lib.archiplan.ugm.ac.id

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Keterbatasan lahan yang terjadi di perkotaan diiringi dengan tingginya kebutuhan penduduk akan hunian menjadikan kawasan kota berkembang menjadi kawasan yang padat lahan terbangun. Kepadatan bangunan yang tinggi terutama pada kota tropis, memicu terjadinya peningkatan suhu udara di lingkungan perkotaan. Karyono (2013) menyatakan bahwa kepadatan dan kerapatan bangunan yang tinggi juga menyebabkan kecepatan angin di dalam kota berkurang secara mencolok dibandingkan kawasan rural yang masih terbuka. Kondisi suhu udara yang tinggi disertai dengan menurunnya kecepatan angin di dalam kota akan berdampak pada ketidaknyamanan termal perkotaan. Sebuah kota yang tidak menyediakan outdoor space yang nyaman termal akan membuat sedikitnya orang untuk menghabiskan waktunya berada di ruang luar Pentingnya Ventilasi Perkotaan Memon,dkk (2010) menyatakan bahwa aliran udara merupakan faktor alami yang sangat penting untuk membantu menurunkan temperatur udara perkotaan. Aliran udara membantu proses pendinginan alami pada permukaan kulit manusia, selubung bangunan, dan penutup tanah. Ventilasi perkotaan atau yang biasa dikenal dengan istilah urban ventilation merupakan upaya pengaliran udara di lingkungan perkotaan berkepadatan tinggi. Urban ventilation melalui tubuh manusia akan meningkatkan pelepasan panas dan mengurangi heat stress terutama di perkotaan beriklim tropis lembab (Ng, 2010). Upaya ini 1

2 dilakukan dengan mengaktifkan aliran udara di antara bangunan dan mengalirkannya menuju ruang-ruang kota. Elemen fisik perkotaan, terutama bangunan, mendukung terciptanya jalur udara di perkotaan. Interaksi antar bangunan dapat berperan sebagai koridor angin serta menangkap angin potensial yang terjadi di perkotaan melalui berbagai ketinggiannya. Yamamoto (2006) dalam paparannya yang berjudul Measure Mitigate Urban Heat Island menyatakan bahwa sungai berfungsi sebagai wind path. Sungai menjadi koridor angin yang berperan menunjang terciptanya ventilasi potensial bagi kawasan yang berada di sekitarnya. Sugawara, dkk (2009) mengemukakan bahwa efek wind path sungai efektif dalam mendinginkan lingkungan di sekitar tepian sungai. Upaya ventilasi potensial dari sungai tetap tergantung pada kondisi kepadatan kawasan yang ada disekitar sungai. Idealnya kawasan tepi sungai, melalui penataannya, dapat memanfaatkan potensi sungai sebagai wind path tersebut untuk menunjang ventilasi potensial yang terjadi di setiap ruang kawasannya Permukiman Padat Tepi Sungai Winongo, Kota Yogyakarta Kota Yogyakarta dilalui oleh 3 (tiga) sungai, salah satunya yaitu Sungai Winongo. Lahan yang berada disepanjang tepian Sungai Winongo dijadikan alternatif lokasi bermukim oleh golongan masyarakat menengah ke bawah karena keterbatasan lahan yang ada di Kota Yogyakarta. Keberadaan hunian yang padat dan tumbuh berdesak-desakan hingga menjorok ke badan sungai menjadikan kawasan tepi Sungai Winongo identik dengan sebutan kawasan kumuh. Sungai Winongo saat ini dapat dikatakan sebagai sebuah kawasan di tengah kota yang tidak sehat, tidak turistik dan tidak produktif (Datin SDA, 2012, 2

3 winongo). Kepadatan permukiman di tepi Sungai Winongo ini mendapat perhatian khusus dari pemerintah setempat. Pemerintah telah membentuk Forum Komunikasi Winongo Asri (FKWA) pada tahun 2009 untuk mengurai permasalahan di Sungai Winongo. Gubernur Provinsi DIY menyatakan bahwa konsep pengembangan kawasan Sungai Winongo menjadi tujuan wisata 2030, yang telah dirancang oleh masyarakat bersama Forum Komunikasi Winongo Asri, tidak akan terwujud jika keberadaan rumah-rumah yang ada di pinggir sungai tidak ditata dengan baik dan juga tidak dimundurkan jaraknya dari sungai (Cahyono, 2012, pengembangan-winongo-diperbaiki). Berdasarkan Bappeda Kota Yogyakarta (2009), wilayah Sungai Winongo yang melalui Kota Yogyakarta dibagi menjadi tiga wilayah berdasarkan karakteristik fisik wilayah, sosial, budaya dan kemudahan koordinasi antara masyarakat sisi timur dan barat sungai. Pembagian wilayah koordinasi tersebut terdiri dari wilayah Utara (segmen 1, 2, dan 3), wilayah Tengah (segmen 4 dan 5), dan wilayah Selatan (segmen 6,7, dan 8). 3

4 hi pl an.u gm c. id rc lib Gambar 1.1. Peta Sungai Winongo dengan pembagian segmen Sumber : Laporan Antara Revitalisasi Sungai Winongo Kota Yogyakarta, Bappeda Kota Yogyakarta, Berdasarkan Bappeda Kota Yogyakarta (2009) dalam Laporan Antara Revitalisasi Sungai Winongo, wilayah Utara masih banyak terdapat Ruang Tebuka Hijau jika dibandingkan dengan wilayah Tengah dan wilayah Selatan. Wilayah tengah dan wilayah selatan merupakan wilayah permukiman penduduk 4

5 berkepadatan tinggi yang menggerus keberadaan dari RTH. Dari peta klasifikasi tutupan lahan dan suhu permukaan Kota Yogyakarta (Wicahyani, 2012) juga menunjukkan bahwa wilayah Tengah dan Selatan merupakan wilayah yang lib rc hi pl an.u gm c. id didominasi lahan terbangun dan memiliki suhu permukaan yang tinggi. Gambar 1.2. Peta klasifikasi tutupan lahan wilayah Sungai Winongo Sumber : Digambar ulang berdasarkan Wicahyani, Pulau Bahang Kota (UHI) Di Yogyakarta Hasil Interpretasi Citra Landsat 2012,

6 hi pl an.u gm c. id rc lib Gambar 1.3. Peta klasifikasi suhu permukaan wilayah Sungai Winongo Sumber : Digambar ulang berdasarkan Wicahyani, Pulau Bahang Kota (UHI) Di Yogyakarta Hasil Interpretasi Citra Landsat 2012, Keberadaan Sungai Winongo yang melalui kota Yogyakarta ini berpotensi untuk dikembangkan sebagai ruang terbuka hijau dan ruang publik serta sekaligus dapat berperan sebagai koridor ventilasi kota untuk membantu meredam tingginya suhu udara yang terjadi di Kota Yogyakarta. 6

7 Kampung Suryowijayan Dan Sindurejan Kampung Suryowijayan dan Sindurejan merupakan dua kawasan permukiman padat penduduk di tepian Sungai Winongo yang berada di segmen 7, wilayah koordinasi selatan Sungai Winongo (berdasarkan Laporan Antara Revitalisasi Sungai Winongo, Bappeda Kota Yogyakarta, 2009). Kampung Suryowijayan berada di sisi timur sungai dan Kampung Sindurejan berada di sisi barat sungai Ketua FKWA, Oleg Yohan, menyatakan bahwa wilayah kawasan Suryowijayan dan Sindurejan (segmen 7) merupakan salah satu kawasan yang juga belum tergarap untuk dibangun Ruang Terbuka Hijau (FKWA, 2012, wisata.html). Gambar 1.4. Lokasi segmen kawasan Sungai Winongo, wilayah Suryowijayan dan Sindurejan Sumber : Peta citra Google Earth Keberadaan permukiman padat di kedua kampung ini berada di area di area bantaran sungainya. Hunian-hunian yang ada di kedua kawasan ini didirikan secara berdempet-dempetan oleh warga sehingga mengurangi keberadaan dari ruang terbuka. Pembangunan hunian yang tidak teratur tersebut juga banyak menciptakan lorong-lorong sempit di antara bangunan yang dijadikan sebagai akses bagi masyarakat setempat. Bangunan-bangunan yang ada di kawasan rata-rata berdiri penuh diatas lahan masing-masing. 7

8 Pembangunan hunian yang dilakukan masyarakat setempat secara spontan ini membuat tatanan bangunan yang ada di kedua kawasan tidak teratur dan berkesan kumuh. Hal ini juga akan berdampak pada kesehatan lingkungan masyarakat setempat. Ketika dilakukan pengamatan awal, diperoleh informasi yang mengindikasikan ketidaknyamanan termal serta tidak lancarnya pengaliran udara yang terjadi di ruang luar kawasan. Hal ini terlihat dari perilaku penanggalan pakaian yang dilakukan warga ketika beraktivitas di ruang luar yang berada di dekat rumahnya. Di lokasi juga terlihat perilaku warga yang kebanyakan bergerak menuju tepi sungai untuk mencari angin segar sambil menanggalkan pakaian. Pengukuran suhu udara awal dilakukan di beberapa ruang luar dengan karakter yang berbeda pada siang hari. Suhu udara yang terjadi berkisar antara 30ºC hingga 32ºC. Pada ruang terbuka yang berada dikelilingi bangunan, dengan penggunaan perkerasan dan tidak adanya vegetasi, suhu udara lebih tinggi serta hembusan angin yang terjadi rendah. Pada lorong-lorong sempit diantara bangunan, suhu udara lebih rendah karena terbayangi oleh bangunan namun aliran udara yang terjadi juga rendah. Ruang terbuka yang dilalui oleh hembusan angin dan terbayangi oleh keberadaan pohon ataupun bangunan memiliki suhu udara yang lebih rendah. Sudah semestinya kedua kawasan permukiman yang dilalui Sungai Winongo ini dilakukan penataan dengan memanfaatkan potensi sungai sebagai wind path guna mendukung terwujudnya kenyamanan termal dan kesehatan lingkungan kawasan. Hal ini juga sejalan dengan program pemerintah kota untuk mengurangi kepadatan serta menambah ruang terbuka hijau di area permukiman tepi Sungai Winongo. 8

9 1.2. Rumusan Permasalahan 1. Pembangunan yang pesat di perkotaan memicu peningkatan suhu udara dan menurunkan kecepatan angin di dalam kota yang berdampak pada menurunnya kualitas kenyamanan termal ruang kota. 2. Kondisi kawasan permukiman tepi sungai yang tidak tertata dengan tingkat kepadatan dan kerapatan bangunan yang tinggi selain memperburuk kualitas lingkungan, juga turut menghambat kelancaran pengaliran udara/ventilasi yang terjadi di ruang luar kawasan permukiman tepi sungai Ruang Lingkup dan Batasan Penelitian 1. Penelitian ini masih berada dalam lingkup penelitian tentang kenyamanan termal sebagai lingkup besar penelitian. Penelitian dilakukan selama bulan Juni 2014 yang merupakan bulan musim panas. Lingkup kajian dibatasi pada aspek tata massa bangunan permukiman tepi sungai. 2. Lingkup wilayah penelitian berada di satu segmen/ penggal kawasan yang dilalui oleh Sungai Winongo yang berada di Kampung Suryowijayan dan Sindurejan. Wilayah ini dipilih karena Sungai Winongo yang melalui kedua wilayah ini termasuk memiliki badan sungai dengan dimensi yang lebih lebar dibandingkan aliran Sungai Winongo yang melalui wilayah lainnya di Kota Yogyakarta (dalam (berkaitan dengan potensi wind path yang besar). Selain itu juga, kondisi lekukan alur sungai yang melalui segmen ini tidak terlalu berkelok (mengisyaratkan bahwa kondisi pergerakan angin melalui sungai tidak banyak mengalami gangguan). 9

10 hi pl an.u gm c. id Gambar 1.5. Peta lokasi segmen/penggal kawasan Sungai Winongo, wilayah Suryowijayan dan Sindurejan Sumber : Peta citra Google Earth 1.4. Pertanyaan Penelitian 1. Seperti apa kondisi ventilasi yang terjadi di ruang luar permukiman tepi Sungai Winongo, yang mencakup wilayah Kampung Suryowijayan dan rc Sindurejan? 2. Elemen apa saja yang berpengaruh terhadap ventilasi di ruang luar lib kawasan permukiman tepi sungai Winongo, yang mencakup wilayah Kampung Suryowijayan dan Sindurejan? 3. Bagaimana arahan desain penataan kawasan yang mampu mengoptimalkan ventilasi di ruang luar permukiman tepi Sungai Winongo, yang mencakup wilayah Kampung Suryowijayan dan Sindurejan? 10

11 1.5. Tujuan Penelitian 1. Menjelaskan kondisi ventilasi yang terjadi di ruang luar kawasan permukiman padat tepi Sungai Winongo. 2. Menjelaskan elemen yang berpengaruh terhadap ventilasi ruang luar di kawasan permukiman padat tepi Sungai Winongo. 3. Menemukan dasar arahan penataan kawasan yang mampu mengoptimalkan ventilasi ruang luar di kawasan permukiman padat tepi Sungai Winongo Manfaat Penelitian 1. Secara akademis/ keilmuan, penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi dan masukan bagi penerapan teori-teori perencanaan dan perancangan kawasan perkotaan, khususnya materi tentang ventilasi ruang luar di kawasan tepi sungai. 2. Secara praktis studi ini diharapkan dapat bermanfaat sebagai salah satu referensi arahan penataan kawasan permukiman tepi Sungai Winongo, khususnya Kampung Suryowijayan dan Sindurejan yang menonjolkan peningkatan kualitas ventilasi ruang luar. 11

12 1.7. Keaslian Penelitian No Nama Judul Metode Fokus Lokus 1 Asri.A. Muhamma d (2012) 2 Mochamad Hilmy (2012) 3 Nurrahmi Kartikawati (2012) 4 Theo Fransisco (2015) Penataan Koridor Urip Sumoharjo Berdasarkan Kenyamanan Termal Dan Kualitas Udara Bagi Pejalan Kaki Urban Ventilation Di Permukiman Bantaran Sungai Kenyamanan Termal Permukiman Kota Penataan Kawasan Permukiman Tepi Sungai Berdasarkan Kajian Ventilasi Ruang metode eksperimental dengan simulasi aplikasi Envi-met 3.1 beta metode eksperimental dengan simulasi aplikasi Envi-met 3.1 beta metode eksperimental dengan simulasi aplikasi Envi-met 3.1 beta metode eksperimental dengan simulasi aplikasi Envi-met 3.1 beta Tabel 1.1. Keaslian penelitian Tatanan ruang dan massa bangunan untuk menciptakan kondisi nyaman termal Urban ventilation Kenyamanan termal permukiman kota Ventilasi ruang permukiman tepi sungai Koridor Jl. Urip Sumoharjo, Yogyakarta Kawasan bantaran Sungai Code, Yogyakarta Kawasan Kauman, Yogyakarta Kawasan Permukiman Tepi Sungai Winongo, Kampung Suryowijayan & Sindurejan, Yogyakarta Secara fokus dan lokus, penelitian ini menyerupai penelitian yang dilakukan oleh Mochamad Hilmy (2012) yaitu sama-sama berkaitan dengan ventilasi yang terjadi di kawasan tepi sungai. Perbedaannya yaitu penelitian ini penekanannya lebih spesifik kepada elemen tata massa bangunan ditinjau dari sudut pandang urban design/perancangan kota. Pengaliran udara yang terjadi pada ruang luar dengan berbagai karakter merupakan fokus dari penelitian ini. Perbedaan dengan penelitian milik Nurrahmi (2012) dan Muhammad (2012) yaitu pada fokus kajiannya dimana keduanya berfokus pada kenyamanan termal. 12

13 1.8. Sistematika Penulisan 1. BAB I - Pendahuluan: berisi latar belakang mendasar untuk dilakukannya penelitian, rumusan masalah, ruang lingkup dan batasan penelitian, pertanyaan penelitian, tujuan penelitian, manfaat penelitian. 2. BAB II - Tinjauan Teori: berisi teori mengenai pergerakan angin, wind path sungai, urban ventilation beserta prinsipnya, permukiman tepi sungai, ruang terbuka, serta elemen penataan kawasan, yang kemudian dirangkum sebagai teori penelitian. 3. BAB III - Metode Penelitian: berisi pendekatan metode penelitian, lingkup penelitian, lokasi penelitian, variabel penelitian, teknik pengumpulan data, dan kerangka penelitian. 4. BAB IV - Deskripsi Wilayah Penelitian: berisi gambaran umum wilayah penelitian, kondisi fisik sungai, tata guna lahan, tata massa bangunan, sistem ruang terbuka kawasan, suhu udara dan kelembaban lapangan, kondisi radiasi matahari global, dan pergerakan angin regional Kota Yogyakarta. 5. BAB V - Analisis: berisi analisis kondisi ventilasi ruang eksisting dan analisis kondisi ventilasi ruang dengan berbagai modifikasi elemen dalam upaya optimalisasi. 6. BAB VI. Kesimpulan dan Rekomendasi: berisi kesimpulan dari analisa dan temuan penelitian, rekomendasi penataan kawasan, dan saran. 13