BAB I PENDAHULUAN. jalannya roda pemerintahan dan pembiayaan pembangunan negara.

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Pajak merupakan sumber penerimaan terbesar dalam APBN negara yang memegang peranan penting. Tanpa pajak, sebagian besar kegiatan negara sulit untuk dapat dilaksanakan. Oleh karena itu peranan pajak bagi suatu negara menjadi sangat dominan dalam menunjang jalannya roda pemerintahan dan pembiayaan pembangunan negara. Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) mempunyai peranan penting dan strategis bagi pertumbuhan ekonomi suatu negara, baik negara berkembang maupun negara maju. Pada saat krisis ekonomi di Indonesia berlangsung di tahun 1998, terbukti UMKM merupakan sektor ekonomi yang memiliki ketahanan paling tangguh dibanding sektor-sektor industri lainnya dan mampu berkembang pesat era globalisasi ini. Di tengah ketatnya persaingan hasil industri olahan dengan negara lain, kekayaan potensi UMKM sangat besar untuk merambah pasar dunia luar. Disisi lain, keberadaan UMKM sangat membantu Pemerintah dalam menciptakan dan menyediakan lapangan kerja, terciptanya unit-unit kerja baru yang dapat mendukung pendapatan rumah tangga. Selain itu usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) merupakan sektor ekonomi yang mempunyai peran cukup besar namun kontribusi UMKM terhadap penerimaan pajak sangat kecil. Ketidak imbangan kontribusi UMKM tersebut merupakan suatu indikasi bahwa tingkat kepatuhan UMKM dalam memenuhi kewajiban perpajakan masih sangat rendah. Dari ketidak imbangan ini akan dianalisis faktor faktor apa saja yang mempengaruhi kepatuhan wajib pajak khususnya UMKM agar wajib pajak dapat mematuhi. 1

2 Belum lama ini Pemerintah merilis Peraturan Pemerintah yang mengatur perlakuan khusus Pajak Penghasilan untuk usaha kecil, mikro dan menengah. Peraturan Pemerintah tersebut adalah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 yang terbit tanggal 12 Juni 2013 dan mulai diberlakukan tanggal 1 Juli Berdasarkan ketentuan ini, Wajib Pajak yang memenuhi kriteria dikenakan PPh Final dengan tarif 1% dan dasar pengenaan pajaknya adalah peredaran bruto setiap bulan. Wajib pajak yang dimaksud adalah Wajib Pajak orang pribadi atau Wajib Pajak badan tidak termasuk bentuk usaha tetap dan menerima penghasilan dari usaha, tidak termasuk penghasilan dari jasa sehubungan dengan pekerjaan bebas, dengan peredaran bruto tidak melebihi Rp ,00 (empat miliar delapan ratus juta rupiah) dalam 1 (satu) tahun pajak. Penelitian-penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh M. Khoiru Rusydi dan Fathoni (2010) bahwa kualitas pelayanan yang meliputi bukti fisik, keandalan, daya tanggap, jaminan, dan empati berpengaruh terhadap kepuasan wajib pajak kendaraan bermotor di Kota Batu. Variabel daya tanggap (responsiveness) memiliki pengaruh paling dominan terhadap kepuasan. Menurut Priantara dan Bambang (2011) dalam penelitiannya faktor-faktor yang mempengaruhi kepatuhan pengusaha kecil dan mikro untuk mendaftar menjadi Wajib Pajak orang pribadi adalah kebutuhan, kemudahan, sanksi pajak dan persepsi. Berdasarkan uji parsial dalam penelitian ini, faktor kebutuhan dan kemudahan berpengaruh positif dan signifikan. Sedangkan variabel persepsi dan sanksi pajak berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap kepatuhan Wajib Pajak pengusaha kecil dan mikro. Menurut Ghoni (2012) dalam penelitiannya faktor yang mempengaruhi kepatuhan Wajib Pajak daerah yaitu motivasi dan pengetahuan perpajakan. Hasil penelitiannya secara parsial variabel motivasi tidak berpengaruh signifikan, sedangkan pengetahuan perpajakan 2

3 berpengaruh positif terhadap kepatuhan Wajib Pajak. Faktor kepatuhan Wajib Pajak dalam penelitian yang dilakukan Adarini (2010) adalah dimensi keadilan yang terdiri dari 7 dimensi. Namun, hasil yang didapatkan dimensi keadilan tidak berpengaruh terhadap kepatuhan Wajib Pajak badan. Sedangkan Brainyyah (2013) dalam penelitiannya memilih keadilan perpajakan, pengetahuan perpajakan dan kompleksitas perpajakan sebagai faktor yang mempengaruhi kepatuhan Wajib Pajak UMKM. Namun, hasil dalam penelitiannya secara parsial menunjukkan bahwa variabel keadilan perpajakan berpengaruh signifikan, sedangkan pengetahuan pajak tidak berpengaruh signifikan dan kompleksitas pajak berpengaruh negatif dan signifikan terhadap kepatuhan Wajib Pajak UMKM. Menurut Marziana, Norkhazimah, dan Mohmad (2010) dalam penelitiannnya faktor yang mempengaruhi kepatuhan Wajib Pajak adalah kepuasan layanan dan pengetahuan perpajakan. Hasil penelitiannnya menunjukkan bahwa variabel kepuasan terhadap layanan dan pengetahuan perpajakan berpengaruh positif terhadap kepatuhan Wajib Pajak yang memiliki usaha sendiri dan partnership. Berdasarkan uraian-uraian di atas dan penelitian sebelumnya, maka peneliti mencoba untuk meneliti dengan topik yang berbeda yaitu dari tambahan variabel tarif yang mempengaruhi wajib pajak. Variabel-variabel yang diteliti juga didasarkan pada Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 yang membedakan dengan penelitian sebelumnya. Penelitian ini penting untuk mengetahui pengaruh pengetahuan wajib pajak, kualitas pelayanan pajak, sanksi, keadilan dan tarif pajak terhadap kepatuhan wajib pajak pada UMKM Bakpia Pathok Yogyakarta. Karena UMKM mempunyai peranan penting dan strategis bagi pertumbuhan ekonomi suatu negara. Dan disisi lain, keberadaan UMKM sangat membantu Pemerintah dalam menciptakan dan menyediakan lapangan kerja, terciptanya unitunit kerja baru yang dapat mendukung pendapatan rumah tangga. 3

4 1.2. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka perumusan masalah pada penelitian sebagai berikut: 1. Apakah terdapat pengaruh pengetahuan wajib pajak terhadap kepatuhan wajib pajak pada UMKM Bakpia Pathok Yogyakarta? 2. Apakah terdapat pengaruh kualitas pelayanan pajak terhadap kepatuhan wajib pajak pada UMKM Bakpia Pathok Yogyakarta? 3. Apakah terdapat pengaruh ketegasan sanksi perpajakan terhadap kepatuhan wajib pajak pada UMKM Bakpia Pathok Yogyakarta? 4. Apakah terdapat pengaruh keadilan perpajakan terhadap kepatuhan wajib pajak pada UMKM Bakpia Pathok Yogyakarta? 5. Apakah terdapat pengaruh tarif pajak terhadap kepatuhan wajib pajak pada UMKM Bakpia Pathok Yogyakarta? 1.3 Tujuan Penelitian 1. Untuk mengetahui apakah pengetahuan wajib pajak berpengaruh positif terhadap kepatuhan wajib pajak 2. Untuk mengetahui apakah kualitas pelayanan pajak berpengaruh positif terhadap kepatuhan wajib pajak 3. Untuk mengetahui apakah ketegasan sanksi pajak berpengaruh positif terhadap kepatuhan wajib pajak 4. Untuk mengetahui apakah keadilan perpajakn berpengaruh positif terhadap kepatuhan wajib pajak 5. Untuk mengetahui apakah tarif pajak berpengaruh positif terhadap kepatuhan wajib pajak 4

5 1.4 Manfaat Penelitian Bagi Akademisi Dapat menambah dan mengembangkan wawasan dan pengetahuan pengaruh pengetahuan wajib pajak, kualitas pelayanan pajak, sanksi, keadilan dan tarif pajak terhadap kepatuhan wajib pajak pada UMKM Bakpia Pathok Yogyakarta. 1.5 Sistematika Pembahasan Sistematika organisasi pembahasan dalam penelitian ini, meliputi : Bab I Pendahuluan Pada bab ini akan diuraikan tentang latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, dan sistematika pembahasan. Bab II Landasan Teori Dalam landasan teori ini akan menjelaskan hal-hal yang mendasari objek penelitian, meliputi pengertian wajib pajak, hak dan kewajiban wajib pajak, kriteria wajib pajak patuh, faktor faktor yang mempengaruhi kepatuhan wajib pajak patuh, model penelitian, penelitian terdahulu dan hipotesis penelitian. Bab III Metodologi Penelitian Dalam bab ini menjelaskan mengenai metodologi penelitian yang digunakan meliputi populasi dan sampel, metode pengumpulan data, metode pengujian instrumen, metode analisis data dan metode pembahasan hasil penelitian. Bab IV Analisis dan Pembahasan Dalam bab ini akan menjelaskan mengenai analisis dan pembahasan hasil penelitian. Analisis Data terdiri dari analisis instrumen penelitian, analisis 5

6 karakteristik responden, dan analisis diskripsi, data variabel penelitian. Selanjutnya, dilakukan analisis pengujian hipotesis. Hasil temuan pengujian ini akan dibahas secara teoritik dan dibandingkan dengan hasil penelitian terdahulu. Bab V Kesimpulan dan Saran Bab ini akan memberikan kesimpulan dari hasil penelitian, keterbatasanketerbatasan dalam penelitian dan saran, serta implikasi dari penelitian yang dilakukan. 6