5.1 Perkembangan Investasi Swasta di Kabupaten Indramayu. terhadap pertumbuhan ekonomi. Melalui kegiatan investasi akan terjadi

Transkripsi

1 V. PERKEMBANGAN INVESTASI KABUPATEN INDRAMAYU 5.1 Perkembangan Investasi Swasta di Kabupaten Indramayu Kegiatan investasi di Kabupaten Indramayu diharapkan berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi. Melalui kegiatan investasi akan terjadi penyerapan tenaga kerja, alih teknologi dan terjadinya peningkatan kesejahteraan masyarakat dan berimplikasi pula pada dinamika perekonomian daerah. Menurut Husodo (2004), pertumbuhan ekonomi suatu negara yang baik biasanya ditunjang dengan masuknya investasi secara reguler di negara tersebut. Pertumbuhan ini akan lebih baik lagi jika negara tersebut dapat bersaing dengan negara lain dalam memasarkan hasil produksinya dari investasi yang masuk tersebut. Kabupaten Indramayu secara geografis merupakan daerah pantai namun letaknya sangat strategis dan merupakan jalur yang menghubungkan daerah Jawa-Bali dengan Ibu Kota Jakarta serta potensi sumber daya alam yang cukup potensial khususnya sektor migas, sektor pertanian, industri, perdagangan dan jasa-jasa serta kondisi stabilitas keamanan yang membaik dan kondusif juga didukung oleh kebijakan-kebijakan pemerintah yang mudah sehingga hal tersebut menyebabkan Kabupaten Indramayu diminati oleh para investor baik asing maupun dalam negeri sebagaimana ditunjukkan dalam Tabel 19.

2 Tabel 19. Perkembangan Realisasi Investasi Swasta Di Indramayu Tahun Tahun PMA Non PMA/ Jumlah Investasi Jumlah Investasi Jumlah Investasi Proyek (USD ) Proyek (Rp juta) Proyek (Rp Ribu) Total Sumber: Dinas Perizinan dan Penanaman Modal Kabupaten Indramayu 2007 dan Badan Promosi dan Penanaman Modal Daerah Jawa Barat 2006 Data perkembangan investasi sampai dengan periode September 2007 menurut Kantor Perizinan dan Penanaman Modal Kabupaten Indramayu meliputi (1) sebanyak 4 perusahaan dengan investasi Rp , (2) PMA sebanyak 9 perusahaan dengan nilai investasi sebesar USD , dan (3) Non PMA/ 1 perusahaan dengan nilai investasi Rp Bidang usaha yang banyak diminati adalah industri yang mengolah minyak dan gas serta pertanian secara luas dan pengolahannya. Bidang usaha yang diminati investor tersebut sangat signifikan dengan perkembangan perekonomian Kabupaten Indramayu yang PDRB-nya didominasi oleh sektor industri pengolahan minyak dan gas dan sektor pertanian. Sektor industri pengolahan kontribusinya sebesar 56 persen dan sektor pertanian sebesar 16 persen. (BPS Indramayu, 2005). Peranan sektor industri pengolahan minyak dan gas dan pertanian menjadi sangat penting bahkan sektor-sektor ini sebagai lokomotif dan

3 penggerak roda perekonomian Kabupaten Indramayu yang ditunjukkan pada Tabel 20. Nama Perusahaan Tabel 20. Perkembangan Sektor Investasi di Kabupaten Indramayu Tahun 2005 PT Politama Propindo PT Chang Jui Fang PT Katalis Indopratama PT Batavindo Kridanusa PT Tirta Benini Mulia PT Tirta Perdana PT Sumber Daya Kelola PT Indohanzul Perkasa PT Bakti Mingas Utama PT Elpindo Reksa PT Ratu Serda PT Usaha Ridha Semesta PT LBL Network Ltd Lokasi Status Unit Usaha Desa. Majakerta Desa Pangkalan Desa Majakerta Desa Majakerta Desa Pangkalan Kec.Lohbener Desa Pilangsari Kec.Jatibarang Desa Amis Kec.Cikedung Desa Amis Kec.Cikedung Desa Sukahaji Kec. Patrol Desa Santing Kec.Losarang Desa Amis Kec.Cikedung Kecamatan Haurgeulis Kecamatan Haurgeulis PMA PMA PMA Propyline keramik Zeolit Efok Resin Water Glass Nilai Investasi (RP Juta/ USD Ribu) Jumlah Tenaga Kerja $ $ $ Es Gas Gas Gas LPG $ Gas Gas Perkebunan dan Gula PMA Bioetanol $ PT PLN Non Energi Desa Sumur Adem $ PMA/PM Listrik Kec. Sukra DN PLTU 175 Non PT Cibadak Peternakan Desa/Kec. Gantar PMA/PM Sari Farm Ayam DN Non Pengeboran PT Pertamina Desa /Kec Sukra PMA/PM Kilang EP DN Minyak $ Sumber : Dinas Perizinan dan Penanaman Modal Kabupaten Indramayu 2006 Jumlah industri besar dan sedang di Indramayu hingga Tahun 2005 mencapai 35 unit usaha dengan 10 jenis industri. Jumlah tenaga kerja paling banyak pada jenis industri kimia organik dengan jumlah sebanyak 785 tenaga kerja, kemudian industri kerupuk ikan dan udang sebanyak 300 tenaga kerja, dan

4 diikuti berturut-turut oleh industri waterglass, rajungan, es batu, keramik lantai, teri nasi, logam, kimia CO 2, dan kayu putih yang ditunjukkan pada Tabel 21. Tabel 21. Banyaknya Besar Sedang Menurut Jenis dan Jumlah Tenaga Kerja di Kabupaten Indramayu tahun 2005 Jenis Jumlah Unit Usaha Jumlah Tenaga Kerja Waterglass Keramik Lantai Kimia Organik Es Batu Kimia CO Kerupuk Ikan dan Udang Logam 3 90 Rajungan Teri Nasi Kayu Putih 2 40 JUMLAH Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Indramayu, 2006 Sedangkan minat investor berdasarkan negara asal, terdapat 3 negara kelompok besar yang melakukan investasi di Indramayu yaitu : 1. Jepang 2 proyek bidang Minyak dan gas 2. Cina 2 proyek bidang industri keramik dan Listrik 3. Gabungan negara 2 proyek bidang ekplorasi migas dan pertanian 5.2. Perkembangan Investasi Pemerintah di Kabupaten Indramayu Berdasarkan visi dan misinya, pembangunan di Kabupaten Indramayu diprioritaskan pada tiga bidang pembangunan, yaitu pendidikan, kesehatan, dan pembangunan infrastruktur. Dengan demikian alokasi pengeluaran pembangunan pada APBD Kabupaten Indramayu yang terbesar adalah pada bidang infrastruktur seperti pembangunan jalan, jembatan, pembangunan gedung sekolah, rumah sakit dan lain-lain.

5 Untuk mengukur dampak dari alokasi pembangunan terhadap pertumbuhan ekonomi, dapat dikaji dengan menghubungkan antara pendapatan regional (PDRB) dan investasi pemerintah dimana dalam teori pembangunan diketahui bahwa tingkat pertumbuhan ekonomi dan investasi mempunyai hubungan timbal balik yang positif. Semakin tinggi pertumbuhan ekonomi suatu negara, berarti semakin besar bagian dari pendapatan yang bisa di tabung sehingga investasi yang tercipta akan semakin besar pula. Hal ini berarti investasi merupakan fungsi dari pertumbuhan ekonomi. Di lain pihak semakin besar investasi suatu negara akan semakin besar pula tingkat pertumbuhan ekonomi yang bisa dicapai. Dengan demikian pertumbuhan merupakan fungsi investasi Dalam Sukirno (1994) dikatakan bahwa dalam perhitungan pendapatan nasional dengan cara pengeluaran membedakan pengeluaran dari barang dan jasa yang dihasilkan dalam perekonomian kepada 4 (empat) komponen, yaitu pengeluaran konsumsi rumah tangga, pengeluaran pemerintah, pembentukan modal sektor swasta dan ekspor netto (ekspor dikurangi impor). Komponen pengeluaran pemerintah atas pembelian barang dan jasa dibedakan menjadi 2 (golongan ) yaitu pengeluran penggunaan pemerintah atau konsumsi pemerintah dan investasi pemerintah. Termasuk dalam konsumsi pemerintah adalah pembelian dari barang dan jasa yang akan dikonsumsikan, seperti membayar gaji guru, pembelian alat kantor. Sementara investasi pemerintah meliputi pengeluaran untuk membangun prasarana seperti jalan, sekolah, rumah sakit dan irigasi. Dengan demikian perkembangan investasi pemerintah Kabupaten Indramayu dapat terlihat sebagaimana dalam Tabel 20.

6 Tabel 22. Persentase Pembentukan Modal Tetap Bruto Terhadap PDRB Kabupaten Indramayu Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun Pembentukan Modal Tetap Bruto Terhadap PDRB Kab. Indramayu Tahun Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) PDRB Persentase Terhadap PDRB PMTB Sumber: BPS Kabupaten Indramayu, 2007 Jika dilihat dari tabel diatas nampak struktur investasi pemerintah dalam bentuk Pembentukan Modal Tetap Bruto dalam 7 tahun terakhir belum menggambarkan adanya aspek efektivitas dan efisiensi dalam mengalokasikan dana. Dana untuk infrastruktur listrik, irigasi, perbaikan jalan raya, pendidikan dan kesehatan selalu turun naik antara 26 persen sampai 30 persen. Berbeda dengan belanja administrasi umum mendapatkan proporsi yang besar diatas 60 persen dan belanja langsung sekitar 20 persen. Ini berarti sebagian besar dana dialokasikan untuk belanja rutin yang tidak terkait dengan kinerja dan lebih pada

7 berhubungan keperluan birokrasi. Akibat dari belanja langsung yang terkait dengan kinerja penyelenggaraan pemerintah dan penyelenggaraan pelayanan publik serta pembangunan mendapatkan alokasi yang relatif kecil maka terjadinya kerusakan infrastruktur berupa prasarana infrastruktur jalan, irigasi, sekolah dan lain lain sebagaimana pada Tabel 23. Tabel 23. Alokasi Pengeluaran APBD Kabupaten Indramayu Tahun No. Alokasi Bidang Pendidikan , ,00 2 Kesehatan , ,00 3 Pengairan , ,00 4 Transportasi , ,00 5 Perikanan , ,00 6 Pertanian , ,00 7 Air Bersih , ,00 8 Lingkungan Hidup , ,00 Sumber. Sekretariat Daerah Kabupaten Indramayu, 2007 Tabel 23 diatas menggambarkan terdapat orientasi pemihakan terhadap peningkatan kualitas pendidikan dan pelayanan kesehatan, pemihakan ini bertujuan memperbaiki kekeliruan terdahulu yang mengakibatkan Kabupaten Indramayu selalu menjadi daerah tertinggal dalam pemerataan pendidikan. meskipun demikian kecilnya alokasi anggaran terhadap pengairan, transportasi, pertanian, air bersih dan lingkungan hidup berdampak terhadap kurangnya perbaikan infrastruktur yang berdampak terhadap pengurangan pendapatan masyarakat.