BAB I PENDAHULUAN. sebagian negara berkembang, termasuk Indonesia. Di Indonesia. sosial dalam masyarakat. Sejak masa kolonialisme, sebagian

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Masalah kemiskinan merupakan sebuah masalah besar bagi sebagian negara berkembang, termasuk Indonesia. Di Indonesia kemiskinan menjadi masalah yang klasik yang sudah terjadi di setiap rezim kekuasaan sejak dahulu. Kemiskinan sudah ada sejak masa kolonialisme. Masa kolonialisme juga merupakan awal mula adanya kelaskelas sosial dalam masyarakat. Sejak masa kolonialisme, sebagian masyarakat miskin tertindas sudah mengalami perjuangan kelas. Di sini muncul adanya sekelompok masyarakat yang menjadi penguasa atau penindas dan sekelompok lain menjadi masyarakat yang tertindas. Dalam undang-undang (UUD) pasal 34 ayat 1 tahun 1945 dituliskan bahwa kaum miskin dan anak-anak terlantar dipelihara dan dilindungi oleh negara. Hal ini berarti bahwa negara bertanggung jawab atas kesejahteraan sosial masyarakat yang dalam kondisi fakir, miskin dan terlantar. Pemerintah bertanggung jawab atas pemerataan ekonomi masyarakat sehingga dapat mengurangi tingkat kemiskinan bangsa ini. Kemiskinan pada masyarakat hampir merata di seluruh wilayah di Indonesia Sebagai contoh Badan Pusat Statistik Daerah Istimewa Yogyakarta (BPS DIY) mencatat jumlah keseluruhan penduduk miskin di Yogyakarta pada Maret 2014 sebesar 15,00%, sedangkan pada Maret 2013 Penduduk miskin di Yogyakarta sebesar 15,03 %. Untuk jumlah

2 penduduk miskin khusus perkotaan tercatat sebesar 13,43%, pada bulan Maret 2013 lalu, dan pada Maret 2014 jumlah penduduk miskin perkotaan mengalami kenaikan menjadi 13,81%. Jika dihitung jumlahnya pada bulan Maret 2013 Jumlah penduduk yang konsumsinya berada di garis kemiskinan di DIY terdapat 553,07 ribu penduduk miskin, dan pada Maret 2014 mengalami penurunan menjadi 544,87 ribu penduduk miskin 1. Pemerintah yang merupakan motor penggerak bangsa ini belum nampak maksimal dalam melaksanakan tanggung jawabnya sesuai dalam undang-undang dasar negara. Banyaknya program-program pemerintah sebagai bentuk penanggulangan kemiskinan belum bisa mengatasi kemiskinan secara merata. Sebagai misal, adanya program kartu sakti yang dikeluarkan oleh pemerintahan Joko Widodo belum dapat menjadi solusi yang baik. Hal lain seperti korupsi juga menjadi salah satu faktor penyebab kemiskinan dalam masyarakat Indonesia. Kebijakan-kebijakan pemerintah dalam segala aspek juga sering tidak berpihak kepada masyarakat miskin. Hal-hal demikianlah yang menjadikan kemiskinan di Indonesia belum bisa teratasi dengan baik. Jika dilihat dari akar penyebab yang melatar belakanginya, secara teoritis kemiskanan dibedakan menjadi dua kategori. Pertama, kemiskinan struktural yaitu kemiskinan yang timbul disebabkan oleh sebuah sistem, seperti sistem pemerintahan,sistem ekonomi dalam suatu negara dan lain-lain. Misalnya kebijakan-kebijakan pemerintah yang tidak berpihak pada rakyat, sistem ekonomi yang kapitalis dan lain-lain. Kedua, kemiskinan kultural atau kemiskinan 1 Sumber data : Diakses pada tanggal 22 Februari 2015 pukul Berita Online Kedaulatan Rakyat edisi Rabu 02 Juli WIB

3 alamiah yang memang sudah ada faktor-faktornya sendiri, bukan disebabkan oleh suatu kelompok atau individu-individu lain. Misalnya, sumber daya yang jumlahnya langkah karena tingkat perkembangan teknolgi yang sangat rendah. Kemiskinan juga kerap kali dikaitkan dengan masyarakat perkotaan yang menjadi korban sistem-sistem negara, baik sistem pendidikan, ekonomi, kesehatan, sosial, dan lain-lain. Golongan yang menderita kemiskinan di perkotaan adalah, kaum migran yang bekerja di sektor informal dengan hasil yang tidak menentu, sehingga pendapatannya tidak mencukupi untuk memberi makan kepada dirinya dan keluargannya. 2 Seperti yang kita ketahui bahwa masyarakat kota adalah sebuah kelompok masyarakat yang modern. Kemiskinan pada masyarakat miskin di kota menjadi suatu fenomena sosial yang kontradiktif. Selain adanya modernisasi yang berkembang secara cepat di kota, kemiskinan juga tumbuh pesat di perkotaan. Banyaknya pembangunan di kota seperti hotel, pusat berbelanjaan dan lain-lain menjadi bukti bahwa kota memang pusat dari adanya modernisasi. Adanya sistem perekonomian kapitalis yang berkembang di Indonesia menjadi penyebab lahan-lahan yang ada di kota kini semakin banyak dikuasai oleh para pemegang modal untuk menguasai sistem perekonomian di Indonesia. Para kapitalis ini tidak mempedulikan nasibnasib para rakyat miskin yang ada di kota. Ironis sekali ketika kita melihat sisi lain dari masyarakat kota seperti itu, para rakyat miskin yang hidup 2 Benny Soembodo, Pandangan Masyarakat Miskin Perkotaan Mengenai Kesejahteraan Sosial. Jurnal, UNAIR, Surabaya

4 serba kekurangan dan serba kesulitan. Tempat tinggal yang seadanya serta penghasilan yang kadang tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan menjadi masalah utama bagi mereka. Sulitnya lapangan pekerjaan di Indonesia khususnya di kota menyebabkan hal ini terjadi. Tan Malaka seorang tokoh bangsa yang turut mempengaruhi kemerdekaan bangsa menilai bahwa memang kapitalisme bisa berkembang pesat di Indonesia. Bagi Tan Malaka Indonesia adalah ladang yang begitu subur untuk menjalankan praktek sadis kapitalisme. 3 Hal ini bisa dilihat dari sebagian besar industriindustri perusahaan di Indonesia yang dikuasai oleh pihak asing. Keadaan yang demikian tidak hanya menjadi tanggung jawab sebagian kelompok masyarakat atau pemerintah saja, melainkan menjadi tanggung jawab kita bersama khususnya umat muslim. Islam yang merupakan agama Rahmatan Lil Alamin mewajibkan umatnya untuk saling membantu dan bekerja sama antar umatnya Islam maupun non- Islam. Islam sangat memeperhatikan nasib para kaum miskin (dhuafa). Hal ini dibuktikan dengan firman Allah dalam Al-Qur an surat Al- Qashass (28) : 5 Dan kami hendak memberi karunia kepada orangorang yang tertindas di bumi (Mesir) itu dan hendak menjadikan mereka pemimpin dan menjadikan mereka orang-orang yang mewarisi (bumi). Dalam buku Tauhid Sosial Prof. Amien Rais menjelaskan bahwa dari ayat tersebut jelas sekali bahwa Islam sangat memperhatikan lapisan kaum lemahnya, bahwa Islam ingin berjaya menghadapi kehidupan di dunia ini. Nabi juga mengatakan, Innama tunsharuna waturzaquna bi 3 Eko Prasetyo. Kaum Miskin Bersatulah. (Yogyakarta : Resist Book, 2009). hlm, 29

5 dhuafa-ikum. 4 Dalam Islam perintah untuk berdakwah dan menyerukan agama Allah merupakan suatu perintah yang bersifat universal, artinya dakwah merupakan kewajiban bagi seluruh umat muslim. Dalam Al- Qur an Surat An-Nahl : 16: 125 Serulah (manusia) kepada jalan Tuhanmu dengan hikmah dan pelajaran yang baik dan bantahlah mereka dengan cara yang baik. Sesungguhnya Tuhanmu dialah yang lebih mengetahui tentang siapa yang tersesat dari jalan-nya dan dialah yang lebih mengetahui orang-orang yang mendapat petunjuk. Di dalam surat An-Nahl tersebut dijelaskan bahwa ada tiga metode dakwah yang bisa dilakukan oleh umat muslim. Yang pertama yaitu metode berupa hikmah, yang kedua yaitu berupa nasihat yang baik dan yang ketiga yaitu perdebatan yang baik. Namun dakwah tidak hanya dipahami sebatas ceramah-ceramah di atas mimbar atau di pengajianpengajian saja. Akan tetapi hal-hal yang berupa aksi nyata turun langsung ikut mengahadapi dan menyelesaikan permasalahan umat juga merupakan dakwah, dalam hal ini disebut dakwah bil-hal. Dakwah bil-hal merupakan suatu bentuk kritik terhadap dakwahdakwah yang hanya berkutat di mimbar-mimbar saja, yang hanya ada komunikasi satu arah dari sang da i kepada mad u yang pada akhirnya belum sampai pada tahap penyelesaian permasalahan umat. Artinya, dengan dakwah yang hanya sebatas ceramah seperti itu belum bisa melakukan perubahan pada taraf hidup dan kesejahteraan umat. Akan tetapi hal tersebut bukan berarti dakwah bil-lisan, mujadaalah, dan 4 Amien. M. Rais. Tauhid Sosial. (Bandung: Mizan,1998). hlm, 121

6 mauidzah hasanah tidak efektif atau tidak lebih baik dari pada dakwah bil- hal. Metode dan pendekatan dakwah bisa diimplementasikan sesuai dengan ruang waktu atau kondisi yang berbeda-beda. Pendekatan-pendekatan dakwah dapat dilakukan dengan berbagai macam cara agar lebih efektif dalam mencapai tujuan dakwah. Salah satu bentuk pendekatan dakwah yaitu berupa usaha pengembangan masyarakat, khususnya masyarakat yang dalam keadaan sosial yang perlu mendapatkan perhatian lebih. Pendekatan dakwah bil-hal dengan berbagai bentuk seperti pembangunan dan pemberdayaan merupakan pendekatan yang sesuai untuk keadaan masyarakat yang membutuhkan perhatian-perhatian sosial. Keadaan sosial masyarakat dipengaruhi oleh berbagai macam faktor, seperti faktor ekonomi yang semakin sulit untuk dipenuhi karena adanya sistem pemerintahan yang memang menyulitkan rakyat. Dakwah dengan bentuk pemberdayaan masyarakat merupakan bentuk usaha penyelesaian masalah kemiskinan dan kesenjangan sosial di masyarakat. Tidak sedikit para tokoh-tokoh dakwah yang memperhatikan permasalahan kesejahteraan umat yang demikian termasuk Mohammad Natsir. Mohammad Natsir merupakan salah satu negarawan sekaligus pejuang dakwah yang tidak hanya dikenal di dalam negeri melainkan di luar negeri juga. Dibangunnya Dewan Dakwah Islam Indonesia (DDII) menjadi bukti bahwa Mohammad Natsir memang menaruh perhatian yang besar pada kepentingan dakwah Islam. Beliau adalah tokoh dakwah yang sangat

7 produktif berfikir, bersikap dan bertindak untuk kepentingan realisasi Islam dalam tatanan kehidupan masyarakat, berbangsa dan bernegara. 5 Bagi Mohammad Natsir dakwah Islam bukan hanya sekedar suatu ajakan yang disampaikan secara lisan saja. Menurutnya dakwah Islam adalah ajakan yang berisi amar ma ruf nahi mungkar yang juga disampaikan dengan bahasa, perbuatan dan kepribadian mulia secara nyata. 6 Hal inilah yang membuat dakwah Mohammad Natsir menarik untuk dikaji secara mendalam khususnya dakwah bil-hal untuk masyarakat miskin khususnya di kota yang dilakukan oleh Mohammad Natsir. B. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang Masalah yang telah dipaparkan di atas, maka dapat disusun rumusan masalah sebagai berikut : 1. Bagaimana metode dakwah bil-hal untuk masyarakat miskin kota yang ada pada saat ini? 2. Bagaimana metode dakwah Mohammad Natsir yang bisa diimplementasikan untuk masyarakat miskin kota? 3. Apakah metode dakwah Mohammad Natsir memiliki relevansi dengan kondisi masyarakat miskin kota saat ini? C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian 1. Tujuan Penelitian 5 Tulisan Amrullah Ahmad dalam buku 100 tahun Mohammad Natsir Berdamai dengan Sejara. (Jakarta : Republika, 2008). hlm, Thohir Luth. M. Natsir Dakwah dan Pemikirannya. (Jakarta : Gema Insani Press, 1999). hlm, 80

8 a. Untuk mengetahui bagaimana dakwah sosial untuk masyarakat miskin kota b. Untuk mengetahui bagaimana metode dakwah Mohammad Natsir yang bisa diimplementasikan untuk masyarakat miskin kota c. Untuk mengetahui apakah metode dakwah Mohammad Natsir memiliki relevansi dengan kondisi masyarakat miskin kota saat ini. 2. Kegunaan Penelitian a. Secara praktis, penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan bagi lembaga-lembaga dakwah khususnya dalam bidang pemberdayaan masyarakat dan peningkatan kesejahteraan sosial masyarakat b. Secara teoritis, penelitian ini dapat bermanfaat dalam pertimbangan teori yang berkaitan dengan metode dakwah sosial untuk masyarakat miskin. D. Tinjauan Pustaka Mohammad Natsir yang merupakan salah satu tokoh Islam sekaligus negarawan muslim yang menaruh perhatian besar terahadap dakwah Islam telah menjadi sorotan bagi banyak penulis. Penelitianpenelitian yang berkaitan dengan Mohammad Natsir yang menggunakan kajian literatur sudah banyak dilakukan oleh beberapa peneliti.

9 Diantaranya oleh Sri Wahyuni (2010) 7. Peneliti ini memiliki tujuan: (1) untuk mengetahui bagaimana pandangan Mohammad Natsir tentang dakwah (2) untuk mengetahui bagaimana pandangan Mohammad Natsir tentang kristenisasi (3) untuk mengetahui bagaimana strategi dakwah yang digunakan Mohammad Natsir dalam menghadapi Kristenisasi. Adapun hasil peneitiannya yaitu (1) bahwa Mohammad Natsir memandang dakwah sebagai dimensi spritual dan dimensi sosial. (2) Pandangan Mohammad Natsir terhadap kristenisasi menghasilkan konsep modus vivendi, yaitu menciptakan kehidupan berdampingan secara damai. Modus vivendi dapat terjadi karena masyarakat Indonesia yang menginginkan perdamaian diantara masyarakat yang berbeda agama dan menghindari terjadinya peperangan antar agama. (3) Dalam menghadapi upaya misionaris Kristen Mohammad Natsir menggunakan tiga strategi dakwah, pertama adalah memperbanyak pembangunan masjid, kedua adalah pengiriman da i ke daerah terpencil yang berpotensi terpengaruh misionaris Kristen, dan ketiga adalah menerbitkan media cetak. Penelitian ini berbeda dengan penelitian yang dilakukan oleh Sri Wahyuni, karena penelitian ini fokus pada pengkajian metode dakwah Mohammad Natsir untuk masyarakat miskin kota, dan apakah masih relevan jika diimplementasikan untuk masyarakat miskin kota saat ini. Penelitian lain juga pernah dilakukan oleh Hidayatul Muslimah (2008) 8. Penelitian Hidayatul bertujuan untuk: (1) Bagaimana pemikiran 7 Sri Wahyuni, Strategi Dakwah Mohammad Natsir dalam Mengahadapi Misionaris Kristen. Skripsi. Semarang : IAIN Walisongo Hidayatul Muslimah, Mohammad Natsir dan Pemikirannya Tentang Demokrasi. Skripsi. Yogayakarta : UIN Sunan Kalijaga 2008

10 Mohammad Natsir mengenai demokrasi. (2) Apa yang melatar belakangi pemikiran Mohammad Natsir. Hasil penelitian Hidayatuallah adalah (1) Mohammad Natsir memandang demokrasi sebagai pemikirannya yang utama karena dia ingin memasukan unsur agama ke dalam pemerintahan. Pemikiran Mohammad Natisr tersebut merupakan respon dari pernyataan Soekarno yang mengatakan bahwa agama harus dipisahkan dari negara. Oleh karena itu Mohammad Natsir mengehendaki model pemeritahan demokratis yang mengedepankan ketertiban, keadilan dan kesejateraan bagi masyarakat tanpa membedakan agama, ras, dan suku bangsa. (2) Faktor yang melatar belakangi pemikiran Mohammad Natsir adalah faktor pendidikan dan keluarga, selain kedua faktor tersebut yang melatar belakangi pemikiran Mohammad Natsir adalah aktivitas politiknya, yaitu memulai aktivitas politiknya dengan masuk ke dalam Partai Islam Indonesia (PII) pada tahun Penelitian ini berbeda dengan penelitian Hidayatul, karena penelitian ini lebih fokus pada pengkajian metode dakwah yang digunakan oleh Mohammad Natsir untuk masyarakat miskin kota, dan apakah masih relevan jika diimplementasikan untuk masyarakat miskin kota saat ini. Penelitian lain berupa tesis juga dilakukan oleh Al- Juhra (2008). 9 Penelitian Juhra ini bertujuan untuk mengetahui untuk : (1) untuk mengetahui apa landasan konsep pemikiran Mohammad Natsir dalam pendidikan Islam di Indonesia. (2) untuk mengetahui apa konsep Mohammad Natsir tentang pendidikan Islam di Indonesia. (3) untuk 9 Al-Juhra, Konsep Pendidikan Islam di Indonesia Menurut Mohammad Natsir (Relevansi Pemikiran Mohammad Natsir Terhadap Pendidikan Islam di Indoensia secara Integral), Tesis. Yogyakarta: UII 2008

11 mengetahui bagaimana relevansi pemikiran Mohammad Natsir terhadap pendidikan di Indonesia secara integral. Adapun hasil penelitian tersebut adalah (1) Pemikiran Mohammad Natsir tentang pendidikan Islam berlandasakan kepada : Pertama, landasan normatif yaitu pemikiran yang berlandaskan pada ajaran Islam yang membedakan yang hak dan yang batil. Kedua, landasan historis yaitu pengalaman yang didapatkan semasa hidup Mohammad Natsir menuntut ilmu, pendidikan yang tidak membedakan status ekonomi, kasta, ras dan lain sebagainya. Ketiga, landasan filosofis yaitu kebeneran yang hakiki adalah kebenaran Tuhan. Yang terdapat dalam Al-qur an dan As-sunnah. (2) Konsep Mohammad Natsir tentang pendidikan Islam yang universal-integral dan harmonis adalah hasil ijtihad dan renungan yang digali Mohammad Natsir Al-qur an dan As-sunnah. (3) Pemikiran Mohammad Natsir tentang pendidikan Islam memiliki relevansi dengan dunia pendidikan Islam di Indonesia sekarang ini. Penelitian ini berbeda dengan penelitian Hidayatul, karena penelitian ini lebih fokus pada pengkajian metode dakwah yang digunakan oleh Mohammad Natsir untuk masyarakat miskin kota, dan apakah masih relevan jika diimplementasikan untuk masyarakat miskin kota saat ini. E. Kerangka Teori 1. Tinjauan tentang Dakwah a. Pengertian dakwah Dakwah berasal dari kata da a. Yad u, du a-an dan dakwatan yang mengandung arti mengajak, mengundang baik kepada kebajikan

12 maupun kepada kejahatan. Dalam pengertian umum dakwah yaitu segala usaha dan perbuatan baik dengan lisan, tulisan dan perilaku yang dapat mendorong manusia merubah dirinya dari suatu keadaan kepada keadaan yang lebih baik, lebih memuaskan sesuai dengan ajaran Islam. 10 b. Tujuan Dakwah Tujuan dakwah dibedakan menjadi dua macam tujuan, yaitu : 11 1) Tujuan Umum Dakwah Tujuan umum dakwah adalah nilai-nilai atau hasil akhir yang ingin dicapai atau diperoleh oleh keseluruhan aktivis dakwah. Untuk tercapainya tujuan utama inilah maka semua penyusunan rencana tindakan dakwah harus mengarah ke sana. Tujuan dakwah di atas masih bersifat global atau umum, oleh karena itu masih juga memerlukan perumusan-perumusan secara terperinci pada bagian lainnya. 2) Tujuan Khusus Dakwah Tujuan khusus dakwah merupakan perumusan tujuan dan penjabaran dari tujuan umum dakwah. Tujuan ini dimaksudkan agar dalam pelaksanaan seluruh aktivitas dakwah dapat jelas diketahui ke mana arahnya, ataupun jenis kegiatan apa yang hendak dikerjakan, kepada siapa berdakwah, dengan cara apa, bagaimana, dan sebagainya secara terperinci. 10 M. Jakfar Puteh. Dakwah di Era Globalisasi strategi Menghadapi Perubahan Sosial. (Yogyakarta :AK Group, 2006), hlm Syamsul Munir Amin, Imu Dakwah. op.cit, hlm

13 c. Dakwah Bil-Hal Dakwah bil-hal adalah upaya dakwah yang brsifat menumbuhkan dan mengembangkan kesadaran dan kemampuan jama ah dalam mengatasi masalah mereka dan lebih dari itu, setiap dakwah yang dilakukan harus ada tindakan lanjutnya secara berkesinambungan. 12 Dakwah bil-hal sebagaimana yang dijelaskan lebih khusus oleh M. Jakfar Puteh, yaitu segala perbuatan dan perilaku termasuk di dalamnya keikutsertaan orang Islam dalam sesuatu kegiatan kebijakan atau melakukan sesuatu kebijakan yang dapat mendorong seseorang atau sekelompok orang lain untuk merubah dirinya dari suatu keadaan kepada yang lebih baik, lebih memuaskan dan lebih sesuai dengan tuntunan ajaran Islam. 13 Bentuk-bentuk pengembangan kegiatan dakwah bil-hal 1) Penyelenggaraan Pendidikan Masyarakat 2) Kegiatan Kooperasi 3) Pengembangan kegiatan transmigrasi 4) Penyelenggaraan usaha kesehatan masyarakat seperti mendirikan rumah sakit, Poliklinik, BKIA, Balai Pengobatan dan sebagainya 5) Peningkatan Gizi masyarakat 12 Suisyanto. Dakwah Bil-Hal Suatu Upaya Menumbuhkan Kesadaran dan Mengembangkan Kemampuan Jamaah. JURNAL Aplikasi Ilmu-Ilmu Agama Vol III No : Yogyakarta. UIN Sunan Kali Jaga M. Jakfar Puteh. Dakwah di Era Globalisasi strategi Menghadapi Perubahan Sosial. (Yogyakarta :AK Group, 2006). hlm, 80

14 6) Penyelenggaran panti asuhan 7) Penciptaan lapangan kerja 8) Peningkatan penggunaan media cetak, media informasi dan komunikasi serta seni budaya 14 d. Metode Dakwah Metode adalah cara yang sistematis dan teratur untuk melaksanakan sesuatu atau cara kerja. 15 Menurut Moh.Ali Aziz dalam bukunya yang berjudul Ilmu Dakwah. ada tiga karakter yang melekat yang melekat dalam metode dakwah 16 : 1) Metode dakwah merupakan cara-cara sistematis yang menjeaskan arah starategi dakwah yang telah ditetapkan. Ia bagian dari strategi dakwah. 2) Karena menjadi bagian dari strategi dakwah yang masih berupa konseptual, metode dakwah bersifat konkrit dan praktis. ia harus dilaksanakan dengan mudah 3) Arah metode dakwah tidak meningkatkan efektivitas dakwah, melainkan pula bisa menghilangkan hambatan-hambatan dakwah. Setiap strategi memiliki keunggulan dan kelemahan. Metodenya berupaya menggerakan keunggulan tersebut dan memperkecil kelemahan. 14 Suisyanto. Dakwah Bil-Hal Suatu Upaya Menumbuhkan Kesadaran dan Mengembangkan Kemampuan Jamaah. JURNAL Aplikasi Ilmu-Ilmu Agama Vol III No : Yogyakarta. UIN Sunan Kali Jaga Paus A. Partanto. Kamus Ilmiah Populer. Bandung : 1994). hlm, M. Ali.Aziz. Ilmu Dakwah. (Jakarta : KENCANA prenada Media Group, 2012), hlm, 358

15 Menurut Moh.Ali Aziz dalam bukunya Metode Dakwah ada tiga bentuk dakwah dalam Islam, yaitu : Dakwah Lisan (Da wah bi allisan), Dakwah Tulis (da wah bi al-qalam) dan Dakwah tindakan (da wah bi al-hal). Berdasarkan tiga bentuk dakwah tersebut maka metode dan teknik dakwah dapat diklasifikasikan sebagai berikut. 17 1) Metode Ceramah Metode ceramah atau muhadlarah metode ini telah dipakai oleh semua Rasul Allah dalam menyampaikan ajaran Allah dalam menyampaikan ajaran Allah. 2) Metode Diskusi Metode diskusi adalah metode dakwah dalam bentuk bertukar pikiran tentang suatu masalah keagamaan sebagai pesan dakwah antar beberapa orang dalam tempat tertentu. 3) Metode Konseling Metode konseling merupakan wawancara individual dan tatap muka antara konselor sebagai pendakwah dan klien sebagai mitra dakwah untuk memecahkan masalah yang dihadapinya. 4) Metode Karya Tulis Metode karya tulis termasuk dalam katagori dakwah bi-qalam (dakwah dengan karya tulis). Tulisan yang terpublikasikan untuk M. Ali Aziz Ilmu Dakwah. (Jakarta : KENCANA prenada Media Group, 2012), hlm,

16 dakwah bermacam-macam bentuknya, antara lain : tulisan ilmiah, tulisan lepas, tulisan cerita dan tulisan berita. Metode karya tulis merupakan uah dari ketrampilan tangan dalam menyampaikan pesan dakwah. 5) Metode Pemberdayaan Masyarakat Metode Pemberdayaan masyarakat merupakan bentuk dari metode dakwah bi al-hal (dakwah dengan aksi nyata). Metode pemeberdayaan masyarakat yaitu dakwah dengan upaya membangun daya, dengan cara mendorong memotivasi dan membangkitkan kesadaran akan potensi yang dimiliki serta upaya untuk mengembangkannya dengan dilandasi proses kemandirian. 6) Metode Kelembagaan Metode kelembagaan juga merupakan bentuk dari dakwah bi alhal. Metode kelembagaan yaitu pembentukan dan pelestarian norma dalam wadah organisasi sebagai instrumen dakwah. Untuk mengubah perilaku anggota melalui institusi yang melewati proses fungsi-fungsi manajemen. 2. Masyarakat Miskin Kota a. Karakteristik budaya masyarakat kota Sebelum menjelaskan tentang masyarakat miskin kota, peneliti akan menjelasakan bagaimana karakteristik budaya masyarakat kota tersebut. Menurut DR. Acep Aripudin dalam bukunya Sosiologi Dakwah, menjelaskan beberapa karakteristik budaya masyarakat perkotaan sebagai berikut :

17 1) Dalam usaha pencaharian hidup, masyarakat kota hanya menggunakan fasilitas-fasilitas lebih modern. Kendaraan misalnya, menjadi sebuah kebutuhan vital dalam mencari nafkah disamping trend dan status sosial. 2) Sistem kemasyarakatan (Social Order) tertata demikian jelas dan setiap anggota masyarakat memiliki status sesuai profesinya. 3) Dalam berkomunikasi, umumnya masyarakat memakai bahasa yang lebih menasional, yaitu bahasa indonesia. 4) Sistem pengetahuan pada masyarakat kota lebih cenderung pragmatis, setelah selesai sekolah apapun sekolahnya yang penting kerja. 5) Masyarakat kota umunya Heterogen. b. Pengertian Masyarakat Miskin kota Masyarakat miskin kota adalah masyarakat yang cenderung hidup di perkampungan kumuh, dan bahkan sebagian di antaranya hidup di pemukiman liar di zona-zona publik, akibat tidak lagi memiliki aset produksi yang dapat diandalkan untuk menopang kelangsungan kehidupan. Karakteristik masyarakat miskin kota pada umumnya adalah masyarakat yang tidak atau kurang berpendidikan, sebagian bekerja di sektor informal dan secara ekonomi cenderung rentan. Secara administratif status mereka adalah sah dari warga kota, dan bukan migran. Akan tetapi dalam kehidupan sehari-hari kadar kerentanan

18 dan kondisi ekonomi penduduk miskin kota pada umumnya tidak jauh berbeda dengan migran. 18 c. Faktor faktor penyebab kemiskinan pada masyarakat perkotaan Hilman Latif dalam bukunya Melayani Umat Filantropi Islam dan Ideologi Kesejateraan Kaum Modernis menjelaskan bahwa beberapa masalah kemiskinan dalam masyarakat perkotaan disebabkan oleh banyak faktor, seperti kompleksitas kehidupan yang akut, urbanisasi yang tidak terkendali dan meningkatnya daya saing tinggi. Hilman juga membagi faktor penyebab kemiskinan dalam masyarakat perkotaan menjadi dua, yaitu faktor struktural dan faktor kultural. 19 1) Faktor Struktual : a) Maraknya korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN). b) Krisis keuangan negara. c) Kebijakan yang timpang. d) Ketergantungan pada pemegang modal 2) Faktor Kultural : a) Pendidikan yang belum memadai. b) Tidak teraturnya perencanaan tingkat kelahiran. 18 Benny Soembodo, Pandangan Masyarakat Miskin Perkotaan Mengenai Kesejahteraan Sosial. Jurnal, UNAIR, Surabaya 19 Hilman Latif. Melayani Umat Filantropi Islam dan Ideologi Kesejahteraan Kaum Modernis. (Yogyakarta : PT Gramedia Pustaka Utama, 2010), hlm. 7-8

19 c) Buruknya sistem sanitas di lingkungan sekitar, dan sebagainya. F. Metode Penelitian Jenis penelitian ini merupakan jenis penelitian pustaka (library research. Penelaah atau penelitian kepustakaan dimaksud untuk mendapatkan informasi secara lengkap serta untuk menentukan tindakan yang diambil sebagai langkah penting dalam kegiatan ilmiah. Penelitian ini bisa disebut juga sebagai penelitian deskriptif, dalam penelitian deskriptif data yang dikumpulkan bukan angka-angkan, akan tetapi berupa kata-kata atau gambar. Data yang dimaksud berupa naskah wawancara, catatan lapangan, foto, video, dokumen pribadi, catatan atau memo, dan dokumen resmi lainnya. 20 Metode yang digunakan adalah pencarian literatur dan pengkajian objek material berupa karya-karya dari Mohammad Natsir, baik dari perpustakaan dan internet yang berkaitan dengan tema pembahasan. penelitian ini diharapkan dapat mendeskripsikan dakwah bil-hal untuk masyarakat miskin kota dengan menelaah metode dakwah Mohammad Natsir. 2002), hlm Lexy Maleong, Metodologi Penelitian Kualitatif. (Bandung : PT. Rosdakarya Offset,

20 Maka ada dua hal yang perlu diperhatikan, yakni sumber data dan metode analisa data. Adapun sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah : 1. Sumber data primer Sumber data primer adalah buku-buku yang secara langsung berkaitan dengan objek material penelitian. Penelitian ini mengkaji pemikiran Mohammad Natsir mengenai metode dakwah bil-hal, maka sumber data primer yang digunakan adalah karya Mohammad Natisr yaitu buku Fiqhud Da wah diterbitkan oleh Penerbit CV. Ramadhani, Solo, Sumber data sekunder Sumber data sekunder penelitian ini adalah karya-karya (buku) mengenai Mohammad Natsir, metode dakwahnya dan masyarakat miskin kota yang ditulis oleh tokoh lain. Buku-buku yang dijadikan sebagai data sekunder di antaranya ialah : a. Buku, M. Natsir, Dakwah dan Pemikirannya, Thohir Luth, Gema Insani Press : Jakarta, 1999 b. Jurnal, Artikel dan tulisan-tulisan lain yang berkaitan dengan Mohammad Natsir, dakwah Mohammad Natsir, dakwah dalam masyarakat miskin kota dan masyarakat miskin kota yang berasal dari media cetak maupun internet. c. Buku, Melayani Umat Filantropi Islam dan Ideologi Kesejahteraan Kaum Modernis. Hilman Latif, PT. Gramedia Pustaka Utama : Yogyakarta, 2010

21 Adapun yang digunakan untuk menganalisis data adalah metode deskriptif-analitik. Deskriptif berarti menggambarkan secara tepat sifatsifat individu, keadaan, gejala atau kelompok tertentu, atau untuk menetukan penyebab suatu gejala, atau untuk menentukan ada tidaknya hubungan antara suatu gejala dengan gejala yang lain disekitar masyarakat atau dengan kata lain berarti menggambarkan fenomena-fenomena yang ada, baik bersifat alamiah ataupun rekayasa manusia guna memahami bentuk, aktivitas, karakteristik, perubahan, hubungan kesamaan dan perbedaan dengan fenomena lain. 21 Sedangkan analitik atau analisis adalah jalan atau cara yang dipakai untuk mendapat ilmu pengetahuan ilmiah dengan mengadakan pemerincian terhadap objek yang diteliti dengan jalan memilih-milih antara suatu poengertian dengan pengertian yang lain sekedar untuk memperoleh kejelasan mengenai objek tersebut. G. Sistematika Penulisan Skripsi ini ditulis dalam 4 bab yaitu : BAB I: Terdiri dari latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, tinjauan pustaka, kerangka teori, metode penelitian dan sistematika penelitian. BAB II: Terdiri dari biografi Mohammad Natsir, Riwayat hidup, karya-karya Mohammad Natsir dan kontribusi Mohammad Natsir hlm Nana Syaodih, Metode Penelitian Pendidikan. (Bandung : Remaja Rosdakarya, 2010),

22 Bab III: Merupakan pembahasan mengenai Masyarakat miskin kota dan dakwah bil-hal yang ada saat ini BAB 1V: Merupakan pembahasan mengenai pemikiran Mohammad Natsir tentang dakwah bil-hal untuk masyarakat miskin kota dan relevansinya dengan keadaan saat ini. BAB V: Terdiri dari kesimpulan dan saran penelitian berdasarkan hasil penelitian.