MODUL 4 : TEKNIK DAN PENYUSUNAN Surat Perjanjian

Transkripsi

1 MODUL 4 : TEKNIK DAN PENYUSUNAN Surat Perjanjian

2 KONTRAK PEKERJAAN KONSTRUKSI 2

3 Surat Perjanjian Pembukaan Isi Perjanjian Penutup Judul Kontrak Latar Belakang Pembuatan Kontrak Pernyataan Para Pihak Telah Menyetujui Perjanjian Nomor Kontrak Pernyataan Bahwa Para Pihak Telah Sepakat/Setuju Jumlah Eksemplar Dari Kontrak Tanggal Kontrak Istilah dan Ungkapan Tanda Tangan Para Pihak Kalimat Pembuka Ruang Lingkup Pekerjaan Konsiderasi Kontrak Nilai Kontrak dan Pembayaran Para Pihak Dokumen Kontrak Dasar Hukum Hak dan Kewajiban Para Pihak Masa Kontrak

4 1 2 PEMBUKAAN

5 PEMBUKAAN 1. Judul Kontrak Menjelaskan tentang judul dari Kontrak termasuk penyingkatan judul kontrak/perjanjian yang akan ditandatangani Menjelaskan jenis pekerjaan (lingkup pekerjaan). Jenis kontrak menurut cara pembayaran 2. Nomor Kontrak Menjelaskan nomor Kontrak yang akan ditandatangani. Apabila Kontrak berupa perubahan Kontrak maka nomor Kontrak harus berurut sesuai dengan berapa kali mengalami perubahan. 3. Tanggal Kontrak Menjelaskan hari, tanggal, bulan dan tahun kontrak ditandatangani oleh para pihak. 4. Kalimat Pembuka Merupakan kalimat dalam kontrak yang menjelaskan bahwa para pihak pada hari, tanggal, bulan dan tahun membuat dan menandatangani kontrak. 5

6 PEMBUKAAN 5. Konsiderasi Kontrak Bagian ini menjelaskan latar belakang ditandatanganinya kontrak yang meliputi informasi: a) Surat Persetujuan Kontrak tahun jamak b) Surat Penetapan Pemenang c) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa d)...dst 6. Para Pihak Dalam Kontrak a) Menjelaskan identitas dari para pihak yang menandatangani kontrak, meliputi nama, NIP, jabatan dan alamat serta kedudukan para pihak dalam kontrak tersebut, apakah sebagai pihak pertama atau pihak kedua. 6

7 PEMBUKAAN 6. Para Pihak Dalam Kontrak lanjutan b) Para pihak dalam kontrak terdiri dari dua pihak yaitu: pihak pertama adalah PPK; pihak kedua adalah penyedia yang telah ditunjuk untuk melaksanakan pekerjaan; menjelaskan bahwa pihak-pihak tersebut bertindak untuk dan atas nama siapa dan dasar kewenangannya; penjelasan mengenai identitas para pihak harus jelas dan terinci dan menerangkan hal yang sebenarnya; dan apabila pihak kedua dalam kontrak merupakan suatu konsorsium, kerja sama, atau bentuk kerja sama lainnya, maka harus dijelaskan nama bentuk kerjasamanya, siapa saja anggotanya dan siapa yang memimpin dan mewakili kerja sama tersebut 7. Dasar Hukum Merupakan daftar peraturan yang menjadi dasar hukum bagi kontrak, dimana dasar hukum diurutkan sesuai dengan hirarkinya. 7

8 ISI PERJANJIAN 1 2 8

9

10 ISI PERJANJIAN 7 10

11 ISI PERJANJIAN 8 11

12 ISI PERJANJIAN 1. Latar Belakang Pembuatan Kontrak Ringkasan singkat kejadian dari proses pemilihan sampai penandatanganan kontrak. 2. Pernyataan Bahwa Para Pihak Telah Sepakat/Setuju Merupakan pernyataan bahwa para pihak telah sepakat atau setuju untuk mengadakan kontrak mengenai obyek yang dikontrakkan sesuai dengan jenis pekerjaannya. 3. Istilah dan Ungkapan Menyatakan istilah dan ungkapan yang terdapat pada surat perjanjian memiliki kesamaan makna dengan lampirannya. 4. Lingkup Pekerjaan Berisi ruang lingkup utama pada kontrak yang juga merupakan output dari kontrak (diisi dengan output dari pekerjaan tersebut yang disesuaikan dengan tata cara penamaan aset BMN/BMD) 12

13 ISI PERJANJIAN 5. Harga Kontrak dan Pembayaran Harga kontrak harus ditulis dengan angka dan huruf, serta perincian pendanaan tahunan (apabila kontrak tahun jamak), dan nomor rekening tujuan pembayaran atas nama penyedia. 6. Dokumen Kontrak a. Adendum Surat Perjanjian (apabila ada); b. Surat perjanjian; c. Surat penawaran berikut daftar kuantitas dan harga ; d. Syarat-syarat khusus Kontrak; e. Syarat-syarat umum Kontrak; f. Spesifikasi khusus; g. Spesifikasi umum; h. Gambar-gambar; dan i. Dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan, SPPBJ, BAHP, BAPP. Juga berisi pernyataan bahwa apabila terjadi pertentangan antara ketentuan yang ada dalam dokumen-dokumen kontrak maka yang dipakai adalah dokumen yang urutannya lebih dulu sesuai dengan hirarkinya 13

14 ISI PERJANJIAN 7. Hak Dan Kewajiban Para Pihak Hak dan kewajiban yang diatur antara lain hak dan kewajiban PPK dan penyedia. 8. Masa Kontrak Menetapkan masa kontrak, masa pelaksanaan, dan masa pemeliharaan. 14

15 PENUTUP

16 PENUTUP

17 PENUTUP 1. Pernyataan Para Pihak Telah Menyetujui Perjanjian Pernyataan bahwa para pihak dalam perjanjian ini telah menyetujui untuk melaksanakan perjanjian sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan di Indonesia. 2. Jumlah Eksemplar dari Kontrak Dalam kalimat penutup agar dicantumkan juga jumlah eksemplar (rangkap) dari kontrak yang ditandatangani dan pernyataan bahwa tiap eksemplar telah dibubuhkan materai secukupnya serta masing-masing eksemplar memiliki kekuatan hukum yang sama dan mengikat bagi para pihak 3.Tanda Tangan Para Pihak Tanda tangan para pihak dalam surat perjanjian dengan dibubuhi materai dan tanggal penandatanganan kontrak tidak boleh mendahului tanggal SPPBJ. 17

18 Lump Sum Harga Satuan PERBEDAAN PASAL 3 BERDASARKAN JENIS KONTRAK (HS, LS, DAN GABUNGAN) 18

19 Gabungan LS dan HS PERBEDAAN PASAL 3 BERDASARKAN JENIS KONTRAK (HS, LS, DAN GABUNGAN) 19

20 CONTOH JIKA PENYEDIA BERBENTUK KEMITRAAN/KSO 20

21 CONTOH YANG SALAH 21

22 Para Pihak dicantumkan sebelum kalimat pembuka dan judul paket pekerjaan (format ini ada di Permen PU 43/2007) Tahun 2013 seharusnya sdh menggunakan format Surat Perjanjian di Permen PU 07/

23 SK Menteri ttg Penetapan PPK dicantumkan di bagian Jabatan PPK Nama unit kerja PPK masih kurang lengkap Bagian ini seharusnya dicantumkan setelah rincian pihak penyedia Akta Notaris yang dicantumkan cukup akta perubahan terakhir 23

24 Klausul dalam Surat Perjanjian masih berupa angka-angka. Ini adalah format lama yg ada di Permen PU 43/2007. Selain itu ketentuan tentang Uang Muka dan Pembayaran Angsuran tidak perlu dicantumkan dalam Surat Perjanjian, cukup dalam SSUK & SSKK saja 24

25 Jumlah Rangkap yang digunakan terlalu banyak. Cukup 2 rangkap saja (masing2 utk PPK dan Penyedia) Masih ada Bagian Mengetahui yang dicantumkan pd bag TTD, secara hukum tidak diperlukan, ckp TTD 2 pihak yang berkontrak 25

26 KONTRAK JASA KONSULTANSI 26

27 Surat Perjanjian Pembukaan Isi Perjanjian Penutup Judul Kontrak Latar Belakang Pembuatan Kontrak Pernyataan Para Pihak Telah Menyetujui Perjanjian Nomor Kontrak Pernyataan Bahwa Para Pihak Telah Sepakat/Setuju Jumlah Eksemplar Dari Kontrak Tanggal Kontrak Istilah dan Ungkapan Tanda Tangan Para Pihak Kalimat Pembuka Lingkup Pekerjaan Konsiderasi Kontrak Nilai Kontrak dan Pembayaran Para Pihak Dokumen Kontrak Dasar Hukum Hak dan Kewajiban Para Pihak Masa Kontrak Surat Perjanjian untuk kontrak jasa konsultansi pada dasarnya sama dengan kontrak pekerjaan konstruksi

28 ISI PERJANJIAN Hirarki Dokumen Kontrak untuk Jasa Konsultansi a. b. c. d. e. f. g. h. Adendum Surat Perjanjian (apabila ada); Surat Perjanjian; Surat Penawaran berikut Data Penawaran Biaya; Syarat-Syarat Khusus Kontrak; Syarat-Syarat Umum Kontrak; Kerangka Acuan Kerja; Data Teknis selain Kerangka Acuan Kerja; Dokumen-dokumen kelengkapan seleksi, yaitu Surat Jaminan, Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa, dan Berita-Berita Acara Seleksi. Perbedaan hirarki dokumen kontrak jasa konsultansi dgn kontrak pekerjaan konstruksi 28

29 Kekeliruan dalam Menyusun Kontrak Yang Sering Ditemui Pada pembukaan surat perjanjian tidak disebutkan dengan jelas para pihak terutama identitas penyedia. Dalam penulisan premise latar belakang pembuatan kontrak disarankan tidak diawali dengan kalimat Mengingat bahwa, berdasarkan teknik perancangan kontrak seharusnya diawali dengan kalimat para pihak menerangkan terlebih dahulu Dalam kontrak tahun jamak, Kontrak Anak tidak diberlakukan lagi. Sebagai gantinya untuk penjelasan mengenai rincian tahapan pendanaan per tahun anggaran sebagai dasar pembayaran dari pengguna jasa kepada penyedia, dapat diatur dalam pasal Surat Perjanjian atau dalam Syarat-Syarat Khusus Kontrak. Pemberian uang muka hanya dilakukan pada tahun pertama, yang diperuntukkan bagi mobilisasi alat dan tenaga kerja, pembayaran uang tanda jadi kepada pemasok barang/material dan/atau persiapan teknis lain yang diperlukan bagi pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa. 29

30 Kekeliruan dalam Menyusun Kontrak Yang Sering Ditemui Setelah penulisan premise sebaiknya dimasukkan beberapa dasar hukum yang mendasari pembuatan perjanjian, sebagai berikut : a. b. c. d. e. Undang-Undang No. 2 Tahun 2017 tentang jasa Konstruksi; Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (Buku III tentang perikatan); Peraturan Pemerintah No. 29 tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2016; Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Presiden No. 04 Tahun 2015; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 07/PRT/M/2011 Tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 31/PRT/M/2015. Dalam draft kontrak, terdapat ketentuan yang belum diatur mengenai ruang lingkup kontrak. Sehingga dalam kontrak perlu ditambahkan klausul berikut : Ruang lingkup pekerjaan utama dalam kontrak terdiri dari : Dst. [Catatan : Ruang lingkup utama pekerjaan diisi dengan output dari pekerjaan tersebut yang disesuaikan dengan tata cara penamaan aset BMN/BMD] 30