha konveksi tersebut. Menarik meneliti industri kecil konveksi di Tingkir Lor karena mereka memiliki karakteristik khas yang potensial untuk menghadirkan usaha, menjalankan usaha dan mempertahankan usaha selama minimal 1 dekade dan maksimal 4 dekade. 4 Karakterisik ini ada pada semua unit usaha di Tingkir Lor. 1 Terkait dengan kehadiran Damatex di salatiga pada tahun Hasil wawancara dengan pak Budi tokoh masyarakat Tingkir Lor pada tanggal 5 Maret Menurut semua pengusaha yang menjadi informan, mereka mulai merasakan krisis pada tahun Lihat tabel informan di bab III tulisan ini, ada keberagaman tahun kemunculan usaha konveksi. Karena itu dalam membicarakan lamanya usaha keseluruhan unit usaha konveksi di Tingkir Lor, penulis mengambil masa usaha paling muda mas mbak Ul tahun 1990 untuk menghitung lama minimal dan mengambil usaha paling tua pak Shodiq di tahun 1970-an untuk menghitung waktu maksimal berlangsungnya usaha yang masih eksis di Tingkir Lor. 2

3 Karakteristik khas yang dimaksudkan adalah pertama, industri Konveksi Tingkir Lor adalah anak kandung dari industri tekstil Damatex yang berperan melahirkan dan membekalinya dengan ketrampilan, modal dan tekhnologi. Andil Damatex yang besar ini bisa ada karena relasi mutualis yang terjalin antara industri tekstil dan masyarakat Tingkir Lor. Pertanyaannya kenapa harus Tingkir Lor? Ternyata Tingkir Lor merupakan daerah Belanda 5 yang letaknya dekat dengan sungai/kali Cengek, jalur pembuangan limbah Damatex. Menurut data yang terekam bahwa pada tahun terjadi kebocoran pipa limbah di sungai Cengek yang otomatis berdampak terhadap sungai Cengek yang menjadi sumber mata air masyarakat Tingkir Lor. Pembinaan Damatex merupakan tindakan bina lingkungan terhadap masyarakat Tingkir Lor (BI, 2008). Kedua, industri kecil konveksi di Tingkir Lor mengolah kain limbah produksi industri tekstil dan garmen menjadi produk bernilai. Ketiga, industri kecil Konveksi embedded dengan keluarga yang memiliki jaringan untuk menjangkau modal, bahan baku dan pasar. Keempat, IK Konveksi di Tingkir Lor memiliki aktor pengusaha yang cerdas membangun jaringan suplai bahan baku, modal dan pemasaran. Pengusaha juga tangguh untuk terjun langsung untuk mengelola usaha dan mengolah kain limbah menjadi produk bernilai. Dengan karakteristik IK konveksi yang khas itu, mereka dapat menjalankan usaha dan melalui berbagai krisis sebelum ini. Hal ini terbukti dengan melihat tahun kelahiran usaha konveksi di Tingkir Lor yang diteliti, paling muda tahun 1990 dan paling tua tahun 1975 (lihat tabel informan di bab III tulisan ini). Itu berarti semua usaha telah mengalami dan melewati badai krisis moneter di tahun 1998 dan krisis kenaikan BBM di tahun Apakah karakteristik khas ini masih menjadi kekuatan usaha konveksi dalam menghadapi krisis keuangan global di tahun 2008 hingga 2010? 5 Belanda singkatan dari Belakang Damatex, dipakai sebagai sebutan terhadap daerahdaerah yang letaknya di belakang Damatex. 3

4 Tahun 2008 hingga 2010 adalah tahun krisis keuangan global bagi dunia. Krisis Keuangan Global yang terjadi di belahan dunia Amerika dan zona eropa sejak tahun 2008 hingga kini, perlahan-lahan memberi pengaruh bagi industry di Indonesia lebih jauh lagi mempengaruhi pertumbuhan ekonomi Indonesia 6. Berdasarakan laporan ekonomi Indonesia tahun 2008 oleh Bank Indonesia bahwa Indonesia mulai terpukul oleh krisis global pada triwulan IV tahun Hal itu tercermin pada perlambatan ekonomi secara signifikan terutama karena anjloknya kinerja ekspor. Perekonomian Indonesia masih dapat tumbuh sebesar 6,1% pada Sementara kondisi fundamental dari sektor eksternal, fiskal dan industri perbankan juga cukup kuat untuk menahan terpaan krisis global. Meski demikian, dalam perjalanan waktu ke depan, dampak krisis terhadap perekonomian Indonesia akan semakin terasa. (Laporan ekonomi Indonesia dari Bank Indonesia : 2009) Industri merasakan dampak yang cukup tajam karena pasar ekspor di negara-negara yang dilanda krisis, menurun drastis sebagai implikasi dari daya beli yang menurun pula, akibat krisis ekonomi. Bahkan yang lebih ekstrim lagi majalah media industri mencatat adanya pembatalan transaksi ekspor yang sudah dilakukan. Adapula yang melakukan proses bargaining baru terhadap harga yang sudah ditetapkan. Harga bahan baku melonjak tinggi, yang berimplikasi naiknya cost produksi industry. Sejauh ini, dampak krisis global masih memporak-porandakan industri-industri besar dan di sisi lain industri kecil masih menunjukan kemampuan bertahan. Namun, tetap saja terjadi efek domino terhadap industri kecil. Dampak terhadap industri besar akan berkaitan dengan Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) yang dilakukan oleh industri besar terhadap karyawannya sebagai strategi bertahan melemahnya daya beli di pasar lokal. Majalah Media Industri mencatat pendapat Inspektur Jenderal Departemen Perindustrian Sakri Widhianto Dalam rapat dengar 6 Majalah Media Industri No.5 tahun 2008, tanggal 22 Desember

5 pendapat dengan Komisi VI DPR RI tentang dampak krisis keuangan global terhadap industri yaitu: 1. Terganggunya pasar dalam negeri. 2. Melemahnya pasar ekspor khususnya di AS, UE, Jepang, RRC dan lain-lainnya sebagai tujuan ekspor. Akibat melemahnya pasar ekspor maka pasar akan diarahkan ke Indonesia yang dianggap cukup potensial. Persaingan yang sangat ketat akan terjadi di pasar Indonesia. Bahkan Industri dalam negeri akan sangat dirugikan. 3. Terganggunya rencana perluasan dan investasi oleh industriindustri di dalam negeri. Akibat krisis keuangan global ini mereka diperkirakan akan menunda rencana perluasan dan investasi. Industri dimaksud diantaranya adalah industri baja, semen, petrokimia, alas kaki, otomotif dan komponennya, serta terganggunya program restrukturisasi industri TPT. 7 Secara makro krisis keuangan global berefek terhadap pertumbuhan ekonomi di Salatiga menurut data ekonomi dan keuangan yang dimuat dalam profil kota salatiga (2010). Dampak krisis global terhadap pertumbuhan ekonomi kotamadya Salatiga yakni terjadi penurunan angka pertumbuhan di tahun 2008 = 4,98 % dan mengalami penurunan di tahun 2009 = 4,48 %. Penurunan angka pertumbuhan ini secara eksplisit dikatakan sebagai dampak krisis keuangan global oleh Pemerintah kota Salatiga. (Profil Kota Salatiga, 2010). Secara mikro IK konveksi di Tingkir lor terkena efek domino dari dampak krisis keuangan global terhadap Damatex, sehingga mengalami kelangkaan bahan baku. Damatex yang pasarnya berorientasi ekspor ke eropa, mengalami kemacetan yang signifikan karena krisis global menghantam negara-negara tujuan ekspor 7 Majalah Media Industri No.5 tahun 2008, tanggal 22 Desember

6 Damatex. Akibat kemacetan ini, produksi Damatex menurun hingga 40 % menurut manajernya Andy sanang Romawi dalam suara merdeka tahun Secara gamblang beliau mengatakan : ini merupakan dampak krisis keuangan global yang tidak terelakan. Stok benang yang biasanya diekspor ke Jepang dan Malaysia menumpuk di gudang. Barang yang diekspor ke Eropa masih menumpuk di Turki karena tidak ada pembeli. 8 Penurunan produksi yang dialami Damatex berefek pada penurunan limbah produksi yang selama ini digunakan oleh industri kecil konveksi di Tingkir Lor sebagai bahan baku produksi. (Suara Merdeka Cetak : 19/11/2008). Industri kecil konveksi di Tingkir Lor dalam masa krisis keuangan global mengalami penurunan baik dalam jumlah industri yang eksis maupun pada prosentase hasil pemasaran. Jumlah industri kecil konveksi menurut data tahun 2010 sebanyak 34 (Profil daerah Salatiga, 2010) namun dalam hasil penelitian awal penulis di tahun 2011, ternyata industri kecil yang masih tetap eksis jumlahnya 15 unit usaha. Menurut pengakuan salah satu pengusaha kecil konveksi, mengalami penurunan pada hasil yang diperoleh 9. Pengusaha yang lainnya baru tumbuh kembali dengan bantuan modal dari Bank, sekitar 2 tahun yang lalu 10. Sedangkan pengusaha yang paling lama eksis pak shodiq, justru belum membeli bahan baku sudah sekitar 6 bulan. Beliau menggunakan bahan baku yang tersisa meskipun sudah terlihat tua, untuk melakukan produksi. 11 Kondisi yang dialami beberapa unit usaha konveksi di Tingkir Lor pada masa krisis keuangan global memberi signal adanya efek krisis global terhadap perjalanan usaha kecil. Menarik untuk dikaji bagaimana dampak krisis global terhadap industri kecil konveksi di Tingkir Lor, serta bagaimana pelaku usaha berstrategi untuk 8 Damatex-Rumahkan-250-Karyawan 9 Hasil wawancara penulis dengan mas Susilo 5 Juni Hasil wawancara dengan pak Abidin 8 Maret Hasil wawancara dengan pak Mat shodiq 10 Juni

7 mengatasinya. Tentunya dengan membandingkan dengan dinamika usaha yang terjadi sebelum krisis. Masalah Penelitian Dengan mengacu pada latar belakang di atas, maka masalah penelitian yang diteliti adalah: 1. Bagamainakah dinamika aktivitas usaha konveksi sebelum masa krisis keuangan global? 2. Bagaimanakah dampak krisis keuangan global terhadap usaha konveksi termasuk produksi dan pemasarannya? 3. Bagaimanakah coping strategy aktor untuk tetap menjalankan usaha konveksi di masa krisis keuangan global? Tujuan Penelitian Berdasarkan masalah penelitian di atas, maka tujuan penelitian ini adalah : 1. Mendeskripsikan dinamika aktivitas usaha konveksi sebelum masa krisis keuangan global. 2. Mendeskripsikan dampak krisis keuangan global terhadap usaha konveksi termasuk proses produksi dan pemasarab usaha. 3. Menjelaskan coping strategy yang dilakukan oleh aktor untuk menjalankan usaha di masa krisis keuangan global. 7

8 Manfaat Penelitian Penelitian ini bermanfaat untuk : 1. Memberikan pemahaman tentang dampak krisis keuangan global terhadap secara mikro terhadap industri kecil konveksi di Tingkir Lor. 2. Memberikan sumbangan terhadap diskursus sekitar konsep jaringan sosial dalam kaitannya dengan embeddedness. Sistematika Penyajian Hasil Penelitian Bab I Bab II Bab III Bab IV Bab V Bab VI : Pendahuluan : Kajian Pustaka : Metodologi Penelitian : Dinamika industri kecil konveksi sebelum masa krisis keuangan global : Dampak Krisis Keuangan Global dan Coping Strategy Industri Kecil Konveksi di Tingkir Lor : Analisis dan Penutup 8