PENGARUH PENGAWASAN TERHADAP PRODUKTIVITAS KERJA PEGAWAI. (Studi pada Dinas Tata Ruang Perumahan dan Permukiman Kota Binjai) SKRIPSI.

Transkripsi

1 PENGARUH PENGAWASAN TERHADAP PRODUKTIVITAS KERJA PEGAWAI (Studi pada Dinas Tata Ruang Perumahan dan Permukiman Kota Binjai) SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Sosial Departemen Ilmu Administrasi Negara Oleh: Ernita Sari Nababan DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012

2 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus atas berkat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Pengaruh Pengawasan terhadap Produktivitas kerja Pegawai dapa Dinas Tata Ruang, Perumahan dan Permukiman Kota Binjai). Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana (S-1) pada Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Dalam penyelesaian skripsi ini, penulis telah banyak mendapat dukungan, bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, karena itu dengan segala ketulusan hati, penulis ucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya teristimewa kepada kedua orangtua terkasih penulis, Bapak H.Nababan dan Ibu E. Simanjuntak. Terimakasih buat doa, cinta kasih, bimbingan dan dukungan yang selalu menyertai penulis. Penulis persembahkan skripsi ini buat kedua orangtua saya. Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M. Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Medan. 2. Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M. Si selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara. 3. Bapak Prof.Dr. Marlon Sihombing, MA selaku dosen pembimbing yang senantiasa memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini.

3 4. Ibu Arlina, SH.M.Hum selaku dosen penguji yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan kritik dan saran yang membangun kepada penulis. 5. Seluruh Dosen dan Staf Pengajar pada Departemen Ilmu Administrasi Negara yang telah memberikan ilmu pengetahuannya kepada penulis. 6. Kak Mega dan Kak Dian yang telah membantu penulis dalam mengurus segala keperluan administrasi. 7. Bapak Yun sebagai Sekretaris Dinas Tarukim kota Binjai yang telah memberikan izin penelitian kepada penulis dan juga seluruh pegawai di Dinas Tarukim (ibu Ratini dan kak Nisa) yang telah membantu penulis selama penelitian dan memberikan data yang penulis perlukan dalam penyusunan skripsi ini. 8. Buat abang saya Susun, adik saya Rivan, Shinta dan Lisa yang selalu mendukung saya di rumah dalam penyusunan skripsi ini, Love you so much. 9. Buat Family Binjai khususnya my beloved brother Sura Kencana, my beloved sister Melda Idola, Enita, Ruslinda, Esther, Beatrik dan Ester Monika. Terimakasih buat waktu, dukungan dan doanya buat saya. 10. Buat teman-teman saya di Rk (Rumah Keluarga), Christy, Sabet, Valen, Pana, Herbin, Juli, Devi, Frissy, b Lismet, Freddy, Reno dan Marlin yang selalu memberikan semangat dan doa. 11. Teman-teman penulis di AN (Ekstensi) 10 khususnya buat Ratih, Icha, Indri, Heni, Regina, k Tina, k Henny, Herlinda, Yuni, Ema, Ruth, Ara dan temanteman lainnya yang tidak bisa disebutkan satu persatu atas segala kebersamaan selama perkuliahan.

4 12. Kepada semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah banyak membantu penulis dengan menuangkan ide dan saran yang bersifat membangun selama penyusunan skripsi ini. Akhir kata, tak ada gading yang tak retak begitu juga dengan penulisan skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan. Oleh karena itu, saran dan kritik yang membangun sangat penulis harapkan demi perbaikan dimasa mendatang. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Medan, Juni 2012 Penulis, Ernita Sari Nababan

5 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR.... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAK... i ii iii iv v vi BAB I PENDAHULUAN... 1 A.Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 2 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 4 E. Kerangka Teori Pengawasan Pengertian Pengawasan Tujuan Pengawasan Tipe Pengawasan Teknik Pengawasan Ciri-ciri Pengawasan yang efektif Produktivitas Pengertian Produktivitas Kerja Faktor-faktor yang mempengaruhi Produktivitas Kerja Pengaruh Pengawasan terrhadap Produktivitas Kerja F.Hipotesis G.Defenisi Konsep BAB II METODE PENELITIAN... 26

6 A.Bentuk Penelitian B.Lokasi Penelitian C. Populasi dan Sampel D. Teknik Pengumpulan Data E. Teknik Penentuan Skor F. Teknik Analisa Data BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN A. Sejarah Singkat dan letak Geografis Dinas Tarukim Kota Binjai B.Visi, Misi, Tujuan Dinas Tarukim Kota Binjai C.Sarana dan Prasarana Dinas Tarukim Kota Binjai D.Tujuan, sasaran Strategis dan Program kerja Dinas Tarukim Kota Binjai E.Struktur organisasi F.Subjek dan Objek Pengawasan Dinas Tarukim Kota Binjai G.Produktivitas kerja pegawai Dinas Tarukim Kota Binjai BAB IV PENYAJIAN DATA A. Kriteria Responden B. Identitas Responden C. Variabel Penelitian D. Variabel Pengawasan sebagai Variabel Terikat (X) E.Variabel Produktivitas Karyawan Sebagai Variabel Terikat (Y) F. Klasifikasi Jawaban Responden BAB V ANALISA DAN INTERPRETASI DATA A. Teknik Analisa Data B. Pengawasan C. Produktivitas Kerja Pegawai BAB VI PENUTUP

7 A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA

8 DAFTAR TABEL Tabel : Interpretasi Koefisien Korelasi Product Moment...31 Tabel1 : Distribusi Responden berdasarkan jenis kelamin Tabel 2 Tabel 3 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 : Distribusi Responden berdasarkan usia...55 : Distribusi Responden berdasarkan pangkat atau golongan...55 : Distribusi Responden berdasarkan Tingkat Pendidikan...56 : Distribusi Responden Berdasarkan masa Kerja...57 : Jawaban Responden tentang Pimpinan yang melakukan Pemeriksaan saat proses kerja...58 Tabel 7 : Jawaban Responden tentang pelaksanaan tugas sehari-hari Pimpinan mengadakan peninjauan...59 Tabel 8 : Jawaban responden tentang melaporkan hasil kerja sesuai Dengan kenyataan kepada pimpinan...60 Tabel 9 : Jawaban Responden tentang pekerjaan yang dikerjakan Setiap hari selalu diperiksa pimpinan...61 Tabel 10 : Jawaban responden mengenai posisi ruang strategis antara Pimpinan dengan bawahan...62 Tabel 11 : Jawaban responden mengenai pimpinan memberikan Pengarahan mengenai tugas yang akan dilaksanakan...63 Tabel 12 : Jawaban Responden tentang pimpinan melakukan pengecekan Kebenaran laporan terhadap laporan bawahan...64 Tabel 13 : Jawaban Responden tentang pimpinan mengadakan Kunjungan tak resmi...65 Tabel 14 : Jawaban responden tentang selalu melakukan pekerjaannya Dengan jujur dan obyektif...66 Tabel 15 : Jawaban responden mengenai pimpinan selalu menegur

9 Apabila bawahan melakukan kesalahan...67 Tabel 16 : Jawaban responden tentang pimpinan selalu memberikan Saran/kritik terhadap tugas yang dikerjakan...68 Tabel 17 : Jawaban responden bahwa pimpinan selalu mengingatkan Pekerjaan diselesaikan tepat waktu...69 Tabel 18 : Jawaban responden pimpinan mengambil tindakan Perbaikan bila terjadi kesalahan...70 Tabel 19 : Jawaban responden tentang menyelesaikan pekerjaan Dengan tepat waktu...71 Tabel 20 : Jawaban responden tentang seimbangnya waktu Yang diberikan dalam menyelesaikan pekerjaan...72 Tabel 21 : Jawaban Responden dalam mencapai sasaran kerja Yang ditetapkan...73 Tabel 22 : Jawaban Responden tentang perasaan terhadap bidang Pekerjaan yang dibebankan...74 Tabel 23 : Jawaban responden tentang tingkat kepahaman terhadap Tugas yang dikerjakan...75 Tabel 24 : Jawaban responden tentang bekerja keras dalam Mengerjakan pekerjaan agar hasil lebih baik...75 Tabel 25 : Jawaban Responden tentang penggunaan teknologi Dalam menyelesaikan pekerjaan...76 Tabel 26 : Jawaban responden mengenai ketrampilan dan keahlian Sesuai dengan bidang pekerjaan saat ini...77 Tabel 27 Tabel 28 : Jawaban responden mengenai mangkir...78 : Jawaban responden tentang datang terlambat kerja Tanpa alasan yang sah...79 Tabel 29 : Jawaban responden tentang cepat pulang Kerja Tanpa alasan yang sah...79

10 Tabel 30 Tabel 31 : Jawaban responden tentang mengikuti kedinasan...80 : Distribusi frekuensi klasifikasi jawaban responden Variabel X...83 Tabel 32 : Distribusi Frekuensi klasifikasi jawaban responden Variabel Y...83

11 DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Bagan Susunan Organisasi Dinas Tata Ruang, Perumahan dan Permukiman kota Binjai...48

12 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Daftar Kuesioner Lampiran 2 Skor Jawaban Responden tentang Pengawasan (Variabel x) Lampiran 3 Skor Jawaban Responden tentang Produktivitas kerja pegawai(variabel y) Lampiran 4 Nilai-Nilai untuk Menghitung Koefisien Korelasi Lampiran 5 Tabel Nilai t Lampiran 6 Surat Permohonan Persetujuan Judul Skripsi Lampiran 7 Penunjukan Dosen Pembimbing Lampiran 8 Undangan Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi Lampiran 9 Berita Acara Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi Lampiran 10 Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi Lampiran 10 Surat Izin Pra Penelitian dari FISIP USU Lampiran 11 Surat Izin Penelitian dari FISIP USU Lampiran 12 Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian dari Kantor Dinas Tata Ruang Perumahan dan Permukiman kota Binjai.

13 ABSTRAK PENGARUH PENGAWASAN TERHADAP PRODUKTIVITAS KERJA PEGAWAI (Pada Dinas Tata Ruang, Perumahan dan Permukiman Kota Binjai) Nama : Ernita Sari Nababan NIM : Departemen : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Pembimbing : Prof. Marlon Sihombing, MA Salah satu fungsi pemerintah adalah memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat. Agar pelayanan yang diberikan oleh pemerintah kepada masyarakat dapat dikatakan baik atau memuaskan, maka salah satu yang perlu diperhatikan oleh pemerintah adalah produktivitas kerja seseorang dalam memberikan pelayanan. Dalam hal ini pengawasan yang dilakukan oleh pemimpin dalam meningkatkan produktivitasnya sangat penting. Tujuan utama dari peningkatan produktivitas kerja pegawai adalah agar pegawai dapat memberikan pelayanan terbaik kepada masyarakat yang memiliki sikap yang produktif, efektif dan efesien dalam menjalankan tugasnya. Kantor dinas tata ruang perumahan dan permukiman kota binjai adalah salah satu instansi pemerintah yang memberikan pelayanan kepada masyarakat yang menerapkan suatu pengawasan dari pimpinan agar pegawai tepat masuk kerja, menyelesaikan pekerjaan tepat waktu dan mematuhi peraturan yang berlaku. Penulisan ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pengawasan terhadap produktivitas kerja pegawai pada Dinas tata ruang perumahan dan permukiman kota Binjai. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian asosiatif kausal dengan analisis kuantitatif. Hipotesis yang dikemukakan adalah Pengawasan berpengaruh terhadap produktivitas kerja pegawai. Data yang diperoleh melalui kuesioner dari 40 responden yang merupakan pegawai Dinas tata ruang perumahan dan permukiman kota Binjai. Kemudian dianalisis dengan koefesien korelasi product moment, uji signifikan, dan koefesien determinan. Analisis tersebut menunjukan hasil bahwa pengawasan memiliki pengaruh terhadap produktivitas kerja pegawai pada Dinas tata Ruang Perumahan dan Permukiman kota Binjai, dan pengaruhnya berada dalam kategori sedang. Hal ini terbukti dari perhitungan r = 0,453, dan ini berarti koefesien korelasi menunjukan hubungan yang positif antara pengawasan terhadap produktivitas kerja pegawai dengan signifikasi sebesar 20,5%. Ini dapat diartikan bahwa produktivitas kerja pegawai pada dinas tata ruang perumahan dan permukiman kota binjai dipengaruhi oleh pengawasan dan sisanya dipengaruhi oleh faktor lain yang tidak dibahas dalam penelitian ini. Kata kunci : Pengawasan dan Produktivitas kerja Pegawai