KARYA ILMIAH PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA MENURUT UNDANG-UNDANG RI NOMOR 23 TAHUN 2OO4 DI PUAN AMAL HAYATI SUMENEP

Transkripsi

1 KARYA ILMIAH PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA MENURUT UNDANG-UNDANG RI NOMOR 23 TAHUN 2OO4 DI PUAN AMAL HAYATI SUMENEP Nama NIM : DEWI KHALIFAH : PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ILMU HUKUM UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA 2009

2 KARYA ILMIAH PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA MENURUT UNDANG-UNDANG RI NOMOR 23 TAHUN 2OO4 DI PUAN AMAL HAYATI SUMENEP Nama : DEWI KHALIFAH NIM : PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ILMU HUKUM UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA 2009

3 KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah atas segala nikmat dan hidayah-nya yang telah memberikan karunia sehingga penulis bisa menyelesaikan karya ilmiah dengan judul Perlindungan Hukum Terhadap Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga Menurut Undang-Undang Nomor 23 tahun 2004 di PUAN Amal Hayati Sumenep. PUAN (Pesantren Untuk Pemberdayaan Perempuan) Amal Hayati adalah sebuah lembaga sosial kemanusiaan yang memperjuangkan harkat dam martabat perempuan serta memberikan pembelaan bagi perempuan yang menjadi korban kekerasan. Dalam kiprahnya PUAN Amal Hayati Sumenep sejak tahun 2000 sampai dengan sekarang telah memberikan pembelaan terhadap perempuan dengan sistem pemberdayaan perempuan berbasis pesantren pendampingan, konseling dan upaya hukum kepada masyarakat di Kabupaten Sumenep. Budaya patriarkhi yang masih sangat kuat mengakar di pulau Madura begitu pula di Kabupaten Sumenep, menyebabkan masih banyaknya tindakan kekerasan terhadap perempuan yang dilakukan baik oleh keluarga sendiri ataupun orang lain dilingkup domestik ataupun dilingkup publik. Suami yang seharusnya menjadi tempat berlindung utama bagi istrinya yang seharusnya memberikan perlindungan, bimbingan tetapi ternyata melakukan kekerasan terhadap anggota keluarganya sendiri.

4 Undang-Undang RI Nomor 23 tahun 2004 yang mengatur tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari pelayanan hukum bagi masyarakat yang sifatnya lebih spesifik dibandingkan dengan Undang-undang yang sudah ada yaitu Kitab Undangundang Hukum Pidana. Undang-undang RI Nomor 23 tahun 2004 yang mengatur tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga membuka peluang yang sangat luas bagi masyarakat, lembaga sosial, relawan untuk melakukan pola pelayanan pendampingan sebagaimana yang diterapkan di PUAN Amal Hayati Sumenep dengan tujuan untuk membantu menyelesaikan berbagai macam persoalan yang masuk agar bisa diselesaikan dengan baik sehingga tujuan untuk menciptakan keutuhan dan kerukunan rumah tangga yang bahagia aman, tentram, dan damai (sakinah mawaddah wa rahmah) bisa tercapai. Dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ucapan terima kepada : 1. Rektor Universitas Narotama Program Pasca Sarjana; 2. Dekan Fakultas Ilmu Hukum Program Pasca Sarjana Universitas Narotama; 3. Dosen Pembimbing Prof. DR. Muhaddar SH., MH.; 4. Direktur Women s Crisis Center PUAN Amal Hayati Sumenep; 5. Petugas Divisi Layanan PUAN Amal Hayati Sumenep; 6. Ibunda tercinta Ny. Hj. Aqidah Usymuni yang telah banyak memberikan dukungan dan motivasi serta sambungan doanya; 7. Suamiku tercinta Drs. KH. A. Shafraji, M. Pd. I dan buah hatiku tersayang Muhammad Zainul Alim, Muhammad Lukmanul Hakim, Maziyatil Hasanah

5 yang telah banyak memberikan dukungan dan motivasi dalam penyelesaian karya ilmiah ini; 8. Semua pihak yang telah memberikan kontibusi sejak awal penulisan sampai selesainya penelitian hukum ini dibuat. Demikianlah apa yang bisa penulis sampaikan, semoga hasil penelitian hukum ini bermanfaat dan memberikan kontribusi positif bagi pemerhati keilmuan terutama yang berbasis nilai-nilai hukum. Sumenep, 29 Oktober 2009 Penulis, DEWI KHALIFAH

6 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i ii v BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Kajian Pustaka Metode Penelitian Hukum Pendekatan Masalah Sumber Bahan Hukum Prosedur Pengumpulan Bahan Hukum Analisa Bahan Hukum Sistematika Penulisan... 14

7 BAB II KEKERASAN TERHADAP PEREMPUAN, PANDANGAN PERUNDANG-UNDANGAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM Kekerasan Terhadap Perempuan Akar Kekerasan Terhadap Perempuan Akibat Perilaku Kekerasan Terhadap Korban Bentuk-Bentuk Kekerasan Terhadap Perempuan Bentuk-Bentuk Kekerasan Menurut KUHP Bentuk-Bentuk Kekerasan Menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga Perlindungan Hukum Perlindungan Hukum Bagi Korban Menurut KUHP Perlindungan Hukum Bagi Korban Kekerasan Menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 Tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga BAB III POLA PELAYANAN PUAN AMAL HAYATI SUMENEP DALAM PENANGANAN KASUS TERHADAP PEREMPUAN SESUAI DENGAN UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004 TENTANG PENGHAPUSAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA Women Crisis Center Puan Amal Hayati Sumenep... 23

8 Gambaran Umum PUAN Amal Hayati Sejarah berdirinya PUAN Amal Hayati Sumenep Data Kasus Kekerasan Pola Pelayanan PUAN Amal Hayati Terhadap Perempuan Korban Kekerasan dalam Rumah Tangga BAB IV PENUTUP Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA

9 DAFTAR PUSTAKA Adib, Faisol dan Muttaqin, Farid, Panduan Untuk Pendamping Perempuan Korban Kekerasan Berbasis Pesantren, PUAN Amal Hayati, Jakarta, Ashshofa, Burhan, Metode Penelitian Hukum, Cet. Ke-V, PT. Rineka Cipta, Jakarta, Azis, Asmaeny, Femenisme Profetik, Cet ke-i Kreasi wacana, Yogyakarta, Chazawi, Adami, Kejahatan Terhadap Tubuh dan Nyawa, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, Chulsum, Umi dan Novia, Windi, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Kashiko, Surabaya, Dellyana, Shanty, Wanita dan Anak Dimata Hukum, Cet. Ke-V, Liberty, Yogyakarta, Fakih, Mansour, Anaisis Gender & Transformasi Sosial, PT. Pustaka Pelejar. Yogyakarta, Guza Afnil, Undang-Undang Penghapusan Kekerasan dalam Rumah Tangga (UU RI No. 23 Th. 2004) dan Perlindungan Saksi dan Korban. (UU RI No. 13 Th. 2006), PT. Azam Mandiri, Jakarta, 2009 Irianto, Sulistiyowati dan Adib, Faisol, Perempuan di Persidangan, Pemantauan Peradilan Persfektif perempuan, Hasil kerjasama Yayasan Obor Indonesia, Convention watch, Pusat Kajian Wanita dan Gender, Universitas Indonesia dan NZAID. Jakarta Irianto, Sulistiyowati dan Cahyadi, Antonius, Runtuhnya Sekat Perdata dan Pidana, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta, Luhulima, Achie Sudiarti, Pemahaman Bentuk-Bentuk Tindak Kekerasan dan Alternatif Pemecahannya, PT. Alumni, Jakarta, Mahmud Marzuki, Peter, Penelitian Hukum, Jakarta : Kencana, Marpaung, Lenden, Tindak Pidana Terhadap Nyawa dan Tubuh, Cet. Ke-2, Sinar Grafika, Jakarta, Moeljatno, Kitab Undang-Undang Hukum Pinada (KUHP), Cet 26. Jakarta : Bumi Aksara, 2007.

10 Muhammad, Hussein dkk. Keluarga Sakinah Keseteraan Relasi Suami Istri, Jakarta : Rahima Sagala, R. Valentina dkk. Pergulatan Feminisme dan Ham, Cet ke-i Insitut Perempuan, 2007 Sakreti N, Anna dan Adib, Faisol, Modul Training untuk Pendamping Perempuan Korban Kekerasan Berbasis Pesantren, Puan Amal Hayati. Jakarta, Santana K, Septiawan, Menulis Ilmiah Metode Penelitian Kualitatif, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta, Satori, Djam an dan Komariah, Aan, Metodologi Penelitian Kualitatif, Cet. Ke-I, IKAPI, Alfabeta, Bandung, Savitri, Niken, HAM, Perempuan Keritik Tiori Hukum Feminis Terhadap KUHP, Cet. Ke-1, PT. Refika Aditama, Bandung, Simorangkir, J.C.T. dkk, Kamus Hukum, PT. Sinar Grafika, Jakarta, Soekanto Soerjono dan Mamudji, Sri, Peneliti Hukum Normatif, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2007 S, Willis, Sofyan, Konseling Individual, Teori dan Praktek, Cet. Ke-III, IKAPI, Alfabeta, Bandung, Wahid, Abdul, dan Irfan, Muhammad, Perlindungan Terhadap Korban Kekerasan Seksual, Cet. Ke-1, PT. Refika Aditama, Bandung, 2001.